УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, представителя Власова С*** И*** – Власовой Н*** В***, представителя Бомбушкар М*** В*** и Бомбушкар А*** И*** – Медведковой Р*** А*** на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 ноября 2016 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 16 января 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Власова С*** И***, Бомбушкар М*** В***, Бомбушкар А*** И*** удовлетворить в полном объеме.

Установить, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, является жилым домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Признать за Власовым С*** И*** право собственности на квартиру № ***, площадью 81,51 кв. м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 21,27 кв. м), поз. 2 (площ. 10,41 кв. м), поз. 3 (площ. 11,62 кв. м); лит. А2 – поз. 4 (площ. 8,61 кв. м), поз. 5 (площ. 6,78 кв. м), поз. 6 (площ. 22,82 кв. м), сени – лит. а2), являющуюся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, и расположенную на земельном участке, площадью 1473 кв.м., по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***.

Признать за Бомбушкар М*** В***, Бомбушкар А*** И*** право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым на квартиру № ***, площадью 41,59 кв.м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 12,99 кв.м), поз. 2 (площ. 11,03 кв.м), поз. 3 (площ. 9,43 кв. м), поз. 4 (площ. 8,14 кв.м), общей площадью 41,59 кв.м, веранда – лит. а1), являющуюся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, и расположенную на земельном участке, площадью 850 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В. по делу, объяснения представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области — Жилябо А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Власова С.И. – Власовой Н.В, представителя Бомбушкар М.В. и Бомбушкар А.И. — Медведковой Р.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Власов С.И., Бомбушкар М.В., Бомбушкар А.И. обратились в суд с уточненным иском к администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска, Ульяновскому областному государственному унитарному предприятию бюро технической инвентаризации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области об изменении статуса жилого дома.

Требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15.05.2015 по гражданскому делу по иску Власова С.И. к Бомбушкар М.В. и Бомбушкар А.И. произведен раздел жилого дома и земельного участка по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***; в собственность Власову С.И., Бомбушкар М.В., Бомбушкар А.И. выделены квартиры № *** и № *** в указанном доме, а также части земельного участка в указанных в решении суда границах.

Фактически указанный дом по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, состоит из двух квартир: квартиру за № ***- занимает семья Власова С.И., а квартиру за № ***- занимает семья Бомбушкар М.В. и А.И. Квартиры имеют обособленные входы, к каждой квартире прилегает обособленный земельный участок, огороженный от смежных землепользователей изгородью. Земельные участки поставлены на отдельный кадастровый учет, имеют сформированные границы как участки по адресу: ул. П***, *** с кадастровым номером: *** (прилегает к квартире № ***) и по адресу: ул. П***, *** с кадастровым номером: *** (прилегает к квартире № ***).

Они желают зарегистрировать за собой право собственности на занимаемые квартиры на основании указанного решения суда, но не могут этого сделать, так как статус дома по адресу: ул. П***, *** в установленном порядке не изменен, дом продолжает числиться как индивидуальный жилой дом, однако по техническому паспорту домовладения, подготовленному ОГУП БТИ по состоянию на 16.08.2005, в указанном доме имеется две квартиры: квартира № *** и квартира № ***.

В связи с изложенным истцы просили суд изменить статус дома и признать за ними право собственности на занимаемые в нем квартиры.

Определением суда от 25.11.2016 изменено процессуальное положение соответчиков Ульяновского областное государственное унитарное предприятие бюро технической инвентаризации, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области на третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд первой инстанции постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области просит решение суда изменить, исключить из 2 абзаца резолютивной части решения слово «сблокированного» и указать кадастровый номер жилого дома — «***», а в абзацах 3, 4 резолютивной части вместо словосочетания «право собственности на квартиру» указать «право собственности на жилой дом».

Не соглашается с вынесенным решением в части признании права собственности на квартиры, расположенные в жилом доме блокированной застройки.

Отмечает, что в экспертизе, подготовленной экспертом К*** В.В. указывается, что при проведении обследования общих внеквартирных помещений и инженерных систем не выявлено, следовательно, главный признак многоквартирного жилого дома в обследуемом здании отсутствует. Вместе с тем, при проведении обследования выявлено, что помещения здания в соответствии с порядком пользования разделены на два объема, каждый из которых принадлежит истцам. Оба набора помещений, принадлежащих истцам содержат все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу), достаточные для самостоятельной эксплуатации (в качестве квартиры). Принадлежащие истцам части строения изолированы друг от друга непосредственно с приквартирного участка. Судом не были приняты во внимание предоставленные в отзывах доводы филиала и УОГУП БТИ, согласно которым квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Считает, что суд, вынося решение, необоснованно ссылается на факты, установленные вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15 мая 2015 года, поскольку указанным судом не был решен вопрос о том, к какому виду капитального строительства относится жилой дом, а также к какому виду жилых помещений относятся выделенные в собственность истцов помещения.

Утверждает, что постановка на государственный кадастровый учет квартир в жилом доме блокированной застройки противоречит действующему законодательству. Следовательно, у истцов возникнут препятствия при исполнении решения суда в части регистрации права собственности на объекты недвижимости.

В апелляционной жалобе представитель Власова С.И. — Власова Н.В., представитель Бомбушкар М.В. и Бомбушкар А.И. — Медведкова Р.А. не соглашаются с вынесенным решением в части признания права собственности на квартиры, расположенные в жилом доме блокированной застройки, считая его необоснованным и незаконным вследствие несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также вследствие неправильного применения норм материального права. Просят решение суда изменить, добавив в абзац 2 резолютивной части кадастровый номер жилого дома – «***» и исключив слово «сблокированного», а в абзацах 3, 4 резолютивной части решения вместо словосочетания «право собственности на квартиру» указать «право собственности на жилой дом».

Власов С.И., Бомбушкар А.И., Бомбушкар М.В., представители Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, администрации г.Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства г.Ульяновска, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ч.1 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15.05.2015, с учетом определения об исправлении описки от 11.01.2016 произведен раздел жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***; в собственность Власову С.И. выделена квартира № *** общей площадью 81,51 кв.м (лит. А – поз. 1, поз. 2, поз. 3; лит. А2 – поз. 4, поз. 5, поз 6, лит. а2) и земельный участок площадью 1473 кв.м;

в общую долевую собственность Бомбушкар М.В. (доля 1/2) и Бомбушкар А.И. (доля 1/2) выделена квартира № *** площадью 41,59 кв. м (помещения: лит. А – поз. 1, поз. 2, поз. 3), поз. 4, общей площадью 41,59 кв. м, веранда – лит. а1) и земельный участок площадью 850 кв.м.

Прекращено право общей долевой собственности Власова С.И., Бомбушкар М.В. и Бомбушкар А.И. на жилой дом общей площадью 125,27 кв. м и земельный участок общей площадью 2323 кв. м, расположенные по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно заключению судебной экспертизы от 14.11.2016 № *** АНО «Ульяновскстройсертификация» строение по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, является блокированным типом многоквартирного жилого дома в соответствии с классификацией п. 1.1. таблицы Приложения Б СП 54.13330.2011. Жилые помещения.

При проведении обследования общих внеквартирных помещений и инженерных систем не выявлено, следовательно, главный признак многоквартирного жилого дома в обследуемом здании отсутствует. При проведении обследования выявлено, что помещения здания в соответствии с порядком пользования разделены на два объема, каждый из которых принадлежит истцам. Оба набора помещений, принадлежащих истцам содержат все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу) достаточные для самостоятельной эксплуатации (в качестве квартиры). Принадлежащие истцам части строения изолированы друг от друга. Вход в части здания осуществляются независимо друг от друга непосредственно с приквартирного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что строение по адресу: г.Ульяновск, ул. Профсоюзная, 39 является жилым домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен отдельно на земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Признав жилой дом домом блокированной застройки, жилой дом утратил признаки многоквартирности.

Данный одноэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Истцами фактически были заявлены требования об изменении статуса жилого дома и признании права собственности на жилые помещения, образованные в результате раздела жилого дома с учетом статуса жилого дома.

В связи с этим, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, решение суда в данной части подлежит изложению в новой редакции, о признании за Власовым С.И. право собственности на жилой дом, площадью 81,51 кв.м, являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, д.*** и расположенный на земельном участке, площадью 1473 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, ул.П***, ***;

а за Бомбушкар М.В. и Бомбушкар А.И. право общей долевой собственности в равных долях по ½ доле за каждым на жилой дом, площадью 41,59 кв.м, являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, *** и расположенный на земельном участке, площадью 850 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, д. ***.

Также следует дополнить второй абзац резолютивной части решения указанием на кадастровый номер жилого дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, д. *** — «***».

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 ноября 2016 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 16 января 2017 года оставить без изменения.

Изложить 3 и 4 абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

«Признать за Власовым С*** И*** право собственности на жилой дом, площадью 81,51 кв. м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 21,27 кв. м), поз. 2 (площ. 10,41 кв. м), поз. 3 (площ. 11,62 кв. м); лит. А2 – поз. 4 (площ.8,61 кв. м), поз. 5 (площ. 6,78 кв. м), поз. 6 (площ. 22,82 кв. м), сени – лит. а2), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, и расположенный на земельном участке, площадью 1473 кв.м., по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***.

Признать за Бомбушкар М*** В***, Бомбушкар А*** И*** право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым на жилой дом, площадью 41,59 кв.м (помещения: лит. А – поз. 1 (площ. 12,99 кв.м), поз. 2 (площ. 11,03 кв.м), поз. 3 (площ. 9,43 кв. м), поз. 4 (площ. 8,14 кв.м), общей площадью 41,59 кв.м, веранда – лит. а1), являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, и расположенный на земельном участке, площадью 850 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, ул. П***, д. ***, кадастровый номер земельного участка: ***».

Дополнить второй абзац резолютивной части решения указанием на кадастровый номер жилого дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. П***, д. *** — «***».

>Иск о признании дома домом блокированной застройки

Адвокат по земельным вопросам Маковеев Сергей Иванович

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Далее в статье сказано, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В определении от 19 мая 2015 г. № 13-КГ15-2 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала следующее: «Петрищева Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района Тамбовской области о признании квартиры частью дома, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры 3 д. по ул. области. Фактически данная квартира является частью жилого дома, состоящего из трех квартир. Все квартиры обособлены друг от друга, каждая имеет отдельный вход, квартиры не имеют помещений общего пользования, каждая квартира имеет отдельно отведенные коммуникации. Изменение статуса жилого помещения необходимо истцу для приобретения земельного участка в собственность.
Удовлетворяя иск Петрищевой Г.В. и признавая принадлежащую ей квартиру частью дома, суд исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами, в том числе технической документацией на жилой дом, заключением архитектора Архитектурного бюро «Форм-АТ» от 28 мая 2013 г., квартира, принадлежащая истцу, является структурно обособленным от остальных частей дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход.
С указанным выводом суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия, указав, что единые кровельное покрытие дома и несущие конструкции не являются критериями для отнесения спорного жилого помещения к квартире, изменения проектов газоснабжения и водоснабжения и соответствующих затрат принятое судом решение не влечет. Также суд апелляционной инстанции отметил, что доказательства нарушения постановленным решением прав долевого собственника квартиры N 2 Сухарева А.М. отсутствуют.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о признании квартиры, принадлежащей Петрищевой Г.В., частью трехквартирного жилого дома ошибочны и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части».

Дома блокированной застройки — это

• Регистрация отдельной части блокированного строения в кадастровом реестре как отдельной единицы. Данное мнение является ложным, так как согласно определению, регламентируемому ст. 49 Градостроительного кодекса, дом совмещенного типа застройки – совокупность отдельных частей, и должен восприниматься как единое целое. Итак, отдельный блок не может считаться отдельным самостоятельным жильем (зданием). Приравнивание частей дома к целому дому не соответствует реальности, даже чисто с логической и математической точек зрения. Поэтому единым целым выступают все составляющие части блокированных застроек. При этом постройка, состоящая из одного блока, также не является блокированной, так как, в данном случае, нет соответствия той части определения, которая прописывает наличие общих стен у блоков всего строения. Как объект права собственности, передается только право относительно принадлежащего блока или части здания (не входят соседние блоки и земельные участки дома данного типа застройки), дабы не допустить нарушения прав собственности остальных жильцов;

• Дом блокированного типа застройки выступает разновидностью МКД (многоквартирного дома). Представленные виды недвижимости обладают рядом общих характеристик. В соответствии с нормативно-правовыми документами, многоквартирным домом выступает жилое помещение, которое состоит из двух и более отдельных квартир, имеющих выход на участок земли или место общего пользования.

Каждая часть (квартира) оборудована отдельным выходом на приусадебный земельный участок либо территорию с общим пользованием. Как раз отдельный выход у каждого из блоков на его участок выступает как основная отличительная особенность данного вида строений.

Официальный сайт Администрации поселка Теткино

Факельное шествие В канун великого праздника Победы, по распоряжению № 39-Р от 25.04.2019г. главы поселка Теткино Бершова Сергея Анатольевича 8 мая в 21.00 состоялось факельное шествие — Ритуал памяти, посвященный погибшим односельчанам в годы Великой Отечественной Войны. На протяжении многих лет существует традиция организовывать факельное шествие, когда школьники, жители поселка с зажженными факелами и свечами отдают дань уважения погибшим в годы Великой Отечественной войны. Колонну возглавили военнослужащие пограничной службы п. Теткино, которые несли гирлянду памяти. Особая честь пройти в колоне с зажженными факелами была предоставлена ученикам 10-11 классов. В шествии принимали участие: глава поселка Теткино Бершов Сергей Анатольевич, председатель собрания депутатов МО «Теткино» Петраков Андрей Григорьевич, представители администрации, учителя, школьники старших классов и жители поселка. В сквере у Вечного огня, в щемящей вечерней тишине, с отблесками пламени, состоялся митинг-реквием в память о страшной войне и о тех, кто навсегда остался на полях ее сражений. Каждый год в эти.

«Память вечно жива!» В соответствии с распоряжением главы поселка Теткино Бершова Сергея Анатольевича, 8 мая во Дворце культуры поселка Теткино состоялось торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные 73-й годовщине Победы в Великой Отечественной Войне. Торжественное собрание открыл глава поселка Теткино Бершов Сергей Анатольевич. Он поздравил ветеранов Великой Отечественной Войны и жителей поселка с Великим праздником Победы : «Этот праздник связывает узами славы военное поколение с теми, кто родился после войны, кто самой своей жизнью, возможностью учиться, мирно трудиться, счастьем растить своих детей обязан ветеранам. Каждый год 9 мая наши праздничные улицы, площади становятся местом встречи поколений. Все мы в этот день ощущаем себя причастными к этому великому событию, ощущаем гордость за свой народ, его историю..». Так же с поздравительной речью выступил председатель представительного собрания Глушковского района Отрохов Федор Иванович. Концертная программа была открыта литературно – музыкальной композицией «Завтра была война», в которой принял участие творческий коллектив Дворца культуры совместно с учащимися старших и.

судебное заседание, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Начальник ОАиГ Карачевской городской администрации Семенова 3. В. в своем заключении указала, что на основании материалов, представленных ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», конструктивное решение жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, позволяет считать вышеуказанный дом жилыми домами блокированной застройки, поскольку, между эксплуатируемыми жилыми домами (блоками), имеет место наличие общей стены без проемов, дома (блоки) предназначены для проживания отдельных семей, расположены на отдельных земельных участках, имеют разные входы на территорию общего пользования.

Выслушав истца Сережину Е. С. и ее представителя Литвиненко Т.Н., начальника ОАиГ Карачевской городской администрации Семенову 3. В. и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694, «О статусе жилого дома блокированной застройкой, Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Как установлено в судебном заседании, согласно соглашению о мене долей от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Карачевского района, Сережиной Е.С. принадлежит 21/50 доля <адрес> в <адрес>; прежнему собственнику другой части дома — Лужецкой М. Г. принадлежало 29/50 доли указанного дома. В настоящее время согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию после смерти Лужецкой М. Г. собственником части дома №<данные изъяты> является Мишина 3. Е.

Согласно материалам инвентарного дела № и технического паспорта на дом№№, расположенный по <адрес> в <адрес>, указанный жилой дом изначально был построен, как 2-х квартирный жилой дом для проживания отдельных семей. В настоящее время указанный дом так же состоит из двух изолированных квартир: №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащей Сережиной Е. С. и №27<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв, м., принадлежащей ответчику Мишиной 3. Е.. Квартиры имеют разные входы на территорию общего пользования.

Согласно заключению начальника ОАиГ Карачевской городской администрации Семеновой 3.В., конструктивное решение жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, позволяет считать вышеуказанный дом жилыми домами блокированной застройки, поскольку, между эксплуатируемыми жилыми

О признании жилого дома домом блокированной застройки

Решение Комментарии Российская Федерация Решение от 17 октября 2011 года По делу № 2- Принято Карачевским районным судом (Брянская область)

1. Карачевский районный суд Брянской области в составе:
2. председательствующего судьи Маковеевой Г. П.
3. при секретаре Ломако Е. В.,
4. с участием истца Сережиной Е.С,
5. представителя истца, допущенного судом по ходатайству стороны, Литвиненко Т. Н.,
6. начальника отдела архитектуры и градостроительства Карачевской городской
7. администрации по доверенности Семеновой 3. В.,
8. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сережиной Е.С.
9. Сережиной Е.С. о признании жилого дома домом блокированной застройки,

10. Установил:

11. Сережина Е. С. обратилась в Карачевский районный суд с иском к Мишиной 3. Е., указав следующее.
12. Ей на основании соглашения о мене долей, удостоверенного нотариусом Карачевского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доля в виде изолированной ее части, разделенной капитальной стеной, расположенной на отдельном земельном участке с устройством 2-х автономных входных узлов и с выходом на земли общего пользования, расположенной по адресу: <адрес>.
13. Так же Постановлением администрации Карачевского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ года ей была передана в собственность 1/2 доля земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, на котором находится принадлежащая ей доля дома.
14. Вторым участником долевой собственности в размере <данные изъяты> доли в данном доме
15. является Мишина 3. Е.
16. Возникшее право собственности на указанные доли в установленном законом порядке не зарегистрировано.
17. В настоящее время она желает оформить ее право на принадлежащую ей изолированную часть указанного дома, однако, ответчица Мишина 3. Е. не дает согласие на оформление права собственности на ее часть дома. Кроме того, общая площадь дома увеличилась и составила <данные изъяты> кв. м. за счет того, что ответчица самовольно пристроила к своей части дома пристройку, что подтверждается копией поэтажного плана. Площадь ее (истицы) части дома осталась неизменной.
18. В связи с изложенным, истец Сережина Е. С. просит признать эксплуатируемую ею часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м., состоящую из помещений: №1-<данные изъяты> кв.м; №2-<данные изъяты> кв. м.; №3-<данные изъяты> кв.м.;№4-<данные изъяты> кв. м.;№5-<данные изъяты> кв. м. жилым домом блокированной застройки.
19. В судебном заседании представитель истца Литвиненко Т. Н. исковые требования поддержала и не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
20. Ответчик Мишина 3.Е. в судебное заседание не явилась. Однако, учитывая, что согласно расписке ответчик Мишина 3.Е. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, не сообщила суду об уважительных причинах неявки в
21. судебное заседание, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
22. Начальник ОАиГ Карачевской городской администрации Семенова 3. В. в своем заключении указала, что на основании материалов, представленных ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», конструктивное Решение жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, позволяет считать вышеуказанный дом жилыми домами блокированной застройки, поскольку, между эксплуатируемыми жилыми домами (блоками), имеет место наличие общей стены без проемов, дома (блоки) предназначены для проживания отдельных семей, расположены на отдельных земельных участках, имеют разные входы на территорию общего пользования.
23. Выслушав истца Сережину Е. С. и ее представителя Литвиненко Т.Н., начальника ОАиГ Карачевской городской администрации Семенову 3. В. и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
24. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
25. Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694, «О статусе жилого дома блокированной застройкой, Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
26. Как установлено в судебном заседании, согласно соглашению о мене долей от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Карачевского района, Сережиной Е.С. принадлежит 21/50 доля <адрес> в <адрес>; прежнему собственнику другой части дома — Лужецкой М. Г. принадлежало 29/50 доли указанного дома. В настоящее время согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию после смерти Лужецкой М. Г. собственником части дома №<данные изъяты> является Мишина 3. Е.
27. Согласно материалам инвентарного дела № и технического паспорта на дом№№, расположенный по <адрес> в <адрес>, указанный жилой дом изначально был построен, как 2-х квартирный жилой дом для проживания отдельных семей. В настоящее время указанный дом так же состоит из двух изолированных квартир: №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащей Сережиной Е. С. и №27<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв, м., принадлежащей ответчику Мишиной 3. Е.. Квартиры имеют разные входы на территорию общего пользования.
28. Согласно заключению начальника ОАиГ Карачевской городской администрации Семеновой 3.В., конструктивное Решение жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, позволяет считать вышеуказанный дом жилыми домами блокированной застройки, поскольку, между эксплуатируемыми жилыми
29. домами (блоками), имеет место наличие общей стены без проемов, дома (блоки) предназначены для проживания отдельных семей, расположены на отдельных земельных участках, имею разные входы на территорию общего пользования.
30. Таким образом, суд приходит к выводу, что изолированная часть жилого дома №<данные изъяты> по ул. Дзержинского в г. Карачеве Брянской области, общей площадью <данные изъяты> кв. м., состоящая из жилых помещений: №1-<данные изъяты> кв. м; №2-<данные изъяты> кв. м.; №3-<данные изъяты> кв. м.;№4-<данные изъяты> кв. м.;№5-<данные изъяты> кв. м. является жилым домом блокированной застройки.
31. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 198, 235-238 ГПК РФ, суд

32. Решил:

33. Исковые требования Сережиной Е.С. удовлетворить.
34. Признать изолированную часть жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., состоящую из жилых помещений: №1-<данные изъяты> кв. м; №2-<данные изъяты> кв. м.; №3-<данные изъяты><данные изъяты> кв. м.;№4-<данные изъяты> кв. м,;№5-<данные изъяты> кв. м., принадлежащую Сережиной Е.С., жилым домом блокированной застройки.
35. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное Решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
36. Заочное Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
37. Председательствующий:. Г.. П. Маковеева.
38. .
39. .
40. .

>Как признать двухквартирный дом домом блокированной застройки

1. Таунхаус – дом городской застройки, с элементами загородной жизни. Квартиры имеют небольшую площадь и вертикальную планировку, каждый этаж выполняет отдельную функцию. У каждого собственника есть свой отдельный вход и небольшая территория перед ним. Заднего двора такие дома не предусматривают.
2. Виолетта – вид таунхауса, возведенный в итальянском стиле. Постройка дорогостоящая, относится к элитному классу жилья. Предусматривает наличие большой придомовой территории, и расположенного на ней бассейна, террасы, веранды и гаража.
3. Лэйнхаус – небольшие блокированные дома застраивают в одном месте, образуя целый жилой комплекс. Отличие от таунхаусов в увеличенной площади придомового участка и наличия на этой территории гаража. Родоначальники такой застройки французы, их мысль развили и поддержали и распространили архитекторы Англии.
4. Дуплекс – двухквартирный блокированный дом. Жилье имеет общую крышу и общую глухую стену. Впервые постройкой таких домов занялись в Англии XIX века. Чаще всего дуплексы двухэтажные, но иногда владельцы достраивают третий этаж.
5. Квадрохаус – дом на 4 семьи, каждая имеет свой отдельный вход, гараж, и небольшую придомовую территорию. Жилые помещения собственников связаны общей стеной. Жилая площадь каждой квартиры большая, планировка выполняется по принципу улучшенного типа. Первый этаж отводиться под кухню и технические помещения, на втором этаже размещают спальни, а если дом имеет третий этаж, то верхние комнаты отдают под обустройство досуга – спортивный зал, бильярдная или лаунж зона.
6. Британхаусы – дома возведенные в традиционном английском стиле. Внешняя отделка стен выполняется терракотовым кирпичом. При строительстве используются только экологически чистые материалы. Этот вид застройки относят к жилью премиум класса.

Что такое блокированный жилой дом

Известно большое число вариантов планировки этого вида жилого дома и решений пространства, образованного нависающими этажами,— от минимального, предназначенного только для размещения в нем коридоров или галерей, до более обширных пространств, служащих для размещения обслуживающих помещений, чаще всего гаражей. Блокированные дома на рельефе по своим планировочным признакам разделяют на дома: с однорядной блокировкой, с одной блок-квартирой в этаже; с двухрядной блокировкой, с двумя блок-квартирами на этаже и дома, где на каждом этаже блокируются несколько квартир. При одной и двух квартирах на этаже входы в каждую квартиру — снаружи, с лестниц, при большем числе квартир в ряду — из коридоров, расположенных позади них.

Жилищный фонд включает в себя несколько десятков видов объектов. Неоднозначная трактовка некоторых определений создает сложности при определении типа строения.

Что в 2019 году называется домом блокированной застройки? Особенности постановки на учет жилого объекта и порядка его использования зависят от вида объекта.

Но порой архитектурные особенности здания затрудняют определение правильного статуса строения. Что в 2019 году подразумевается под домом блокированной застройки?

Общие аспекты

В России основными видами зданий, которые могут относиться к частной собственности, считаются частные строения, многоквартирные здания и квартиры в многоэтажных домах.

Дома, имеющие статус блокированной застройки, обладают признаками всех перечисленных категорий. Это создает сложности при определении типа объекта в целях реализации права владения и пользования.

Основная проблема связана с неоднозначными определениями видов сооружений на законодательном уровне.

Теоретически дома блокированной застройки относятся к многоквартирным, но выдел доли в составе общедомовой собственности невозможен. Фактически общедомовое имущество в таких зданиях отсутствует.

В большинстве случаев неоднозначное определение категории здания требует обращения в суд. На основании индивидуальных особенностей объекта устанавливается тип строения.

От статуса дома зависит порядок его использования. Что же такое блокированная застройка применительно к дому?

Определение

В Градостроительном Кодексе под блокированными домами подразумевается блок малоэтажных однотипных зданий, имеющих общую стену.

По сути, это два или более одинаковых дома, примыкающих друг к другу. Но у каждого дома имеется изолированный вход.

Это основное различие блокированной застройки от типовых малоэтажных многоквартирных объектов. Детальное определение такого объекта присутствует в СНиП 2.08.01-89.

Здесь говорится о строении, состоящем из нескольких жилых секций, поделенных общей стеной и не больше трех этажей в высоту.

Главной особенностью строения признается отдельный выход на частную территорию. Проще говоря, жилой дом блокированной застройки это совокупность малоэтажных домов, возведенных в виде единого объекта.

Отличительными признаками блокированной застройки считаются:

• придомовая территория может быть совместной или разгороженной;
• отдельных участков может насчитываться от двух до десяти;
• общий вход к отдельным блокам отсутствует;
• отсутствуют помещения совместного пользования;
• в каждом блоке наличествуют собственные коммуникации;
• имеется выход на территорию коллективного пользования.

Каковы его особенности

Говоря об особенностях строений блокированной застройки, нужно подметить отдельные правовые нюансы:

При постановке на кадастровый учет	Такое здание оформляется как целостное строение. Зарегистрировать лишь отдельный блок не получится
В наследство можно передать часть дома	Вместе с прилегающей частью участка
Блокированная застройка признается цельным строением	С отдельными выходами для всех блоков, что не позволяет отнести такие дома к многоквартирным

Важнейшим критерием установления объекта как блокированной застройки становится факт отсутствия общедомовой собственности.

То есть не имеется помещений общего пользования, предназначенных для обслуживания двух и более отдельных квартир (чердак, подвал, лестничная клетка, подъезд и т.д.).

Изолированность блоков ведет к отсутствию общедомовой собственности. Основной объект права это участок, на котором размещено здание и инженерные коммуникации с общими приборами учета.

За счет этого затруднен выдел доли каждого собственника и определение порядка обслуживания со стороны управляющих компаний.

Нормативное регулирование

Понятие объектов блокированной застройки и порядок их использования регламентированы разными правовыми документами.

В частности это ЖК РФ, которым определяются основополагающие характеристики таких объектов. Относительно земельных участков под ДБЗ нормы регулируются ЗК РФ.

Что касается правовых нюансов, то многие из них разъясняются Приказами Минстроя и Министерства развития экономики, а также Постановлениями Правительства РФ и строительными нормативами.

Отдельные уточнения возникают на основании судебной практики по особо сложным ситуациям.

Градостроительный Кодекс

В п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного Кодекса дается определение касательно жилого здания, признаваемого блокированной застройкой.

Это объект жилого назначения, высотой до трех этажей, включающий в себя несколько обособленных блоков, но в целом не больше десяти.

Каждый блок предопределен для одной семьи/одного собственника и размещен на отдельном земельном участке, но обладает выходом на территорию совместного пользования.

По ГрК РФ дом блокированной застройки это единое здание, состоящее из совокупности отдельных жилых блоков.

По своим основным параметрам здания такого типа напоминают многоквартирные дома. Но существенным отличием выступает отсутствие общедомового имущества.

Жилищный Кодекс

В ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом называется индивидуальное здание, состоящее из жилых комнат и вспомогательных помещений.

В ст.16 ЖК к видам жилого дома отнесены и многоквартирные дома, и дома блокированной застройки.

Единственным существенным отличием признается наличие общего имущества в МКД, которое не может применяться в качестве жилых помещений.

Определения ЖК РФ не позволяют точно определить вид дома, поэтому Минстрой РФ работает над проектами нормативов, которые окончательно и однозначно определят понятия «многоквартирных домов» и «жилых домов блокированной застройки».

На данное время это определение базируется на совокупности положений различных правовых актов.

Что значит дома блокированной застройки

Жилые дома блокированной застройки являются относительно новым явлением в современном строительстве.

Правовой статус такого объекта характеризует наличие обособленного права собственности на каждую составную часть здания.

В течение длительного времени блокированная застройка выступала предметом серьезных дискуссий.

Для признания объекта блокированной застройкой приходилось обращаться в суд, поскольку в большинстве случаев такие здания приравнивались к многоквартирным домам.

какова цена за оценку земли для оспаривания кадастровой стоимости смотрите в статье: оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости.

Как получить субсидию на приобретение жилья госслужащим, .

Основаниями, по которым дом признавался блокированной застройкой, признавались такие моменты, как:

Расположение дома на отдельном участке земли	Являющемся общей собственностью всех собственников дома, но с возможностью выделения в личную собственность отдельного участка перед каждым блоком
Обособленность блоков и отсутствие связи меж ними через общедомовое имущество	Что в сущности представляет собой соединение в цельное здание нескольких отдельных домов

Вместе с общими чертами дома блокированной застройки обладают различиями в дизайне, форме возведения, жилой площади.

Как пример, можно отметить несколько вариантов домов, которые относятся к жилым домам блокированной застройки:

Таунхаус	Здание городской застройки, но с элементами загородного жилья. Небольшая площадь квартир, вертикальная планировка, отдельная функция для каждого этажа. Наличие отдельного входа для каждого собственника совмещается с небольшой личной территорией
Виолетта	Элитная разновидность таунхаса с большой придомовой территорией, террасой, бассейном, верандой и гаражом
Лэйнхаус	Блокированные дома небольшой площади, совмещенные в целый жилой комплекс. Каждый блок на своей территории обеспечен гаражом
Дуплекс	Двухквартирные, чаще двухэтажные, блокированные дома с общей крышей и общей глухой стеной
Квадрохаус	Включает в себя четыре отдельных блока, связанных общей стеной. Для каждого жилого помещения предусмотрен отдельный выход, придомовая территория и гараж

Существуют и иные варианты домов блокированной застройки. Но даже приведенные примеры свидетельствуют об общности признаков подобных объектов.

Однако у владельцев таких зданий все же возникают проблемы с определением статуса постройки.

Как признать его таковым

Порядок признания дома объектом блокированной застройки предполагает подачу заявки с соответствующей просьбой в:

• БТИ;
• органы местного самоуправления;
• судебные инстанции.

Необходимость признания заключена в том, что статус блокированного дома позволяет оформить в собственность придомовую территорию. Для многоквартирных домов такая возможность отсутствует в принципе.

Обращение в суд становится последним этапом, если органы БТИ и администрация отказались удовлетворить обращение в пользу заявителя.

Руководствуясь существующими характеристиками, судебные органы определили достаточно эффективный метод для разграничения двух родственных понятий касательно жилых домов.

Суд признает дом блокированной постройкой, если каждая отдельная секция:

Не располагает едиными внутридомовыми системами	Предоставления коммунальных услуг, а именно водоснабжение, отопление, электроснабжение и прочие услуги предоставляются непосредственно от поставщика
Обладает общим оборудованием	За пределами жилых блоков с целью обслуживания независимых секций

Следовательно, отдельно стоящий дом с количеством этажей не больше трех, в котором каждая секция предназначена для проживания только одной семьи, при отсутствии элементов общедомового имущества, признается домом блокированной застройки.

Такой объект рассматривается как самостоятельное здание и ему присваивается уникальный идентификационный номер.

Технический план

Для ввода в эксплуатацию жилого объекта блокированной застройки потребуется технический план объекта капитального строительства.

Составляется он по правилам ст.24 ФЗ № 218 от 13.07.2015. В плане указывается:

Информация о здании	Необходимая для постановки объекта на кадастровый учет
Сведения о частях здания	При выполнении кадастровых работ
Данные о здании с присвоенным кадастровым номером	Необходимые для внесения записи в ЕГРН

План состоит из графической и текстовой частей. Графическая часть отображает сведения кадастрового плана территории ил выписки из ЕГРН о земельном участке, на котором размещен дом, с указанием местоположения объекта.

В Письме Росреестра № 14-02689-ГЕ/17 от 6.03.2017 сказано, что при вводе в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки каждый его блок ставится на кадастровый учет в виде отдельного здания, обладающего «жилым» назначением.

В том же письме говорится о необходимости подготовки технического плана для каждого отдельного блока блокированной застройки. При этом для каждого блока должен предусматриваться отдельный земельный участок.

Таким образом, основанием учета блоков в доме блокированной застройки выступают разрешение на ввод в эксплуатацию всего дома и технические планы для каждого блока.

Нюансы при межевании участка под ДБЗ

Согласно определению ДБЗ каждый отдельный блок дома должен располагаться на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования.

Такие нормы обуславливают особенности межевания участка под блокированную жилую застройку.

Если объект располагается на земле, предназначенной под индивидуальное жилое строительство, должна соблюдаться допустимая площадь под индивидуальную застройку.

То есть площадь участка под отдельным блоком должна быть не менее размера. Установленного Правилами землепользования и застройки соответствующего населенного пункта.

Межевание участка необходимо при постановке его на кадастровый учет. При межевании границей смежных участков признается общая стена блоков и по линии стены осуществляется раздел общего участка.

Выполняют процесс межевания кадастровые инженеры, выдавая по окончании работ межевой план. На его основании участку присваивается уникальный кадастровый номер, и участок ставится на кадастровый учет.

После того как межевание окончено и определены границы участка, собственники дома вправе обратиться в администрацию за передачей земли в собственность или для выкупа участка. Главным условием считается наличие права собственности на дом.

Как получить разрешение на строительство

В основном при получении разрешения на строительство дома блокированной застройки проблем возникать не должно, если проект подробно отображает тип строения и приняты в расчет все строительные нормы.

Видео: большая реконструкция

Но общие правила таковы, что возведение одного дома на нескольких земельных участках неправомерно. Предварительно нужно объединить участки.

Порядок действий для получения разрешения на строительство ДБЗ будет таким:

Объединить используемые участки	В единый и отобразить процесс в межевом плане
Получить разрешение на строительство единого дома	Состоящего из нескольких блоков, с размещением его на едином участке
Ввести готовый объект	В эксплуатацию
Поделить участок меж собственниками	Посредством подготовки отдельных межевых планов (ДБЗ ставится на кадастровый учет как единый объект из нескольких секций, но право у каждого собственника есть только на свой блок)

Кадастровая база будет содержать сведения об отдельном блоке вместе с частью прилегающей земли. Аналогично информация будет указываться и в выписке из ЕГРН.

При возведении дома блокированной застройки без разрешения на строительстве узаконить объект и учесть его в Кадастре необходимо через суд.

Судебная практика

В вопросах признания дома объектом блокированной застройки судебная практика такова, что судебные решение нередко оспариваются, иски отправляются на новое рассмотрение.

Апелляционное определение может полностью изменить предыдущее решение. Обусловлено это именно неоднозначностью определений.

Чаще всего случаи обращения в суд по поводу домов блокированной застройки связаны с такими ситуациями, как:

Признание законности возведения ДБЗ на участке	Предназначенном под ИЖС
Признание объекта домом	Блокированной застройки
Попытка оформления в частную собственность доли земельного участка под ДБЗ	Такие иски сразу отклоняются, поскольку землю под таким объектом можно оформить только в долевую собственность при коллективном обращении всех собственников
Определение лиц	Ответственных за обслуживание здания и капитальный ремонт
Порядок использования дома	Блокированной застройки

Как пример из судебной практики можно рассмотреть Определение СК по гражданским делам ВС РФ № 56-КГ16-1 от 26.04.2016.

Суть дела в том, что владелец блока в ДБЗ провел реконструкцию своей части (возвел второй этаж).

Собственник другой секции потребовал приведения жилья в прежнее состояние, мотивируя это отсутствием согласия со своей стороны и нарушением своих жилищных прав, поскольку дом имеет единый фундамент и после реконструкции на фасаде образовалась трещина.

Как получить землю в аренду под ИЖС, как получить землю под ИЖС.

Как можно получить земельный участок молодой семье, .

Образец искового заявления о выписке из квартиры, .

Позицию истца поддержали суды двух инстанций. Но Верховный Суд отправил дело на пересмотр, указав на необходимость определения статуса дома, поскольку именно этот момент выступает основополагающим при разрешении спора.

В 2019 году понятие дома блокированной застройки обрело достаточно четкое определение. Этому способствовали и разъяснения различных органов, и судебная практика.

Однако порядок пользования такими объектами регламентирован не в полной мере. И отдельные ситуации требуют судебного рассмотрения.

Что такое дома блокированной застройки?

Жилой дом блокированной застройки является относительно новым объектом строительства и представляет собой совокупность отдельных единиц — самостоятельных жилых блоков. Правовой статус такого сооружения характеризуется как наличием отдельного права собственности на составные единицы объекта, так и общими правилами пользования его имущества и придомовой территории.

Оператор Алиса Юрист Дорогие читатели! В наших статьях рассматриваются типовые ситуации решения юридических вопросов, но каждая проблема уникальна. Поэтому, если нужна БЕСПЛАТНАЯ консультация с юристом — звоните по телефону: +7 (499) 653-60-72 доб 946 (Москва и МО) +7 (812) 426-14-07 доб 651 (СПБ и Ленинградская обл.)

Определение дома блокированной застройки регламентировано ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Дом блокированной застройки это единая совокупность жилых блоков, характеризующаяся следующими обязательными признаками:

• этажность дома не должна превышать трех этажей;
• общее количество блоков не может быть более 10 единиц;
• каждый блок предназначен для заселения одной семьи;
• блоки соединены общими стенами без проемов и проходов;
• у каждого блока имеется самостоятельный выход на участок общего пользования.

По большинству основных параметров дома блокированной застройки напоминают многоквартирные дома, однако, имеют существенно отличие — у них отсутствует имущество общего пользования. Данное различие является главной проблемой, которая определяет правовой статус дома блокированной застройки.

Правовой статус дома блокированной застройки

На протяжении долго времени блокированные дома были предметом дискуссии ввиду отсутствия детального регулирования их правового положения. Чтобы признать дом блокированной застройки приходилось обращаться в судебные учреждения, так как по общему правилу их приравнивали к многоквартирным домам.

Блокированные жилые дома располагаются на отдельном, обособленном и индивидуализированном участке земли, правом пользования которым обладают все собственники блоков такого дома.

Такая земля может быть выделена владельцем каждого блока в личную собственность, однако, на момент возведения единого объекта (дома) она составляла общий нераспределенный участок.

Понятие многоквартирного дома указывает на наличие не только общей придомовой территории, но и помещений общего пользования. Именно по этому признаку происходит разграничение правового статуса дома, состоящего из блоков.

Блокированная жилая застройка подразумевает возможность оформления прав частной собственности на участок под домом, тогда как жильцы многоквартирного дома такого права лишены и участвуют в долевой собственности на общее имущество и территорию земли у дома.

Признание дома домом блокированной застройки

Исходя из характеристик, официальное признание таких объектов домами блокированной застройки поможет собственникам блоков (квартир) оформить права на землю под домом и на прилегающей территории.

В отношении вновь возводимых сооружений такая проблема не возникает, так как подобный тип строений находит отражение в разрешительной проектной документации.

При выделении земли под застройку предусматривается, что владельцы каждого блока будут иметь возможность оформить право собственности на точно указанные участки. Для объектов, построенных в период существования СССР, или до принятия Градостроительного кодекса РФ, такая проблема заключалась именно в порядке признания двухквартирных домов домами блокированной застройки.

Чтобы узаконить права владельцев квартир и юридически признать дом блокированной застройки, судебная практика использовала различные способы разграничения их с многоквартирными домами.

Именно путем анализа судебной практики был определен эффективный метод разграничения двух однородных понятий домов.

Отдельная секция дома блокированной застройки:

• не имеет единых внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, электроснабжение и т. д.);
• имеет общего оборудования за пределами жилого блока, необходимого для обслуживания двух независимых секций.

Таким образом, если объект является отдельно стоящим домом с количеством этажей не более трех, а каждая секция предназначена для размещения только одной семьи и не содержит элементов общедомового имущества, он признается домом блокированной застройки и рассматривается как самостоятельное строение с присвоением ему уникального идентификационного номера.

Разрешение на строительство

Блокированная застройка должна осуществляться на едином цельном участке земли, поэтому разрешительная документация на строительство должна выдаваться с учетом этого обстоятельства. Если несколькими владельцами участков принимается решение о возведении такого объекта. перед получением разрешения они должны объединить свои участки в единый целый.

Такое объединение происходит в результате выполнения земельно-кадастровых работ и находит отражение в виде межевого плана. Данный документ имеет право оформлять кадастровый инженер, который самостоятельно направляет его в кадастровую палату Росреестра.

После возведения дома и завершения работ полученное ранее разрешение на строительство дома блокированной застройки будет являться основанием для составления акта ввода в эксплуатацию.

После оформления документов на ввод дома, единый земельный участок подлежит разделу между отдельными собственниками блоков путем подготовки обособленных межевых планов.

При этом блокированный дом будет поставлен на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а владельцы блоков получат права только на свою секцию.

В кадастровых сведениях каждая секция такого объекта будет указана вместе с частью единого участка земли, пропорционально площади занимаемого блока. Аналогичные данные будут содержаться в данных ЕГРН, выписку из которой сможет получить владелец каждой квартиры такого дома.

Управление домами блокированной застройки

Управление домом блокированного типа кардинальным образом отличается от аналогичного механизма управления многоквартирным домом. Отсутствие общего имущества у домов блокированной застройки устраняет требование о содержании единого объекта путем выбора одной из форм его управления.

Тем не менее, для упорядочения условий предоставления ряда коммунальных услуг или благоустройства единой придомовой территории, владельцы блоков имеют право заключить единый договор с обслуживающей компанией по правилам, схожим с выбором управляющих компаний.

Так как такое сооружение состоит из обособленных единиц, обслуживание дома может осуществляться по правилам эксплуатации частных жилых домов, когда каждый владелец принимает решение о необходимости ремонта своего блока.

Если требуется провести ремонт или реконструкцию общих строительных конструкций, будет необходимо получения согласия остальных владельцев смежных участков.

Управление общим земельным участком, если права на него не разграничены между жильцами секций, будет осуществляться по правилам общей совместной собственности. Наличие разграниченных прав также не исключает необходимость учитывать интересы соседей (например, при официальном оформлении различных обременений и сервитутов).

Имеет ли полномочия местная администрация признать многоквартирный дом домом блокированной застройки?

Если такой дом блокированной постройки, их еще называют танхаусы, построен на землях ИЖС, то это не законная постройка-строительство многоквартрного дома на землях индивидуальной постройки, это самострой подлежащий сносу. Инициатором может выступать администрация муниципального образования. Судебная практика по сносу таких домов имеется.

Статья 222. Самовольная постройка

КонсультантПлюс: примечание.

Позиции высших судов по ст. 222 ГК РФ >>>

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 339-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Использование самовольной постройки не допускается.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

П. 4 ст. 222 не распространяется на самовольные постройки, относящиеся к имуществу религиозного назначения (ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. 03.08.2018)).

КонсультантПлюс: примечание.

Об ограничении права органов местного самоуправления на принятие решения о сносе самовольной постройки см. ст. 22 ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

КонсультантПлюс: примечание.

Положения абз. 6 п. 4 ст. 222 применяются также в отношении жилых домов и жилых строений, созданных до 01.01.2019 соответственно на дачных и садовых земельных участках (ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)