Варианты регистрации

Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы «дачной амнистии», если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2020 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:

1. дачные строения, садовые домики и иные объекты, если они предназначены для длительного проживания;
2. бани и гаражи, если они относятся к объектам капстроительства, т.е. возведены на фундаменты и не могут быть перемещены на другое место без отрыва от земли;
3. иные виды построек, обустроенные на капитальном фундаменте (сараи, беседки и т.д.).

При наличии фундамента, строение относится к объектам капстроительства. Это позволяет их регистрировать в собственность по общим правилам Закона № 218-ФЗ и специальным требованиям Закона о дачной амнистии.

Для строений, возведенных после 2001 года, в том числе после принятия Закона № 217-ФЗ, предусмотрены дополнительные требования для регистрации:

• если конструкция объекта не позволяет его перемещать без соразмерного ущерба для его характеристик, он относится к недвижимости, а значит должен регистрироваться;
• закрепить права можно только на жилые строения, возведенные на участках для ведения садоводства, в том числе на территории СНТ;
• если участок выделен для ведения огородничества, жилые строения на нем возводить нельзя, а в регистрации будет отказано.

Следовательно, можно регистрировать садовый домик на садовом участке СНТ или иного некоммерческого товарищества. Если же гражданину или некоммерческому товариществу была предоставлена территория для разведения огородов, в регистрации строения будет отказано, даже если оно будет иметь все признаки объекта капстроительства. Муниципальные власти вправе предъявить требования о сносе незаконной постройки, возмещения ущерба для почвенного слоя земли.

Какие дачные дома можно не регистрировать в 2019 году? Не требуется регистрация, если садовый домик без фундамента, т.е. не является объектом капстроительства. Такой объект рассматривается как временное строение, которое можно легко перенести на другое место, в том числе и без разбора конструкций. Например, если летний садовый домик в СНТ предназначен только для сезонного пребывания граждан, не имеет фундамента, его не нужно регистрировать. Также не нужно оформлять права на хозяйственные и подсобные строения, если они не относятся к объектам капитального строительства.

Как зарегистрировать права по дачной амнистии

Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.

По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:

1. после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
2. инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
3. чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
4. подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.

Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.

Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.

Регистрация садовых домов по Закону № 217-ФЗ

Как указывалось выше, на землях, предоставленных огородникам, никакого жилья возводить нельзя. При попытке зарегистрировать такой объект будет вынесен отказ. В отношении объектов, расположенных на территориях для садоводства, и предназначенных для постоянного проживания, регистрация проводится по следующим правилам:

• признание садового дома жилым объектом происходит на основании решения местного властного органа (естественно, решение будет принимать муниципалитет, на территории которого расположен дом);
• для обращения в муниципалитет нужно зарегистрировать право собственности по программе «дачной амнистии», либо в стандартном порядке (в муниципалитет нужно представить выписку ЕГРН, либо иной правоустанавливающий бланк);
• владелец домика должен получить техзаключение по обследованию состояния объекта через организации или ИП, состоящие в СРО;
• в обязательном порядке подается документ, подтверждающий наличие обременений права собственности (как правило, они указываются в выписке ЕГРН).

Таким образом, садовый дом будет признан жилым объектом только после подтверждения соответствующих характеристик в техническом заключении. Этот документ оформляется по нормам Закона № 384-ФЗ. При обследовании строения эксперты должны подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности, соблюдения строительных нормативов и регламентов, указать схему расположения коммунальной инфраструктуры, иные сведения. Заключение должно содержать вывод о пригодности строения для постоянного проживания граждан.

Для обращения в муниципалитет нужно подтвердить, что домик уже зарегистрирован в собственность гражданина. Кроме указанной выше процедуры «дачной амнистии», это можно сделать по общим правилам. Если объект возводился до августа 2018 года, достаточно оформить техплан и подтвердить права на участок. При строительстве после 2018 года, нужно подавать в муниципалитет уведомления о начале и завершении работ.

Документы о признании садового дома жилым строением нужно подавать непосредственно в местный властный орган, либо через учреждения МФЦ. Срок рассмотрения документации не может превышать 45 дней, после чего собственник получит решение в письменной форме.

Местные власти могут вынести отказ в признании садового дома жилым объектом по следующим основаниям:

1. если представлен неполный комплект документации;
2. если по сведениям ЕГРН или иным документам не подтверждается зарегистрированное право собственности на строение;
3. если целевое назначение земельного надела не позволяет возводить объекты для постоянного проживания.

Любой вариант регистрации завершается выдачей выписки ЕГРН. В этом документе отражаются сведения о собственнике садового дома, месте расположения объекта на участке, основных характеристиках и параметрах.

После регистрации прав и получения решения о признании садового дома жилым объектом, граждане могут на законном основании проживать в нем, оформлять прописку, совершать сделки по распоряжению недвижимостью. Одновременно возникнет ежегодная обязанность по уплате имущественного налога. Как указывалось выше, при общей площади дома менее 50 кв..м., платить налог не нужно.

Возможные проблемы при регистрации

Даже при использовании упрощенного режима регистрации по дачной амнистии, владелец садового дома может столкнуться с проблемами:

• отказ правления СНТ или муниципалитета выдать документ, подтверждающий законность владения участком;
• несоответствие строения требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости (превышение этажности, нарушение регламента по Закону № 384-ФЗ и т.д.);
• несоблюдение категории и целевого назначения участка, не позволяющего возводить объекты капстроительства.

При отказе выдать документы на землю, нужно заказать межевание через кадастрового инженера, согласовать границы надела с владельцами смежных участков. При возникновении проблем при согласовании, можно определить границы через суд.

Изменить категорию и целевое назначение земли крайне сложно. Сделать это можно в административном порядке (через муниципалитет), либо через суд. Однако если категория и целевое назначение закреплены градостроительным планом поселения, даже обращение в суд не принесет положительного результата.

Если характеристики объекта не соответствуют техрегламенту по Закону № 384-ФЗ, владельца могут обязать разобрать строение, либо устранить допущенные нарушения. Естественно, при выявлении таких нарушений регистрация и перевод садового дома в состав жилых строений будет невозможен.

Регистрация дома сегодня возможна в упрощенном порядке по дачной амнистии. Однако с момента оформления права собственности на объект возникает необходимость ежегодно платить налог на имущество. Имеет ли гражданин право не регистрировать построенный жилой дом? И какие последствия это может повлечь?

До 2006 года, момента внедрения упрощенного порядка регистрации частных домов, для возведения дома на земле ИЖС требовалось получать разрешение на строительство. Этот документ выдавался на 10 лет. За этот срок индивидуальному застройщику необходимо было возвести дом и ввести его в эксплуатацию.

С принятием закона о дачной амнистии (ФЗ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») все изменилось. Приступить к строительным работам стало возможно без оформления разрешительной документации. А потому обязательства по вводу постройки в эксплуатацию в определенный срок тоже не стало.

Между тем, законодательство не обязывает гражданина регистрировать построенный дом. Об обязательстве ставить на учет постройку ничего не сказано ни в Налоговом кодексе, ни в законе о Государственной регистрации.

Управление Росреестра по Свердловской области Федеральный закон № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральному закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» регламентируют право, но не обязывают гражданина регистрировать строения, возведенные на садовом участке и на участке под ИЖС.

Причины

Построенный, но не зарегистрированный дом, имеет право на существование. Однако строитель не будет иметь никаких документов на возведенный объект. А значит, не будет и прав им распоряжаться.

Кристина Манузина юрист ООО ЮФ «Юрлига-бизнес» Если право не будет зарегистрировано гражданином, то оно считается не возникшим, тогда наступают следующие последствия: человек не может распорядиться этим объектом, в частности, продать, подарить, завещать и т.д. Отсутствие регистрации права на объект влечет также и такое последствие, как возможность продажи только земельного участка (по документам), по факту будет передаваться и участок, и дом

Теоретически, продать дом, не имея на него права собственности, невозможно. Однако на практике это ограничение легко обходится. Сделка проводится по договору купли-продажи одного только участка. Покупатель заплатит и за участок, и за дом, но право собственности получает только на участок. Однако в будущем ему ничто не помешает стоящий на его участке дом поставить на государственную регистрацию.

Регистрация постройки может быть проведена только по доброй воле заявителя. Собственник может быть заинтересован в этом в нескольких случаях.

Семен Дерменжи специалист ЦН «Северная казна» Регистрируют постройку чаще всего в трех случаях. Во-первых, чтобы прописаться по месту жительства. Во-вторых, если по этим землям в обозримом будущем пойдет какая-нибудь дорога или иной объект федерального значения, то будет производиться изъятие земель. В этом случае регистрируется все: и баня, и сарай и все остальные постройки на участке, чтобы все это было учтено в дальнейшей оценке, и получить как можно большую компенсацию. Третий момент, риск того, что упрощенный порядок регистрации по дачной амнистии может быть закончен.

Срок дачной амнистии определен 1 марта 2018 года. Пока ничего не известно о перспективах продления упрощенного порядке регистрации. Если это сделано не будет, то тому, кто не успеет оформить право собственности по дачной амнистии, предстоит собирать полный пакет документов. Не исключено, что узаконивать постройку придется в судебном порядке.

Между тем, отсутствие у дома правового статуса может стать проблемой для наследников в случае смерти владельца участка. Не существующий по документам дом не может быть включен в наследственную массу и распределен между наследниками.

Олег Ярушин руководитель филиала коллегии адвокатов «Юков и партнеры» (г. Екатеринбург) Нередко случается, что владелец умирает, а право собственности не оформлено. Дом не будет считаться имуществом, на него не смогут претендовать наследники. Дом не попадет в наследственную массу, они его не смогут разделить. Наследники не смогут подать иск о разделе наследственного имущества, потому что не существует документов. Делить земельный участок тоже проблематично – на нем стоит жилой дом.

Кроме того, теоретически, незарегистрированный дом невозможно подключить в газу. «Екатеринбурггаз», «Газекс» требуют от заявителей предъявления копии права собственности на объект капитального строительства. А вот для электрификации дома достаточно документов на землю.

Алексей Дворников председатель правления ДНП «Клевер», «Родные просторы» Участок газифицировать нельзя. Газифицируется дом. Каждый собственник земельного участка изначально получает технические условия на подключение в газовой инфраструктуре. В этих техусловиях будут прописаны некие условия, что должен выполнить человек, чтобы подключиться к этой газовой линии. Одним из пунктов будет разработка и согласование проекта: где будет находиться котельная, как будет производиться подключение. На этом этапе нужно иметь проект дома и сам дом.
При подключении к электричеству собственник предоставляет только документы на земельный участок. Этого достаточно. Электричество может быть подведено до границы участка.

При подключении к электричеству собственник предоставляет только документы на земельный участок. Этого достаточно. Электричество может быть подведено до границы участка».

Отметим, что в некоторых коттеджных поселках нет газа в принципе из-за отсутствия необходимых мощностей. Владельцы коттеджей обходятся без этого ресурса.

Следствие

Регистрация строения влечет за собой необходимость выплаты налога на имущество. В вопросе налогообложения все изменилось в 2014 году с принятием ФЗ-284. В настоящий момент — переходный период. Но уже с 2017 года налог на имущество могут начать исчислять не из инвентаризационной, а из кадастровой стоимости объекта. В отличие от инвентаризационной стоимости объекта, кадастровая цена максимально приближена к рыночной и формируется исходя из площади дома.

Кадастровая палата по Свердловской области В результате постановки жилого дома на кадастровый учет производится расчет кадастровой стоимости органом кадастрового учета на основании утвержденных, в результате проведения государственной кадастровой оценки, удельных показателей кадастровой стоимости путем умножения таких удельных показателей на площадь объекта недвижимости.

Далее от значения кадастровой стоимости уже формируется налог на недвижимость – это определенный процент от кадастровой стоимости».

Кадастровая палата узнает о размерах дома разными путями в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. Так, для ввода в эксплуатацию дома на земле ИЖС необходимо вызывать замерщиков. На основании этих данных оформляется кадастровый паспорт, где указывается сведения о кадастровая стоимость дома. В случае с дачными и садовыми участками ситуация иная – при постановке дома на государственный учет владельцы указывают площадь дома в декларации на свое усмотрение. Никто этот показатель не проверяет.

Размер налога на имущество физических лиц в Екатеринбурге:

Суммарная инвентаризационная стоимость и/или тип использования объекта	Ставка налога
Жилой дом, объект незавершённого строительства до 300 000 рублей (включительно)	0,1%
Жилой дом, объект незавершённого строительства свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно)	0,25%
Жилой дом, объект незавершённого строительства свыше 500 000 рублей (2 500 рублей +1% от суммы свыше 500000	1%

Узнать о размере налога на имущество физических лиц в других городах Свердловской области можно .

А между тем, законодатели хотят добавить еще один аргумент в пользу регистрации построенных домов. В Налоговый кодекс готовятся ввести поправки. Владельцев участков, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), хотят обязать платить повышенный земельный налог, если в течение трех лет с момента покупки земли не построили жилой дом и не зарегистрировали его. Ставку земельного налога для таких владельцев участок предложено увеличить вдвое. Предполагается, что законопроект о повышении коэффициента налога на незастроенные земельные участки будет в течение месяца рассмотрен правительством РФ и внесен в Госдуму. Он может быть принят в осеннюю сессию и вступить в силу с 1 января 2017 года.

>Какие дачные дома можно не регистрировать

Нужна ли регистрация садового домика

Однако необходимо учитывать, что в данном случае помимо выгоды – за незарегистрированный дом не будет начисляться налог на имущество – существуют ограничения. При отсутствии регистрации права на возведенную постройку гражданин не имеет возможности ею распоряжаться, в том числе продать, подарить, завещать и т.д. Также могут возникнуть трудности при защите прав, связанных с незарегистрированной постройкой.

Со своей стороны, государство стимулирует граждан регистрировать свои постройки за счет упрощения порядка регистрации недвижимости. Основным инструментом в данной ситуации выступает «дачная амнистия», под которой обычно понимают упрощенный порядок, с помощью которого граждане могут оформить право собственности на землю и постройки на ней. Это понятие возникло с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Стоит ли регистрировать садовый домик? Говорят о штрафах с 1 января

Да. Надо регистрировать, это очень и очень накладно((( У нас в ленинградской области вообще сарай, 28 метров — все оформление и регистрация обошлась вцелом 125 000 рублей! Думали вообще его продать с участком, но решили взять кредит под пенсию. УЖас
Так что. автор, готовьте огромную сумму, не менее 150 000.

Читала половину ночи, статьи, собственников мнения и тд.
Получается, что государство хочет легализовать все строения, ведь есть назначение земли. И до конца декабря вам поверят на слово, если земля ваша, на ней домик, сами обмеряйте и нам платите 350 рублей-внесем изменения-выдадим право собственности на нежилое имущество.
с марта 18 года эти постройки, будут считаться незаконными. и если земля ваша, а дом не ваш, то его могут снести.
Еще пункт, если вдруг подведут газ и изменится назначение земли. Тут я запуталась окончательно.
Межевания не было. Стоит оно от 10000 рубликов
Типа потом будут летать и фотографировать постройки и выписывать штрафы за недвижимость более 50 кв метров.
Но опять же. туалет кто будет регистрировать?
Как они будут выписывать штрафы? Если дом ничей. собственнику земли?