Ограждение придомовой территории многоквартирного дома

Существует три основных варианта объектов, которые могут выступать в качестве ограждения придомового участка:

• традиционный забор, выполненный из металла, камня, кирпича или железобетонных элементов;
• живая изгородь;
• шлагбаум.

Каждая из этих конструкций имеет свои особенности и предназначена для частичного либо полного запрета проезда/прохода на территорию.

При возведении заграждений в обязательном порядке должны соблюдаться существующие нормы и правила, в первую очередь, касающиеся пожарной безопасности.

Порядок установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома определяется действующим законодательством.

Кто ставит многоквартирный дом на кадастровый учет? Смотрите .

Полный и частичный запрет доступа

При необходимости обеспечения полного запрета доступа к придомовому участку прибегают к возведению каменного/металлического забора или же высадке зеленой изгороди.

Второй вариант выглядит привлекательно, но с его помощью фактически может быть предотвращена лишь нежелательная парковка возле дома, в то время как реальной защиты от хулиганов и прочих нежелательных лиц она не обеспечивает.

Гораздо более высокого уровня безопасности позволяет достигать качественный забор из камня, кирпича или металла. При высоте около двух метров они практически полностью исключают попадание на придомовую территорию посторонних лиц.

В качестве конструкции, обеспечивающей частичный запрет доступа на участок, обычно выступает шлагбаум. Предназначен он в первую очередь для предотвращения свободного проезда автомобильного транспорта по территории.

Перед установкой шлагбаума следует в обязательном порядке согласовать это с представителями экстренных служб района.

Как формируются границы?

Чтобы избежать претензий со стороны простых граждан и уполномоченных органов, необходимо перед установкой ограждений соблюсти законность формирования границ придомовой территории.

Правила предусматривают выполнение следующих действий:

• проведение собрания жильцов МКД, в ходе которого должно быть получено согласие большинства из них на оборудование ограждающих конструкций, оформлен протокол с соответствующим решением, а также выбран представитель для обращения в уполномоченные органы;
• подача заявления на межевание территории вместе с протоколом собрания и всей необходимой документацией;
• выполнение расчетов площади и определение границ земельного участка уполномоченными органами;
• оформление территории в Росреестре.

После реализации всех этих мероприятий можно заниматься оформлением документов непосредственно для установки ограждения, которая теперь будет абсолютно законной.

Как согласовать?

На частном подворье граждане имею практически полную свободу действий в отношении установки ограждений собственной территории. Владельцы жилья в многоквартирных домах такой свободы не имеют, и решения относительно монтажа такого рода конструкций должны приниматься ими коллегиально с учетом мнения большинства. Кроме того, должны быть соблюдены градостроительные нормы и правила пожарной безопасности.

В этой связи, первым шагом на пути к установке ограждения придомового участка является проведение собрания владельцев жилья и получение согласия большинства из них на монтаж заградительной конструкции.

Установка подобного рода объектов должна быть согласована с:

• управлением архитектуры и градостроительства;
• полицией;
• МЧС;
• скорой помощью.

Получение одобрения от всех вышеуказанных инстанций является обязательным, особенно в тех случаях, когда речь идет об установке шлагбаумов или иного рода конструкций, препятствующих свободному движению транспортных средств экстренных служб.

В случае несоблюдения всех норм и требований при сооружении заграждений впоследствии они, скорее всего, будут демонтированы по решению суда.

Практическая сторона вопроса

Что определяет понятие «придомовая территория»

Придомовая территория – это земельный участок вокруг дома. Все, что расположено на этом участке, включается в состав общего имущества многоквартирного дома. Данная территория является долевой собственностью владельцев жилья в этом доме.

Такое определение приведено в Земельном Кодексе Российской Федерации (статья 36). При этом указано, что соответствующий акт, который подтверждает право владения, не выдается.

Исходя из этого определения, следует, что собственники квартир и офисов в таком доме могут ограждать его территорию, оборудовать там спортивные или детские площадки, организовывать автомобильную стоянку. Т.е., использовать этот участок, так, как это нужно для эксплуатации ими многоквартирного дома и прилагающихся объектов.

Право, на владение и распоряжение земельным участком при многоквартирном строении, закреплено в следующих документах:

• Федеральном Законе «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (часть 4, стр. 16);
• Постановлении № 10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 67);
• Постановлении № 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Зачем это надо

Ни для кого не секрет, что коммунальные службы следят за инфраструктурой дома с закрытыми глазами. А энтузиасты, если таковые находятся, быстро понимают, что их попытка привести территорию в порядок не встречает не то, что поддержки. Хотя бы понимания со стороны некоторых людей.

И если находится человек, способный найти единомышленников и заняться облагораживанием территории, ему нужно сначала ограничить к ней доступ.

Посягать на придомовую территорию могут следующие группы:

• посторонние люди – прохожие, хозяева, выгуливающие животных, лица без определенного места жительства и т.п.;
• бездомные животные;
• владельцы автомобильного транспорта, которые используют площадь под стоянку;
• автомобили, проезжающие по двору.

Следовательно, начать обустройство территории следует именно с возведения ограждения.

Виды

Вид ограды оказывает непосредственное влияние на возможность доступа к территории.

Возможны следующие их виды:

1. Ограждения, назначение которых – полное ограничение доступа.

Можно выделить несколько их подвидов:

• Газонные. Представляют собой декоративные низкорослые кустарники, которые формируют забор. Традиционно, их высота не превышает полуметра. Используются редко, поскольку требуют ухода и не служат надежной защитой;

  Живая изгородь вокруг дома.

• Декоративные. Изготавливаются такие заборы из камня, профнастила или металла. Последний материал получил наибольшее распространение. Причиной тому низкая цена и высокая скорость монтажа.

Их высота колеблется в диапазоне от 0,2 до 2 метров.

Низкие заборчики, нам привычны настолько, что мы их уже даже не замечаем. На практике получается так, они могут выступать в роли преграды только для транспорта.

Основательно огороженная территория вокруг дома

Высокие заборы вокруг домов

В настоящий момент такие ограждения еще не получили широкого распространения, однако стремительно набирают популярность. Особенно это касается тех домов, которые введены в эксплуатацию недавно и предназначены для покупателей с высоким уровнем дохода.

Чаще всего, на ворота такого забора устанавливают домофон и нанимают консьержа. Потому, что главное условие в этом случае – обеспечить свободный доступ жителям дома.

А также различным службам – пожарной, скорой, милиции, службе газа, такси.

1. Ограждения, которое частично ограничивают доступ.

Фото – Шлагбаум, ограничивающий проезд транспорта

Установка шлагбаума требует согласования только в инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору.

Подробная инструкция, по установке шлагбаума своими руками, представлена на видео.

1. Ограждения, которое ограничивают доступ к части территории.

Частичное ограждение территории многоквартирного дома носит название целевого и не требует согласования.

Целевые заборы сооружаются высотой от 0,2 м и до трех метров. Их назначение – оградить часть придомовой площади, например, места для мусорных баков, стоянки, детской или спортивной площадки.

На фото сетка вокруг спортивной площадки

Ограждение детской площадки с применением автомобильных покрышек.

Полезный совет. Можно сделать ограждение из автомобильных покрышек в виде клумб.
Стоимость старой покрышки и работы минимальна.
Однако, такой забор будет выполнять сразу две функции – ограничивать доступ и украшать.

Ограждение клуба из автомобильных покрышек

1. Ограждения, запрещающие доступ к строению.

Такие заборы относятся к категории временных. Они устанавливаются коммунальными службами, с целью предупреждения несанкционированного доступа к определенным частям здания, в котором идет ремонт.

Временный забор, обозначающий границу прохода

Юридическая сторона вопроса

Законодательство

Частник может выбрать для себя тот вид забора, который ему по душе. Возведению в этом случае может препятствовать лишь цена материала, его доступность, сроки работы и наличии опыта по строительству.

А вот, как огородить придомовую территорию многоквартирного дома? В этом случае нужно принять во внимание ряд факторов. Среди них – нормы градостроительного кодекса и правила пожарной безопасности.

Согласование

При рассмотрении такого, касающегося всех жильцов дома, вопроса как установка ограждений на придомовой территории, нужно заручиться поддержкой большинства из них.

Учитывая, что на уровне федерации или местных советов, процедура такого строительства не регламентирована – достаточно только согласовать проект.

Согласование ограждения придомовой территории обязательно с такими службами как:

• Инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору;
• Главное Управление Министерства Чрезвычайных Ситуаций в области;
• Городское управление полиции;
• Городское отделение службы скорой помощи.

Встречается и несогласованное ограждение придомовой территории Судебная практика знает достаточно случаев, когда жильцы дома устанавливали забор без надлежащих разрешений и препятствовали доступу к строению. Однако по решению суда такие ограждения подлежат полному или частичному демонтажу.

Как бороться с незаконными ограждениями

Несогласованная установка ограждения придомовой территории не допускается. И с ними активно борются.

Чтобы убрать незаконное ограждение законным способом нужно выполнить ряд шагов:

1. Определить законность строения.
   Для этого нужно:

• получить документальное подтверждение того, что территория включена кадастровый план многоэтажного жилого строения;
• получить протокол собрания жильцов дома с решением об обустройстве ограды;

Полезный совет. Все владельцы квартир имеют одинаковые права на использование территории.
Следовательно, должно быть не просто большинство присутствующих на собрании, а большинство из составляющих кворум.
Только в этом случае, принято считать, что решение отражает интересы всех заинтересованных.

Если эти документы отсутствуют – значит, забор построен без санкций.

1. Оформить ограждение так, что бы оно соответствовало интересам всех заинтересованных сторон.
2. Ликвидировать незаконное строение. Но делать это нужно не самостоятельно, а посредством привлечения соответствующих служб.
   Рекомендуется придерживаться такого порядка:

• подать заявление городскую Управу о наличии незаконного забора;
• указать адрес;
• указать кадастровый номер земельного участка;
• приложить к заявлению фото;
• зарегистрировать заявление.

В течении тридцати дней с момента регистрации ограждение должно быть устранено.

Требования к внешнему виду ограждений

Установка ограждений должна производиться исходя из необходимости, определяемой условиями эксплуатации или охраны земельных участков, зданий и иных объектов, в соответствии с требованиями к их внешнему виду, установленными настоящими Правилами.

Требования к внешнему виду дорожных ограждений устанавливаются в соответствии с национальными стандартами.

Требования к внешнему виду ограждений объектов, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, устанавливаются в соответствии с режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах данных зон.

В случае если требования к внешнему виду ограждений территорий и объектов, в том числе параметры таких ограждений, установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации или Свердловской области, требования к внешнему виду ограждений, установленные настоящими Правилами, применяются в части, не противоречащей таким нормативным правовым актам.

Основными видами ограждений являются:

прозрачные — ограждения, не препятствующие (препятствующие в незначительной степени) визуальному восприятию объектов, расположенных за ними, выполненные из металла (методом сварки, литья, ковки), дерева, иных материалов в виде решеток, сеток, 3d-панелей;

глухие — ограждения, исключающие возможность визуального восприятия объектов, расположенных за ними, выполненные из листовых материалов (металл, дерево, пластик), бетонных плит, звукопоглощающих панелей, кирпичей, блоков;

комбинированные — ограждения на цоколе, прозрачные ограждения с элементами вертикального озеленения, живые изгороди, штакетник металлический и (или) деревянный;

сплошные — ограждения, образующие самостоятельно или с использованием отдельных конструктивных элементов объектов капитального строительства замкнутый периметр на огражденной территории, оборудованные запирающимися дверями, воротами, калитками и иными подобными устройствами ограничения доступа на огражденную территорию;

ограждающие элементы — столбики, блоки (пластиковые водоналивные, бетонные), малые архитектурные формы, зеленые насаждения, подпорные стенки с установкой парапетных ограждений, участки рельефа;

ограждающие устройства — устройства, предназначенные для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию (шлагбаумы, калитки, ворота и т.п.), устанавливаемые отдельно или в составе ограждений.

Не допускается установка глухих ограждений, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, а также в случаях, если установка таких ограждений необходима в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Установка ограждений, изготовленных из сетки-рабицы, допускается только на земельных участках, на которых расположены индивидуальные жилые дома, жилые дома блокированной застройки, а также на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

Установка ограждений не должна препятствовать свободному доступу пешеходов и маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, в том числе расположенным внутри жилых кварталов.

Установка ограждений не должна препятствовать проходу посетителей к организациям, оказывающим услуги населению, расположенным в многоквартирных жилых домах.

В местах прохождения транзитных путей движения пешеходов по огражденным территориям конструкция ограждений должна обеспечивать свободный проход пешеходов и передвижение маломобильных групп населения.

Ограждения в границах квартала по всей протяженности обращенных к улице сторон должны иметь единообразный вид, высоту и цветовое решение, гармонирующее с окружающей застройкой; ограждения не должны иметь сколов облицовки, трещин, поврежденных, деформированных или отсутствующих элементов.

Поверхность ограждений должна быть окрашена или иным образом защищена от воздействия атмосферных осадков. Не допускается фрагментарная окраска ограждений.

Ограждения должны иметь вид, соответствующий требованиям, установленным в зависимости от назначения объектов, расположенных на ограждаемой территории (Таблица).

№	Объект, расположенный на ограждаемой территории	Вид и параметры ограждений
1.	Многоквартирные жилые дома среднеэтажной и многоэтажной застройки, за исключением застройки следующих типов: — квартальная застройка, образующая замкнутый периметр, при условии отсутствия внутри квартала объектов общественного назначения и транзитных пешеходных путей; — жилая застройка, образующая замкнутое единое дворовое пространство, при условии отсутствия внутри двора объектов общественного назначения и транзитных пешеходных путей; — многоквартирные жилые дома, построенные во исполнение договоров застроенных территорий, граничащие с ветхим и аварийным жилым фондом, подлежащим реконструкции	Прозрачные ограждения высотой не более 0,9 м, ограждающие элементы высотой не более 0,75 м. Установка сплошных ограждений не допускается
2.	Многоквартирные жилые дома средней и многоэтажной застройки следующих типов: — квартальная застройка, образующая замкнутый периметр, при условии отсутствия внутри квартала объектов общественного назначения и транзитных пешеходных путей; — жилая застройка, образующая замкнутое единое дворовое пространство, при условии отсутствия внутри двора объектов общественного назначения и транзитных пешеходных путей; — многоквартирные жилые дома, построенные во исполнение договоров застроенных территорий, граничащие с ветхим и аварийным жилым фондом, подлежащим реконструкции	Ограждающие устройства, прозрачные ограждения высотой не более 1,6 м, ограждающие элементы высотой не более 0,75 м
3.	Индивидуальные жилые дома	Ограждения высотой не более 2 м, ограждающие устройства
4.	Жилые дома блокированной застройки	Вдоль общего фасада — единые по внешнему виду прозрачные ограждения высотой не более 0,9 м и ограждающие элементы высотой не более 0,75 м. Между участками — прозрачные, комбинированные ограждения, живая изгородь высотой не более 1,6м
5.	Здания дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций здравоохранения (за исключением стационаров психиатрического и инфекционного профиля)	Прозрачные ограждения высотой не более 1,6 м, а в случаях, предусмотренных законодательством, — звукопоглощающие панели
6.	Здания организаций здравоохранения — стационаров психиатрического и инфекционного профиля	Глухие ограждения высотой не более 2 м
7.	Торгово-развлекательные и деловые центры	Ограждающие элементы высотой не более 0,75 м
8.	Административные и общественно-деловые здания, на территории которых установлен ограниченный режим доступа в соответствии с законодательством	Прозрачные ограждения высотой не более 2 м, ограждающие элементы высотой не более 0,75 м
9.	Здания и сооружения общественного назначения, на территории которых не установлен ограниченный режим доступа в соответствии с законодательством (здания, в которых размещаются организации культуры и искусства, здания транспортного обслуживания населения, спортивные комплексы и т.п.)	Прозрачные ограждения высотой не более 0,9 м, ограждающие элементы высотой не более 0,75 м
10.	Объекты сервисного обслуживания автотранспорта	Прозрачные ограждения высотой не более 1,6 м, ограждающие элементы высотой не более 0,75 м
11.	Промышленные, производственно-коммунальные предприятия, не являющиеся опасными производственными объектами, складские комплексы	Прозрачные ограждения высотой не более 3 м, ограждающие элементы
12.	Промышленные, производственно-коммунальные предприятия, являющиеся опасными производственными объектами, предприятия, организации, для функционирования которых законодательством установлены дополнительные меры безопасности	Прозрачные и глухие ограждения высотой не более 3 м, ограждающие элементы
13.	Парки	Прозрачные ограждения высотой не более 2,5 м
14.	Скверы, бульвары, пешеходные улицы, набережные	Прозрачные ограждения высотой не более 0,9 м, ограждающие элементы высотой не более 0,75 м. Установка сплошных ограждений не допускается
15.	Строительные площадки	Прозрачные ограждения высотой не более 3 м
16.	Наземные плоскостные стоянки автомобилей открытого типа	Ограждающие элементы высотой не более 0,75 м
17.	Спортивные площадки	Прозрачные ограждения высотой не более 2,5 м
18.	Детские игровые площадки	Прозрачные ограждения высотой не более 1,6 м
19.	Площадки для выгула собак	Прозрачные ограждения высотой не более 2 м
20.	Контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов и мусора	Глухие и комбинированные ограждения высотой не более 1,6 м, специализированные навесы

Последнее изменение 5 апреля 2017 15:44