Декларация соответствия

Декларациясоответствия

Декларация соответствия —документ, в котором производительзаявляет, что его продукция соответствуеттребованиям определённых нормативныхдокументов.

Декларация соответствияотличается от сертификата соответствиятем, что в случае с сертификацией органомпо сертификации и лабораторией проводитсяпроверка соответствия, а в случаедекларирования — такой проверки непроводится (либо заявитель предоставляетсобственные доказательства соответствия).

В случае с сертификацией частьответственности лежит на органе посертификации, эксперте и лаборатории,а в случае декларирования — ответственностьлежит на заявителе.

Декларация соответствияобязательно должна быть зарегистрированаорганом по сертификации. Декларациярегистрируется на срок, который определяетзаявитель (декларант).

В качестведокументов, являющихся доказательнойбазой для принятия декларации, всоответствии с порядком принятиядекларации наосновании собственныхдоказательств (ПостановлениеПравительства РФ № 766 от 07.07.

1999) могутбыть использованы следующие документы:

• протоколы испытаний продукции (испытания могут быть проведены как самим предприятием-изготовителем, так и сторонней аккредитованной лабораторией);
• сертификаты соответствия, свидетельство о государственной регистрации (взамен санитарно-эпидемиологического заключения);
• сертификаты, выданные на продукцию в других странах;
• любые иные документы, которые подтверждают качество продукции.

Для принятия декларации осоответствии необходимы следующиедокументы:

• для заявителя-изготовителя продукции — протокол испытаний от испытательной лаборатории или сертификат системы менеджмента качества;
• для заявителя-продавца — протокол испытаний от испытательной лаборатории.

Часто задаваемые вопросыпри оформлении декларации:

1. Нужно ли мне оформлятьдекларацию соответствия на мою продукцию?

Дляопределения необходимости декларированиясоответствия продукции необходимозаглянуть в соответствующий перечень,который утверждён ПостановлениемПравительства РФ № 766 «Об утвержденииперечня продукции, подлежащейдекларированию соответствия, порядкапринятия декларации о соответствии иее регистрации» от 7 июля 1999 г. или в»Номенклатуру продукции, подлежащейдекларированию соответствия».

2. Как оформить декларациюсоответствия?

Дляоформления декларации соответствиянеобходимо собрать комплект документов,подтверждающий соответствие продукции(внутренняя техническая и технологическаядокументация предприятия, сертификаты,протоколы испытаний, результатыисследований, документы, выданныесторонними аккредитованными испытательнымицентрами), составить декларацию иутвердить её в органе по сертификации.

Еслиу вас возникли какие-либо трудности, тоэксперты органа по сертификациипроконсультируют вас по поводу оформлениядекларации и помогут с оформлениемдокументов от независимой испытательнойлаборатории.

3. Какую информацию должнасодержать декларация о соответствии?

Вобязательном порядке декларация осоответствии должна содержать следующиесведения:

• наименование и адрес производителя;
• наименование нормативного документа, соответствие которому подтверждается в декларации;
• ссылка на протокол лабораторных испытаний;
• срок действия декларации о соответствии.

4. Могу ли я оформитьдекларацию о соответствии на моюпродукцию, если она не попадает в переченьпродукции, подлежащей обязательномудекларированию?

Такойвозможности нет. Декларация о соответствииможет быть оформлена только на продукцию,включенную в перечень продукции дляобязательного декларирования.

Ввашем случае вы должны определить, какиедокументы вы можете получить на вашупродукцию (отказное письмо, обязательныйили добровольный сертификат, заключенияи т.д.).

5. По какой форме оформляетсядекларация о соответствии?

Формадекларации о соответствии продукции ирекомендации по заполнению декларацииутверждены приказом Минпромэнерго РФ№ 54 от 22 марта 2006 г.

Стоитзаметить, что в отличие от сертификатовдля декларации соответствия не установленокаких-либо бланков — декларациясоответствия оформляется на обычномлисте бумаги формата A4.

6. Что даёт декларациясоответствия?

Декларацияо соответствии, зарегистрированнаянадлежащим образом, позволяетпромаркировать продукцию знакомсоответствия.

7. Кто имеет право оформитьдекларацию о соответствии?

Декларациюсоответствия имеет право оформитьзарегистрированное в соответствии сзаконами РФ юридической лицо, котороенаходится на территории России, а такжефизическое лицо, зарегистрированное вкачестве индивидуального предпринимателя.

Декларациюможет оформить как изготовитель, так ипродавец. Также декларацию может оформитьлицо, выполняющее функции зарубежногопроизводителя.

8. На основании какихдокументов может быть оформленадекларация соответствия?

Оформитьдекларацию о соответствии можно наосновании следующих документов:

Дляотечественной продукции (серийноепроизводство):

• Устав предприятия;
• Свидетельство ОГРН;
• Свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган (с присвоением ИНН);
• Нормативы на продукцию (ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ);
• Сертификаты на составные изделия и используемые материалы;
• Паспорт, инструкция по эксплуатации (и/или монтажу);
• Договор аренды производственных площадей (или документ, который подтверждает право собственности);
• Разрешение СЭС на производство (опционально);
• Дополнительные документы (технические каталоги, рекламные проспекты, техническое описание, сертификат СМК и т.д.).

Дляимпортной продукции (серийноепроизводство):

• Доверенность предприятию, зарегистрированному в РФ, на право сертификации продукции (от изготовителя);
• Комплект технической документации на продукцию;
• Документ, который подтверждает качество продукции на территории страны-изготовителя (либо международные сертификаты).

Дляимпортной продукции (по контракту):

• Копия контракта;
• Инвойс (или спецификация к контракту);
• Устав организации (в обязательном порядке: первые три листа, последний лист);
• Свидетельство ОГРН;
• Свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган (с присвоением ИНН);
• Комплект технической документации на продукцию;
• Документ, который подтверждает качество продукции на территории страны-изготовителя (либо международные сертификаты).

9. В течение какого срокадействует оформленная декларациясоответствия?

Декларацияо соответствии оформляется на срок,который установлен изготовителемпродукции исходя из предполагаемогосрока выпуска продукции, оказания услугили срока реализации партии продукции.

10. В течение какого временидекларация с комплектом предоставленныхдокументов хранится в органе посертификации?

Органпо сертификации обязан хранить поданныйзаявителем комплект документов идекларацию о соответствии в течениетрёх лет.

Декларация о соответствии ГОСТ Р и свидетельство о регистрации

• рыбная продукция и рыбные продукты,
• многие виды кормовой продукции,
• другие

После завершения семилетнего переходного периода от системы ГОСТ Р к техническим регламентам, все имеющиеся нормативные документы по ГОСТ Р, касающиеся продукции прекратили свое действие.

Система ГОСТ Р применима в настоящее время только к сертификации услуг и добровольной сертификации. Что касается оставшейся продукции, которая пока еще не попала под действие регламентов, то она остается под «эгидой» Постановления Правительства России No 982 от 01.12.

2009 года, со всеми многочисленными дополнениями и изменениями, которые были созданы в последующие годы, вплоть до настоящего времени.Таким образом, если продукция указана в Перечнях 982 Постановления, то она подлежит либо обязательной сертификации, либо декларированию.

«Усиление» от декларации до сертификата – не разрешено, а уж наоборот, «ослабление от сертификата до декларации – тем более запрещено.

В том же документе указаны и стандарты, требованиям которых продукция должна соответствовать.

Пример того, как разработать декларацию о соответствии для батарей питания можно посмотреть по этой ссылке.

Из всего вышесказанного ясно, что продукцию, указанную в этих перечнях, нельзя реализовывать без сертификатов или деклараций. Для таких документов имеются свои реестры. Такие сертификаты и декларации действую только на территории России.

То есть заказчик (заявитель) должен понимать, что бы использовать, продавать, хранить продукцию – на данную партию или единичный товар у него должен быть оформлен сертификат или декларация.

Кроме того, изготовитель должен оформить программу производственного контроля (ППК) для результативного отслеживания выполнения санитарно-эпидемиологических норм по производимой продукции.

Продукция, указанная в Постановлении № 982 от 1 декабря 2009 (с изменениями и дополнениями), без сертификата соответствия находится в обращении на территории Российской федерации нелегально.

А какова ответственность изготовителя за отсутствие сертификата или декларации?

Степень ответственности за нарушение обязательных требований установлена в федеральном законе РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года (в ред. от 3 декабря 2012 года).

В этом законе изложены возможные виды наказания юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц за изготовление и реализацию продукции, не соответствующую требованиям стандартов, а также не прошедших процедуру подтверждения соответствия требованиям стандартов.

Максимальная величина размера штрафа может доходить до одного миллиона рублей.

Декларация соответствия ТР ТС

Совокупность всех действий, связанных с подготовкой, оформлением и официальной регистрацией документа – декларация соответствия ТР ТС.

С практической точки зрения такая процедура мало чем отличается от сертификации.

В обоих случаях речь идет не только о подаче в Орган сертификации необходимого пакета документов, но и об изучении свойств товара с помощью специальных лабораторных испытаний.

Нет никаких отличий и в сроке действия документа: сертификаты и декларации действительны 3 года с момента выпуска. Разница между декларированием и сертификацией заключается, прежде всего, в типе продукции.

Как для первого, так и для второго случая существуют законодательно утвержденные перечни товаров, подтверждение характеристик которых производится обязательно.

Каждое изделие, сырье, полуфабрикат, тип оборудования может быть указан водном из двух списков или вовсе не найти отражения в профильных Постановлениях Правительства (в таком случае обязательная сертификация или декларирование не требуется).

Оформление декларации соответствия на товары состоит из нескольких основных шагов:

• подготовка документов для декларирования;
• сбор и передача образцов на испытания в лабораторию;
• заполнение декларации соответствия на основе полученных в ходе испытаний результатов;
• регистрация декларации в органе сертификации.

Важно учитывать и тот факт, что все товары в регулятивных документах сгруппированы в обобщенные категории, что требует особого внимания к данному вопросу.

Важное отличие сертификации и декларирования заключается еще и в том, что декларация соответствия ГОСТ Р не выпускается на иностранного производителя.

Для импортных товаров такой документ может быть оформлен только на имя компании-резидента, которая осуществляет ввоз продукции на территорию РФ. Эта норма приведена в ФЗ №184 от27.12.2002г. «О техническом регулировании».

Стоит учитывать также тот факт, что декларация соответствия ГОСТ Р требуется не только для продажи определенных товаров в России, но и для их таможенной очистки. Поэтому инициировать процедуру декларирования необходимо до того момента, когда груз будет доставлен на таможенную территорию РФ.

Свидетельство о государственной регистрации продукции

В 2010 году в России на законодательном уровне изменились правила санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции.

Согласно новым положениям, на территории РФ и Таможенного союза прекратили действие соответствующие заключения. Им на смену пришли свидетельства о государственной регистрации.

Кроме того, для многих видов товаров необходимость санитарно-эпидемиологической проверки и вовсе отменена.

Теперь для подтверждения их гигиенической и токсической безопасности достаточно предоставить требуемые сертификаты ТР ТС или декларации соответствия. Причины такого решения очевидны: до 2010 года в отношении целого ряда продукции действовал двойной контроль.

Безопасность изделий или материалов для здоровья необходимо было подтверждать как в процессе экспертизы СЭС, так и при испытаниях вне зависимой лаборатории для получения сертификата или декларации. Такой подход требовал дополнительных расходов и создавал избыточные сложности для производителя(импортера). Оформление бессрочного свидетельства о гос.

регистрации товаров на сегодняшний день необходимо в отношении ограниченного перечня позиций, имеющих непосредственное влияние на здоровье человека.

По отношению к списку, который действовал до июля 2010 года, он сократился более чем в 10 раз, и включает в себя, преимущественно, косметику, бытовую химию, медицинские изделия, некоторые продукты питания, товары для детей. Полная номенклатура товаров, обязательных для освидетельствования, приведена в Решении специальной комиссии Таможенного союза.

Для компаний, которые ведут или планирует внешнеэкономическую деятельность в рамках ТС, важной деталью будет то, что санитарно-эпидемиологическая оценка в современном виде унифицирована на всей территории объединения. Таким образом, свидетельство о государственной регистрации, полученное, например, в РФ, будет действительно также в Белоруссии и Казахстане.

О ТУ и его оформлении

Кроме деклараций и сертификатов наиболее часто компаниям необходимо оформить технические условия, это так же возможно в нашей компании.

Сертификат соответствия и декларация соответствия. В чем разница?

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Сертификат соответствия и декларация соответствия — формы обязательного подтверждения продукции

Обязательность декларации о соответствии продукции и сертификата соответствия определяется для конкретных видов товаров либо в Техническом регламенте, либо в соответствующем Постановлении Правительства, на основе которых вводится обязательность подтверждения оценки соответствия для тех или иных групп изделий.

Сертификат соответствия и декларация соответствия могут быть оформлены в одном и том же органе сертификации, который имеет аккредитацию для проведения работ в требуемой сфере оценки соответствия.

Сертификационные испытания проводятся также в тех же испытательных лабораториях, которые имеют аккредитацию в требуемой системе сертификации (у ее центрального органа) либо в отдельных случаях – в Росстандарте.

Сертификат соответствия и декларация соответствия. Отличия двух документов

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

• Оформить в РФ декларацию соответствия продукции может только российский налогоплательщик ( вне зависимости от того, является ли он индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом). В то время как получить сертификат соответствия на свою продукцию может в России и иностранный производитель. Именно получить такой сертификат на серийную продукцию зарубежным изготовителям значительно удобнее, чем оформлять декларации на импортера на отдельные партии товара.
• В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
• В случае получения сертификата соответствия документ оформляется на типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычном листе бумаги. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
• При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не предусмотрены схемы сертификации, на базе собственной доказательной базы заявителя.
• Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух схем декларирования (по ФЗ № 184): на базе собственных доказательств соискателя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает орган сертификации и сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся испытания образцов продукции независимой лабораторией.
• Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
• Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ , которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которым проводится оценка соответствия.
• При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая включается в государственный реестр деклараций соответствия. Значит, эти документы вносятся в различные реестры, где существует у каждого реестра собственная система кодификации регистрационного номера. Значит, на сертификате и в декларации соответствия не могут быть указаны идентичные регистрационные номера. (Это является свидетельством фальсифицированного документа).

декларация соответствия, Сертификат соответствия, сертификат соответствия продукции

Сравнение

Свидетельство получают при прохождении курсов повышения квалификации при региональных или республиканских образовательных центрах, а также при освоении программ переквалификации по одному или нескольким предметам. Свидетельство о прохождении курсов позволяет лицу, получившему его, проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности с последующим подтверждением или повышением квалификационной категории.

Реклама

Сертификат вручается лицам, самостоятельно подготовившим образовательную программу или разработавшим специальную тему по смежным дисциплинам, актуальность и целесообразность которой научно и методологически доказана.

В этом случае обладатель сертификата может заниматься видом педагогической или преподавательской деятельности, не указанной в дипломе о высшем образовании.

Сертификат также может быть подтверждением профессионального освоения дисциплин, ранее не входивших в обязательные вузовские программы, но необходимых в условиях современной системы образования как вспомогательные.