Что это такое

В юриспруденции есть два похожих, но совершенно разных термина: регистрация по месту проживания на данный момент и регистрация по месту проживания.

Местом жительства могут стать все жилые площади, которые находятся в посёлке, городе и населённом пункте.

Регистрация по месту нахождения отличается от предыдущего. Главный документ, защищающий свободы и права граждан России утверждает, что все люди имеют право свободно перемещаться внутри страны, оформляя при этом соответствующие документы.

Не понадобиться уточнять цель прибытия в данную область. Не спрашивается туристическая поездка это или деловая, командировка или поездка к друзьям. Понадобится просто получить прописку, указывающую временный адрес регистрации.

Есть один нюанс, достойный внимания.

При пребывании на определённом месте более 3 месяцев, потребуется зарегистрироваться в миграционной службе. Это не просто желательное действие, это обязанность всех граждан Российской Федерации.

Уклонение от данного закона грозит нарушителю штрафом. Это описано в Кодексе об административных правонарушениях.

Официальное место жительства

Все дееспособные граждане РФ имеют право самостоятельно выбирать место жительство. Выбор места проживания является одним из главных прав людей. Это предусмотрено в международном соглашении и статье 27 Конституции России.

В российском правовом акте официальное место жительство трактуется как:

• место, в котором человек проживает постоянно, либо преимущественно (первый пункт статья 20 ГК РФ);
• жилая квартира, дом, специализированный дом или служебное жилое помещение, где гражданин преимущественно или постоянно проживает на правах собственности, либо аренды жилой площади;
• жилая квартира, дом, жилое помещение жилищного фонда( жилая площадь в общежитии, жилплощадь маневренного фонда), или другие жилые помещения, где человек проживает в качестве собственника, арендодателя.

Исходя из вышесказанного, есть три элемента, по которым адрес проживания гражданина РФ можно считать официальным местом жительства:

1. Период проживания: преимущественно или постоянно.
2. Основания для проживания: в качестве собственника, найма, аренды и т.п.
3. Статус у жилой площади: квартира, дом, служебное жилое помещение и иные виды жилплощади.

>Видео: Консультация специалиста

Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте в 2019 году

Ст. 19.15.1 КОАП России налагает несколько различных сумм штрафов за не наличие регистрации.

Граждане, не оформившие в обозначенном законодательством порядке, регистрацию по адресу пребывания/проживания обязаны выплатить административный штраф:

• Размеры составляют от 2 тысяч рублей до 3.
• Штраф за отсутствие прописки в паспорте в Москве и Санкт-Петербурге увеличивается: от 5 до 7 тысяч рублей.

Данное правонарушение налагает ответственностью собственников и арендодателей жилья по договору за то, что они разрешили гражданам без прописки проживать в своем жилом помещении. Они также могут быть оштрафованы.

Сумма в таких случаях составляют от трёх до пяти тысяч. Подобные нарушения закона в столице или в Питере увеличивает штраф от 5000 до 7000.

При выступлении собственником жилой площади юридического лица, которое допустило проживание гражданина, не оформившего регистрацию, с него взыскивается от 50 000 до 757 000 рублей.

Нарушение данного закона в двух наикрупнейших городах Российских Федерации увеличивает сумму до 800 тысяч, минимальная – 300 000.

Смотрите, чем грозит собственнику временная прописка .

Как оформить временную прописку? Найдете .

Каковы сроки регистрации

Более 2 лет

Отсутствие прописки начинает являться нарушением спустя 90 дней. Сотрудникам государственных служб неважно это 99 день, либо второй год.

Первый и второй случаи рассматриваются как административное нарушение, и за это грозит наказание.

Просроченная регистрация

Под просроченной регистрацией понимается регистрация в определённом месте проживания, с дальнейшим нарушением законодательства касаемо данной статьи.

Зачастую это относится к иностранным гражданам, пребывшим в Российскую Федерацию по туристической визе.

Например, если иностранный гражданин прилетел в страну, обзавёлся пропиской на 90 дней, а затем не выехал за пределы страны.

Это называется просроченной регистрацией и за это полагаются различные наказания: от штрафа до депортации в самых серьёзных случаях.

Отсутствие штампа

Отсутствие штампа рассматривается как административное правонарушение.

Исключение составляются три нижеперечисленных случая:

1. Покупка жилой площади.
2. Командировка в другой субъект страны.
3. Болезнь с лечением на дому или в больнице.

При указывании одной из причин, понадобится документально подтвердить свои слова. Потребуются справки с работы, копия договора о покупке квартиры/дома; справка из стационара и т.д.

Кода можно не платить

Примечание к ст. 19.15.1 КОАП предусматривает три ситуации, в которых штраф не выписывается:

1. Проживание/пребывание незарегистрированного лица с собственником или нанимателем квартиры/дома, если они являются близкими родственниками: родителем (в том числе приёмным), супругом, бабушкой, дедушкой, ребёнком (в том числе усыновлённым).
2. Если есть регистрация по месту пребывания или жительства на территории конкретного города, посёлка. В данном случае временная смена адреса пребывания не обязывает прописываться. Это распространяется и на Санкт-Петербург и Москву.
3. У граждан Российской Федерации есть полное право не регистрироваться по адресу пребывания, когда у них уже есть регистрация в данном субъекте страны. Эта норма касается и городов и федерального значения.

Если у человека есть регистрация в Подмосковье, то нет необходимости в регистрации в городе пребывания – Москве. То же самое касается и жителей интеллигентной столицы: при наличии прописки в Ленинградской области, необязательно её наличие при проживании в Санкт-Петербурге.

Аналогичные условия распространяются на все регионы, области и края РФ.

Как избежать

Избежать взыскание штрафа при нарушении данного законодательства можно. Как писалось выше, об этом говорится в примечаниях к данной статье.

Однако конкретный случай должен подходить под одно из трёх описанных вариантов. В таком случае есть шанс избежать.

Учитывая, что за отсутствие прописки в паспорте взыскивается штраф, и это считается административным правонарушением, настоятельно рекомендуется всех гражданам и гостям страны обзавестись ею. При длительном пребывании туристам тоже нужно задуматься об этом.

Сделать это достаточно просто. Трудности возникают иногда со стороны владельца жилья, однако стоит помнить: у него нет законных оснований отказывать арендующему. Поэтому во избежание нарушение законодательства следует выполнить данный процесс и жить спокойно.

Читайте, как прописать ребенка по месту прописки отца.

Какие нужны документы для прописки новорожденного? Ответ .

Как сделать временную регистрацию через Госуслуги? Написано в статье.

Тем более штраф за данное правонарушение составляет намного больше, чем траты и время на её выполнение. Особенно в крупных городах страны и юридических лиц, которым придётся выплачивать огромную сумму за нарушение закона по данной статье.

>Штраф за то что не прописан нигде

Информация о правонарушении

Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее — «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.

Штраф за отсутствие прописки

Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2013 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:

• штраф — за отсутствие регистрации;
• лишение свободы — за фиктивность документа.

Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2000 до 5000 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:

• для граждан без прописки — от 2 до 3 тысяч рублей;
• для владельцев жилья (физических лиц) — от 2 до 5 тысяч рублей;
• для владельцев жилья или помещения (юридических лиц) — от 50 тысяч до 800 тысяч рублей.

Дополнительная информация: для жителей Москвы и Санкт-Петербурга действуют другие тарифы. Например, штраф за отсутствие прописки в 2018 году составляет 3-5 тысяч рублей для тех, у кого ее нет и 5-7 тысяч рублей для тех, кто в ней отказал.

Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.

Оформлять протокол и выписывать штраф уполномочены сотрудники территориальных отделений ФМС и другие представители государственных органов Российской Федерации, обладающие правом назначать административные наказания. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, с учетом обстоятельств просрочки или отсутствия печати. Назначенное наказание в виде уплаты штрафа необходимо осуществить в течение двух месяцев. Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства может быть назначен повторно, если нарушитель не погасил его вовремя.

Важно: действует накопительный принцип — при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.

Виды регистрации

Процедура оформления и последствия нарушения зависят от того, какая именно прописка отсутствует — временная или постоянная. Первая необходима каждому, кто проживает на территории субъекта РФ более 90 дней. Пребывание менее этого срока не является нарушением. При оформлении этого вида регистрации не ставится штамп непосредственно в паспорт. Печать с указанием временного адреса проставляется в специальном вкладыше. Документ необходимо носить вместе с паспортом.

Вкладыш о временной регистрации

Штамп о постоянной регистрации оформляется при наличии собственного жилья. В этом случае допустимо отсутствие такого штампа в течение 7 дней. Если прописка не была оформлена в этот срок, вступают в силу нормы, действительные при отсутствии временной прописки.

Важно: указанные нормы не относятся к новорожденным. В данном случае может быть зафиксировано нарушение, касающееся отсутствия свидетельства на ребенка. По закону, регистрация малыша обязательна по месту проживания его родителей. Для этого не нужно согласие фактического владельца.

Сроки регистрации

Временные ограничения на действие постоянной прописки не устанавливаются. Актуальность штампа о временном пребывании сохраняется на пять лет. Также законодательно оговорено, сколько времени каждая категория граждан может провести не имея прописки:

• граждане РФ могут пребывать на территории любого субъекта не более 90 дней (при наличии прописки в каком-либо другом регионе РФ) и 7 дней (если нет действующей прописки);
• иностранцы — не более 7 дней.

Кому грозит взыскание

Штраф за проживание без регистрации налагается в случае истечения определенного срока пребывания. Такая мера применима к следующим категориям лиц:

• все взрослые граждане РФ;
• родители несовершеннолетних детей — граждан РФ;
• иностранные граждане, превысившие допустимый срок пребывания;
• владельцы жилья, не регистрирующие тех, кто временно проживает на их территории.

Отдельно рассматриваются вопросы, касающиеся регистрации иностранных граждан. Пребывание без временного штампа допустимо в течение семи дней. Однако это не относится к людям, приехавшим в РФ с целью трудоустройства. В таком случае иностранец должен стать на учет в течение 10 дней.

Штраф за просрочку или отсутствие прописки может быть назначен юридическому лицу. К примеру это могут быть:

• гостиницы;
• санатории;
• больницы;
• любая организация, трудоустроившая иностранных граждан.

Квитанция на штраф

Что делать если назначен штраф

Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.

Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.

Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:

• подается жалоба о нарушении порядка проживания (в компетентный орган);
• комиссия по жилищным вопросам составляет акт (в присутствии свидетелей);
• уведомление о составлении протокола и наложенном штрафе направляется нарушителю (по почте или лично сотрудником);
• при отсутствии выплаты штрафа и проставления соответствующего штампа в паспорте дело передается в суд для взыскания в принудительном порядке;
• игнорирование требований судебных приставов приводит к дальнейшим мерам — арест счетов, обращение по месту работы и т. д.

Возможность обжалования

Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств. К примеру, можно подтвердить свое перемещение с помощью билетов и других транспортных документов. Предоставить подтверждение того, что сроки пребывание без штампа не нарушены.

Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, — палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.

Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.

Важно: указанные в законе допустимые сроки пребывания без регистрации сложно доказать без фактического признания человека. Отсутствие личного подтверждения, а также других убедительных свидетельств факта незаконного проживания без регистрации помогут избежать наказания.

Как избежать наказания

Отсутствие прописки не всегда грозит административным взысканием. Ряд обстоятельств, указанных в примечаниях к ст. 19 КОАП, позволяет избежать каких-либо санкций. Допускается постоянное или временное нахождение близких родственников владельца жилья или квартиросъемщика. К таковым относятся:

• муж или жена;
• дети (в том числе усыновленные или официально опекаемые);
• родители (и их супруги);
• внуки;
• бабушки и дедушки.

Недопустимо штрафовать людей из этих категорий, проживающих совместно.

Прописка в паспорте

Разрешается не менять временную регистрацию при проживании в пределах одного населенного пункта. Переезжая в другую квартиру или дом в пределах указанной территории, гражданин не обязан каждый раз проставлять новый штамп. При наличии постоянной прописки человек имеет право проживать в другом жилье в любом населенном пункте конкретного субъекта РФ. За пределами административных границ субъекта потребуется прописаться на новом месте.

Постановка на учет в ФМС необходима каждому, кто постоянно или временно живет в любом городе РФ. Нарушение порядка, предусмотренного законом, карается административным взысканием в виде штрафа (в случае отсутствия или просрочки штампа) или уголовной ответственности ( в случае намеренной фальсификации документов). Размер штрафа определяется, в зависимости от тяжести нарушения, региона и других факторов. Для граждан РФ и иностранных граждан предусмотрены разные меры. Важно не только наличие штампа, но и его актуальность. Рекомендуется внимательно следить за тем, когда заканчивается срок действия регистрации и вовремя ее продлевать.

Согласно действующим законам, каждый гражданин Российской Федерации, а также иностранцы и апатриды, обязаны быть зарегистрированной на постоянной или временной основе. Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на органы МВД (миграционная служба), пограничную службу.

При выявлении фактов нарушения правил института прописки, лицо может быть привлечено к ответственности. Какая сумма штрафа за отсутствие штампа о прописке в паспорте и когда наступает ответственность, какие сроки прописки по месту пребывания новорождённого ребёнка, российского гражданина — ответы на эти вопросы изложены в материале.

В какой период необходимо прописать ребёнка после рождения

Законодательство, устанавливающее сроки прописки новорождённого и штрафы в 2018, имеет ряд спорных и противоречивых моментов. Новорождённый в обязательном порядке должен быть прописан по месту регистрации законных представителей (отца, матери, опекунов и других).

Основанием для подачи документов на прописку является свидетельство о рождении, полученное в органах регистрации. На его основании можно прописать ребёнка по адресу проживания одного из родителей, при соблюдении определённого порядка и временных границ.

Время, отведённое для оформления новорождённого ребёнка чётко не определено, поэтому законодательно не установлен и штраф за отсутствие документа о прописке в 2018 году и пропуск сроков постановки на учёт. Но, при обращении в течение 30 дней после рождения, регистрация проводится на основании заявления матери и не требует разрешения отца.

Прописка также проводится по месту её проживания либо совместного проживания родителей, если они пребывают в законном браке. Когда мать по уважительным причинам не может подать документы на регистрацию в течение первого месяца после получения свидетельства, зарегистрировать ребёнка может отец, но в качестве адреса прописки должно быть указано место жительства матери.

Если же этот срок пропущен, то для регистрации требуется присутствие другого родителя или его нотариально оформленное согласие.

Прописать малыша по адресу родственников второго порядка и других граждан, не являющихся законными представителями запрещено прямой нормой закона.

Регистрация ребёнка проводится как в муниципальном, так и приватизированном жилье без учёта установленных минимальных норм по квадратным метрам. Наличие согласия собственника или представителей муниципалитета для прописки новорождённых и родных детей до 18 лет не требуется.

Благодаря прописке, ребёнок сможет посещать детский сад и школу, получать своевременное медицинское обслуживание по месту прописки, пользоваться другими социальными льготами.

Что будет за несвоевременную прописку?

Если человек просрочил прописку, то его действия подпадают под статью 19 Админ кодекса.

Выписавшись с предыдущего места жительства, гражданин должен подать документы в течение 90-дневного срока по новому месту прибытия либо встать на временный учёт по месту фактического проживания.

Пропустив конечную дату постановки на учёт, гражданину РФ придётся уплатить штраф. Помимо этого, просроченная регистрация не даёт право на пользование всеми социальными государственными благами: медицинским образованием, занятием предпринимательской деятельностью и другими.

Обязанности собственника квартиры, в случае когда прописывается иностранец

Принимающая сторона, в жилой площади которой будет проживать иностранец, должна не позже чем через 7 дней уведомить миграционную службу о прибытии такого субъекта.

При отсутствии принимающей стороны в Москве или в одном из регионов, таким местом может выступить отель, общежитие или хостел, которые, при поселении, будут обязаны в течение 24 часов уведомить ближайшее представительство органов МВД о прибытии лица.

Для иностранных граждан сроки действия прописки установлены ФЗ № 109. Согласно прописанным в законе нормам, срок временного пребывания на территории РФ ограничен действием визы или миграционной карты. Перед окончанием срока такое лицо должно покинуть пределы страны, или подать заявление на ВНЖ, постоянную регистрацию, оплатить патент на работу.

Просрочив дату выезда, указанную в визовой марке или МК, на такого субъекта будет наложена админ. санкция, запрет на въезд или депортация за пределы РФ. к содержанию

Размеры санкций за нарушение режима регистрации

Халатное отношение к миграционному законодательству и игнорирование института прописки может привести к санкции в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Если человек не был осведомлен о необходимости подачи заявления согласно установленной форме, он всё равно будет привлечён к ответственности.

Если субъект проживает по адресу на основании арендного договора, к ответственности может быть привлечён и владелец квартиры, когда он вовремя не уведомил тер. отделение МВД о заключении юридического договора. Штраф за несвоевременную подачу заявления и всего необходимого пакета документов в контролирующие органы может варьироваться от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Двойная ответственность может постигнуть собственников арендной квартиры, не имеющих официальной регистрации.

Отдельные штрафные санкции установлены за проживание без регистрации в городах федерального значения, к которым относят Санкт-Петербург и Москву:

• если гражданин не прописан в пределах МКАД, сумма составляет 3 тыс. — 5 тыс. рублей;
• собственники квартир, игнорирующие необходимость временно оформить регистрацию младенца, ребёнка, взрослого в доме или квартире получат проблемы в виде штрафа от 5 тыс. до 7 тыс. рублей;
• юридическим лицам, просмотревшим необходимость прописывать постояльцев, которые находились или живут в квартире принадлежащей такой компании, будет выдан админ. протокол на сумму от 300 тыс. до 800 тыс. рублей.

Кроме проблем, которые могут возникнуть при проверке паспорта на улице сотрудниками полиции, отсутствие регистрации может быть привести к целому ряду других неудобств:

• проблемы с трудоустройством;
• трудности с оформлением медицинского полиса и получением бесплатной мед. помощи в местной больнице или поликлинике (кроме экстренных ситуаций);
• отказ в оформлении основных пособий и льгот;
• трудности при оформлении кредитного договора с финансовыми учреждениями;
• ребёнок не сможет посещать образовательные учреждения всех уровней.

Когда таким собственником или арендатором выступает юридическое лицо, санкции будут существенно строже. В доход государства потребуется перечислить от 50 тыс. до 750 тыс. рублей. к содержанию

Размеры штрафов для владельцев жилья

К админ. ответственности привлекаются собственники, не желающие оформлять квартирантов в органах МВД или делать выписку из домовой книги. Подобное поведение может привести к наказанию в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц 250 тыс. — 800 тыс. для юридических лиц, и 30 тыс.-50 тыс. рублей для должностных чиновников. Сумма зависит от города и региона, где выявлен отказ регистрировать проживающих.

Несмотря на то что законом никак не регламентируется количество лиц, которые могут прописаться в приватизированную квартиру, законодатели активно борются с проблемой создания «фиктивных квартир». Под таким понятием понимается фиктивная прописка посторонних лиц за материальное вознаграждение.

Такие действия искажают миграционный учёт и затрудняют поиски граждан, в случае совершения ними противоправных действий. Под фиктивной пропиской подразумевается:

• регистрация в квартире или частном доме граждан, которые в дальнейшем не будут там проживать;
• при постановке на учёт поданы фиктивные документы или недостоверная информация;
• квартирант зарегистрировался по месту проживания без официального согласия собственника.

Выявить и доказать такие факты проблематично. В случае определения регистрации, как фиктивной, она будет аннулирована, а лица подававшие документы могут быть привлечены к уголовной ответственности. к содержанию

Как заплатить штраф?

Основанием для оплаты выписанного штрафа является оформленный должностным лицом протокол или постановление.

Такой документ содержит реквизиты, по которым необходимо совершить оплату в установленный срок. На оплату штрафа отводиться два месяца.

За первые 10 дней можно подать апелляцию в судебную инстанцию либо в оставшийся срок оплатить сумму, определённую в документах. Оплата в течение этого срока признаётся добросовестным исполнением своих обязанностей и является завершающим этапом админ. дела.

Оплата может быть осуществлена несколькими способами:

• посетив отделение банка. Для оплаты достаточно предоставить квитанцию с реквизитами, а оплата проходит в течение 1 банковского дня;
• через терминалы самообслуживания. Большинство айбоксов имеет опцию оплаты админ. штрафов, а подтверждением оплаты является чек, который следует сохранить для подтверждения факта отправки платежа;
• посредством интернет-банкинга. Одно из самых быстрых и удобных средств оплаты. Оплата проходит через сайт или мобильное приложение, а деньги зачисляются в зависимости от условий обслуживания.

Что предусмотрено за неуплату

Неуплата выписанных штрафом может привести к ряду ограничений, выписанных в законодательных актах. Комментарии специалистов свидетельствую о фактах наложения запрета при выезде за границу.

Злостные неплательщики могут подвергнуться процедуре привлечения к общественным работам общим сроком до 52 часов, общественными работами до 15 суток, а также наложению пени. к содержанию

Санкции за просрочку прописки

Просрочка оплаты штрафов приводит к применению повторных санкций. При выявлении просрочки оплаты, правонарушителю может быть вынесено предупреждение, и если он не оплатит просроченный проток в течение 7 дней, ему придётся выплатить двойную сумму штрафа.