Минимальный брачный возраст

На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:

• личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
• достижение 16 лет;
• письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
• наличие уважительных причин для женитьбы;
• эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).

Правовые основы:

• Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
• Семейный кодекс РФ;
• Конвенция Организации Объединенных Наций.

Разрешение на регистрацию брака до 18 лет

После достижения совершеннолетия мужчина и женщина могут регистрировать брак по обоюдному согласию, независимо от желания родителей, родственников, третьих лиц. Снижение возрастной границы до 16 лет допускается только при наличии для того особых обстоятельств, а также после получения разрешения муниципалитета.

Региональные власти наделены полномочиями уменьшать возрастные ограничения, чем успешно пользуются. В 14 лет зарегистрировать брак могут жители следующих областей:

• Тамбовская;
• Калужская;
• Тульская;
• Сахалинская;
• Чеченская;
• Московская;
• Вологодская;
• Орловская;
• ЕАО.

С 15 лет оформить брак могут лица, зарегистрированные на территории субъектов Федерации:

• Мурманская;
• Кабардино-Балкария;
• Рязанская;
• Челябинская.

Основания для снижения брачного возраста

Для снижения брачного возраста необходимо подтвердить наличие особых условий, руководствуясь положениями Семейного кодекса. К таковым относятся:

• беременность невесты;
• военная служба (призыв мужчины, направление на службу в другой регион);
• наличие угрозы жизни (медицинские документы, подтверждающие серьезный недуг);
• отъезд в продолжительную командировку (подтверждение справкой с места работы);
• рождение у пары ребенка;
• эмансипация (справка с места работы, подтверждающая официальное трудоустройство, копия трудовой книжки, регистрация в ЕГРЮЛ индивидуальным предпринимателем).

Беременность должна подтверждаться справкой гинеколога, срок не имеет значения. Установление отцовства не требуется, если парень самостоятельно признает ребенка.

При рождении ребенка ранее 16 лет в свидетельстве о рождении делается запись о матери и об отце ребенка со слов несовершеннолетних родителей на основании собственноручного заявления. Но зарегистрировать брачный союз удастся только после 16-летия каждого участника и после предоставления свидетельства о рождении совместного ребенка.

Закон запрещает регистрацию брака между близкими родственниками независимо от возраста.

Порядок снижения брачного возраста

Законодательством предусмотрен порядок вступления в брак ранее совершеннолетия:

• сбор документов, необходимых для подтверждения особых условий;
• обращение в органы опеки и попечительства за разрешением на регистрацию отношений;
• подача заявления в органы записи актов гражданского состояния (лично, через сайт Государственных услуг, посредством МФЦ);
• оплата государственной пошлины (в 2019 году стоимость составляет 350 рублей);
• назначение даты бракосочетания.

Таким образом, сначала необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. После получения разрешения пара обращается в ЗАГС, расположенный по месту регистрации одного из будущих супругов.

На практике случаются ситуации, когда ни органы опеки, ни родители категорически не соглашаются давать согласие на регистрацию брака. В таком случае необходимо обращаться в суд с исковым заявлением. Подать иск можно уже в 14 лет, во время заседания несовершеннолетний участник пользуется всеми правами и обязанностями, доступными совершеннолетним.

В случае получения соответствующего судебного решения пара может обратиться в территориальный ЗАГС с заявлением на регистрацию брака.

Образец заявления на снижение брачного возраста

Каждый претендент готовит собственноручное заявление, в котором указывает:

• личные данные;
• просьбу зарегистрировать отношения;
• причину ранней женитьбы;
• срок, на который снижен брачный возраст;
• реквизиты гражданского паспорта.

Начальнику органов опеки

и попечительства г. Архангельск

Клецкину П. Т.

Данилова Антона Романовича, 14.03.2002 г. р.,

Проживающего: Архангельск, ул. Павлова 14/7

Заявление

Прошу вас позволить мне зарегистрировать официальный брак с Калиновой Юлией Васильевной 28.07.2002 г. р. до достижения брачного возраста, снизив его на 13 месяцев. Решение обусловлено беременностью Калиновой Ю. В.

Копии прилагаемых документов:
1. Паспорт Данилова Антона Романовича
2. Паспорт Калиновой Юлии Васильевны
3. Согласие родителей на регистрацию брака
4. Разрешение органов опеки

14.02.2019А. Р. Данилов

Необходимые документы

Перечень документов зависит от обстоятельств и причин регистрации брака. Список включает:

• паспорт заявителя;
• паспорт второго партнера;
• собственноручное заявление;
• письменное согласие матери и отца кандидата на регистрацию брака;
• разрешение органов опеки и попечительства;
• справки, которые подтверждают основание ранней женитьбы.

Получение разрешения родителей – необязательно.

Ответы юриста на вопросы о брачном возрасте в России

С какого возраста можно жениться при наличии детей?

Рождение ребенка – основание снижения возрастных ограничений до 16 лет. Независимо от того, когда у пары родились дети. Для регистрации брачных отношений потребуются:

• паспорта претендентов;
• свидетельство о рождении ребенка, где указаны сведения будущих супругов.

На территории некоторых субъектов Федерации минимальный возраст снижен до 14/15 лет.

Можно ли вступить в брак, если парню 23, а девушке исполнилось 16?

Да, разница в возрасте не влияет на возможность регистрации отношений. Если каждому из кандидатов уже больше 16, можно начинать процедуру подачи заявления на женитьбу.

Органы записи актов гражданского состояния на стадии принятия заявления проверяют полноту и подлинность представленных документов. После оплаты государственной пошлины и установления, что есть законные основания для регистрации брака, работник ЗАГСа дает возможность выбрать дату регистрации отношений. Минимум ждать придется 30 дней. Максимальная дата не установлена.

Ускорить брак несовершеннолетних можно только при наличии исключительных обстоятельств (угроза жизни, близкий срок родов, скорый отъезд по работе). Брак считается заключенным со дня оставления подписи в книге записи (дата отображается в свидетельстве о регистрации брака).

Брачный возраст

В процессе заключения брака важную роль играет брачный возраст. Этот термин обозначает возраст, достигнув которого граждане вольны официально регистрировать свои отношения с другими гражданами.

В России брачный возраст регулируется СК. В тринадцатой статье этого свода законов четко указано, что граждане имеют право на оформление отношений в органе записи по достижению совершеннолетия.

Между тем, та же статья СК определяет наличие исключений из этого правила. Так, в случае наличия уважительной причины, законодатель делает возможными более ранние браки. При наступлении определенных обстоятельств граждане могут оформить отношения начиная с шестнадцати лет.

Особенности! Однако непосредственно в Семейном кодексе нигде не содержится указаний для подобных обстоятельств. Соответственно, решение данного вопроса возлагается на региональные власти.

В некоторых случаях минимальный брачный возраст может быть еще ниже. Подобное право может быть закреплено в отдельных регионах путем принятия специальных законодательных актов региональными властями.

Стоит отметить, что многие субъекты федерации воспользовались этим правом, приняв постановления, в согласии с которыми оформить брак можно с 14 лет.

Выше представлена таблица брачного возраста в субъектах РФ. В ней указан минимально допустимый возраст, при котором граждане, населяющие регион, могут вступить в брак.

Условия для снижения брачного возраста

На уровне законодательства страны конкретного перечня оснований, которые могут стать причиной снижения брачного возраста, не установлено. Решение о снижении брачного возраста до 16 лет отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления.

В Москве, к примеру, разрешение на проведение регистрации должен выдать представитель губернатора области (коим выступает один из членов местного Правительства). Именно этот человек определяет, являются ли основания, приведенные гражданами, уважительными или нет.

Однако можно выделить несколько факторов, которые во всех регионах могут стать основанием для разрешения союза. Так, брачный возраст может быть снижен, если имеет место:

1. Вынашивание несовершеннолетней ребенка. Наиболее часто необходимость заключения союза в раннем возрасте возникает именно по этой причине.
2. Рождение ребенка до достижения совершеннолетия.
3. Наличие непосредственной угрозы жизни одной из сторон, желающих вступить в брак.
4. Отъезд на длительный промежуток времени одного из граждан, желающих заключить брачный союз.
5. Совместное проживание несовершеннолетних, ведение общего хозяйства, то есть, фактическое пребывание в отношениях без их регистрации.
6. Сиротство каждой из сторон процесса, с отсутствием закрепленных за ними опекунов, попечителей или усыновителей.

Выше перечислены уважительные причины для снижения брачного возраста. В некоторых регионах могут проявиться другие факторы.

Однако даже наличие обстоятельств, описанных выше, не является гарантией того, что местные власти дадут свое согласие на заключение брачного союза.

Подача заявления

Многие несовершеннолетние граждане, желая оформить брачный союз, по ошибке обращаются в орган записи. Данное учреждение действительно проводит регистрацию браков, однако в случае с гражданами, не достигшими восемнадцати лет, сотрудники ЗАГСа не вправе оформлять брак без наличия специального разрешения.

Его выдача не входит в компетенцию работников органа записи. Поэтому перед тем как обратиться в ЗАГС, несовершеннолетние должны получить разрешение в органе опеки и попечительства.

Состав заявления

После того, как граждане обратятся в орган опеки, последнему дается десять дней на вынесение решения по данному вопросу.

Если вместе с несовершеннолетними будут их родители, подписавшие соответственные разрешения, шанс на благоприятный исход может повыситься. После получения одобрения необходимо подавать заявление в ЗАГС.

В первую очередь заявление должно содержать инициалы граждан, от имени которых оно подается, а также название организации, в которую будет направлено.

В конце необходимо указывать полное наименование учреждения с региональной привязкой. После составления шапки документа прописывается его состав.

Справка! В данном случае заявление подается с целью получения разрешения на снижение брачного возраста. Соответственно, в документе должно содержаться прошение, касающееся этого.

Поскольку нужны основания для снижения брачного возраста, необходимо указать, какое из них имеет место в этом конкретном случае. В качестве доказательства следует сослаться на официальный документ (таковым, к примеру, может быть медицинская справка о беременности, либо свидетельство о рождении малыша).

После этого заявители указывают на наличие соответствующего разрешения от органа опеки, также вставив ссылку на эту бумагу (документ необходимо иметь при себе во время подачи заявления). В конце составления каждая из сторон прописывает свои ФИО и ставит подпись. Под инициалами проставляется дата подачи заявления.

Образец документа выглядит следующим образом:

Процедура снижения брачного возраста лица, вступающего в брак, именуется «эмансипация». В случае ее проведения подросток получает полную дееспособность, в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительная документация

Кроме заявления молодые люди, желающие оформить свои отношения до достижения совершеннолетия, должны также иметь при себе личные паспорта. Это же касается и их родителей. Также необходимо будет представить следующие документы:

• свидетельство о рождении (оба или одно, в зависимости от конкретной ситуации);
• документацию, которая служит подтверждением наличия оснований для снижения допустимого брачного возраста;
• справки с мест жительства несовершеннолетних;
• письменное заявление, содержащее согласие родителей обоих сторон на проведение процедуры;
• разрешение от органа опеки.

Важно! В некоторых случаях сотрудники ЗАГСа могут запросить дополнительную документацию. Рекомендуется заранее разузнать, какие документы понадобятся. Сделать это можно в местном отделении органа записи.

Таким образом, законодательство страны устанавливает брачный возраст в 18 лет. В некоторых случаях допускается оформление союза для более молодых категорий населения. В каких случаях возможно снижение брачного возраста? Подобное, к примеру, возможно в случае беременности несовершеннолетней либо рождения ею ребенка.

Перед тем как подавать заявление в орган записи, молодым брачующимся необходимо получить разрешение на это действие со стороны своих родителей и местных властей.

Брачный возраст. Основания и порядок снижения брачного возраста.

Брак—это юридически оформленный добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для супругов личные и имущественные права и обязанности. В ст. 12 СК РФ закреплено два условия заключения брака; — добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак; — достижение ими брачного возраста.

Добровольное согласие лиц, вступающих в брак, предполагает свободное и независимое выражение намерения о заключении брака. Оно происходит дважды: в момент подписания заявления в загс о заключении брака и в устной форме во время регистрации-брака. Вторым условием заключения брака является достижение брачного возраста лицами, вступающими в брак. В ст. 13 СК РФ установлен брачный возраст для мужчин и женщин в 18 лет. В этой же статье предусмотрена возможность снижения брачного возраста по просьбе лиц, желающих вступить в брак, при наличии уважительных причин до 16 лет. В виде исключения, при наличии особых обстоятельств, возможно снижение брачного возраста и ниже 16 лет. Вопросы о снижении брачного возраста входят в компетенцию органов местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак. 8.

В каких случаях возможно снижение брачного возраста и заключение брака до 18 лет

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

При этом само понятие и перечень особых обстоятельств, позволяющих лицам до достижения возраста 16 лет заключать брак, федеральным законодательством не определены, а региональное законодательство в этой сфере разнообразно.

В настоящее время соответствующие законы приняли более 20 субъектов Российской Федерации. Как правило, вступить в брак могут лица, достигшие 14-летнего возраста. С 15 лет разрешено вступать в брак в Кабардино-Балкарии, Рязанской, Тверской областях.

В качестве особых обстоятельств большинство субъектов Российской Федерации определяют факт беременности или рождения ребенка (Рязанская, Тверская, Магаданская, Орловская, Тульская, Белгородская, Сахалинская области, Еврейская автономная область).

Жителям Московской области, не достигшим 16 лет, брачный возраст может быть снижен до 14 лет при наличии одного из следующих обстоятельств: беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон. Аналогичные условия действуют в Татарстане, Владимирской, Калужской, Тамбовской, Тюменской областях, Чукотском автономном округе. В Новгородской области, наряду с указанными обстоятельствами, основанием для вступления в брак до 16 лет является призыв на военную службу.

***

Проблема заключения ранних браков без сомнения находится в сфере государственной политики, направленной на защиту прав и наилучших интересов ребёнка. Как это не парадоксально звучит, но сформировавшие семью несовершеннолетние, получившие согласно гражданскому законодательству (ст.21 ГК РФ) статус полностью дееспособных лиц продолжают оставаться детьми до достижения 18 лет (ст.54 СК РФ, Конвенция ООН «О правах ребёнка», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ»), со всеми вытекающими обстоятельствами.
Да, такие дети получают возможность быть самостоятельными, однако в их отношении сохраняются и определённые ограничения, которые не позволяют им реализовать себя полностью. Это и ряд запретов, установленных Трудовым кодексом РФ, это и ограничения, связанные с избирательным правом, государственной службой и т.д. Поэтому говорить о полной самостоятельности «эмансипированных детей» не приходится. При этом в большинстве случаев (если брачующиеся – ровесники) отсутствует и экономическая база нормального функционирования семьи. Есть целый ряд иных сопутствующих негативных факторов, о которых будет упомянуто далее.
Базовым документом, который содержит нормы, позволяющие снизить брачный возраст, является Семейный кодекс РФ. В статье 13 Кодекса брачный возраст устанавливается в 18 лет, однако при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак по достижении возраста 16 лет. Кроме того, при наличии особых обстоятельств, вступление в брак, в виде исключения, может быть разрешено до достижения возраста 16 лет. Порядок вступления в брак и условия получения разрешения, могут быть установлены законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, Семейный кодекс в исключительных случаях не устанавливает нижней границы брачного возраста, отдавая эту прерогативу субъекту Федерации.
Целесообразность данной нормы с учётом многонационального состава населения нашей страны и, как следствие, наличия существенных различий в исторических, национальных, культурных и иных традициях, акселерации, влекущей возникновение фактических брачных отношений и до достижения 16 лет, и других обстоятельств не вызывает сомнений.
При этом законодательная практика субъектов Федерации свидетельствует, что нижняя граница брачного возраста не опускается ниже 14-ти лет.
Однако законодательство не даёт ответа, почему нижней планкой снижения брачного возраста необходимо выбирать 14 лет. Здесь можно предположить, что делается это не с точки зрения соблюдения физиологии человеческого организма, а больше с нормативных позиций: в 14 лет ребёнок становится законодательно подростком и получает паспорт, с 14 лет он приобретает некоторые элементы дееспособности, например финансовой (возможность самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, а также совершать иные действия в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ) и уголовной (несет уголовную ответственность за совершение особо тяжких и тяжких преступлений) и т.д. Ну и, конечно же, в 14 лет формирование женского организма «переваливает» тот критический малолетний возраст, в котором крайне опасно вынашивать и рожать ребёнка.

Справка:
Специалисты говорят, что возможность зачатия новой жизни наступает только в созревшем женском организме. У женщины это созревание обозначается началом менструации. Возраст её начала зависит от индивидуальности каждой отдельной девушки, но в среднем это 12 – 14 лет. И уже в этом возрасте можно первый раз забеременеть. Но для вынашивания и рождения здорового малыша недостаточно только полового созревания организма. Половое созревание и готовность к родам — это разные вещи. Когда организм ещё не сформировался, последствия могут быть самыми тяжёлыми: повреждение внутренних органов, деформация скелета, гормональные сбои, остановка роста у матери; всевозможные отклонения у плода (самому плоду может не хватать пространства или нужных веществ, а из-за не выросшего организма матери будут родовые травмы). Гинекологи отмечают, что беременность у юных протекает сложнее, чем у взрослых женщин: это и угроза прерывания, анемия (низкий гемоглобин), гистозы, растёт число преждевременных родов, патологий у новорождённых.
Безопасно рожать можно с 17-18 лет. Специалисты обозначают наиболее репродуктивный период жизни женщины – 20-24 года. Кроме того, дети, рождённые несовершеннолетними мамами, подвергаются не меньшей угрозе. Они умирают в два раза чаще в возрасте до одного года, чем их сверстники, рождённые женщинами, достигшими 20 лет.
Эти проблемы можно назвать физиологическими, но существуют также психологические моменты. Девочка, которая ещё учится в школе и живёт с родителями, забеременев, сталкивается с множеством психологических проблем (непринятие одногодок, отказ отца от создания семьи, страхи за будущее и т.п.). В сознательном возрасте эти «травмы» могут дать о себе знать, и нанести серьёзный урон её психическому здоровью.

Законы о порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 лет, сегодня уже приняты в 27 субъектах России: Белгородской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, Башкортостане и др.
Следует отметить, что Семейный кодекс РФ не даёт ответа на вопрос о том, какие особые условия и обстоятельства необходимы для принятия решения о снижении брачного возраста, отдавая это на откуп органам местного самоуправления или предлагая урегулировать этот вопрос законодательно на субъектовом уровне. Поэтому в одних региональных законах перечень таковых оснований назван исчерпывающе. В других – является открытым. В третьих – они не названы вовсе с указанием лишь на то, что они носят особый характер.
Наиболее часто упоминаемые: рождение ребенка, беременность несовершеннолетней, непосредственная угроза жизни одной из сторон, призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ, сиротство вступающих в брак, тяжёлое материальное положение, социальное неблагополучие. Даже одно и то же, по сути, обстоятельство – беременность несовершеннолетней – может иметь разные критерии в региональном законодательстве. Так, сроки беременности либо вообще не оговариваются, либо установлены определенной продолжительностью: в одних случаях – 12, в других – 22 недели.
Согласно названным законам субъектов РФ, как правило, решение о снижении брачного возраста принимается главой областной (городской, районной) администрации по заявлениям несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак и их родителей, если ребенку менее 16 лет, при обязательном представлении документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств. В некоторых субъектах РФ законодательством также установлена необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий к вступлению в брак.
Если желающим вступить в брак более 16 лет, то заявление с просьбой о снижении брачного возраста должно исходить только от лиц (причем от обоих), которые хотят сочетаться браком. Согласия родителей несовершеннолетних на заключение такого брака не требуется. Их соображения на этот счёт могут быть учтены органами власти при решении вопроса, разрешить такой брак или нет.
К письменному заявлению должны прилагаться документы, перечень которых закрепляет закон субъекта. Их можно разделить на общие и специальные. К общим относятся: заявление о разрешении на вступление в брак, документы, удостоверяющие личность лиц вступающих в брак, согласие законных представителей, если таковое требуется. К специальным документам относятся те, которые подтверждают наличие особых обстоятельств.
Может быть закреплён особый порядок рассмотрения заявления и выдачи разрешения, либо отказ в разрешении (например, Новгородская область). В данном случае, после получения заявления органом местного самоуправления, органом опеки и попечительства проводится обследование условий жизни лиц, вступающих в брак. По итогам обследования составляется заключение и направляется в орган местного самоуправления, который принимает решение с учётом такого заключения.
Проблемы
1. Одной из основных проблем «ранних брачных» отношений является реальная возможность для «будущего мужа» заработать уголовный срок. Правда касается это возраста потерпевшей (иногда и потерпевшего!), которой (которому) еще не исполнилось 16 лет.
Так, согласно ст. 134 УК РФ половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста наказывается обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырёх лет, либо принудительными работами на срок до четырёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
При этом деяния, совершенные с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста, наказываются лишением свободы на срок от трёх до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
При этом, однако, если девушке (юноше) от 14 до 16 лет, то «лицо, впервые совершившее преступление освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим)». То есть, если быстро побежали в ЗАГС и зарегистрировались с разрешения властей и родителей, то состава преступления нет.
Кроме того, «в случае, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырёх лет, к последнему не применяется наказание в виде лишения свободы за совершенное деяние» (касается потерпевших от 14 до 16 лет).
2. Еще одной проблемой является открытость перечня обстоятельств снижения брачного возраста, которая неоправданно расширяет возможности органов местного самоуправления в этом отношении. Это даёт возможность «сманеврировать» при угрозе уголовного наказания для лиц имеющих «сексуальные отклонения» и уйти от ответственности.
Представляется, что перечень оснований снижения брачного возраста должен быть исчерпывающим и ограничиваться особыми обстоятельствами. К ним могут быть, видимо, отнесены только беременность, рождение ребёнка и угроза жизни одного из лиц, желающих заключить брак. При этом необходимо проведение психологической экспертизы потенциального «мужа», что бы исключить возможность корыстного мотива (например, исключения подозрения в педофилии).
3. Коллизия норм гражданского и семейного законодательства особенно остро проявляется в связи с тем, что отсутствие в Семейном кодексе ограничений права субъектов РФ на установление своим законом возраста, допускающего в виде исключения с учётом особых обстоятельств вступление в брак до достижения возраста 16 лет, создает принципиальную возможность регистрации брака не только с 14-15 лет, но и в более раннем возрасте. Следовательно, и такие вступившие в брак лица должны быть признаны полностью дееспособными. Однако фактически это будет фикцией. Те браки, когда молодые супруги сидят на содержании у родителей, нельзя назвать настоящими. Подростки, заключив брак в юном возрасте, как правило, не зрелы и крайне неграмотны. И таким бракам, как правило, быстро приходит конец, если молодожёны вдруг сталкиваются с самостоятельной жизнью.
Поэтому целесообразно ограничить сферу применения п. 2 ст. 21 ГК РФ только случаями, когда вступление в брак до достижения 18 лет допускается именно федеральным законом, что исключит возможность возникновения гражданской дееспособности в полном объеме до достижения лицом возраста 16 лет. «Рождение ребёнка у ребенка не может быть основанием его эмансипации». Иными словами, материнство – не повод признавать школьницу и её друга школьника взрослыми.
Соответственно логично закрепить в законе, что в случае рождения ребёнка у малолетних, законными представителями ребёнка с правами опекунов становятся либо родители несовершеннолетних родителей, пока последним не исполнится хотя бы 16. Либо представитель органов опеки и попечительства, который будет впредь назначаться ребёнку в обязательном порядке. При этом, для таких случаев следует разграничить физическую опеку и юридическую, различия между которыми никак не отражены в действующих законах.

Историческая справка
В прошлом брачный возраст устанавливался религиозными нормами и был очень низок как для женщин, так и для мужчин. У католиков он составлял 12 лет для женщин и 14 лет для мужчин. У протестантов – 14 лет для лиц обоих полов. По нормам шариата: 9 лет – для женщин, 15 лет – для мужчин.
Генеральная Ассамблея ООН 3 ноября 1965 г. приняла рекомендацию об издании государствами — членами ООН законодательных актов, устанавливающих минимальный брачный возраст не менее чем 15 лет. По состоянию на 1980-е гг. в ряде стран установленный брачный возраст не соответствовал рекомендованному. Так, минимальный брачный возраст для женщин составлял: в Кении и Нигерии – 9 лет; в Венесуэле, Гондурасе, Испании, Парагвае, Чили, Эквадоре – 12 лет.
В России в 1744 г. указом Синода был установлен брачный возраст для женщин – 13 лет, для мужчин – 15 лет. В 1830 г. указом Николая I брачный возраст для обоих полов был повышен на 3 года. В 1744 г. был определен и предельный брачный возраст – 80 лет. По поводу брачной перезрелости в указе Синода было сказано следующее: «…Брак установлен для умножения рода человеческого, чего от имеющего за 80 лет надеяться весьма отчаянно».
В настоящее время мировая практика по снижению брачного возраста выглядит следующим образом. В США брачный возраст регламентируется не на федеральном возрасте, а устанавливается каждым штатом отдельно. Поэтому от штата к штату минимальный возраст вступления в брак варьируется от совершеннолетия до минимального предела в 13 лет.
В Великобритании установлен минимальный возраст вступления в брачный союз, равный 16 лет.
Законодательное собрание Федеральной Республики Германии также установило минимальную планку заключения брачного союза на уровне 16-летия особы, пожелавшей вступать в брак.
Во Франции законы установили минимальный возраст заключения брачного союза для мужчин по достижению его совершеннолетия – 18 лет. А вот для женщин брачный возраст снижен до 15 лет, подтверждая достаточно свободное отношение французов к взаимоотношениям между мужчиной и женщиной.
В других странах существуют иные пределы по возрасту брачного возраста. В некоторых странах он достигает даже 13-летнего возраста. Причем, не только в азиатских или южноамериканских странах, но и, например, в Испании и в канадской провинции Квебек.

________
* Например, в Челябинской, Мурманской, Вологодской областях осуществляется местной администрацией. В Рязанской, Тамбовской, Орловской, Белгородской, Нижегородской областях — выдается главой администрации. В Московской и в Калужской области данное разрешение выдается заместителем председателя Правительства Московской области и губернатором Калужской области, соответственно.

>dtpstory.ru

Брачный возраст. основания и порядок снижения брачного возраста.

В каких субъектах Российской Федерации самый низкий брачный возраст Местное законодательство разрешает вступать в брак с такого возраста:

• Орловская область — 14 лет;
• Московская область — 14 лет;
• Тюменская область — 14 лет;
• Калужская область — 14 лет;
• Тульская область — 14 лет;
• Вологодская область — 14 лет;
• Нижегородская область — 14 лет;
• Тамбовская область — 14 лет;
• Еврейская автономная область — 14 лет
• Республика Адыгея — 14 лет;
• Сахалинская область — 14 лет;
• Чеченская республика — 14 лет;
• Кабардино-Балкария — 15 лет;
• Челябинская область — 15 лет;
• Мурманская область — 15 лет;
• Рязанская область — 15 лет.

Региональные особенности не перечёркивают главного условия.

Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015).

• Федеральный закон от 15.11.1997 N 140-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации».
• Конвенция ООН «О согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака».
• Административные регламенты на уровне субъектов Федерации (в каждой области/крае свои).
• Видео: вопрос ранних браков в России Со скольки лет можно вступать в брак по уважительным причинам Если есть уважительные причины, предусмотрена возможность заключения брака лицами, достигшими 16 лет:

• рождение ребёнка;
• беременность;
• служба по призыву;
• убытие жениха в длительную командировку;
• сиротство будущих мужа или жены и отсутствие у них опекунов (или сиротство обоих).

В таких случаях нужно получить разрешение администрации города.

Основания и юридические последствия снижения брачного возраста

ВниманиеЗдесь можно предположить, что делается это не с точки зрения соблюдения физиологии человеческого организма, а больше с нормативных позиций: в 14 лет ребёнок становится законодательно подростком и получает паспорт, с 14 лет он приобретает некоторые элементы дееспособности, например финансовой (возможность самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, а также совершать иные действия в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ) и уголовной (несет уголовную ответственность за совершение особо тяжких и тяжких преступлений) и т.д. Ну и, конечно же, в 14 лет формирование женского организма «переваливает» тот критический малолетний возраст, в котором крайне опасно вынашивать и рожать ребёнка. Справка: Специалисты говорят, что возможность зачатия новой жизни наступает только в созревшем женском организме.

У женщины это созревание обозначается началом менструации.

Снижение брачного возраста может быть разрешено, если будущий супруг призывается на срочную службу в армию, или когда существует угроза жизни мужчины или женщины. Еще одним поводом может стать установленный факт наличия семейной жизни. Вступление в брак лицами, не достигшими 18-летия, делает их полностью дееспособными с момента заключения союза, несмотря на снижение брачного возраста.

Брачный возраст в РФ Определение брачного возраста является прерогативой государства. Под данным понятием понимается минимально допустимый возраст, наступление которого дает право на заключение брачного союза. Брачный возраст в РФ одинаков, как для мужской части населения, так и для женской.

Положения СК РФ закрепляют возраст вступления в брак в России на уровне 18 лет.

3.4. Снижение брачного возраста

Порядок снижения брачного возраста установлен п. 34 Положения о порядке регистрации актов гражданского состояния, по основаниям, предусмотренным ст. 18 Кодекса, и при наличии заявления лиц, вступающих в брак.

Заявления о снижении брачного возраста должно быть рассмотрено в пятидневный срок. Ст. 18 Кодекса установлен единый брачный возраст в восемнадцать лет для мужчин и женщин. Снижение брачного возраста производится при наличии оснований, установленных ст. 18 Кодекса, т.е. снижение допускается не более чем на три года с учетом условий заключения брака, установленных ст. 17 Кодекса. Перечень оснований, в связи с которыми может быть снижен брачный возраст, является исчерпывающим: — рождение совместного ребенка; — беременность невесты; — приобретение несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия. При снижении брачного возраста следует учитывать, что снижение брачного возраста производится только в отношении несовершеннолетнего лица, которое на день регистрации брака достигнет возраста 15 лет. В ч. 3 ст. 18 Кодекса установлено, что снижение брачного возраста производится по заявлению лиц, вступающих в брак. Снижение брачного возраста несовершеннолетнему лицу допускается только в связи с заключением брака с определенным лицом. Несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, в порядке, предусмотренном ст. 26 ГК, не приобретает брачную правоспособность в силу только одного факта эмансипации. Следовательно, для вступления в брак ему также необходимо снизить брачный возраст на общих основаниях. Заявление о снижении брачного возраста подается желающими зарегистрировать брак (если один или оба из них являются несовершеннолетними) в орган загса по месту регистрации брака. К заявлению о снижении брачного возраста могут быть приложены документы, подтверждающие основания для снижения брачного возраста, или орган загса запрашивает эти документы от государственных органов и иных организаций самостоятельно. К таким документам относятся: — свидетельство о рождении ребенка или свидетельство об установлении отцовства при наличии совместного ребенка; — справка о постановке на учет по беременности; — решение местного исполнительного и распорядительного органа либо вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина полностью дееспособным (эмансипация). Кроме этих документов к заявлению о снижении брачного возраста прилагаются: копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего; паспорта вступающих в брак. Для снижения брачного возраста согласие родителей, попечителей несовершеннолетних не требуется. Это положение было законодательно закреплено в Кодексе Законом от 20.07.2006 г. № 164-З. Одним из оснований снижения брачного возраста является беременность невесты. При этом Кодекс не дает оговорку о снижении брачного возраста только для невесты. Как следствие, справка о постановке на учет по беременности невесты служит основание для снижения брачного возраста как несовершеннолетней невесте, так и несовершеннолетнему жениху. О снижении брачного возраста составляется заключение органа загс по месту регистрации заключения брака. В заключении указывается на какой срок снижается брачный возраст несовершеннолетнему лицу, вступающему в брак. Этот срок рассчитывается в годах, месяцах, днях на день регистрации заключения брака. Заключение подписывается руководителем органа загса и скрепляется печатью органа загса с изображением Государственного Герба Республики Беларусь. В соответствии с Положением о порядке регистрации актов гражданского состояния право снижения брачного возраста предоставлено органу загса по месту регистрации заключения брака. Решения других органов и должностных лиц о снижении брачного возраста не имеют юридической силы и не являются основанием для регистрации брака несовершеннолетнего.