Содержание
Устав редакции интернет-издания
Содержание статьи «Устав редакции интернет-издания»
- В чем особенность устава
- Текст устава редакции интернет-издания
В чем особенность устава
Предлагаю Вашему вниманию устав редакции интернет — издания «Эмпирика», который был составлен Дмитрием Филатовым – создателем упомянутого сайта и учредителем одноименного интернет-издания. То что Вы увидите ниже – это даже не образец устава редакции, а что ни на есть действующий устав редакции, направленный в Центральный аппарат Роскомнадзора.. Особенность данного устава редакции в том, что Дмитрий – физическое лицо, которое является учредителем СМИ, а также главным редактором этого СМИ. Поэтому в данном уставе Дмитрий старался избегать вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью, дабы не компрометировать себя. На всякий случай напомню, что предпринимательскую деятельность, если по закону, нужно проводить через зарегистрированное в налоговой юр. лицо или ИП.
Поблагодарим Дмитрия…
Текст устава редакции интернет-издания
Принят
на собрании коллектива редакции электронного периодического издания «Эмпирика» «___» ______________ 2011 г. Протокол № ___ от «___» ____________ 2011 г. |
«Утверждаю»
Учредитель электронного периодического издания «Эмпирика» _____________________________ Филатов Д.В. «___» ______________ 2011 г. |
УСТАВ
Редакции электронного периодического издания «Эмпирика»
г. Новосибирск | 2011 год |
1. Общие положения
1.1. Редакция электронного периодического издания «Эмпирика», именуемая в дальнейшем «Редакция», осуществляет на добровольной некоммерческой основе производство и выпуск средства массовой информации – электронного периодического издания «Эмпирика» (именуемого в дальнейшем «Интернет-издание»).
1.2. Редакция не является юридическим лицом. Функции редакции осуществляет группа физических лиц без образования юридического лица или объединения граждан. Редакция не ведёт коммерческую деятельность.
1.3. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. Управление Редакцией осуществляется Главным редактором в соответствии с настоящим Уставом.
1.4. Финансирование деятельности Редакции осуществляется Учредителем в соответствии с настоящим Уставом. Публикация материалов в Интернет-издании не влечёт никаких финансовых отчислений авторам этих материалов, Главному редактору, Учредителю и иным лицам.
1.5. Местонахождение (адрес) Редакции: (информация скрыта).
1.6. Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции и является уставом редакции в смысле статьи 20 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».
2. Права и обязанности Учредителя
2.1. Учредитель имеет право:
- утверждать Устав редакции;
- принимать изменения и дополнения к Уставу редакции;
- формировать состав Редакции;
- прекратить или приостановить деятельность Редакции в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;
- определять язык, тематику, специализацию, периодичность публикации материалов, территорию распространения и форму периодического распространения Интернет-издания;
- выступать в качестве представителя редакции, собственника имущества Редакции;
- помещать бесплатно и в указанный им срок сообщения и материалы от своего имени (заявление учредителя). Максимальный объём заявления учредителя не определён;
- осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям действующего законодательства, настоящего Устава, заявленным тематике, специализации, языку, периодичности и территории распространения Интернет-издания;
- назначать на должность и освобождать от должности главного редактора;
- формировать внутренний документооборот;
- передать свои права и обязанности третьим лицам с согласия Редакции.
2.2. Учредитель обязан:
- соблюдать положения настоящего Устава;
- не вмешиваться в профессиональную деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом;
- оказывать Редакции содействие в изучении общественного мнения, рекламе Интернет-издания, в организации и проведении массовых мероприятий, в том числе с участием читателей, в порядке, определённом Учредителем.
3. Права и обязанности Редакции.
3.1. Редакция имеет право:
- планировать свою деятельность в рамках утверждённой Учредителем тематики, специализации и направленности Интернет-издания, решать вопросы его содержания и художественного оформления;
- осуществлять в установленном Учредителем порядке договорные отношения с авторами;
- привлекать на некоммерческой основе и по согласованию с Учредителем творческих и технических работников, не являющихся постоянными участниками Редакции, для выполнения отдельных заданий;
- в установленном порядке осуществлять переписку с читателями Интернет-издания, учитывать их интересы и предложения;
- самостоятельно, используя программные средства Интернет-издания, выпускать в свет, а именно публиковать, разрешать к публикации, а также редактировать и удалять материалы.
3.2. Редакция обязана:
- осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим Уставом и требованиями действующего законодательства;
- обеспечивать высокий содержательный, художественный и научный уровень публикаций;
- осуществлять оформление материалов для публикации в соответствии с программно-техническими возможностями веб-сервера и интернет-сайта Интернет-издания;
- обеспечить соблюдение утверждённых Учредителем планов и графиков публикации материалов;
- публиковать заявления Учредителя полностью и в указанные им сроки.
4. Имущественные и финансовые отношения Учредителя и Редакции.
4.1. Имущество, используемое Редакцией, принадлежит Учредителю Интернет-издания. Решение о наделении Редакции имуществом Учредителя принимается Учредителем Интернет-издания.
4.2. Все требующиеся для деятельности Редакции финансовые средства выделяются Учредителем Интернет-издания по его решению по предложению главного редактора.
4.3. Все программно-аппаратные ресурсы, поддерживающие работу Интернет-издания, предоставляются в пользование Редакции Учредителем Интернет-издания по принципу «как есть». Главный редактор, Редакция и иные лица не вправе категорически требовать изменить те или иные параметры программно-аппаратного комплекса. Изменения в программно-аппаратном комплексе проводятся по усмотрению и по решению Учредителя.
4.4. Порядок производства и размещения рекламных материалов в Интернет-издании определяется Учредителем Интернет-издания. Объём размещаемых рекламных материалов устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ о рекламе.
5. Управление Редакцией.
5.1. Состав Редакции формируется Учредителем Интернет-издания в форме приказа. Участники включаются в состав Редакции и исключаются из состава Редакции по решению Учредителя Интернет-издания Учредителем Интернет-издания.
5.2. Управление Редакцией осуществляет главный редактор в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом редакции и законодательством в сфере средств массовой информации
5.3. Главный редактор:
- представляет интересы Редакции в отношениях с Учредителем, гражданами, их объединениями, организациями и в суде;
- организует работу Редакции, издаёт приказы и даёт указания, обязательные для исполнения участниками Редакции;
- распределяет обязанности между своими заместителями и участниками Редакции;
- определяет функции отделов Редакции;
- принимает решение об образовании редакционной коллегии и о её роспуске, назначает на должность и освобождает от должности членов редколлегии;
- редактирует, разрешает к публикации, удаляет материалы на интернет-сайте Интернет-издания;
- решает иные вопросы, отнесённые к его компетенции настоящим Уставом.
5.4. Главный редактор вправе сформировать редакционную коллегию (редакционный совет), утвердив положение о нём у Учредителя Интернет-издания. Решения редколлегии (редакционного совета) носят рекомендательный характер.
5.5. Члены редакционной коллегии назначаются на должность и освобождаются от должности решением главного редактора. Главный редактор входит в состав редакционной коллегии по должности. Редакционная коллегия созывается главным редактором по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском Интернет-издания. На заседаниях редакционной коллегии председательствует главный редактор.
5.6. Повестка дня определяется главным редактором. Члены редакционной коллегии вправе требовать включения в повестку дня дополнительных вопросов. Данное требование может поступить как до, так и во время заседания редакционной коллегии.
5.7. Заседание редакционной коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов редакционной коллегии, включая главного редактора. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и утверждаются главным редактором. Главный редактор не обязан мотивировать отказ в утверждении решения редакционной коллегии. Редакционная коллегия не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным в настоящем Уставе к ведению Учредителя.
6. Полномочия коллектива журналистов
6.1. Коллектив журналистов составляют лица, которые на добровольной некоммерческой основе, по собственной инициативе и с письменного разрешения Учредителя осуществляют редактирование (литературное, художественное, научное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых, иллюстративных, мультимедийных) для Интернет-издания.
6.2. В компетенцию коллектива журналистов входит:
- принятие устава редакции, который подлежит утверждению Учредителем;
- участие в разработке и подготовке редакционных планов, участие в мероприятиях Редакции;
- внесение руководству Редакции предложений по улучшению качества Интернет-издания;
- рассмотрение вопросов организации творческого процесса в Редакции Интернет-издания.
6.3. Коллектив журналистов осуществляет свои права на собрании коллектива журналистов. Собрание коллектива журналистов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов коллектива журналистов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов коллектива журналистов.
6.4. Собрание коллектива журналистов избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания. Протокол ведется на каждом собрании коллектива журналистов. В протокол заносятся все решения собрания коллектива журналистов. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
6.5. Собрание коллектива журналистов не вправе принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции, согласно настоящему Уставу.
7. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности Интернет-издания
7.1. Выпуск Интернет-издания может быть прекращен или приостановлен только по решению Учредителя Интернет-издания либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску Регистрирующего органа Российской Федерации.
7.2. Учредитель Интернет-издания вправе прекратить или приостановить деятельность Интернет-издания в случае, если:
- Редакция Интернет-издания нарушила требования законодательства о средствах массовой информации, нормы журналистской этики или положения настоящего Устава;
- Учредитель утратил возможность финансировать выпуск Интернет-издания или поддерживать необходимые технические мощности в актуальном состоянии;
- производство и выпуск Интернет-издания признаны Учредителем Интернет-издания нецелесообразными по иным основаниям. Решение о прекращении или приостановлении деятельности Интернет-издания принимается Учредителем Интернет-издания после консультаций с главным редактором Интернет-издания.
8. Права на название
8.1. Право на название Интернет-издания принадлежит первому Учредителю Интернет-издания.
9. Последствия смены учредителя и прекращения деятельности Интернет-издания
9.1. В случае смены учредителя Интернет-издание продолжает свою деятельность после перерегистрации в установленном законом порядке. При этом право на название Интернет-издания не передаётся последующим учредителям, а сохраняется за первым учредителем Интернет-издания.
9.2. В случае прекращения деятельности Интернет-издания все права и обязанности, установленные настоящим Уставом, а равно все иные положения настоящего Устава, признаются недействительными.
10. Порядок изменения и утверждения Устава Редакции
10.1. Устав Редакции принимается на собрании коллектива журналистов Редакции и утверждается Учредителем Интернет-издания.
10.2. Изменения и дополнения в Устав Редакции вносятся Учредителем по собственной инициативе или по предложению Редакции и принимаются в соответствии с п. 10.1. настоящего Устава.
Устав редакции электронного периодического издания «Инженерный клуб WWW.ENGINCLUB.RU»
1. Общие положения
1.1. Редакция электронного периодического издания «Инженерный клуб WWW.ENGINCLUB.RU»
(в дальнейшем именуемая «Редакция») осуществляет производство и выпуск средства массовой информации – электронного периодического издания «Инженерный клуб WWW.ENGINCLUB.RU»
(в дальнейшем именуемое «Издание»).
1.2. Учредителем и Издателем Издания является Автономная некоммерческая организация по оказанию консультационных услуг в области инжиниринга «Инженерное собрание» (в дальнейшем именуемый «Учредитель» и «Издатель»).
1.3. Редакция осуществляет деятельность по производству и выпуску Издания на основе профессиональной самостоятельности. Управление Редакцией осуществляется в соответствии с настоящим Уставом, Уставом и иными документами Учредителя.
2. Права и обязанности Учредителя
2.1. Учредитель имеет право:
– утверждать Устав Редакции;
– принимать изменения и дополнения к Уставу Редакции;
– прекратить или приостановить деятельность Издания в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;
– определять язык, тематику и специализацию, периодичность и объем Издания.
– изменить в установленном порядке тематику и специализацию, язык Издания, его название, его периодичность;
– помещать бесплатно и в указанный им срок сообщения и материалы от своего имени (заявления Учредителя).
– Максимальный объем заявлений Учредителя не может превышать 20% объема страницы Издания;
– осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства, настоящего Устава и иных документов Учредителя, за соответствием тематики и специализации, языка, периодичности и объема Издания;
– назначать и смещать с должности Главного редактора.
2.2. Учредитель обязан:
– соблюдать положения настоящего Устава;
– оказывать Редакции содействие в изучении общественного мнения, рекламе Издания, в организации и проведении массовых мероприятий, в том числе с участием читателей, в порядке, определенным Учредителем;
– не вмешиваться в профессиональную деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом.
2.3. Учредитель может передать свои права и обязанности третьим лицам с согласия Главного редактора.
3. Права и обязанности Редакции
3.1. Редакция вправе самостоятельно:
– планировать свою деятельность, в рамках утвержденных Учредителем тематики, специализации и направленности Издания, решать вопросы его содержания и художественного оформления;
– осуществлять в установленном порядке договорные отношения с авторами;
– привлекать творческих и технических работников, не состоящих в штате Редакции, для выполнения отдельных заданий;
3.2 Редакция обязана:
– обеспечить высокий содержательный, научный, художественный и профессиональный уровень публикаций;
– обеспечить соблюдение утвержденных графиков производства;
– публиковать заявления Учредителя полностью и в указанные им сроки.
4. Имущественные и финансовые отношения Учредителя, Редакции, Главного редактора
4.1. Имущество, используемое Редакцией, является составной частью имущества Учредителя. Решение о наделении Редакции тем или иным имуществом принимается Учредителем.
4.2. Денежные средства, необходимые для производства и выпуска Издания, выделяются Учредителем по предложению Главного редактора.
4.3. Порядок производства, размещения и распространения рекламы в Издании определяется Главным редактором, документами Учредителя. Объем рекламы в отдельном Издании определяется Учредителем в соответствии с его компетенцией.
4.4. Прибыль, получаемая в результате деятельности Редакции, является собственностью Учредителя и используется им для возмещения материальных затрат на производство и выпуск Издания, осуществление обязательных платежей и отчислений и на иные цели в соответствии с Уставом и документами Учредителя.
5. Управление редакцией
5.1. Управление Редакцией осуществляет Учредитель и Главный редактор в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, Уставом и иными документами Учредителя.
5.2. Учредитель в пределах своей компетенции, установленной в Уставе и иных документах Учредителя, решает следующие вопросы деятельности Редакции:
– определяет основные направления деятельности Редакции;
– принимает решения о размещении рекламы в Издании;
– решает вопросы приема и увольнения работников Редакции, заключает трудовые и иные договоры с журналистами и иными работниками Редакции;
– осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Учредителя.
5.3. Текущей деятельностью Редакции руководит Главный редактор.
Главный редактор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также Уставом и иными документами Учредителя и настоящим Уставом.
Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательством Российской Федерации.
Учредитель единогласно утверждает и освобождает от должности Главного редактора.
5.4. Главный редактор в пределах своей компетенции осуществляет управление Редакцией на основе принципа единоначалия и самостоятельно решает все вопросы для деятельности Редакции, за исключением отнесенных настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
5.5. Главный редактор:
– представляет интересы Редакции без доверенности в отношениях с Учредителем, гражданами, их объединениями, организациями, учреждениями, государственными и муниципальными органами и в суде;
– организует работу Редакции и дает указания, обязательные для исполнения работниками Редакции;
– распределяет обязанности между работниками Редакции, утверждает должностные инструкции работников Редакции;
– определяет функции отделов Редакции;
– принимает решение об образовании редакционной коллегии и о ее роспуске, назначает на должность и освобождает от должности членов редколлегии;
– осуществляет подбор журналистов и иных авторов для работы в Издании;
– решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, а также Уставом или иными документами Учредителя.
5.6. Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности Издания Законом о средствах массовой информации и другими законодательными актами Российской Федерации.
5.7. Главный редактор вправе сформировать редакционную коллегию (редакционный совет) Издания (в дальнейшем именуемый «Коллегия») после утверждения положения о Коллегии. Решения Коллегии носят рекомендательный характер.
5.8. Члены Коллегии назначаются на должность и освобождаются от должности решением Главного редактора. Главный редактор входит в состав Коллегии по должности.
Коллегия созывается главным редактором по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском Издания.
5.9. Повестка дня определяется Главным редактором. Члены Коллегии вправе требовать включения в повестку дня дополнительных вопросов.
5.10. Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов редакционной коллегии, включая главного редактора. Возможно проведение заседаний Коллегии опросным методом.
Решения принимаются простым большинством голосов членов Коллегии.
Редакционная коллегия не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, отнесенным в настоящем Уставе к ведению Главного редактора или Учредителя.
6. Полномочия журналистского коллектива
6.1. Журналистский коллектив составляют лица, которые на основе трудового договора с Учредителем осуществляют редактирование (литературное, научное, художественное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых и иллюстрированных) для Издания.
6.2. Журналистский коллектив принимает участие в разработке и подготовке редакционных планов, участвует в мероприятиях Редакции, вносит Главному редактору предложения по улучшению качества Издания и ускорению редакционно-издательского процесса.
Журналистский коллектив принимает Устав Редакции, который передается на утверждение Учредителю.
6.3. Журналистский коллектив осуществляет свои права на собрании журналистского коллектива. Собрание журналистского коллектива правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов журналистского коллектива. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов журналистского коллектива.
6.4. На собраниях журналистского коллектива председательствует Главный редактор, который ведет собрание. Протокол ведется на каждом собрании журналистского коллектива. В протокол заносятся все решения собрания журналистского коллектива. Протокол подписывается Главным редактором и секретарем.
6.5. Собрание журналистского коллектива не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу.
7. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности Издания
7.1. Выпуск Издания может быть прекращен или приостановлен только по решению Учредителя либо судом в порядке, установленным действующим законодательством.
7.2. Учредитель единогласно вправе прекратить или приостановить деятельность Издания в случае, если:
– Редакция нарушила требования законодательства о средствах массовой информации, норм журналистской этики или настоящего Устава повторно, после получения предупреждения Учредителя;
– издание Издания является убыточным;
– Учредитель утратил возможность финансировать выпуск Издания;
– производство и выпуск Издания признаны Учредителем нецелесообразными по иным основаниям.
Решение о прекращении или приостановлении деятельности Издания принимается Учредителем после консультаций с органами управления Редакции.
7.3. В случае решения Учредителя о прекращении выпуска Издания Учредитель сохраняет за собой право на возобновление выпуска средства массовой информации с тем же названием.
7.4. Принятие Учредителем решения о прекращении деятельности Издания влечет недействительность настоящего Устава. Редакция в этом случае подлежит ликвидации.
8. Права на название
8.1. Право на название Издания принадлежит Учредителю. Передача прав на название Издание третьим лицам производится Учредителем единогласно.
9. Последствия смены учредителя, изменения состава учредителей
9.1. В случае смены Учредителя или изменения состава учредителей Издание продолжает свою деятельность после перерегистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.2. В случае реорганизации Учредителя права и обязанности в полном объеме переходят к правопреемнику.
10. Порядок утверждения и изменения Устава Редакции
10.1. Устав Редакции принимается на собрании журналистского коллектива Редакции и утверждается Учредителем.
10.2. Изменения и дополнения в Устав Редакции вносятся Учредителем по собственной инициативе и по предложению Главного редактора.
Главный редактор
Электронного периодического издания «Инженерный клуб WWW.ENGINCLUB.RU»
Самодахов Валерий Викторович
Устав редакции СМИ или устав СМИ? Разберемся в терминологии
Часто устав редакции СМИ называют уставом СМИ, что неверно. Закон о СМИ в статье 20 говорит о необходимости принятия устава редакции СМИ, так как именно редакция СМИ осуществляет выпуск СМИ и устав как раз определяет ее статус. Непосредственно у СМИ — газеты, журнала, сайта, телепрограммы и т. д., — устава быть не может и не должно.
Когда же может понадобиться устав редакции СМИ?
Самое важное — это то, что устав — тот самый документ, который определяет, кто же является редакцией СМИ. Варианты могут быть различны: редакция — юридическое лицо, редакция — структурное подразделение юрлица, редакция — физическое лицо или ИП, редакция — объединение граждан.
Напомним, что цель устава редакции СМИ, согласно ст. 20 Закона о СМИ, — урегулировать отношения между хозяйствующим субъектом (учредителем — физическим либо юридическим лицом) и редакцией (сотрудниками, творческими работниками и др. участниками процесса выпуска и распространения СМИ).
Рассмотрим наиболее распространенные схемы.
1. Юридическое лицо создается одновременно со СМИ для обеспечения его работы, становится после регистрации СМИ — редакций СМИ. При этом учредителем СМИ может быть физическое лицо либо другое юридическое лицо.
Но и в этом случае устав редакции СМИ остается необходим. Устав ЗАО «Московские ведомости» не заменяет устав редакции газеты «Московские ведомости» (если только в Уставе юридическое лица не предусмотрены положения, обязательные для устава редакции СМИ), — это два разных документа. Если все же устав юрлица и редакции СМИ объединен в одном документе, необходимо, чтобы этот документ быть принят на собрании журналистского коллектива и утвержден учредителями СМИ (не путать с учредителями юридического лица, часто это разные субъекты).
2. Уже существующее юридическое лицо учреждает СМИ и само же становится редакцией СМИ и обеспечивает хозяйственную деятельность СМИ.
3. Физическое лицо совмещает функции учредителя, редакции СМИ и главного редактора, то есть редакция СМИ состоит из одного лица. Стоит обратить внимание, что осуществлять предпринимательскую деятельность редакция-физлицо сможет лишь зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя.
Принятие и утверждение такого учредительного документа как устав не наделяет редакцию СМИ статусом юридического лица. Закон определяет СМИ только как форму распространения массовой информации.
В случае смены редакции СМИ (например, сначала выпуск СМИ осуществлял ИП, а потом было создано ООО для этой цели) надо будет внести изменения в устав редакции СМИ.
А если устава нет? Кажется, ну какие правовые проблемы могут стоять за этим? Расскажу историю из нашей практики.
У СМИ один учредитель — ООО. Подготовку, выпуск СМИ осуществляет другое юридическое лицо. По факту обоими юридическими лицами управляет (пусть не лично, а через других физических лиц, но это не важно) один человек, поэтому конфликтов нет и не ожидается, настоятельной потребности урегулировать отношения между редакцией и учредителями СМИ не возникло, устав не был принят и представлен в регистрирующий орган. Так продолжалось не один год, СМИ благополучно печаталось, учредитель занимался своими делами. Но в определенный момент ООО-учредитель ликвидировали, при этом печатное издание продолжало выходить в свет еще не один год. Однако с 1 января в Законе «О СМИ» вступили в силу поправки, предусматривающие, что Роскомнадзор может по своей инициативе исключать из реестра те СМИ, учредители которых прекратили свое существование. Таким образом, это издание могут в любой момент исключить из реестра СМИ. Этот момент показал редакции СМИ всю шаткость положения, и журналисты обратились в «Право в сети» за консультацией.
По закону в случае ликвидации учредителя СМИ — юридического лица — его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции. Или в уставе редакции можно предусмотреть, что права переходят какому-то другому лицу. Но, как вы помните, устава-то нет, а без него доказать, что стороннее юридическое лицо является редакцией СМИ оказалось фактически невозможно. В итоге редакция СМИ решила зарегистрировать новое СМИ.
Другой пример.
В уставе прописывается процедура назначения и прекращения полномочий главного редактора, а он далеко не последнее лицо в редакции, так как именно редактор отвечает за выпуск СМИ. От того, какая в уставе будет закреплена процедура, будет зависеть, сможет ли учредитель СМИ единоличным решением поменять главного редактора или для этого нужно будет согласие журналистского коллектива.
Думаю, я вас убедила, что устав редакции СМИ — это не простая бумажка, а важный документ.
Устав редакции СМИ еще может быть нужен, если:
— Роскомнадзор потребует его предоставить;
— вы решите перерегистрировать СМИ, т. к. в пакете подаваемых документов вам надо будет предоставить копию устава редакции СМИ;
— подан иск, и суд потребует предоставить устав редакции СМИ.
В уставе редакции СМИ должны быть раскрыты существенные условия, а именно:
1) определены взаимные права и обязанности редакции, учредителя, главного редактора, журналистского коллектива;
2) определен круг полномочий коллектива журналистов;
3) установлен порядок формирования органов управления редакцией: редакционной коллегии, главного редактора и других;
4) указаны основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ;
5) определен порядок передачи права на название СМИ;
6) установлен порядок принятия, утверждения и изменения устава редакции и другие положения, предусмотренные Законом о СМИ.
После того как устав полностью готов, а именно: вы удостоверились, что в нем отражены все необходимые разделы, прописаны права, обязанности учредителя СМИ и редакции СМИ, оговорены условия их взаимоотношений, — осталось принять устав, оформить его надлежащим образом и направить в Роскомнадзор.
Устав редакции СМИ должен быть направлен в Роскомнадзор
Для того чтобы выполнить требования законодательства, необходимо не просто принять устав, но и направить его в Роскомнадзор (для сетевых СМИ всегда в центральное подразделение) или его территориальный орган, в зависимости от того, где вы регистрировали свое СМИ. Закон о СМИ говорит, что срок предоставления устава — 3 месяца с момента начала выпуска СМИ. Но если, например, ваш сайт уже действует и в какой-то момент вы решаете, что надо зарегистрировать СМИ, то вы обязаны направить устав не позднее трех месяцев после даты регистрации. Если же вы регистрируете сайт, еще находящийся в процессе разработки или еще не запущенный по разным причинам, то трехмесячный срок на предоставление устава в Роскомнадзор начинает течь с момента, когда сайт начал работу. На начало выпуска СМИ по Закону о СМИ у учредителя есть один год с момента регистрации. Таким образом, в любом случае устав должен быть предоставлен в Роскомнадзор не позднее 1 года 3 месяцев с момента регистрации СМИ.
Устав можно предоставить в Роскомнадзор лично, в этом случае не забудьте попросить поставить отметку о получении на втором экземпляре устава редакции СМИ. Или устав редакции СМИ можно направить Почтой России с описью вложения и уведомлением о получении, а также курьерской доставкой.
Уплата штрафа не освобождает учредителя СМИ от предоставления копии устава редакции СМИ в Роскомнадзор. А за дальнейшее нарушение сроков предоставления устава регистрация СМИ может быть признана недействительной в судебном порядке.
Договор вместо устава, возможно?
Законом о СМИ предусмотрена возможность замены устава редакции договором между учредителем и редакцией СМИ. Во время составления и перед принятием устава редакции на общем собрании коллектива журналистов именно на этот случай имеет смысл обратить внимание. Заключить договор между учредителем и редакцией СМИ проще, чем утвердить на общем собрании устав редакции.
Заключение такого договора правомерно, если в составе редакции не более 10 человек. На этот факт прямо ссылается статья 20 Закона «О СМИ». Но вы можете выбрать и принятие устава, это ваше право, вы не обязаны заключать договор, даже если у вас очень маленькая редакция. А что делать, если редакция не маленькая, а очень маленькая, где один человек и учредитель СМИ, и редакция, и главный редактор? В случае с интернет-СМИ, по своим клиентам знаем, это не редкость. По Закону о СМИ устав редакции обязателен и в том случае, когда в составе редакции всего один человек, он же главный редактор и учредитель. Это правило касается и сетевых изданий.
Возвращаясь к возможностям физического лица в создании устава, отметим, что если учредитель СМИ совмещает функции главного редактора, то устав редакции он утверждает как учредитель и подписывает как главный редактор.
Заменяющий договор между учредителем СМИ и редакцией здесь использовать нельзя, т. к. одно и то же лицо не может подписывать договор за каждую сторону, согласно статье 420 ГК РФ.
Поэтому если после прочтения этой статьи у вас появились сомнения, а соответствует ли устав вашего СМИ нормам действующего законодательства, то специалисты «Право в сети» могут провести аудит вашего документа. В итоге вы получите перечень конкретных рекомендаций, какие пункты или разделы устава или учредительного договора необходимо изменить или дополнить.
Чтобы оставить заявку на услугу или получить более подробную информацию по данному вопросу, заполните форму ниже, мы свяжемся с вами в течение суток.
Или вы можете позвонить нам по телефонам 8 800 550 60 39, + 7 (950) 768-52-77, или связаться с нами по электронной почте ledovskikh.m@gmail.com
Если же вы счастливый учредитель нового зарегистрированного СМИ и устава у вас еще нет, то вы можете заказать его подготовку «под ключ», т. е. с учетом индивидуальных нюансов вашего СМИ.
Если вы на этой страничке оказались случайно и еще только размышляете, а надо ли вам оно, это СМИ, то предлагаю начать с изучения теории в статьях этого раздела. А затем наша команда поможет вам оформить все необходимые документы для регистрации СМИ и получить необходимый статус СМИ для редакции.