Обязанности работодателя при увольнении работника

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации декларируется свобода труда. Из этого следует, что каждое физическое лицо вправе уволиться в любое время без объяснения причин. Для этого достаточно лишь заблаговременно известить предприятие о предстоящем увольнении.

Работодатель также может уволить своего сотрудника. Однако для этого необходимы веские основания, прямо указанные в нормах отечественного законодательства.

Следует отметить, что вне зависимости от инициатора увольнения и оснований для прекращения работы существует общий порядок оформления расторжения договора или соглашения.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в последний день работы физическому лицу должны быть выплачены все необходимые суммы. Кроме того, увольнение по трудовому договору без выдачи трудовой книжки не допускается.

Запись в вышеназванный документ должна быть внесена в момент окончания трудовой функции. Эта запись вносится в соответствии с формулировками приказа об увольнении сотрудника. Указанное распоряжение должно быть доведено до физического лица, которое подтверждает факт ознакомления с ним собственноручной подписью.

В дату прекращения работы отдел кадров обязан отдать гражданину все необходимые документы. Невыдача трудовой книжки при увольнении недопустима.

Если работодатель не вернул трудовую книжку

Каждый человек при выполнении своих должностных обязанностей может столкнуться с недобросовестным поведением предприятия. Такие злоупотребления касаются прав работников и выражаются в несоблюдении порядка окончательного расчета, незаконности оснований для расторжения договора, неиздании приказа или же задержке трудовой книжки при увольнении.

Для таких случаев отечественным законодательством разработан специальный алгоритм действий, обязательный для работника и работодателя. Данный механизм призван защитить права гражданина, предоставленные ему законом, а также оградить предприятие от необоснованных претензий бывших сотрудников.

Конкретный порядок действий содержится в статье 84.1 ТК РФ. Если работодатель не отдает трудовую книжку в последний рабочий день по причине отказа от ее получения или отсутствия сотрудника, то организация должна направить гражданину сообщение о необходимости явиться за документами или дать согласие на высылку их почтой. Отправляться трудовая книжка должна ценным письмом с описью вложения.

Важно помнить, что только при исполнении описанного алгоритма работодатель освобождается от ответственности за невыдачу трудовой книжки при увольнении работника.

Указанные действия и последствия применяются в случае, если документы, связанные с работой, не были получены физическим лицом в результате его волеизъявления или же по причине обстоятельств, на которые стороны не могли оказать влияния. Данный вывод следует из буквального толкования правовых норм.

Совершенно иной порядок действий следует выполнить работнику, когда ему умышленно не выдают трудовую книжку при увольнении. В данном случае гражданину следует направить работодателю письменное требование о возврате ему трудовой книжки в определенный срок.

Если передать предприятию такое сообщение невозможно или работодатель его не исполняет, то целесообразно обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в органы прокуратуры РФ. Также работник может потребовать выдачи книжки через суд.

Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки

Независимо от причины неисполнения работодателем своих обязанностей при увольнении физического лица действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение положений закона. Возможные негативные последствия установлены нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях России предусмотрена ответственность за нарушение норм ТК РФ. Если работодателем является организация, то штраф за невыдачу трудовой книжки доходит до 50000 рублей. ИП может быть оштрафован на сумму, не превышающую 5000 рублей.

Денежные средства в названных размерах подлежат уплате в пользу государства. Помимо описанного штрафа, за игнорирование предписаний Трудового кодекса Российской Федерации работодатель также должен произвести выплаты в пользу работника.

Статьей 234 Кодекса предусмотрена компенсация за невыдачу трудовой книжки. Ее размер определяется суммой не полученного работником заработка за период с момента увольнения до даты передачи физическому лицу соответствующего документа.

Описанные негативные последствия могут наступить для работодателя как при его уклонении от выдачи трудовой, так и в случае, если он не направил работнику уведомление, описанное выше.

Ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки лежит на работодателе

За несвоевременную выдачу трудовой книжки предусмотрена административная и материальная ответственность. В первом случае к ответственнности привлекается лицо, ответственное за ведение кадрового учета на предприятии, или при отсутствии такого лица — работодатель, а во втором — только работодатель. Но взыскать с виновного работника сумму, выплаченую уволенному сотруднику за задержку выдачи трудовой книжки, у компании получится только в пределах его месячного зработка.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. Днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (ст. 84.1 ТК РФ).

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Только направив такое уведомление, работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

В случае задержки выдачи трудовой книжки для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия.

Во-первых, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб. Штраф для должностного лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, составляет от 1000 до 5000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Во-вторых, если работодатель задерживает выдачу трудовой книжки, работник может потребовать возмещения материального ущерба (ст. 234 ТК РФ).

В частности, при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, далее — Правила ведения трудовых книжек).

Теперь остановимся на том, кто именно ответственен за несвоевременную выдачу трудовой книжки: непосредственно работодатель или работник, уполномоченный на ведение и хранение трудовых книжек.

Пунктом 45 Правил ведения трудовых книжек установлено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назна­чаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Из этой нормы следует, что в том случае, если руководитель организации-работодателя назначил ответственное лицо за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, то именно это лицо будет привлечено к административной ответственности за несвое­временную выдачу работнику трудовой книжки.

Если же нет документального подтверждения того, что обязанности по ведению кадрового учета возложены работодателем на конкретного работника, к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ будет привлечена организация-работодатель (постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 № КА-А40/10220-06 по делу № А40-20745/06-148-194).

По правилу, установленному ст. 234 ТК РФ, материальный ущерб, причиненный работнику в результате несвоевременной выдачи трудовой книжки, возмещает работодатель. Между тем работник, причинивший прямой действительный ущерб работодателю, обязан его возместить (ст. 238 ТК РФ). Иными словами, работодатель вправе потребовать с кадрового работника, несвоевременно выдавшего трудовую книжку, возместить полученный ущерб. Но максимальный размер ущерба, который может быть взыскан работодателем с кадрового работника — это его средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).

Чем грозит работодателю невыдача документов вовремя?

Для закона не имеет значения, по каким причинам при увольнении была задержана выдача трудовой книжки. Даже если человек просто не явился за трудовой, ответственность за нарушение сроков выдачи будет лежать на организации, где он работал. И если руководство вовремя не примет упреждающие меры, то организация будет обязана выплатить работнику компенсацию материального вреда от неполучения документов, в размере среднего заработка за каждый просроченный день.

Пострадавший может потребовать и компенсацию морального вреда. Сумму такового определяет суд. Помимо этого, организация оплатит судебные и иные издержки.

За административное нарушение предусмотрены следующие наказания.

Ответственный за оформление документов работник	Штрафуется на сумму от 1000 до 5000 рублей.
Предприниматели без образования юридического лица (ИП)	Вместо штрафа могут быть наказаны остановкой деятельности на 90 дней.
Юридические лица	Штрафуются на сумму от 30000 до 50000 рублей при первом нарушении и до 70000 тысяч рублей при последующих. Или лишаются права осуществлять деятельность компании на срок до 90 дней.

По правилам оформления и хранения трудовых, днем увольнения при неверном оформлении документа, или задержке выдачи, будет считаться день, когда человек получит книжку на руки.

Для справки! В организации издается соответствующий приказ и вписывается новая дата увольнения. А старая запись признается недействительной.

Основания, освобождающие работодателя от ответственности за невыдачу документа при увольнении

Рассмотрим самые типичные ситуации, когда руководитель компании не отвечает перед законом.

Работник отсутствует на рабочем месте

Это могут быть любые форс-мажорные обстоятельства: болезнь, отъезд в другой город или по семейным обстоятельствам и тд.

В таких ситуациях выход один — работодатель отправляет письмо с уведомлением о вручении сотруднику с просьбой забрать документ или согласиться на отправку почтой.

В таком случае руководитель освобождается от ответственности за несвоевременную выдачу.

Поскольку отправление почтой — достаточно серьезный шаг, нужно получить письменное согласие работника на это. Если сотрудник не давал своего согласия на пересылку документа, руководитель компании обязан создать условия для их хранения до востребования, сроком не меньше пятидесяти лет.

Случается и такое, когда работник из-за переезда в другую страну или по любой другой причине физически не может прийти и забрать трудовую книжку. В этой ситуации остается один вариант — оформить доверенность. Сделать это можно в любой нотариальной конторе.

В документе указываются:

• персональные данные поверенного и бывшего сотрудника компании (фамилия, имя и отчество, паспортные данные и адрес проживания, подпись);
• наименование компании, ее реквизиты;
• подпись владельца документа;
• дата составления и срок действия.

После оформления нотариальной доверенности, поверенный сможет получить трудовую книжку в отделе кадров компании, где в обязательном порядке сотрудники оформляют расписку о том, что документ был выдан.

Работник отказывается забирать свои личные документы

Например, сотрудник не согласен с увольнением, работодатель обязан во что бы то ни стало постараться вернуть бумаги любыми возможными способами.
Если работник находится в последний день на своем рабочем месте, но по каким-то причинам игнорирует просьбы забрать бумаги, необходимо составить акт.

В нем фиксируют все моменты: указывают причины, почему работник отказывается забирать документы. После этого сотрудник подписывает акт и указывает дату, затем передает его в отдел кадров.

В ситуации, когда был упущен момент для составления акта, необходимо предпринять другие меры. Попробовать отправить бывшему коллеге заказное письмо с просьбой обратиться в отдел кадров и забрать свою трудовую книжку.

Такая бумага пишется в произвольной форме. Необходимо указать: название компании, данные о сотруднике, дату отправки письма, контакты и другие необходимые сведения.

Какую материальную ответственность несет работодатель при отказе выдать трудовую книжку

В случае невыдачи документа работник вправе требовать возмещения компенсации за утраченный заработок в связи с невозможностью дальнейшего трудоустройства без трудовой книжки.

Бывший сотрудник компании вправе востребовать взыскать материальную компенсацию за утраченный заработок.

Согласно статье 232 ТК РФ, предусмотрена материальная ответственность за несвоевременную выдачу документа сотруднику компании. В соответствии с трудовым договором или иными соглашениями сумма возмещения может прописана.

Также законом предусмотрена денежная компенсация работнику. Размеры выплат определяются суммой неполученного заработка, который работник мог бы получить, если бы имел на руках документ, свидетельствующий о его стаже.

Работодатель несет обязательства не только в отношении сотрудников, но и государства, в соответствии со статьей 5.27 КоАП.

За несвоевременную выдачу трудовой руководитель может получить штраф. Сумма варьируется от тридцати до пятидесяти тысяч российских рублей.

Должностные лица и руководители предприятий могут быть оштрафованы на сумму от тысячи до пяти тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели — свыше 5000 российских рублей. Денежную компенсацию компания или предприятие обязаны уплатить в казну государства.

Административная ответственность за отказ выдать документы

Помимо материального ущерба бывшему сотруднику, компания может понести и другие обязательства за не вовремя выданный документ. Работодателю может быть предъявлен штраф в соответствии с административным кодексом РФ.

Размеры, согласно части первой статьи 5.27.1 КоАП в Российской Федерации могут быть следующими:

• На индивидуальных предпринимателей налагается штраф суммой от тысячи до пяти тысяч рублей.
• Для компаний – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
• На должностных лиц – предупреждение или сумма от тысячи до пяти тысяч.

В случае повторных правонарушений, размеры штрафов могут быть увеличены:

• для компаний и предприятий – от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей.
• для руководителей организаций – от десяти до двадцати тысяч рублей или отстранение от работы сроком на год или три года.
• для индивидуальных предпринимателей – от десяти до двадцати тысяч рублей.

Для привлечения работодателя к административной ответственности работнику следует обратиться в уполномоченные органы по труду и занятости. Согласно статье 5.27 КоАП РФ, они помогут привлечь нарушителя к ответу.

В случаях, когда по заявлению бывшего работника компании привлекается трудовая инспекция, сотрудники обязаны будут проверить все факты. Так как большинство организаций бояться быть вовлеченными в подобные ситуации и нарваться на штраф, как правило, угроза привлечь уполномоченные органы, может помочь вернуть трудовую книжку.

Что делать и куда обращаться, если работнику не выдают документы при увольнении

Если работодатель отказывается возвращать сотруднику документы, необходимые для дальнейшего трудоустройства, нужно попытаться найти компромисс. В случае, если мирно не удалось уладить конфликт, можно переходить к более жестким действиям.

Для таких ситуаций существует определенный алгоритм. Только так можно защитить свои нарушенные права.

Итак, порядок действий может быть следующий:

Написать заявление на имя генерального директора компании с просьбой выдать трудовую книжку, в соответствии со статьей 80 ТК РФ.

В заявлении следует обязательно указать: должность, реквизиты организации, паспортные данные, поставить дату обращения и подпись. Работодатель должен понимать, что сотрудник ознакомлен со своими правами и понимаете, что он их нарушает. Написать заявление в двух экземплярах и передать секретарю для визирования. Потом не забыть забрать свой экземпляр с отметкой о приеме.

Если не принимают письменное обращение, отправить заказное письмо по почте. При этом обязательно составить опись в двух экземплярах.

В тех случаях, когда вышеуказанные действия не помогли, необходимо перейти к более активным действиям и обратиться в надзорные органы по труду и занятости, в обязанности которых входит разбирать подобные вопросы.

Кроме этого, бывший работник организации вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. Для этого следует отправить жалобу и написать соответствующее заявление. По форме это обращение должно быть таким же, как и письмо с уведомлением в компанию, которая отказывается возвращать личные документы сотрудника.

Ну и основной вариант действий, это обращение в судебные органы с требованием выдачи трудовой книжки и взыскания денежных средств её неправомерное удержание. В этой ситуации необходима помощь специалиста по трудовым вопросам.