Содержание
Муниципальное коммунальное жилье
Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).
Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:
- без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
- с согласия наймодателя иных жильцов.
Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.
Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.
Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:
- получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
- получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
- прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
- представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
- подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.
Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.
После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.
Коммунальное жилье в частной собственности
Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.
Во всем остальном, помимо отсутствия необходимости получать разрешения на прописку у собственника квартиры, порядок и документация регистрации новых жильцов в комнатах “коммуналки”, принадлежащих на правах частной собственности, аналогичны прописке граждан в неприватизированном коммунальном жилье.
Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца. Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”.
Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.
Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.
К тому же в 5 части 42 статьи российского Жилищного кодекса, определяющей нюансы правомочий собственника части коммунального жилья, четко прописано, что именно правообладатель комнаты не вправе осуществлять со своим помещением. В указанной статье нет никаких ограничений относительно того, что собственники комнат не вправе зарегистрировать на собственной жилплощади иных граждан без согласия соседей-жильцов в коммунальной квартире.
Правила
Прописка в коммунальной квартире имеет ряд особенностей:
- она не порождает права собственности, как и во всех других случаях;
- но дает возможность пользоваться для проживания не только комнатой, где зарегистрирован гражданин, но и общими для всех помещениями: кухней, коридором, санузлом и т. д.
Появление новых жильцов влияет и на стоимость коммунальных услуг.
Нужно ли согласие соседей?
Для того, чтобы ответить на вопрос, возможна ли прописка в коммунальной квартире без согласия соседей, необходимо знать, кто является ее владельцем. Именно от этого зависит необходимость получать согласие.
Впрочем, если речь идет о проживающих в одной комнате гражданах, то их согласие требуется в любом случае.
Если коммунальная квартира находится в собственности граждан, то никакого согласия от проживающих в соседних комнатах не требуется. За исключением случаев, когда жилье оформлено в долевую собственность.
Но такая квартира, строго говоря, не коммуналка. Просто ее совладельцы договорились, кто из них какой комнатой пользуется.
Впрочем, и в муниципальной квартире нет нужды добиваться согласия жителей соседних комнат. А вот разрешение собственника необходимо.
Без него регистрация попросту невозможна. Не спрашивается такое разрешение при регистрации новорожденных или малолетних детей у родителей.
Закон
Регистрация осуществляется в соответствии с положениями закона № 5242-1 от 25.06.1193 г., Постановления Правительства № 713.
Но также к этим отношениям применяются положения Гражданского кодекса об общей собственности и Жилищного кодекса.
Под жилыми помещениями, где возможна регистрация (прописка) граждан, следует понимать:
- частный дом;
- квартиру;
- изолированную комнату.
Прописка в коммунальной квартире
Прописка в коммунальной квартире имеет свою специфику. Регистрация происходит не в квартире в целом, а в определенной комнате.
Впрочем, это не отменяет возможность пользоваться общим имуществом как самой коммуналки, так и жилого дома, где она расположена.
Собственника
Правовым основанием для прописки в комнате собственника является полученное им свидетельство о государственной регистрации его права. Вместе с паспортом оно подается в регистрирующий орган.
Причин для отказа собственнику в регистрации не существует.
Муниципальной
Зарегистрироваться в комнате муниципальной коммунальной квартиры могут наниматель и члены его семьи, указанные в договоре соцнайма.
Для их регистрации не требуется получения дополнительных документов. Достаточно самого договора и паспортов.
В комнате
Прописка в коммунальной квартире порождает два рода прав:
- Первое, это право собственности или пользования той комнатой, где зарегистрирован гражданин. Со своей собственностью можно делать все что угодно, в рамках закона. В том числе прописаться в нее и прописать других.
- Второе право касается мест общего пользования. Они принадлежать всем собственникам комнат в равной степени. Никто не может запрещать или ограничивать их использование кем-либо из жильцов, будь он даже не собственник.
Право пользоваться таким имуществом возникает с момента регистрации в коммунальной квартире и не требует согласия остальных владельцев комнат.
Родственников
В отношении родственников закон делает различия. Прописать в комнату, находящуюся в собственности, можно кого угодно, независимо от степени родства.
Спрашивать при этом разрешение необходимо только у других сособственников этой же комнаты, а не всей остальной квартиры.
Здесь можно скачать образец согласия собственника на регистрацию родственника.
В муниципальной комнате можно прописать ребенка и супруга. В отношении прочей родни придется получать согласие владельца квартиры — муниципалитета.
Но получать согласие соседей также не нужно. Это же правило действует и в отношении лиц, родственных связей с нанимателем не имеющих.
Прописка ребенка в неприватизированную квартиру осуществляется без согласия других жильцов.
На что влияет прописка в квартире? Читайте .
Ребенка
Родители могут прописать в свою комнату детей, не достигших совершеннолетия, в упрощенном порядке. Для того, чтобы их зарегистрировать, нет необходимости спрашивать согласия кого-либо: ни собственника, ни других проживающих.
Даже если прописка уменьшает метраж комнаты в расчете на каждого члена семьи, запретить такую регистрацию никто не вправе.
Тут представлен образец заявления на регистрацию ребенка.
Иностранцев
Для иностранцев правила регистрации в коммунальной квартире те же, что и для россиян.
Собственник может прописать сам себя или жильца без какого-либо разрешения, а вот нанимателю муниципальной квартиры оно необходимо. Так же как и согласие всех проживающих с ним в одной комнате взрослых.
А для самого иностранца, чтобы получить регистрацию, необходимо подтверждение:
- легальности его нахождения в стране;
- законности вселения;
- согласия собственника жилья.
Временная
Временная регистрация в коммунальной квартире необходима тем россиянам, которые по какой-либо причине должны находиться не в том субъекте РФ, где прописаны.
Если речь идет о найме комнаты в том же городе, то необходимости во временной регистрации нет.
Владелец комнаты несет ответственность за фиктивную регистрацию, не предусматривающую проживание на его жилплощади. Штраф за такое деяние начинается от 100 тысяч рублей.
Как оформить?
Для того, чтобы оформить прописку в комнате коммуналки, следует обратиться в паспортный стол, отделение Миграционной службы или МФЦ по месту проживания.
Подача заявления на регистрацию возможно и через интернет, на портале Госуслуг.
Выбор способа свободен и зависит от личного удобства граждан.
Какие документы нужно предоставить?
Для того, чтобы оформить прописку в комнату коммунальной квартиры в 2018 году необходимо представить следующие документы:
- Заявление (Форма 6).
- Действительные паспорта хозяина комнаты и его жильца.
- Документ, подтверждающий право на комнату (свидетельство о праве собственности, ордер, договор соцнайма).
- Письменное согласие всех предусмотренных законом лиц.
Тут представлены бланк заявления о регистрации по месту жительства, бланк регистрации по месту пребывания.
Заявление
Заявление на прописку, или Форму 6 можно найти на портале государственных услуг, в Многофункциональных центрах или в паспортном столе своего ЖЭУ.
В этом документе содержатся сведения:
- о заявителе;
- о комнате в коммунальной квартире, куда он желает прописаться;
- о согласии собственника (всех собственников или проживающих) на регистрацию в их комнате дополнительного жильца;
- о сроках, если речь идет о временной регистрации.
Заявление подписывается всеми заинтересованными лицами.
Помимо подписи, необходимо и личное присутствие всех собственников или родственников при подаче документов. Или же от их имени может действовать кто-то один, по нотариальной доверенности.
Тут можно скачать образец заявления на постоянную прописку, образец заявления на временную прописку.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при необходимости постановки на регистрационный учет.
Права владельца
Право владельца комнаты в коммунальной квартире зависит от того, как именно оформлена собственность:
- Если речь идет об отдельной изолированной комнате, то ее владелец вправе распоряжаться ей в рамках закона, не оглядываясь на других соседей по коммуналке. В том числе и прописывать в ней родственников.
- Если же квартира не коммунальная в полном смысле этого слова, а находится в долевой собственности, то каждый из совладельцев обязан получать согласие всех прочих на прописку к себе посторонних граждан.
Из этого правила есть только одной исключение — несовершеннолетние дети, прописываемые к родителям.
Временная прописка в другом городе требуется при пребывании в нем более 90 дней.
Можно ли оформить прописку в МФЦ? Узнайте .
На какой срок делается временная прописка? Подробная информация в этой статье.
Причины отказа
Отказать в регистрации в коммуналке могут в том случае, если квартира является муниципальной и вселение в нее дополнительных жильцов уменьшит полагающуюся каждому норму жилой площади.
Но определять это должна не миграционная служба, а собственник жилого помещения, то есть муниципальные власти.
Отказать же собственнику комнаты в прописке в нее родственников или любых других граждан никто не вправе.
При получении такого неправомерного отказа можно обжаловать решение чиновников ФМС через суд.