Что такое северная надбавка — понятие

Оплата за работу трудящимся в районах Крайнего Севера, а также приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов (см. ст. 315 ТК РФ).

Эта компенсационная северная надбавка действует на основе имеющегося законодательства, в связи с чем является неотъемлемой элементом заработной платы.

В ст. 316 ТК РФ указано, что размеры районных коэффициентов по регионам утверждаются постановлениями Правительства РФ, однако пока можно констатировать, что подобный документ еще не принят.

До издания соответствующего акта, в целях выбора размера районной надбавки, предприятиям следует руководствоваться иными законодательными актами РФ и бывшего СССР, которые действовали ранее.

В ст. 316 ТК РФ территориальным органам управления разрешено устанавливать в большем размере северные коэффициенты для работающих в подчиненных им местностях госпредприятий.

Организациям коммерческого сектора, дано право самостоятельно определять размер выплачиваемых ими региональной надбавки. В то же время указанные начисления не могут быть ниже минимального размера, установленного в ТК РФ и иных законодательных актах, регулирующих данный вопрос (ст. 148 ТК РФ).

Как следствие, размер северной доплаты к зарплате, который выплачивают коммерческие организации и предприятия ничем не ограничен, однако он не может быть ниже уровня, установленного законодательством РФ или бывшего СССР.

Порядок и правила применения при начислении к зарплате

Для начисления районных коэффициентов организациям следует руководствоваться нормами законодательства РФ и СССР в части, которая не противоречит ТК РФ.

Из анализа указанных законодательных актов можно выделить следующие требования при использовании районных коэффициентов:

• Районный коэффициент применяется исходя из местонахождения рабочего места работника, независимо от территории размещения нанимателя (см. пп. «б» п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 15/30, пп. «а» п. 5 Рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России от 23.07.1998 № 29).
• Направление сотрудника в командировку на территорию северных регионов со сложными природными условиями не является основанием для применения коэффициента.

Объектом начисления северной доплаты выступает вся заработная плата работника, полагающуюся ему по итогам периода и предусмотренную установленной системой оплаты труда. При этом в его состав входит:

• оплата за отработанное время (по окладу или тарифной ставке);
• установленные законодательством и локальными актами компании доплаты и надбавки;
• начисления, связанные с изменениями режима работы и условиями труда (за работу сверхурочно, в выходной день);
• стимулирующие выплаты, осуществляемые на регулярной основе.

Не являются объектом для начисления районного коэффициента следующие типы выплат:

• районные коэффициенты и северные надбавки;
• матпомощь (письмо Минтруда России от 23.03.1993 № 517-РБ);
• компенсационные выплаты, связанные с возмещением финансовых расходов сотрудника, связанный с исполнением трудовых обязанностей;
• средний заработок сотрудника, начисляемый в установленных законодательством случаях.

Как рассчитать — формулы

Для начисления предусмотренного северного коэффициента сумму фактического месячного заработка умножают на его размер. Если записать это кратко в виде формулы, то получим:

Формула:

Зск = ФОТ Х РК, где

• Зск – заработная плата с учетом процентной надбавки;
• ФОТ – заработок за период, без сумм на которые северный коэффициент не начисляется;
• РК — установленный для региона районный коэффициент.

Как начисляется на зарплату на примере для Новосибирска (2018 год)

Исходные данные:

У сотрудника, работающего в Новосибирске, по итогам марта 2018 года сложился следующий заработок:

• Оплата по окладу – 10000 руб.;
• Премия по итогам месяца – 16000 руб.;
• Квартальная премия – 11000 руб.;
• Выдана матпомощи – 3500 руб.

Нужно посчитать заработную плату с учетом районного коэффициента, установленного для Новосибирска.

Материальную помощь не учитываем в целях увеличения заработной платы на районный коэффициент.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995 N 534 на территории Новосибирской области установлен коэффициент 1,2. Однако позднее администрацией Новосибирской области введено в действие Постановление от 20.11.1995 N 474, которым для всей ее территории закреплен коэффициент 1,25.

Поэтому для расчета зарплаты в Новосибирске в 2018 году нужно брать районный коэффициент, равный 1,25 или 25 процентов.

Расчет:

Зск = (10000 + 16000 + 11000) х 1,25 + 3500 = 49750 руб.

Именно эту сумму и нужно будет выплатить работнику по итогам марта.

Как вводится процентная надбавка по регионам?

Нормативная база РФ и СССР, не противоречащая ТК РФ и действующая в настоящее время в отношении введения процентных северных надбавок, крайне запутана и разнородна.

Дело в том, что для одних и тех же регионов различными нормативными актами могут быть установлены разные районные коэффициенты с учетом отрасли, к которой относится то или иное предприятие, источника финансирования его расходов.

Дополнительную путаницу в вопрос вносит право региональных властей устанавливать на вверенной им территории коэффициенты, отличные от тех, что установлены «старыми» постановлениями.

Поэтому, перед тем как утверждать процентный коэффициент в том или ином регионе следует внимательно проанализировать действующую нормативную базу как федерального, так и регионального уровня.

При этом необходимо помнить, что законодательно ограничивается только минимальный размер северных коэффициентов, и организация вправе устанавливать его для своих сотрудников в большем размере.

Таким образом, действует правило: больше чем указано в законодательстве районный коэффициент может быть, меньше – нет.

Полный перечень документов довольно обширный, если приравнять к ним еще и постановления местных органов власти, положения которых нужно учитывать.

Для установления районного регионального коэффициента нужно:

• Проанализировать действующую в регионе нормативную базу, выбрать актуальный для конкретной отрасли, категории работников документ.
• Найти в указанном документе территорию или населённый пункт, где расположено рабочее место работника.
• Найти в выбранном документе минимальный коэффициент, советующий территории расположения рабочего места.
• Принять решение об установлении минимальной надбавки согласно нормативного документа, либо об установлении его в повышенном размере в соответствии с финансовыми возможностями компании.
• Закрепить выбранный размер региональной надбавки в локальном акте.