Жилое строение

«Дачная амнистия» больше не работает

Владельцы дачных участков с нового года не могут оформить построенные на них жилые дома. Эти вполне капитальные и предназначенные совсем не для сезонного пребывания объекты по документам теперь являются только жилыми строениями.

До недавнего времени собственники дачных участков могли построить на своей земле капитальный жилой дом и легко зарегистрировать его в упрощенном порядке по «дачной амнистии». Для этого не требовалось ни получать разрешение на строительство, ни заказывать и согласовывать проект. Достаточно было иметь документы на землю и самостоятельно заполнить декларацию на построенный объект. Многие этой возможностью пользовались и строили на дачных участках жилые дома, рассчитывая затем легко их узаконить. Все изменилось после вступления в силу нового федерального закона № 218-ФЗ «О госрегистрации» с 1 января 2017 года. Теперь собственники должны заказать подготовку технического плана кадастровым инженерам. Оформление дома не просто обходится дороже, и вместо 350 рублей собственникам придется отдать шесть — семь тысяч рублей. Самое главное, для регистрации жилого дома на дачной земле теперь нужно разрешение на строительство . Его у владельцев дачной земли нет.

Когда можно прописаться в дачном доме?

Статус жилого строения зависит от участка, на котором оно расположено. Поэтому, чтобы определить возможность прописки в построенном доме, нужно знать категорию земель, на которых находится дачный участок. Дача может быть построена как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения. В тех домах, что построены на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для дачного строительства, регистрация возможна. Если дом стоит на землях сельхозназначения, предназначенных для ведения садоводства и дачного строительства, зарегистрироваться в нем не разрешат.

Для того чтобы выяснить назначение земли, нужно обратиться в администрацию или изучить генплан и правила землепользования и застройки. Большинство муниципальных образований имеют разработанную градостроительную документацию.

Если для получения прописки разницы между жилым строением и жилым домом нет, то она есть для получения кредита. Банк не одобрит ипотеку на покупку жилого строения. Для кредитной организации важно, чтобы построенный на дачном участке объект имел статус жилого дома. Учитывая, что многие собственники занимаются оформлением дома, только когда дело доходит до продажи, для них оформление объекта как жилого строения — существенный минус, потому что круг потенциальных покупателей в таком случае сужается.

Не получится приобрести оформленный таким образом дом и обладателям материнского капитала. Для того чтобы Пенсионный фонд мог перечислить материнскую выплату на покупку дома, объект должен быть зарегистрирован как жилой дом.

Хотя официально «дачную амнистию» не отменили и для дачных участков она должна закончиться в 2018 году, фактически она перестала действовать уже сейчас. Узаконить построенный на дачной земле дом в упрощенном порядке по двум документам уже нельзя. А регистрировать дом собственникам в любом случае придется. Сейчас много говорят о повышении налога для собственников незарегистрированных построек. Споры идут только о том, как их выявлять и во сколько раз увеличить налог.

Жилой дом и жилое строение

Гражданин не может получить имущественный вычет по НДФЛ при строительстве или приобретении жилого строения. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 08.02.2019 № 03-04-07/7700 (доведено письмом ФНС России от 15.02.2019 № Расскажем подробнее.

Статьей 220 НК РФ (подп. 3 и 4 п. 1) предусмотрено право физического лица на получение имущественных налоговых вычетов, в частности: в размере фактически произведенных им расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них; в сумме фактически произведенных им расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В связи с этим и возник вопрос о возможности применения имущественных вычетов при приобретении жилых строений. Исходя из этого Минфин России пришел к следующему выводу.

Таким образом, оснований для применения имущественных налоговых вычетов, предусмотренных ст.

С 1 января 2019 г

220 НК РФ, при строительстве либо приобретении жилого строения, не признаваемого жилым домом, не имеется. зарегистрированное «жилое строение» станет «жилым домом», без всяких условий и исключений Проект федерального закона № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 30 августа 2019 года внесен в Госдуму Правительством РФ.

Законопроект должен заменить ныне действующий федеральный закон (№ 66-ФЗ) о садоводствах 1998 г.

В соответствии с п.7 ст. 37 законопроекта:

«Расположенные на садовых (дачных) земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня реестра недвижимости в части наименования указанных объектов недвижимости не требуется, но может осуществляться по желанию их правообладателей»

. записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименования указанных объектов недвижимости не требуется, но может осуществляться по желанию их правообладателей».

домом», и налог будет выше, и с учета на улучшение жилищных условий снимут.

Министерство экономического развития Российской Федерации

Письмо № ОГ-Д23-4974 от 24 апреля 2017 г.

Поэтому здесь обязательно есть нужные сети: отопление, электричество, канализация, вентиляция. Дача ориентирована на сезонное использование. относительно: наименования здания; изменения назначения помещения или здания; жилого строения Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее − Департамент недвижимости), рассмотрев Ваше обращение, сообщает. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. Относительно наименования здания.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) дополнительных сведений об объекте недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в уведомительном порядке в случаях, установленных Законом № 218-ФЗ. Относительно изменения назначения помещения или здания.

Относительно жилого строения отмечаем. Согласно статье 1 Закона № 66-ФЗ жилые строения могут размещаться как на садовых, так и на дачных земельных участках. При этом как отмечено в Постановлении № 7-П Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома.

Минэкономразвития разъяснило новый порядок кадастрового учета домов и дач

4 июля 2019 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ.

С этого времени все сведения о недвижимом имуществе (в т.ч. частном жилом доме) должны включаться в технический план для государственного кадастрового учета объектов строительства. В сентябре 2019 года Минэкономразвития РФ своим письмом от 09.09.2016 г.

за №Д23и-4285 разъяснило порядок составления технического плана жилого дома и строения для его последующей государственной регистрации, в том числе при строительстве дачных домов. Жилой дом и строение: в чем разница Действующее законодательство определяет объектом индивидуального жилищного строительства жилой дом с тремя или меньшим количеством этажей для проживания в нем одной семьи на протяжении всего года. Отсутствие разрешительный документов на строительство объекта и непредставление технического плана является основанием для признания постройки самовольной и приостановления ее учета.

Подобное решение может быть обжаловано в суде.

Есть вопросы?

Признание помещения (жилого дома) жилым и пригодным для круглогодичного проживания. Заключение эксперта является ли жилое строение жилым домом. Строительно-техническая экспертиза.

Приобретая земельный участок с категорией «земли населенных пунктов», «земли поселений» и с разрешенным использованием «для садоводства», «для дачного строительства», мы начинаем строительство дома. И как показывает практика редко задумываемся что возведенный дом на вышеуказанных земельных участках в свидетельстве о собственности не будет жилым домом, а будет значиться жилым строением. Можно ли прописаться на даче или в СНТ? Как признать жилое строение жилым домом?

Следует понимать что после возведения дома, для «прописки» или точнее «для регистрации по месту жительства» необходимо иметь:

  1. Документы на право собственности на земельный участок и на возведенный дом;
  2. Технический паспорт БТИ;
  3. Документы подтверждающие отсутствие прописки в ином жилье;
  4. Заключение эксперта (специалиста) является ли Ваш дом жилым.

Для того, чтобы Ваш дачный или содовый домик был признан экспертами жилым, он должен являться капитальным, т.е. иметь фундамент, капитальные стены и соответствовать всем строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам. В связи с чем фанерный сарайчик, бытовка или вагончик не будет признан жилым домом. Так же, для признания дачного или садового домика жилым, необходимо наличие инженерных коммуникаций, а именно: электричества, газоснабжения и отопления, водопровода и канализации. Инженерные коммуникации необязательно должны быть централизованными, достаточно, если они будут автономными, но соответствовать предъявляемым к ним строительным и санитарным нормам и правилам.

Для получения прописки очень важно чтобы возведенный Вами домик был расположен на землях населенных пунктах. Это требование вытекает из положения, по которому регистрация жилого дома подразумевает точный адрес строения, а так же улицу и номер дома. Если же у Вас земли «сельскохозяйственного назначения» необходимо будет менять категорию земли. Так же построенный Вами садовый или дачный домик должен являться единственным местом проживания т.е. необходимо что бы Вы не имели иного жилья, только садовый или дачный домик (жилое строение). И конечно, необходимо что бы Ваш земельный участок, на котором возведен домик (жилое строение) находился в собственности. Ни в аренде (краткосрочной или долгосрочной), ни в условиях найма.

Эксперты ООО «ИСКОН ЭКСПЕРТИЗА» проведут обследование возведенного Вами жилого строения и выдадут на руки экземпляр заключения признано ли Ваше жилое строение жилым домом. Мы поможем и окажем помощь в сборе документов, проконсультируем по всем вопросам и окажем содействие. С момента обращения в нашу организацию до получения заключения эксперта пройдет от двух до семи дней.

Более точную информацию по вопросу признание дома жилым можно получить, связавшись с нами по e-mail: info@expertizy.su или по телефону: +7 (499) 391 7776.

Чем отличается временное строение от капитального?

Как уже было сказано, ряд строений не относится к объектам капитального строительства. Такие постройки принято называть временными и определить к какому типу строения относится объект, можно по некоторым признакам.

Для этого необходимо оценить не только экономическую сторону вопроса, но и юридическую:

  1. Строение временного характера не может иметь документации на собственность и срок использования объекта небольшой, по окончанию которого, постройка подлежит разбору.
  2. Постройка капитальная тесно привязана к земельной площади и расположена на фундаментной основе. Это означает, что строение не подлежит последующей разборке и переносу. Также, собственник может получить на здание документы, подтверждающие владение по праву собственности.

Кроме этого стоит отметить, что на капитальный объект обязательно разрабатывается проектно-сметная документация.

Что такое временное строение и капитальное строение?

В ГОСТах РФ нет конкретной трактовки термина «капитальное строение», однако существуют следующие показатели, указывающие на то, к какому типу можно отнести то или иное здание, сооружение.

В зависимости от срока эксплуатации здания делятся на следующие группы:

  • I – здания, которые прослужат более 100 лет;
  • II – строения, служба которых ограниченна 50 -100 годами;
  • III— здания, срок службы которых 25-50 лет;
  • IV— постройки со сроком эксплуатации, который не превышает 5-20 лет;

В последнюю группу и входят объекты временного строения. Отличительной особенностью таких зданий можно считать то, что при постройке помещений используют деревянные каркасные конструкции и иные конструкции из облегченных материалов.

Сравнение временного и капитального строения

Если сравнить капитальное строение и строение здание временного типа, то можно выявить следующие различия:

  1. Капитальная постройка расположена на фундаменте и крепко привязана к земле, временная же, может фундамента не иметь.
  2. Для строительства объекта капитального строительства необходимо собрать обширный список необходимых документов, в то время как для строительства объекта временного типа никакой документации не требуется.
  3. Сооружение капитального характера может находиться в эксплуатации от 25 до 100 лет, а временное сооружение не может использоваться более 5 лет.
  4. Капитальный объект не может быть демонтирован и перевезен в другое место, а временная постройка предполагает именно разбор и перенос.
  5. На капитальное строение можно получить соответствующие документы собственности, в то время как на временное строение, подобной документации получить нельзя.

Объекты капитального строительства: определение

К объектам капитального строительства можно отнести как жилые здания и сооружения, так и помещения нежилого характера.

Кроме того, к подобным объектам относятся и помещения незавершенного строительства. Подобная формулировка записана в Градостроительном кодексе РФ.

Виды объектов КС

Определение объекта капитального строительства звучит как отдельно стоящее сооружение, оборудованное всеми коммуникациями и подсобными конструкциями (пандусами, эстакадами).

Существует несколько видов объектов КС:

  1. Здание жилого типа, оборудованное всеми необходимыми коммуникационными системами, и состоящее как из надземной, так и из подземной части. Цель постройки такого помещения – проживание людей, размещение производства, содержание животных.
  2. Помещение нежилого типа – предназначено, для временного пребывания людей на объекте. К таким объектам можно отнести мосты, ЛЕП, стадионы.
  3. Объекты незавершенного строительства — сооружения, постройка которых начата, но еще не окончена и приостановлена на фиксированный срок.

Классификация объектов капитального строительства

В кадастровом Кодексе определены виды объектов КС.

Классифицируются здания следующим образом:

  1. Здания и сооружения, являющиеся объектами коммуникаций – ЛЭП, трубопроводы, скважины.
  2. Объекты незавершенного характера.

Согласно Постановлению Правительства РФ №87 в зависимости от функциональности различаются следующие объекты КС:

  • линейные;
  • объекты производственного и промышленного характеров;
  • объекты оборонительные и строения, обеспечивающие безопасность.
  • непроизводственные объекты (жилплощади, помещения бытового, социального, культурного назначения)

Линейные объекты

Линейными объектами КС признаны коммуникационные инженерные сети, такие как линии электропередач, трубопровод, мосты, туннели, автодороги. Строительство подобных объектов сопряжено с выполнением специального проектирования конструкции на месте с использованием оборудования для межевания.

Только после оформления документации, разрешающей строить такой объект, можно начинать работу.

Объекты строительства, не требующие разрешительной документации

Под разрешительной документацией необходимо понимать пакет документов, который соответствует требованиям Градостроительного кодекса. Это, прежде всего документы, которые дают четкое представление о земельном участке, на котором будет возводиться объект, а также о том, какое строение будет воздвигнуто – сколько этажей, план внутренних помещений, расположение коммуникаций.

Без наличия градостроительного плана, проектная организация может отказать в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства. Подобный документ выдается лишь после письменного заявления от застройщика в архитектурном отделе администрации.

Допускается начать строительство объекта без подобной бумаги, согласно ст.51 ГрК РФ лишь в нескольких случаях:

  1. Если объект будет возводиться на земельном участке, принадлежащем застройщику по праву собственности.
  2. Если строящийся объект будет иметь временный характер.
  3. Если на территории будут строиться сооружения вспомогательного характера, которые не потребуют изменения капитальных строений, и не затронут, важных коммуникационных узлов.

Если объект строительства возведен самовольно, это означает, что работы осуществлялись без наличия какой-либо документации и на территорий, которую нельзя было использовать в этих целях. Также, при сооружении конструкции самовольно происходит нарушение всех санитарных и градостроительных показателей.

Выход из подобной ситуации может быть двух видов:

  1. Постройка сносится, и все расходы оплачивает застройщик.
  2. Объект официально признается органами власти, и застройщик получает документ, подтверждающий право собственности на здание.

Отличительные признаки капитального объекта

Для того чтобы понять к какому типу постройки относится объект и какие права возникают у его владельца необходимо обратить внимание на ряд признаков, которые и определяют принадлежность здания к капитальным или временным сооружениям.

Важно помнить, что временная конструкция — это, прежде всего, объект вспомогательный, строящийся для того, чтобы использоваться на протяжении строительства основного объекта и подлежащий дальнейшей разборке.

Также, подобное помещение может носить сезонный характер, к примеру, киоск, предназначенный для торговли фруктами в летний период. В отношении такого объекта не выдается правоустанавливающих документов.

Стоит отметить, что с технической стороны объект временного строительства может иметь все те же признаки, что и капитальный, а именно, у временной постройки могут также быть фундамент, стены, перекрытия.

Также стоит помнить о том, что временные постройки не могут использоваться больше разрешенного срока – 5 лет. Самым же основным признаком капитального объекта является его тесная связь с земельным участком, а именно, наличие фундамента и разумеется пакета документации, разрешающего подобные постройки.

Объекты капитального строительства: проблемы их отнесения к недвижимому имуществу

В Градостроительном кодексе РФ применялись такие термины, как «объекты недвижимости в градостроительстве» и «объект градостроительной деятельности». В 2005 году были внесены существенные изменения в кодекс, и появился такое сочетание, как «объект капитального строительства».

В дальнейшем было сформулировано определение нового термина и на основании этого внесены поправки в сам кодекс. Постепенно термин внедрился в земельное и лесное право, а также стал использоваться в гражданско-правовой сфере.

Определение объекта КС сводилось к тому, что был определен ряд признаков, по которым и определялось, отнести ту или иную постройку к капитальным или нет. Основным отличием капитального строения, как мы уже отмечали, является то, что объект имеет тесную связь с поверхностью участка в виде фундамента.

В соответствии с ст.130 ГК РФ, к недвижимому имуществу можно отнести помещение, которое имеет прочную связь с землей, официально зарегистрировано и не может быть разобрано и перемещено без причинения ущерба конструкции. Все эти признаки подходят и к объектам капитального строения. Эти нормы определены в ГрК РФ.

Исходя из этого, можно утверждать, что объект недвижимости является ОКС, поскольку их признаки совпадают.

О сайте

Дмитрий Баландин

Специалист по недвижимости. Автор публикаций по вопросам ипотеки, материнского капитала, покупки и продажи квартир. Консультирует по юридическим вопросам, связанным с ТСЖ и ЖКХ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *