Пребывание в запасе

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда по предельным возрастам:

• первый разряд — солдаты, старшины, прапорщики и мичманы — до 35 лет, младшие офицеры — до 45 лет;
• второй разряд — солдаты, старшины, прапорщики и мичманы — до 45 лет, младшие офицеры — до 50 лет;
• третий разряд — солдаты, старшины, прапорщики и мичманы — до 50 лет, младшие офицеры — до 55 лет.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.
Женщины-военнообязанные, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду, при этом имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные — до достижения ими возраста 45 лет.
Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Военные сборы подразделяются на учебные и проверочные. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Продолжительность военного сбора не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва граждан на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года. На проверочные сборы граждане, пребывающие в запасе, призываются независимо от прохождения ими учебных сборов.
Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены по представлению должностного лица, руководившего военными сборами, очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Предыдущая
глава

Военным добавили пять лет

Максимальный срок нахождения в строю всему военно-кадровому составу продлен на пять лет. Речь не только об армейских и флотских профи, но и о военных представителях других силовых ведомств. Для подъема их служебно-возрастной планки депутаты Госдумы скорректировали 49-ю и 53-ю статьи федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Сенаторы эти изменения одобрили, а президент РФ утвердил.

Окончание служебной биографии человека в России жестко привязано к его воинскому званию. В самом приоритетном положении находится высший офицерский состав. Маршалам, генералам армии и адмиралам флота, генерал-полковникам и адмиралам закон теперь разрешает служить не до 60 лет, как это было до последнего времени, а до 65. Нахождение в строю генерал-лейтенантов и вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов ограничено 60 годами. На пять лет меньше максимальный возраст службы у полковников и капитанов 1 ранга. Всем остальным кадровым военным, в том числе солдатам и сержантам — контрактникам, расставание с погонами грозит в 50-летнем возрасте. Правда, тот же закон предусматривает продление службы после достижения максимального для военных профи возраста. Свой последний контракт военные в звании от маршала до генерал-полковника теперь могут подписать до 70 лет, другие служивые — до 65.

Одновременно поменялся возрастной ценз так называемых запасников, которые в случае необходимости образуют для армии второй фронт. Призывать под знамена «резервных» солдат и прапорщиков, в зависимости от их военно-учетной специальности, можно с 35 до 50 лет. Младших офицеров — от 50 до 60 лет, майоров и подполковников — от 55 до 60-летнего возраста. Для полковников на время «Ч» установили верхнюю планку в 50-65 лет, для генералов и маршалов в 65-70.

Логика в таком решении, несомненно, есть. Увольнять 55-летнего генерала, командира дивизии только на том основании, что ему много лет, по меньшей мере, неразумно. Столь же неразумным выглядит «распогонивание» 50-летнего полковника, доктора наук и профессора из военной академии. Другое дело, когда тот же комдив снимает погоны в шестьдесят. В такие годы мотаться по полигонам и учениям трудновато даже крепкому мужику. А многие войсковые полковники и корабельные каперанги, которых редко застанешь в кабинете, наверное, с облегчением уволятся в 55 лет. Когда за плечами долгая и тяжелая служба, перед пенсией «набраны» все армейские льготы, время подумать и об отдыхе. Тем более, что новая возрастная практика не отменила право офицера уволиться на пенсию до наступления предельного возраста. Скажем, полковник при желании может снять погоны в пятьдесят лет.

А вот подписание «сверхсрочного» контракта, как считают в минобороны, должно обязательно сопровождаться аттестационной рекомендацией. Добавлять, что называется, автоматом пятилетку никому не будут. Служишь добросовестно, имеешь хорошие профессиональные навыки и перспективу карьерного роста, сохранил крепкое здоровье, значит, какое-то время можешь оставаться в строю. Не отвечаешь этим требованиям, — ступай на гражданку.

Готовя этот закон, в минобороны преследовали еще одну цель. В армии набирает обороты новая система отбора, подготовки и прохождения контрактной службы. Офицеры желают видеть в своих подразделениях не просто военных профессионалов, но людей, мотивированных на долгую и добросовестную службу.

А кандидаты в армейские профи, помимо квартиры и заработка, хотят иметь еще и служебную перспективу. К тому же, что толку вербоваться в солдаты, к примеру, 30-летнему мужчине, если ему не светит военная пенсия. С увеличением максимального возраста службы по контракту до 50 лет солдат и сержант уже могут претендовать на ее получение.

>Разряды запаса военнообязанных

Запас Вооруженных сил РФ

Разряды (категории) запаса военнообязанных указаны в военном билете гражданина, уволенного в запас. Согласно статье 51.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов создаются запас Вооруженных Сил Российской Федерации, запас Службы внешней разведки Российской Федерации, запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации, которые предназначены для укомплектования соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время. Запас подразделяется на мобилизационный людской резерв и мобилизационный людской ресурс. Мобилизационный людской резерв включает в себя граждан, пребывающих в запасе и заключивших в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве. Мобилизационный людской ресурс состоит из граждан, пребывающих в запасе и не входящих в состав резерва.Мобилизационные людские резервы Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов создаются Президентом Российской Федерации по представлению соответствующего федерального органа исполнительной власти и формируются по территориальному принципу.

Состав военного запаса

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:

• уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
• успешно завершивших обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации;
• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
• не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
• не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
• прошедших альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Запас Службы внешней разведки Российской Федерации и запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации создаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, при зачислении в запас министр обороны Российской Федерации присваивает воинское звание офицера.

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание сержанта или старшины.

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки солдат, матросов запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание рядового или матроса.

Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.

Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его категории годности к военной службе в соответствии с Расписанием болезней.

Гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, военно-учетная специальность устанавливается министром обороны Российской Федерации по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений.

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на следующие разряды запаса

Составы запаса (воинские звания)	Возраст граждан, пребывающих в запасе
	Первый разряд	Второй разряд	Третий разряд
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы	до 35 лет	до 45 лет	до 50 лет
Младшие офицеры	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга	до 55 лет	до 60 лет	до 65 лет
Полковники, капитаны 1 ранга	до 60 лет	до 65 лет
Высшие офицеры	до 65 лет	до 70 лет

Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные — до достижения ими возраста 45 лет. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Вам может быть интересно

Офицер запаса – это военнообязанный гражданин РФ, достигший соответствующего звания, но не являющийся действующим военным служащим. Перевод в запас нельзя путать с увольнением вследствие достижения возрастного предела службы или по причине профнепригодности. Пребывание в запасе сохраняет статус военнослужащего, а значит, «запасник» обязан прибыть на место военно-полевых сборов и всеобщей мобилизации в соответствии со статьей 53 «Состав запаса» Федерального закона № 53 «О воинской обязанности и воинской службе» в редакции от 27 декабря 2018 года.

Классы и разряды офицеров в запасе

Все граждане, регистрируемые в качестве военнослужащих, делятся на особые категории по результатам прохождения военной медкомиссии, возрасту и учетной специализации. Совокупность данных параметров призвана установить приоритет призывника в случае военной тревоги или всеобщей мобилизации:

1. К 1 классу относятся все граждане, не имеющие ограничений для прохождения дальнейшей службы. При мобилизации войск они призываются первым эшелоном.
2. Ко 2 классу относятся военнослужащие, которым присвоена категория профпригодности «В».
3. 3 класс присваивается женщинам, выполняющим учетные и подобные им обязанности.

Состав резерва Вооруженных сил РФ разделяется на разряды относительно возрастных параметров:

Воинское звание участников запаса	Возрастные ограничения участников запаса
	I разряд	II разряд	III разряд
Солдаты, матросы, сержанты, старшины	До 35 лет	До 40 лет	До 50 лет
Младшие офицеры, мичманы и прапорщики	До 45 лет	До 50 лет	До 55 лет
Майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники	До 50 лет	До 55 лет	До 60 лет
Полковники, капитаны 1 ранга	До 55 лет	До 60 лет
Высшие офицеры	До 60 лет	До 65 лет

Ответственность и обязанности офицеров-запасников

Офицеры, числящиеся в резерве, также имеют ряд обязанностей перед армией. Они регулярно должны являться на военно-полевые сборы, повышая тем самым свою квалификацию. Такие мероприятия проводятся один раз в 3–4 года и могут длиться несколько месяцев в зависимости от характера и специфики обучения.

Однако не весь офицерский состав обязан посещать подобные военные сборы. От них освобождены следующие категории граждан:

• женщины;
• учащиеся на очном или заочном отделении высшего образовательного учреждения;
• представители правоохранительных органов;
• кормильцы многодетных семей (три и более несовершеннолетних ребенка на попечении);
• служащие гражданского флота;
• граждане, имеющие депутатский мандат.

Освобождение от сборов может иметь и иные основания по решению военного комиссара. Также, если запасника призовут на срочные сборы по общественной мобилизации, он не имеет права игнорировать подобные сигналы.

Офицеры в резерве имеют право повышать свои профессиональные навыки и получать более высокие звания.

Процедура снятия с учета

Существует ряд причин для того, чтобы военнослужащий, находящийся в резервных списках, осуществил процедуру снятия с воинского учета:

• срочная служба в армии;
• ухудшение здоровья;
• смена места жительства, в том числе переезд в другую страну;
• достижение военнослужащим возрастного порога для службы в армии.

В каждом из этих случаев для увольнения из запаса необходимо следовать определенной инструкции.

Снятие с учета при переезде

В соответствии с действующим законодательством офицер обязан произвести процедуру снятия с регистрационного учета за 14 дней до момента смены места жительства. Для этого офицеру запаса необходимо в военкомате заполнить специальное заявление, в котором поясняются:

• причины переезда офицера и его семьи;
• новый адрес жительства офицера-запасника.

При этом представители военкомата могут запросить документацию, подтверждающую факт переезда: транспортные билеты, подтверждение регистрации на новом месте, справки с работы или учебы.

Если офицер запаса и члены его семьи прописаны при военной части, то для аннулирования регистрации необходимы следующие документы:

1. Новая регистрация.
2. Заявление, где указываются причины переезда и адрес места постоянного пребывания запасника, который должен соответствовать новой прописке.

После переезда офицер запаса обязан встать на воинский учет в военкомате по новому месту жительства. Если он не выполнит данного условия в течение 2 недель, сотрудники военкомата имеют право произвести списание штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Снятие с учета по причине нарушения здоровья

Бывают ситуации, когда у офицера запаса возникают проблемы со здоровьем, несовместимые с прохождением службы в рядах армии. Зачастую речь идет о травмах или профессиональных заболеваниях, полученных непосредственно во время военной службы. Тогда военнослужащему необходимо пройти процедуру снятия с воинского учета.

Каждый военнообязанный гражданин обязан проходить военную медицинскую комиссию на предмет пригодности к армейской службе. Если во время освидетельствования были выявлены заболевания, несовместимые с военной службой, запасник получает категорию профпригодности «Д» и исключается из списков военнослужащих.

Снятие с учета по возрасту

Законодательство РФ регламентирует строгий порядок снятия с воинского учета по причине наступления максимального возраста для службы в армии. Правило распространяется как на мужчин, так и на женщин, однако возрастная мера назначается с учетом звания офицера запаса:

• 55 лет – для представителей младшего офицерского состава;
• 60 лет – для старшего офицерского состава;
• 65 лет – для высшего офицерского состава.

Для женщин в офицерском звании назначен порог в 50 лет независимо от отношения звания к тому или иному офицерскому составу.

В данном случае процедура увольнения из запаса и военных структур происходит автоматически.

Порядок снятия с воинского учета по возрасту

Ст. 53 закона № 53-ФЗ установлен предельный срок пребывания граждан РФ в рядах военнообязанных:

Составы запаса (воинские звания)	Возраст граждан, пребывающих в запасе
	1 разряд	2 разряд	3 разряд
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы	До 35 лет	До 45 лет	До 50 лет
Младшие офицеры	До 50 лет	До 55 лет	До 60 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга	До 55 лет	До 60 лет	До 65 лет
Полковники, капитаны 1 ранга	До 60 лет	До 65 лет	—
Высшие офицеры	До 65 лет	До 70 лет	—

Разряд военнообязанного указан в военном билете. Как правило, 1 разряд у тех, кто прошел как минимум 1 год срочной службы. Также 1 разряд имеют участники боевых действий. Если же гражданин не служил в армии, то его разряд — 2. У женщин в запасе по общему правилу разряд 3.

С учетом указанной нормы ниже приведены таблицы отдельно по мужчинам (1 и 2 разряды, так как 3 разряд — женщины) и женщинам, в которых указано, лица какого года рождения подлежат снятию с воинского учета по возрасту в зависимости от звания в 2019 году.

Военнослужащие мужчины, подлежащие

снятию с учета по возрасту в 2019 году

Звание
	1 разряд		2 разряд
	Год рождения
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
Младшие офицеры
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга
Полковники, капитаны 1 ранга
Высшие офицеры

Военнослужащие женщины, подлежащие

снятию с учета по возрасту в 2019 году

Звание
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга
Офицеры

Снятие с учета лица, достигшего предельного срока пребывания военнообязанным, производится автоматически с момента наступления предельного возраста. Однако в целях ведения воинского учета в организации сотруднику необходимо представить военный билет с отметкой о снятии с воинского учета.

Такая запись делается в военном билете, в разделе «Отметки об освобождении от воинской обязанности», в военкомате при личном присутствии гражданина. После этого военный билет с соответствующей отметкой передается сотруднику организации, ответственному за воинский учет, на основании чего в п. 8 личной карточки по форме Т-2 делается запись: «Снят с воинского учета по возрасту».

При этом саму карточку нужно изъять из картотеки, содержащей карточки сотрудников, состоящих в запасе.

О форме и порядке заполнения личной карточки читайте в статье «Унифицированная форма № Т-2 — бланк и образец заполнения».

Отметим, что в разделе III Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утвержденных постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, отражены обязанности работодателя по правильному ведению учета. Среди основных обязанностей выделяется актуализация личной карточки военнообязанных лиц. При этом нарушение порядка ведения воинского учета ответственными лицами компании наказывается штрафом в размере от 300 до 1000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).