Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• действующие и уволенные военнослужащие;
• военнообязанные;
• участники военных сборов;
• сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
• госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
• сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

• военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
• состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
• летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
• граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
• гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
• лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

• исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
• защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
• участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
• участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

• пенсионные привилегии;
• помощь в покупке жилья;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ;
• налоговые преференции;
• ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
• трудовые привилегии;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

• достижение 45-летнего возраста;
• наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

• возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
• стаж от 9 лет;
• более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно ст. 45 закона №4468-1 от 12.01.1993 г., ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

• не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
• не располагать жильем по договору соц. найма;
• проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м2 на 1 человека);
• проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

1. паспорта всех членов семьи;
2. свидетельства о рождении детей;
3. удостоверение ВБД;
4. страховое свидетельство заявителя;
5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

• капитальный ремонт;
• коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
• отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
• газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

• НДФЛ;
• налогу на имущество физ. лиц;
• транспортному налогу;
• налогу на землю;
• госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

• 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
• 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется ст. 407 НК РФ. Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м2 данного участка (п. 5 ст. 391 НК РФ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

1. жилищные субсидии;
2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

• родителей;
• супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.

Бесплатная юридическая консультация является одним из вариантов социальной поддержки нуждающихся категорий граждан РФ. К таковым относятся лица, получившие звание ветерана. Процедура оказания помощи регламентируется ФЗ № 324 «О бесплатной юридической помощи в РФ», а подробнее о порядке и условиях написано ниже в данной статье.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»

Юридическая консультация для ветеранов

Поддержка ветеранов в правовой сфере предоставляется на безвозмездной основе. Она может оказываться в следующих случаях, выделенных на практике:

1. Противоправный отказ в предоставлении государственной услуги, ничем не мотивированный;
2. На гражданина наложены дополнительные обязательства, которые идут вразрез с нормой права (например, требование о необходимости предоставить личную информацию, которая не относится к делу);
3. У гражданина возникли проблемы с перерасчетом пенсионных выплат;
4. Устная юридическая консультация по возникшим вопросам;
5. Необходимость оформления и получение полагаемой социальной льготы или пособия.
6. Необходимость представительства адвоката в конкретном процессуальном действии.

Граждане, признанные ветеранами, вправе получить квалифицированную помощь юристов на любом этапе реализации своих прав и свобод. Отличительная черта — услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Особенность бесплатной помощи юристов заключается не только в устной консультации по возникшим вопросам, а и в реальной практической помощи, которая варьируется от составления и подачи документации до представительства в судебном органе. Главное — подтвердить свое право на безвозмездную правовую помощь.

Где и как можно бесплатно получить юридическую помощь

Ветераны вправе получить бесплатную помощь квалифицированных юристов, поскольку относятся к перечню льготников, установленных ФЗ № 324 «О бесплатной юридической помощи».

Получение данной услуги возможно в нескольких формах: устно и письменно. В первом случае граждане лично обращаются в выбранный орган с пакетом документов и, заполнив заявление, рассказывают о своей проблеме. Во втором случае, заявка на получение правовой помощи подается путем отправления заявления по почте или через интернет.

Внимание! Оказание бесплатной помощи в юридической области возможно только при наличии льготных условий. В нашем случае, это свидетельство, подтверждающее, что гражданин — ветеран.

Соответственно, вместе с заявлением на предоставление правовой консультации необходимо подать следующие бумаги:

1. Документ, удостоверяющий личность, как правило, паспорт гражданина РФ;
2. Удостоверение ветерана.

Также необходимо предоставить копии вышеуказанных документов.

Получение помощи адвоката или нотариуса возможно несколькими способами, установленными на практике. Самые распространенные:

1. Обратиться в юридическую клинику в правовой фирме или в соответствующем университете. Это один из быстрых и доступных методов. Достаточно зайти на сайт университета или компании и обратиться к специалисту следующими способами:
   • позвонить в службу поддержки по телефону, указанному на сайте. Сотрудник окажет помощь незамедлительно, перезвонит или назначит личную встречу;
   • написать в службу поддержки в правом нижнем окошечке, которое высвечивается при посещении сайта. Достаточно написать проблему и оставить свой номер, после чего сотрудник свяжется с вами;
   • узнать адрес и посетить клинику самостоятельно, заранее подготовив документы;
2. Органы исполнительной власти субъекта РФ. Получить помощь в правовых вопросах можно в органах исполнительной власти субъекта РФ. Имеется несколько видов данной помощи: консультации по проблемах в сфере права, составление документации, представительство в судебном органе. Преимуществом данного способа является опыт представителей власти в данной области, а также квалифицированность специалистов. Однако есть и ряд недостатков:
   • большой спрос, а, следовательно, и продолжительное время ожидания;
   • узкий перечень сфер юриспруденции;
   • необходимость лично посетить орган;
3. Получить информацию на форуме в интернете. Один из современных способов разрешить интересующий вопрос. Можно оперативно и точно получить ответ или даже несколько правовых вариантов разрешения проблемы. Единственный минус — не каждый ветеран сможет воспользоваться современными технологиями. Поэтому желательно прибегнуть к помощи людей, которые разбираются в технике.

Таким образом, ветераны военных действий или труда вправе получить помощь юристов на безвозмездной основе. Достаточно только собрать пакет документов и вместе с заявлением обратиться в соответствующий орган. Посмотрите видео о бесплатной юридической помощи

Юридическая помощь ветеранам боевых действий

Участники ветеранской группы отличаются особым правовым статусом, дающим им право на определенные льготы и послабления. Но такие преимущества не реализуются автоматически, претенденты должны заявлять и подтверждать свои гарантии. Не всегда органы государственной власти оказывают содействие социально незащищенным гражданам, более того создают препятствия на пути оформления полагающихся тем льгот. Ветеранам боевых действий или труда, а также участникам ВОВ потребуется в таких случаях юридическая помощь.

Социальная поддержка ветеранов, в том числе и правовая, осуществляется в рамках действия закона № 5 (проект федерального значения) «О ветеранах». Также принимается во внимание законодательный акт, который вносит изменения в вышеназванный проект N 169-ФЗ (16.10.2012 г.).

Услуги квалифицированных юристов стоят недешево, ветераны не всегда могут их оплатить. Из-за этого они остаются один на один со своей проблемой, не могут обосновать требования и доказать права на полагающиеся им преференции. В рамках поддержки социально незащищенных категорий населения, государство предоставляет бесплатно юридическую поддержку.

Акция!!! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 6 июня

☎ 8 (800) 550-72-89 Бесплатно по всей РФ

☎ 8 (499) 653-59-12 Москва и Моск. обл.

☎ 8 (812) 648-22-83 Санкт-Петербург и Лен. обл.

На заметку! Бесплатную правовую поддержку получают как сами ветераны, так их родственники умершего претендента (жена, дети до 18).

Когда может потребоваться содействие юриста?

Юридическая помощь ветеранам боевых действий или труда предоставляется бесплатно в качестве поддержки. Она может потребоваться претендентам, если в ходе реализации их законных прав возникли определенные сложности:

• на претендента возложили неправомерные обязательства (например, предоставление сведений, не имеющих отношения к делу);
• неправомерный отказ со стороны муниципальных учреждений;
• проблемы при перерасчете пенсионных выплат/иных надбавок;
• заявителю необходимо разъяснение законодательных норм;
• возникло непонимание в части реализации определенной льготы;
• вынесено необоснованное решение и требуется полное юридическое сопровождение (сбор документов, представление интересов в суде).

Помощь юриста может потребовать на любом этапе реализации законных прав. Государство в целом и местные власти в частности предоставляют правовую поддержку ветеранам в частном порядке даром.

Очень важно, что в рамках бесплатного юридического сопровождения заявители получают не только консультационную поддержку, но и помощь в составлении и сборе документации. При необходимости адвокат будет представлять интересы клиента в суде. Опытный профессионал принимает на себя ответственность в части планирования и реализации поставленной задачи.

Документы, которыми можно подтвердить право на льготное правовое сопровождение:

• паспорт;
• ветеранское удостоверение.

На заметку! Вместе с копиями документов требуется предоставлять оригиналы для заверения. Если имеется нотариальная виза на копиях, то подлинники не обязательно заявлять.

Читательские вопросы

• Вопрос первый: Почему мне отказали в бесплатной юридической консультации из-за того что у меня второй замужество, если я вдова ветерана боевых действий?
  Ответ: Вдовы утрачивают право на льготы умерших мужей ветеранов, при повторном замужестве. Послабление теряется при официальной регистрации отношений.
• Вопрос второй: Как можно задать вопрос адвокату?
  Ответ: Вы можете воспользоваться онлайн формой на специализированном сайте или обратиться лично в специализированную юридическую контору.

Автор статьи: Ирина Алексеева Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).

Социальная поддержка ветеранов боевых действий: мифы и реальность

Социальная поддержка ветеранов боевых действий: мифы и реальность Часто ветераны боевых действий задают вопрос: — какие меры социальной поддержки им положены? Ответ на данный вопрос вряд ли утешит и обнадежит. А посему уважаемый читатель, попытаемся в этом разобраться. Во-первых: различным категориям ветеранов боевых действий предоставляются различные льготы. В первую группу условно отнесены военнослужащие п.п.1-4 п.1 ст. 3 Закона о Ветеранах; Во-вторую: -лица обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации; В-третью:- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан. Миф о том, что льготы есть. Давайте разбираться, что есть у участников боевых действий: 1. Льготы по пенсионному обеспечению (пп. 1 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ). Ветеранам боевых действий первой категории пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии (п. «г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).То есть – эта льгота работает только для военнослужащих, сотрудников внутренних дел, МЧС. Для подавляющего числа участников боевых действий данная льгота не работает. 2. Обеспечение жильем. К этой теме подойдем по подробнее, а так: нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов боевых действий обеспечивают жильем за счет средств федерального бюджета (пп. 3 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). 3. Первоочередная установка квартирного телефона (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ) . Этот анахронизм из прошлого, ничего кроме улыбки не вызывает. 4. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (пп. 7 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). Норма есть, а механизма ее регулирования нет, и стало очевидным, что норма в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ несет в себе только визуальную нагрузку. 5. Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта (пп. 16 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). Тоже анахронизм из прошлого. 6. Льготы по квартплате. 7. Медицинская помощь. Помимо этого, ветераны обеспечиваются протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (пп. 10 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240). 8. Льготы у работодателя. Ветераны имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ), а также на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя (пп. 17 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). 9. Иные меры социальной поддержки. Ветераны имеют право на (ст. ст. 6.1, 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; Информация Минтруда России от 25.11.2015): — получение путевки на санаторно-курортное лечение; — бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; — обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями. Делаем итог: реально работают только – иные меры социальной поддержки. Основные льготы, образующие нормальное жизненное пространство, не работают. Предпримем попытку разобраться по предоставлению жилья. Это зависит от категории ветерана боевых действий и того, встал ли он на учет до 1 января 2005 года. Кто успел встать в очередь, тот и может получить жилье. Если речь идет о первой группе ветеранов, то в отношении них предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, если они встали на учет до 1 января 2005 года, в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона о ветеранах. Это означает, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем нуждающихся ветеранов боевых действий (наряду с другими категориями нуждающихся, например, инвалидами войны, участниками Великой Отечественной войны). Во исполнение этого предписания Закона о ветеранах органы государственной власти субъектов РФ принимают собственные нормативные правовые акты, которые определяют, в какой форме осуществляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем. Например, в Красноярском крае действует Закон от 25 марта 2010 г. «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», в котором говорится, что социальная поддержка по обеспечению жильем названных в Законе граждан предоставляется в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждан (статья 5). Финансирование связанных с этим расходов осуществляется в пределах средств, поступающих в краевой бюджет из федерального бюджета. Учитывая то обстоятельство, что в Законе, наряду с ветеранами боевых действий, названо еще несколько категорий нуждающихся граждан, можно предположить, что обеспечение такими социальными выплатами происходит, мягко говоря, не так быстро, как этого хотелось бы. Подобная ситуация складывается и в других субъектах Российской Федерации. Так, в Самарской области действует Закон Самарской области от 11 июля 2006 г. № 87-ГД (в редакции от 23 марта 2010 г.) «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», который устанавливает условия предоставления нуждающимся гражданам жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. При отсутствии такого помещения гражданам в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата. Однако надо заметить, что это положение областного Закона распространяется только на ветеранов боевых действий, относящихся к первой группе, т.е. на тех, кто принимал участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах, а также принимал участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ. В Москве до недавнего времени действовали положения о предоставлении некоторым категориям ветеранов безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений. В 2010 г. законодательство Москвы обновилось – был принят Закон от 27 января 2010 г. «Основы жилищной политики города Москвы», в котором ветераны боевых действий, участвующие в событиях на территории других государств (т.е. первая группа ветеранов боевых действий), упоминается только один раз. В частности, статья 68 предусматривает, что жилые помещения в домах учреждений социального обслуживания в приоритетном порядке предоставляются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранам боевых действий на территории других государств. Кто из первой группы не успел, тот опоздал. Но как быть тем участником боевых действий которые были признаны таковыми после 1 января 2005 года? В перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации в раздел III, трижды вносили дополнения после 01.01.2005. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, т.е. с учетом положений главы 7 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. При этом никаких преимуществ ветеранам боевых действий названный Кодекс не устанавливает, что достаточно странно, но вполне логично. Для ветеранов второй и третей групп все еще хуже. Если говорить о жилищных проблемах ветеранов боевых действий, относящихся ко второй группе, то следует констатировать, что в отношении них действует положение, закрепленное Законом о ветеранах, об обеспечении жильем при наличии у ветерана инвалидности и только в том случае, если он выселяется из занимаемого служебного жилого помещения (и опять же, в случае, если ветеран встал на учет до 1 января 2005 года). Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. И, наконец, Закон о ветеранах не содержит каких-либо положений об обеспечении жильем третьей группы ветеранов боевых действий. Это значит, что в отношении них вообще никаких жилищных льгот не установлено.

Законодательный вопрос

Главным законодательным актом, определяющим, кто такие ветераны, является Закон «О ветеранах». На основе этого федерального Закона создавались все прочие, дополняющие его федеральные и региональные документы.

Закон «О ветеранах» рассматривает, что представляет собой статус. В нём также регламентируется порядок, согласно которому его обладателям выплачивается единовременная помощь.

Россия – государство, принимавшее участие во многих войнах. Более всего выделяются ветераны ВОВ, Афганистана и Чечни. Однако не забыты герои и участники других сражений, в которых участвовали наши соотечественники. Все ветераны разделены на категории. Некоторые преференции предназначены для всех, другие имеют целевой характер и направлены на поддержку участников определённых боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий отражены в различных Законах. К примеру, участникам чеченской войны посвящена статья 23.1 описываемого Закона. В ней говорится о ЕДВ ветеранам боевых действий (ежемесячная денежная выплата ВБД).

Лица, воевавшие на территории Афганистана, тоже имеют право на получение поддержки, выплачиваемой раз в месяц. Порядок её предоставления рассматривается в ФЗ №4468 в Статье №46.

Кто относится к ветеранам боевых действий?

Чтобы узнать, кому присваивается статус ветерана, нужно заглянуть в Статью 3-ю ФЗ «О ветеранах». Согласно её пунктам, к категории причисляют следующих граждан:

1. Военные, уволившиеся в запас или ушедшие в отставку, которые ранее были призваны на сборы. Сюда входят как сотрудники ОВД, так и сотрудники советских органов власти. К ветеранам относятся представители категории, которые в разные годы, как в советское время, так и после распада Союза принимали непосредственное участие в сражениях.
2. Представители вышеназванной категории, которые непосредственно выполняли задания, связанные с разминированием территорий страны. Рассматриваются периоды:

• 05.1945 года ­- 31.12.1951 года.
• 05.1945 года – конец 1957 года (боевое траление или уничтожение морских мин).

1. Военнослужащие транспортных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан в период афганской войны.
2. Граждане РФ, работавшие в Афганистане с 12 месяца 1979 года по 12-й месяц 89 года. Важно, чтобы был до конца отработан срок, указанный в контракте. Во внимание берутся случаи, когда гражданин был откомандирован домой по уважительной причине.
3. Лётчики, участвовавшие в лётных боевых операциях, проводимых в период войны в Афганистане.
4. Обладатели орденов и медалей советских и постсоветских годов, выданных за участие в боевых действиях.
5. Граждане, обслуживавшие воинские части на Родине и за рубежом в период ведения боевых действий.

В ФЗ есть чёткий перечень стран и годов, в которых велись боевые действия, берущиеся во внимание при присвоении статуса обратившемуся лицу.

Виды выплат ВБД и условия их назначения

Правительство и Президент Российской Федерации предусмотрели широкий перечень преференций, положенных людям, которые рисковали жизнью ради благополучия страны. Основной список включён в пункты Закона «О ветеранах». Это:

• налоговые преференции;
• медицинская помощь предоставляется, минуя основную очередь;
• бесплатные протезы и протезно-ортопедические изделия (исключение – зубные протезы), если протез был куплен на собственные средства, государство компенсирует затраты;
• льготное предоставление пенсионного обеспечения;
• право внеочередного приобретения билетов на все виды транспортных средств;
• если представитель категории встал на учёт до завершения 2004 года, он наделён правом получения государственного жилья;
• оплачиваемое работодателем обучение;
• льготная оплата услуг ЖКХ;
• как ежегодный отпуск, так и отпуск за свой счёт предоставляются в удобное для обладателя статуса время;
• представитель категории и члены его семьи имеют право на 50-процентную скидку при оплате занимаемой жилплощади;
• сохраняется право на бесплатное обследование и лечение в медучреждениях (за которым числится ветеран) и по выходу гражданина на пенсию;
• преимущественное право пользоваться услугами связи, спортивно-оздоровительных и культурных учреждений;
• внеочередное подключение и установка городского телефона;
• бесплатное оказание целого ряда ритуальных услуг в случае смерти:

1. Изготовление и установка памятника.
2. Погребение.
3. Перевозка к месту захоронения.

Условия предоставления льгот гражданам, принимавшим участие в боевых действиях, во многом зависят от региона проживания. Важно, чтобы у претендента на льготу было в наличии соответствующее удостоверение.

Для получения военной пенсии нужно:

• иметь не менее 20-ти лет выслуги;
• достигнуть 45-летнего возраста;
• если стаж смешанный, не менее 25 лет выслуги при условии, что гражданин не менее половины времени находился на военной службе.

ЕДВ. Правила расчета и начисления в 2019 году

Как и в прошлые годы, в феврале 2019 будет произведена индексация ЕДВ в соответствии с изменившейся экономической ситуацией в стране. Запланировано увеличение на 3,2%, что предварительно было заложено в бюджет пенсионного фонда.

Параллельно с единовременными ежемесячными выплатами и единовременным пособием будут увеличены и другие виды социальной помощи, предоставляемой и в материальном и в натуральном выражении.

По правилам ЕДВ назначается каждому гражданину индивидуально, в зависимости от того, к какой категории обладателей статуса он относится. Так как выплачиваются различные по размерам суммы, итоговые прибавки также будут различных размеров.

На размеры ЕДВ не влияют региональные коэффициенты. Размер пособия зависит от того, сохраняет за собой гражданин право на получение НСУ или нет. На 2019 год установленная общая сумма набора социальных услуг – 1082.53 руб. Для большинства категорий ветеранов общая сумма единовременного пособия (без НСУ) – 5215.84.

Дополнительные выплаты

Помимо ежемесячных пособий обладателям статуса в 2019 году положена и единовременная помощь, выплачиваемая раз в год, а также различные социальные выплаты в виде:

• компенсация затрат на приобретение лекарств;
• бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного и междугородного значения;
• санаторно-курортное лечение.

В общей сложности на перечисленные нужды выделяется обозначенная сумма — 1082.53.

Особенности выплаты в различных ситуациях

Практикуется представление выплат и прочих преференций в различных жизненных ситуациях. На преференции имеют право и сами ветераны, и в некоторых ситуациях близкие им люди, к примеру, вдовы, оставшиеся без кормильца.

Вдовам

В уже упомянутом выше Законе «О ветеранах» есть статьи, посвящённые вдовам участников различных боевых действий. О них говорится в Статье №21. Этой категории полагаются ежемесячные выплаты деньгами, при условии, что:

• женщина осталась в статусе вдовы и не вступила в повторный брак;
• живёт либо совершенно одна, либо с собственным ребёнком, не достигшим совершеннолетия;
• живёт с ребёнком до 23-х лет, являющимся студентом-очником;
• живёт с совершеннолетним ребёнком, имеющим группу инвалидности.

Если вышеперечисленные условия соблюдены, у вдовы имеется право подачи заявления на получение выплаты.

Алименты

Юристы очень осторожно подходят к таким видам доходов, как льготы. Однако, по Закону РФ, ветеранские деньги могут быть приняты в качестве базы для выплаты алиментов. На это указывается в Статье 23, Подпункте 3 рассматриваемого ФЗ.

Ежемесячное пособие относится к регулярным, потому служит базой для всех, предусмотренных Законодательством отчислений, в том числе и налоговых.

Пенсия ветеранов и ее размер

Как уже было сказано, данная категория получает пенсию, которая рассчитывается индивидуально для каждого гражданина. Она состоит из:

• суммы, выплачиваемой на общих основаниях;
• персональных начислений.

Учитывается также и выслуга лет гражданина. Размер выплат за выслугу определяется следующим образом:

1. Отработано 20 лет – 50% довольствия плюс по 3% за каждый дополнительный год. Общий итог доплаты не должен превышать 85%.
2. Когда речь идёт о смешанном трудовом стаже в размере 25-ти лет, рассчитывается по следующей схеме: 50% плюс 1% за каждый дополнительный год.

Важно: время службы рассчитывается по льготной схеме.

Фиксированная сумма пенсии в 2019 году равняется 2869.72 рублям.

Надбавка к пенсии

Законом №4468-1 в Статье 45-й предусмотрена надбавка к основной пенсии. Её размер 32%. Её предоставляют:

• всем, кто участвовал в боевых действиях, в том числе и в ВОВ;
• бывшим узникам концентрационных лагерей и прочих мест изоляции;
• обладателям награды «Жителю блокадного Ленинграда»;
• инвалидам детства, ставшим таковыми в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны.

Документы

Особая категория граждан, имеющая заслуги перед государством, при обращении в ПФ имеет право подавать всего 2 документа:

• паспорт;
• ветеранское удостоверение.

Никто не имеет права требовать от льготника большего.

Если заявитель пенсионер, следует приложить пенсионное удостоверение. Если выплаты будет производиться через Банк, – номер счёта.

Период принятия решения и способы получения

У сотрудников Пенсионного Фонда после принятия документов от заявителя есть всего 10 дней на то, чтобы они составляли необходимые документы, направляли их в соответствующие отделы и назначали соискателю пенсию.

Как только принимается решение, находимо оповестить об этом заявителя. На это отводится ещё 5 дней.

Важно: в обоих случаях речь идёт о рабочих днях.

Заявление

При обращении в ПФР вместе с указанными выше документами составляется заявление. Оно обязательно должно содержать следующую информацию:

• ФИО соискателя;
• куда обращается (наименование службы);
• контакты соискателя (телефон и домашний адрес);
• основание для обращения (указание на Закон);
• исходящие данные удостоверения;
• подпись;
• дата.

В самом низу необходимо списком перечислить документы, которые подаются вместе с заявлением.

Помощь в получении «удостоверения ветерана боевых действий»

Помощь в получении «удостоверения ветерана боевых действий» и защита прав военнослужащих.
— Консультации ветеранов боевых действий.
— Разъяснение Федерального закона «О ветеранах»
— Составление запросов, заявлений, ходатайств в государственные органы с целью защиты прав и интересов участников боевых действий.
— Защита прав военнослужащих.
Сотрудничество с Общероссийской общественной правозащитной организацией «Гражданский Щит»
Организация создана для защиты прав граждан, построения гражданского общества и демократического государства, основанного на принципах свободы и справедливости.
Организация занимается следующими видами деятельности:

• разрабатывает и осуществляет программы и мероприятия, способствующие защите прав граждан, а также привлекает средства для их реализации для достижения цели создания Организации;
• собирает и анализирует информацию о соблюдении и защите прав человека, информирует общественность и государственные органы о ситуации в сфере защите прав человека для достижения цели создания Организации;
• предоставляет бесплатные юридические услуги гражданам по вопросам защиты их прав, включающих в себя юридическое консультирование, взаимодействие с органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ

В настоящий момент приоритетной задачей деятельности организации является: защита прав и интересов участников боевых действий, которые принимали участие в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона, Дагестана и Южной Осетии.
Помощь в выдаче «удостоверения ветерана боевых действий, разъяснение действующего законодательства о льготах и компенсациях, которые положены ветеранам боевых действий, а также составление запросов, заявлений, жалоб, ходатайств в различные государственные органы с целью защитить права и законные интересы участников боевых действий.
Все услуги БЕСПЛАТНЫЕ!!!
Координаты для обращении: E-mail: pskovsmant@mail.ru
http://vk.com/club44926129
Skype: anton00164
При обращении делайте пожалуйста пометку, что из сайта «забытый полк»
Для обращения необходимо следующее:
1. Заявление в свободной форме, где указывается обязательно суть ситуации и максимально подробное описание истории с указанием координатов, так как сотрудники организации будут составлять многочисленные запросы в военные части, архивы итд.
2. Если есть возможность предоставляйте документы (можно в отсканированном виде). А если документы отсутствуют обязательно указывайте этот факт в заявлении.
Шапка заявления следующая:
Председателю Общероссийской общественной
правозащитной организации «Гражданский Щит»
От ___________________________________ (указывайте ФИО)
проживающий по адресу ________________________________ (адрес необходим, чтобы Вам приходили ответы от государственных органов).

Заявление

дата

Дальше описывайте свою ситуацию максимально подробно
В конце подпись Ваша.
После принятия вашего заявления оно передается в юридический отдел специалисту и начинается работа.
С уважением председатель организации Антон Юрьевич.
Защитим вместе Ваши права!!!