Случаи, в которых нужно возвращать маткапитал

Иногда граждане по ряду причин не могут воспользоваться полученным сертификатом для удовлетворения целей, на которые предполагалось его потратить. Тогда возникает вопрос, возможно ли вернуть материнский капитал государству и что с ним делать дальше.

Чаще всего это касается случаев, когда помощь от государства выдавалась на улучшение жилищных условий в качестве первоначального взноса на квартиру или средств для погашению кредита. Однако по каким-то причинам дом не сдают вовремя, и семья отказывается участвовать в долевом строительстве. При расторжении договора в таком случае маткапитал подлежит возврату.

Главная трудность в данном случае заключается в том, что порядок возврата средств законом вообще не предусмотрен. Официальный сайт Пенсионного фонда обращает внимание граждан на то, что помощь по материнскому (семейному) капиталу предоставляется только раз. Кроме того, лицо обязуется использовать деньги по целевому назначению, из чего следует, что не возвращать их нельзя.

При продаже квартиры, купленной с помощью маткапитала, также придется вернуть денежные вложения.

Способы возврата маткапитала в Пенсионный фонд

Из-за отсутствия четких положений закона существует несколько вариантов возврата средств. Наиболее простой случай – когда с момента подачи заявления не прошло 2 месяцев, и Пенсионный фонд не успел перечислить деньги.

Те, кто обеспокоен, как вернуть материнский капитал в этой ситуации, подают заявление об аннулировании ходатайства о распоряжении средствами маткапитала. Стоит учитывать, что в случае погашения долга или процентов по кредитам такое заявление можно подать только в течение месяца.

Если деньги предназначались на формирование накопительной пенсии матери, то документы примут вплоть до наступления дня назначения пенсии.

Возврат материнского капитала в Пенсионный фонд предусмотрен в случае расторжения договора с застройщиком или продавцом квартиры. Последний может вернуть несостоявшемуся покупателю всю сумму, а тот, в свою очередь, перечислить средства маткапитала, в ПФ. В договоре можно прописать, что в случае срыва сделки продавец самостоятельно вернет в Пенсионный фонд деньги, выдаваемые по материнскому капиталу.

Многих также интересует, можно ли вернуть материнский капитал из ипотеки. В соответствии с законодательством, это не предусматривается без согласия банка.

Материнский капитал — краткое описание выплаты

Предлагаемый сертификат является материальной поддержкой тем семьям, которые увеличили свою семью до двух и более детей. Наследники обязательно должны иметь российское гражданство. Выплаты причитаются тем, кто родил или оформил опекунство с 2007 года.

Семейный капитал причитается на следующие цели

• На ежемесячную выплату на ребенка, находящегося в саду или школе. ПФР перечисляет средства в организацию, которая оказывает образовательные услуги.
• На ипотеку, ремонт, постройку дома и прочие способы расширения жилья. Причем вложение средств на покупку земельного участка не рассматривается.
• На платные услуги по образованию. Возраст студента не должен превышать 23 лет.
• На адаптацию детей-инвалидов. Сюда относятся предметы обихода, игрушки, компьютерная техника и многое другое. Утвержден специальный список вещей, которые можно приобрести на полагаемую сумму.
• Накопительную часть пенсии матери. Если семья обеспечена жильем, есть средства на содержание и обучение детей, родители могут принять решение оставить материнский капитал на накопительном счете матери в Пенсионном Фонде.
• На ежемесячную выплату семьям, имеющим детей. С января 2018 года вступили в действие поправки в Закон. Родители, которые обзавелись вторым ребенком, имеют право на денежную поддержку, выплачиваемую каждый месяц со счета материнского капитала.

Средства, выделенные государством, нельзя потратить на другие цели. Тем родителям, которые спустили деньги не по назначению, грозит наказание в виде штрафа или ареста, а также возврат суммы в Пенсионный Фонд из личных сбережений.

Случаи, когда можно вернуть материнский капитал в ПФР

Законом не предусмотрена процедура возврата денег в Пенсионный Фонд. Перевод средств осуществляется по решению суда. Причем процесс выигрывают как родители, так и ПФР.

Социальная поддержка, полученная от государства, должна быть вложена без остаточных средств. В противном случае Фонд может подать в суд и вернуть средства, которые не были потрачены.

Ситуации, когда осуществляется возврат, следующие:

1 Случай. Застройщик не выполнил условия по договору и признал себя банкротом. В этом случае повторное получение маткапитала осуществляется через суд.

Мнение эксперта Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Например: мама двоих детей заполнила заявление, указав застройщика для получения сертификата. ПФР переводит деньги, однако через некоторое время строительная фирма признает себя банкротом. Денег у компании нет и перечислять в ПФР ей нечего, цель – улучшить жилищные условия детей – не достигнута. Когда женщина вновь появилась в Пенсионном Фонде – ей отказались повторно проводить процедуру выдачи сертификата, ведь по закону выплату можно производить единовременно и та сумма, которая ей причиталась, уже была переведена застройщику. В итоге мать подает в суд и выигрывает дело.

2 Случай. Продажа жилья, в которое были потрачены средства ПФР. Родителям следует как можно быстрее вложить деньги в другую недвижимость. При этом на детей должна быть оформлена своя доля. Подобная ситуация часто возникает, когда родители разводятся и начинают делить имущество.

3 Случай. Деньги были потрачены не по назначению. Горе-родители, потратившие деньги на отпуск, бытовую технику, игрушки, на предпринимательскую деятельность или автомобиль, должны будут вернуть деньги в ПФР. Процедура взыскания также осуществляется через суд.

Супругам следует запомнить, что сумма, выделенная ПФР, причитается их детям, а не им.

Способы возврата мат. капитала в ПФР

Как уже упоминалось выше, возвращать материнский капитал не предусмотрено законом. Однако возврат можно осуществить, если:

• Деньги из ПФР еще не переведены.
• Было подано заявление на перечисление средств на пенсионный счет матери. Возврат, вернее отказ от своего решения, можно подавать за день до назначения пенсии.

В случае, когда оплачивается обучение, остаток денег от материнского капитала сгорает. Странно, но это так. Если на учебу было потрачено 200 тысяч из положенных 300, 100 000 рублей не подлежат возврату и попросту исчезают.

Родители могут расторгнуть договор с застройщиком и получить при этом вложенные деньги с учетом сертификата. Сумму, полученную наличными, следует в скором времени вложить в недвижимость или в ипотеку. В противном случае ПФР подаст в суд и выиграет дело.

Существует и второй вариант. Застройщик, по просьбе покупателей, возвращает деньги в ПФР. Повторно выдавать материнский капитал семье, Пенсионный Фонд не может.

ВАЖНО! При осуществлении ремонтных работ, связанных с расширением площади и улучшением жилищных условий, следует сохранять все чеки, подтверждающие расходы. Документы позволят сохранить репутацию и доказать, что деньги были вложены по назначению.

Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?

Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.

Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:

• ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
• ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
• признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).

Полезно знать! Если дети, после применения сертификата, не имеют своей доли квартиры или дома, ПФР выписывает документ, в котором определяет сроки устранения обязательств, а также уведомляет о наказании, если нарушение не будет устранено в срок.

Заключение и полезное видео

Закон о материнском капитале действует с 2007 года. За 10 лет демографическая ситуация в стране улучшилась, семьи стали расширяться, рождаемость повысилась. За это время было включено множество поправок в документ, но, несмотря на это, граждане сталкиваются с трудностями. Оборота материнского капитала с Пенсионным фондом нет. Деньги предназначены только для единовременной выплаты, их нельзя вернуть или хранить на счете.

Полезное видео

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Сертификат на материнский капитал представляет собой обычный бумажный документ, с которым может произойти все что угодно. В случае его утери или порчи потребуется его восстановить и получить дубликат сертификата. Законом не запрещено это сделать, причем дубликат будет иметь ту же юридическую силу, что и оригинал. В статье рассмотрим как восстановить сертификат на материнский капитал.

Что делать в случае утери сертификата?

Государственная помощь, которая в настоящее время предоставляется семьям, в которых появился второй или последующий ребенок представляет собой материнский капитал. Выдается он в виде бумажного документа – сертификата. Документ этот выдается на конкретное лицо и позволяет пользоваться указанной денежной суммой, направляя ее на определенные государством цели. Для распоряжения капиталом необходимо предоставление сертификата, если же он отсутствует, то в пользовании деньгами будет отказано. Утратить сертификат его владелец может по различным причинам, в том числе в случае кражи, порчи или утери. В этом случае семьи задаются вопросом: можно ли восстановить этот документ? Повода для переживаний в родителей нет, несмотря на утерю документа, право на маткапитал за его владельцем по прежнему сохраняется. Нужно будет только получить дубликат документа, причем он будет иметь такую же юридическую силу, как и оригинал. Для использования капитала семья в этом случае сможет предоставить уже вновь полученный документ.

Важно! Возможность получить сертификат на маткапитал предусмотрена законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Какие документы потребуются при восстановлении сертификата

Помимо заявления и паспорта, при обращении за дубликатом сертификата нужно будет предъявить документы, подтверждающие факт его порчи, хищения или утери. В качестве таких документов может предъявляться:

• справка из правоохранительных органов, если сертификат был украден и его владелец обратился в органы с заявлением;
• негодный сертификат, если он испорчен.

Как правило иные документы при обращении за дубликатом не требуются, но в некоторых регионах могут потребоваться и иные документы. Также могут потребоваться копии документов, которые владелец сертификата предъявлял при своем первом обращении. Помимо паспорта этот перечень включает в себя такие документы:

• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• документы об усыновлении детей;
• подтверждение российского гражданства ребенка;
• иные документы, подтверждающие лишение родительских прав матери или обоих родителей, либо смерть.

Важно! За дубликатом сертификата на маткапитал может обратиться не сам владелец, а его представитель. В этом случае на него нужно будет составить доверенность и заверить ее у нотариуса. Представителю также при обращении потребуется предоставить паспорт.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Чтобы избежать лишнего износа документа, можно ли заламинировать сертификат на материнский капитал?

Ответ: Лучше этого не делать. Связано это в первую очередь с тем, что в случае смены паспорта, ФИО или иных данных потребуется вносить изменения в сертификат. Это вносится печатно или от руки в виде записи и заверяется подписью руководителя и печатью ПФР. А если сертификат будет заламинирован, это сделать будет проблематично. Если же изменения не будут внесены, то документ будет считаться недействительным.Поэтому этого делать не стоит.

Вопрос: Что делать, если ПФР требует предоставить подтверждение кражи или порчи сертификата на маткапитал, а такие документы предоставить невозможно, так документ был просто потерян?

Ответ: Требования ПФР незаконны, если сертификат просто утерян, то обратиться в ПФР за дубликатом можно с заявлением, котором будет содержаться причина утери. Приложить следует те документы, которые были приложены при первичном обращении. Если в приеме документов отказывают, то нужно сослаться на п. 11, 4 и 5 «Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата (дубликата) на материнский капитал». Нужно будет настоять в приеме документов, отказать ПФР не вправе, в противном случае можно обратиться в вышестоящий орган.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Иногда случается так, что граждане теряют бланк сертификата на материнский капитал. Бумага может быть безнадежно испорчена детьми или в результате пожара, утеряна при краже. Вне зависимости от причины, необходимо вернуть документ обратно — это не займет много времени.

Общие положения

Материнский капитал – это мера социальной поддержки семей, в которых появился второй или последующие дети. Несовершеннолетние могут быть как рождены заявителем, так и усыновлены. В последнем случае возраст ребенка не имеет значения.

Важно! При принятии на воспитание подопечного, права на мат капитал у семьи не возникает.

Возможность обращения за сертификатом появляется у родителя/усыновителя сразу после появления ребенка. Однако воспользоваться своим правом можно только один раз. При рождении последующих детей повторно истребовать капитал невозможно.

Особенностью данной меры поддержки является невозможность его обналичить. Перечень возможного использования постоянно пополняется. Основные цели:

• платный детский сад;
• пенсия мамы/усыновителя;
• покупка дома/квартиры;
• улучшение условий проживания (пристройка, капитальный ремонт);
• погашение ипотечного кредита/его части;
• обучение в ВУЗе.

Получить денежные средства можно только в размере 25 000 рублей. Общая сумма, на которую выдается документ – 453026 рублей. До 2018 года его величина постоянно индексировалась, однако с 01.01.2018 правительство решило заморозить размер выплаты.

Важно! В случае расторжения брака между родителями, капитал остается у матери. После развода отец теряет право на данную меру поддержки.

Действия при утере

Ответственность за хранение возлагается на владельца бланка. Сертификат является документом строгой отчетности и подлежит особому учету. Однако при его утере можно обратиться за выдачей дубликата. Под утратой понимается:

• похищение (в результате кражи, грабежа или разбоя);
• порча (нарушение целостности документа, невозможное к восстановлению).

Важно! Как только выявлен факт утраты сертификата, нужно уведомить уполномоченный орган в письменной форме. Данные действия необходимы для избегания мошеннических деяний с документом.

В случае похищения бланка нужно обратиться в отдел полиции с заявлением о краже (грабеже, разбойном нападении). В результате посещения районного органа необходимо получить документ, для предъявления в Пенсионный фонд.

Если бланк был испорчен в результате пожара, наводнения или других непредвиденных ситуаций, нужно представить информацию, которая подтверждает факт утраты. Зачастую сертификат портится от длительного неправильного хранения. Если бланк был испорчен, сохранившиеся части нужно предъявить в уполномоченный орган.

Пошаговая инструкция

Чтобы восстановить сертификат на материнский капитал при потере, необходимо совершить ряд несложных действий. Главное – взяться за дело незамедлительно. Установив факт утраты, нужно:

1. уведомить уполномоченный орган незамедлительно;
2. собрать документы (в зависимости от причины утраты);
3. обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ с заявлением о выдаче дубликата;
4. дождаться принятия положительного/отрицательного решения;
5. явиться в назначенный день для получения документа/отказа.

Важно! За выдачей дубликата может обратиться только владелец документа либо его официальный представитель. Полномочия другого гражданина должны подтверждаться доверенностью, заверенной нотариусом.

Закон не предусматривает формы заявления, поэтому необходимо составить его в виде свободного текста. Рассмотрим подробнее, как это сделать.

Заявление лучше оформлять прямо в уполномоченном органе. Каждое отделение Пенсионного фонда может иметь свой вариант или специальный бланк прошения. Общая информация, содержащаяся в тексте:

• наименование уполномоченного органа;
• данные заявителя (Ф.И.О., адрес, паспорт, номер телефона);
• информация об утере документа, причинах;
• данные оригинала;
• просьба о выдаче дубликата;
• подпись, дата.

При заполнении бланка не допускается наличие исправлений и подчисток. Документ передается на руки уполномоченному специалисту.

Приложение

Перечень документов для выдачи дубликата законом не установлен. Однако при обращении в Пенсионный фонд необходимо представить определенный список информации. Он должен содержать:

• Справка из полиции или остатки испорченного документа.
• Паспорт заявителя.
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Документы о гражданстве несовершеннолетних.
• Информация об усыновлении.
• Для опекунов – документы о лишении родительских прав, свидетельства о смерти, постановление об опеке или договор о приемной семье.

Данный перечень не является обязательным и зависит от региона, в котором располагается отделение Пенсионного фонда. Окончательный список нужно уточнить в уполномоченном органе.

Сроки оформления

Государством установлены сроки для ответа на заявления граждан. В случае с потерянным сертификатом период ожидания составит 1 месяц со дня подачи прошения в пенсионный фонд.

Если прошение было передано в МФЦ, срок может быть увеличен в зависимости от конкретной ситуации на 3-7 дней. В дни ожидания также входят выходные и праздничные дни.

Специалист МФЦ выдаст расписку о получении документов и проставит отметку о дне принятия решения. Дополнительно можно оформить СМС-оповещение.

Заявление и приложение рассматриваются в Пенсионном фонде. Представленная информация подлежит тщательной проверке.

Восстановление документа производится в виде печати сертификата на бланке строгой отчетности. Внешний вид новой бумаги будет абсолютно идентичен оригиналу, за исключением отметки «Дубликат».

Необходимо обратить внимание, что восстановление сертификата представляет собой выдачу нового бланка, а не восполнение израсходованных денежных средств. На счету владельца останется та сумма, которая осталась после проводимых им операций по частичному получению (например, оплаты части ипотеки).

Отказ в выдаче дубликата

Уполномоченный орган может принять решение об отказе в выдаче сертификата. Данная информация доводится до владельца в письменном виде. Подобный исход возможен в следующих случаях:

• денежные средства израсходованы в полном объеме;
• документ ранее не оформлялся заявителем;
• заявитель не является владельцем сертификата.

Если право на использование маткапитала уже было реализовано и денежные средства на счету отсутствуют, уполномоченный орган откажет в выдаче дубликата. Основанием будет являться то, что мера социальной поддержки была предоставлена заявителю в полном объеме.

Дубликат можно получить, только если оригинал документа оформлялся лицом ранее. Для выдачи сертификата необходимо соответствие гражданина условиям, перечисленным в законе. Данный факт проверяется при первом обращении. Если заявление о получении социальной поддержки ранее не предоставлялось, выдача дубликата невозможна.

Обратиться за документом может только его владелец или его представитель. Полномочия последнего должны подтверждаться наличием доверенности. Другие граждане не имеют права требования по данному вопросу.

Подведем итоги: если утерян сертификат на материнский капитал, важно в кратчайшие сроки уведомить Пенсионный фонд, чтобы не стать жертвой мошеннических действий. Обратиться за выдачей дубликата можно как в уполномоченный орган, так и в МФЦ. При себе нужно иметь паспорт и документы, подтверждающие факт выдачи сертификата и его утерю. Полученный дубликат обладает той же силой, что и оригинал. Однако на счету останется только неизрасходованная часть денежных средств.

Можно ли вернуть материнский капитал?

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Ольга Жмуренкова / 27.05.201996

В Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей не установлена процедура возврата материнского капитала в Пенсионный фонд. Несмотря на это, в ряде случаев маткапитал может (должен) быть перечислен обратно, если по тем или иным причинам распоряжение не реализовано в полной мере (в том числе и при погашении ипотеки).

Чтобы вернуть материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионный фонд, можно воспользоваться несколькими способами — выбор одного из них будет зависеть от ситуации, в которой находится владелец сертификата, но в процессе может возникнуть ряд трудностей. Повторное распоряжение средствами возможно не во всех случаях, и, скорее всего, право на него нужно будет доказывать в судебном порядке.

Если цель использования МСК не достигнута, а маткапитал не возвращен в Пенсионный фонд (ПФР), владелец сертификата может понести ответственность, согласно ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат». Средства сертификата в любом случае необходимо будет перечислить обратно в ПФР в полном объеме.

Когда маткапитал подлежит возврату?

Закон № 256-ФЗ не указывает, в каких ситуациях материнский капитал должен (может) быть возвращен в Пенсионный фонд. Однако маткапитал — это целевая мера государственной поддержки, и владелец сертификата должен перечислить средства обратно в ПФР, если по каким-то причинам они не были использованы в рамках направлений, установленных ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Чаще всего это происходит в следующих случаях:

• семья решила использовать МСК на другие цели;
• договор купли-продажи или договор долевого участия расторгается, либо владелец сертификата (его супруг) покидает жилищный кооператив;
• родители не смогли выплатить жилищный кредит или займ, погашавшийся с помощью МСК, и теперь приобретенное жилье находится под арестом;
• семья решила продать находящееся в ипотечном залоге жилое помещение, купленное с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, и др.

Если цель, на которую направлялся материнский капитал, была достигнута, то вернуть его в Пенсионный фонд нельзя.

Если сделка с использованием МСК признается недействительной, то средства материнского капитала также должны быть перечислены в Пенсионный фонд, потому что, согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой все полученное в ее ходе. Так как маткапитал выплачивается из федерального бюджета, то он должен быть отдан государству.

Можно ли вернуть в ПФР материнский капитал, потраченный на ипотеку?

Так как процедура возврата маткапитала, использованного для погашения ипотечного кредита или займа, в законе № 256-ФЗ не обозначена, то необходимость и возможность перечисления средств сертификата в каждом конкретном случае нужно обсуждать с Пенсионным фондом и кредитной организацией, когда кредит еще выплачивается.

Если ипотека была полностью погашена и обременение с жилого помещения снято, то вернуть материнский капитал в ПФР, чтобы в будущем воспользоваться им еще раз, нельзя.

Банк или иная кредитная организация самостоятельно перечисляет часть МСК в Пенсионный фонд в случаях, предусмотренных ч. 19 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года:

• сумма, указанная в заявлении, больше размера первоначального взноса;
• величина перечисленных средств превышает сумму основного долга и процентной задолженности.

Кредитная организация должна вернуть разницу в Пенсионный фонд в течение 5-ти банковских дней с момента получения средств.

Как вернуть материнский капитал?

Выбор способа, которым будут возвращаться средства маткапитала, зависит от того, переведены они на указанный в заявлении счет или нет.

1. Если средства еще не перечислены, то владелец сертификата, в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., должен лично или через представителя подать в Пенсионный фонд заявление об аннулировании. Это можно сделать за 10 рабочих дней с момента принятия положительного решения о распоряжении. После этого родитель (усыновитель) может написать повторное заявление о распоряжении (либо сразу, либо при следующем распоряжении материнским капиталом).
   • В случаях, когда маткапитал используется для формирования пенсии матери, женщина имеет право подать заявление об отказе в любой момент до дня назначения пенсии.
2. Если средства были переведены на указанный счет, а сделка не состоялась, то владелец сертификата должен вернуть деньги в ПФР. После того, как будет расторгнут договор купли-продажи или долевого участия, все использованные средства, включая материнский капитал, скорее всего будут переведены владельцу сертификата. Он, в свою очередь, должен перечислить сумму, равную потраченному маткапиталу, на счет отделения Пенсионного фонда, в которое было подано заявление о распоряжении. Чтобы перевод МСК осуществлял застройщик или продавец, этот пункт необходимо внести в соглашение о расторжении договора.

В некоторых частных случаях существует возможность использовать материнский капитал по назначению, без возврата средств в ПФР, однако для этого нужно сначала проконсультироваться с Пенсионным фондом, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как семье будут перечислены потраченные средства, в том числе маткапитал, его необходимо как можно быстрее использовать в рамках выбранного направления, сохраняя все документальные подтверждения новой сделки.

Согласно ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок, на образование которого направлялся маткапитал, умер, отчислен или договор о найме общежития был расторгнут, то образовательная организация обязана вернуть в Пенсионный фонд разницу между перечисленными средствами сертификата и стоимостью фактически оказанных услуг.

Если сумма МСК не была израсходована в полном объеме, то владелец сертификата должен подать заявление об отказе в направлении средств, чтобы маткапитал больше не перечислялся образовательной организации.

Какие могут возникнуть трудности?

Трудности с возвращением материнского капитала в Пенсионный фонд связаны с тем, что правила, по которым необходимо это делать, законом № 256-ФЗ не установлены. Владелец сертификата оказывается в очень уязвимом положении, поскольку сроки перечисления маткапитала в ПФР, сама процедура и необходимые документальные подтверждения перечисления неизвестны.

Если средства нужно вернуть в Пенсионный фонд, необходимо консультироваться с его сотрудником и юристом.

Больше всего трудностей возникает, когда материнский капитал использовался для погашения жилищного кредита или займа, — в этом случае вероятно придется вести переговоры с кредитной организацией.

Можно ли использовать маткапитал дважды?

Вопрос о том, можно ли повторно использовать материнский капитал, если до этого он был возвращен органам ПФР, законодательно не регулируется. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к юристу и знакомиться с судебной практикой по подобным вопросам.

Чаще всего Пенсионный фонд отказывает в подобных обращениях, аргументируя свое решение тем, что право на маткапитал предоставляется гражданину один раз.

Однако в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., в п. 9 установлено, что лицо, вернувшее средства МСК в органы ПРФ, не может быть лишено права на повторное распоряжение. В рассматриваемом деле суд вынес такое решение, поскольку владелица сертификата не улучшила свои жилищные условия, расторгнув договор долевого участия.

Повторно распорядиться средствами маткапитала можно, если владелец сертификата докажет, что его право на МСК в рамках выбранного им направления не было реализовано, то есть цель, указанная в заявлении, не достигнута. Но скорее всего второе обращение можно будет осуществить только в судебном порядке.

Чаще всего вопрос о повторном использовании МСК касается случаев, когда расторгаются сделки по приобретению жилья. В ситуациях, в которых с помощью маткапитала погашался жилищный кредит или займ и некоторых других, возможность повторного использования средств необходимо обсудить с сотрудником ПФР и юристом.

Способы возврата маткапитала в фонд

В законе ничего не сказано о возврате материнского капитала в Пенсионный фонд. Но на практике такие случаи бывают, поэтому предусмотрено несколько способом, как можно выполнить данную процедуру.

Варианты возврата сертификата:

1. Можно вернуть средства, если после подачи заявления, деньги не успели перевести;
2. Когда материнский капитал решили использовать в пенсионные начисления, можно отменить свое решение за день до выхода матери на пенсию.

Если деньги были потраченные на образование, то остаток средств сгорает. Это странный закон, но именно так все и работает. Когда на обучение уходит только половина средств, то вторая – аннулируется. Вернуть эти финансы уже нельзя.

При расторжении договора при покупке квартиры, застройщик может вернуть деньги семье. Наличные нужно потратить на недвижимость или ипотеку. В противном случае родителей ждет административная ответственность и штраф. Застройщик может материнский капитан вернуть в Пенсионный фонд. Но тогда повторная выдача денег невозможная.

Важно! Если государственные средства используются для ремонта, то нужно обязательно сохранять все чеки для отчетности. Это послужит доказательством, что деньги были использованы по назначению.

Последствия отказа от возврата материнского капитала

В теории семья может распоряжаться материнским капиталом в рамках закона. Но действие требует документальной подоплеки. К тому же нужно доказать правомерность действий перед Пенсионным фондом и органами опеки.

Тем, кто незаконно использует маткапитал, несет ответственность перед законом. Их ждет административная ответственность, наложение штрафа в размере суммы, которая была потрачена из государственных средств. Дальнейшее участие в программе невозможное.

Закон не предусматривает, как вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный фонд. Деньги выдаются семье только один раз. Обжаловать решение можно в суде. Но выиграть дело удастся только, если вины родителей или детей в расторжении сделки нет.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта «Вести права».

В чем сложность с возвратом материнского капитала?

Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.

Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.

Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?

• Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
• При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

1. 1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).

1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?

Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.

• В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

• предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.

• Если ваши доказательства не убедят суд, и будет установлено, что вы использовали средства материнского капитала не по назначению, его сумму с вас взыщут в принудительном порядке. Для тех, кто не может единовременно вернуть всю сумму маткапитала, существует возможность попросить у суда рассрочку исполнения решения (о том, как это делается: Как оформить рассрочку или отсрочку исполнения решения суда).
• Также всегда можно признать исковые требования и вернуть деньги добровольно. В будущем вы сможете обратиться в ПФР повторно с заявлением о распоряжении средствами неиспользованного вами МСК.

Что читать про возврат материнского капитала

• Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)

В сюжете:
Как потратить материнский капитал на жилье?
КС РФ объяснил, когда материнский капитал не может стать «папиным»
Материнский капитал можно будет тратить на реабилитацию детей-инвалидов

Статья с сайта «Вести права» — правовые решения и советы юриста.

• About
• Latest Posts

VestiPrava.com

Редактор сайта «Вести Права». Консультации юриста +7 (499) 938-69-74 Москва и Московская область, +7 (812) 467-46-30 Санкт-Петербург и Ленинградская область

Сертификат на материнский капитал (далее — МСК) — это один из важнейших семейных документов, ведь он подтверждает право владения членов семьи несколькими сотнями тысяч рублей. К сожалению, жизнь не исключает различных неприятных обстоятельств, в ходе которых документам свойственно теряться, портиться или становиться объектом кражи. Что делать в случае утери документа? Можно ли восстановить материнский капитал и как это сделать? Рассмотрим далее.

О материнском капитале

Семейный или материнский капитал — это своеобразная мера государственной поддержки, предоставляемая российским семьям, в которых воспитывается двое или более детей. В 2019 году денежный эквивалент капитала равен сумме в 453 тысячи рублей, потратить которые можно лишь на определенные цели, подробно описанные в Федеральном законе № 256-ФЗ.

Сертификат на МСК — это именной документ, выдаваемый Пенсионным Фондом семье и подтверждающий ее право владения и распоряжения капиталом. Сертификат потребуется в тот момент, когда его владелец решит воспользоваться предоставленными средствами.

Но что делать, если бланк утерян? Согласно действующему законодательству, допускается восстановление сертификата на материнский капитал. Немногим известно, что в условиях непредвиденных обстоятельств документ не теряет свою юридическую силу, а за владельцами остается право на получение дубликата.

Важно! Дубликат, выданный вместо утраченного или испорченного оригинала, будет иметь такую же юридическую силу, что и оригинал. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Порядок действий

Итак, случилось непредвиденное — документ был испорчен ребенком или утерян впоследствии кражи. Как восстановить сертификат на материнский капитал? Порядок действий в подобных ситуациях строго регламентирован Приказом Минздрава и соцразвития № 1180 н, описывающим правила подачи документов на выдачу сертификата или его дубликата (Закон 2).

1. Владельцу утерянного бланка следует явиться в Пенсионный Фонд по месту прописки или по месту временного проживания.
2. Далее необходимо оформить заявление о выдаче дубликата. В заявлении обязательно отмечают причину, по которой гражданину потребовалась копия.
3. Дождаться выдачи дубликата.

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о выдаче дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Важно! Дубликат сертификата практически ничем не отличается от оригинала. На нем указываются регистрационные знаки прежнего сертификата, а также сумма капитала и личные данные владельца. Но на бланке появится пометка «Дубликат». Скачать для просмотра и печати:

Приказ Минздрава и соцразвития № 1180 н (Приложение 2)

Какие справки потребуются

Многие надеются, что для получения дубликата бланка уже не потребуется внушительный пакет документов, необходимый при первичном оформлении материнского капитала. К сожалению, это не совсем так.

В Приказе Минздрава и соцразвития о правилах оформления дубликата сертификата не указан точный перечень справок, необходимых для повторного получения бланка. Упоминается лишь, что восстановление материнского сертификата требует оформления заявление с указанием причин утери документа, а также подтверждение обстоятельств утраты на бумажном носителе.

Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ подтверждает эту информацию, но лишь для некоторых регионов страны. Например, в Рязанской или Ярославской области для получения дубликата потребуется:

• Удостоверение личности.
• Заявление с указанием причин утраты оригинала.
• Документальное обоснование утраты.

При этом несколько других территориальных органов ПФ РФ требуют от владельцев сертификатов при повторном обращении тот же пакет бумаг, что был необходим при первичном получении бланка:

• Паспорта заявителя.
• Удостоверения личности каждого из детей — свидетельства о рождении, паспорта.
• Документы об усыновлении при наличии — судебные решения, свидетельства.
• Подтверждение российского гражданства ребенка (если родители или усыновители не проживают на территории РФ).
• Данные СНИЛС, информация о прописке или месте проживания заявителя.
• Заявление на выдачу дубликата с указанием причин утери оригинала.
• Если заявление подает доверенное лицо, тогда от него дополнительно потребуются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Внимание! Окончательный список документов может быть дополнен или изменен, поэтому для получения точной информации рекомендуется обратиться за справкой в местный орган ПФ РФ.

Проверка документов

Как и при первичном обращении, для оформления дубликата не потребуются оригиналы справок и других бумаг. Сотрудникам ПФ РФ достаточно копий, на проверку которых уйдет не менее месяца. В ходе проверок документы будут рассматриваться на предмет выявления фальсификаций. Как и оригинальный сертификат, дубликат выдается под подпись владельца.

Как восстановить материнский сертификат тем гражданам, которые не могут обратиться в ПФР лично или через представителя? В таких случаях допустима отправка заявления и сопутствующих документов посредством почты.

Важно! Все копии и подпись заявителя должны быть заверены нотариально.

При оформлении заявления на восстановление сертификата следует указать, что его владелец желает получить документ по почте.

Как подтвердить утрату или порчу

При обращении в ПФР за дубликатом бланка следует быть готовым к тому, что сотрудники попросят подтвердить факт утраты документы. Как это можно сделать?

1. Если бланк украли, тогда до визита в Пенсионный Фонд стоит обратиться в правоохранительные органы для написания заявления о совершенной краже. Сотрудники полиции примут заявление и выдадут соответствующую справку, которую можно будет предоставить сотрудникам ПФ РФ.
2. При порче сертификата следует сохранить его останки — они послужат подтверждением слов заявителя о необходимости получения дубликата.

Но как восстановить материнский сертификат при утере бланка? Случается, что заявитель попросту не может найти документ среди других семейных бумаг. Сотрудники ПФР учитывают этот факт и просят привести доказательство утраты документа по возможности.

Семейная субсидия — что это?

Под материнским капиталом понимают меру государственной поддержки, которая призвана обеспечить молодую семью денежными средствами. Данные средства могут быть потрачены на одно из трёх направлений, которые описаны в законе 256.

Также, следует помнить о том, что право на получение данного капитала появляется с момента рождения ребёнка.

Сертификат, в свою очередь – это бумажное свидетельство того, что вы являетесь участником программы материнского капитала.

В свидетельстве указываются инициалы заявителя, дата получения документа, ставится подпись, а также размер суммы капитала. Данный документ необходим для того, если вы решите распорядиться своими средствами.

А вот если у вас он не имеется по причине утери, то к сожалению в пенсионном фонде вам откажут в распоряжении средствами.

Сертификат представляет собой документ, который имеет определённую силу, которая установлена по всей России.

Сертификат может быть заламинирован, а может быть просто сохранён в соответствующем файле. Но, бывают случаи, когда незатейливые мамы задаются вопросом: «Потеряла сертификат на материнский капитал — что делать?».

Можно ли восстановить сертификат, тем более, он является бумагой, так можно ли его восстановить, или закон запрещает это действие? Поговорим об этом в следующем пункте.

Можно ли восстановить сертификат на материнский капитал?

Учитывая вышеизложенное факты, можно сделать вывод, что восстановить сертификат на маткапитал можно, даже нужно, при этом неважно, успели вы воспользоваться им или нет.

Тем не менее, в законе нет чётко оговорённой статьи, которая бы рассказывала о том, в каких случаях допускается восстановление, а главное, как происходит эта процедура.

Поэтому, вы можете полагаться только на работу сотрудников пенсионного фонда, а так же на свою интуицию.

Как восстановить сертификат на материнский капитал? Алгоритм ваших действий должен быть следующим:

1. Первым делом вам необходимо написать заявление, в котором вы указываете причину потери или утраты своего сертификата.

   Чётко установленного образца заявления в законодательстве нет, поэтому вы составляете его в свободной форме, или же, учитываете требования сотрудника принимающего органа.

2. Далее, вам необходимо взять документ, удостоверяющий вашу личность, также написанное заявление, и в совокупности с остальными документами подаете в ближайшее отделение пенсионного фонда.

   Если вы не можете осуществить явку лично, то попросите осуществить её ваше доверенное лицо, но при этом, у него должна быть составлена нотариальная доверенность.

3. Ваше заявление проверят ещё раз, уточнят причину утери, спросят данные, которые были внесены вами в заявление-анкету для получения сертификата.

   По факту небольшого анкетирования, у вас попросят ваши контакты, а также документы, справку их принятия.

4. Вас попросят явиться в отделение пенсионного фонда спустя несколько дней после подачи.

   В соответствии с постановлением правительства номер 873, вам выдадут новый сертификат, но он уже будет является дубликатом. Его вы не должны потерять, ведь повторно дубликат выдать вам никто не сможет, такой практики в законе нет.

5. По факту предоставления вами справки, вам обратно отдадут ваши документы.

Теперь, отнеситесь к хранению сертификатов наиболее аккуратно и осторожно, постарайтесь его не терять.

Также, вам могут отказать в выдаче данного сертификата, точнее его дубликата. Это может произойти по причине того, что вы не являлись ранее заявителем.

Помните, что заявителем является лицо, которое первоначально обращается с заявлением о выдаче сертификата. Если вы не являетесь заявителем, то вы не можете получить дубликат, не смотря на то, что вы также являетесь родителем ребёнка.

К сожалению, если заявитель не может явиться, а также не может составить какую либо доверенность, то утрачивается его право получить маткапитала до момента, пока лицо, являющееся заявителем, не появится в пенсионном фонде.

Также, отказ может быть последован ввиду того, что вы истратили все денежные средства на счёту, а теперь пытаетесь мошенническими действиями получить материнский капитал заново, при этом, сообщаете тот факт, что вы не использовали денежных средств.

Ваши мошеннические действия будут быстро раскрыты, и вы можете понести ответственность за свою клевету.

Если вас интересует, как выглядит дубликат сертификата, то он по сути, выглядит точно также, как и бланк, полученный вами ранее. Единственным отличием будет является тот факт, что в шапке бланка будет стоять печать, на которой будет написано слово дубликат.

Примите к сведению тот факт, что если у вас нет возможности явиться в отделение пенсионного фонда, вы запросто можете обратиться в одно из отделений многофункционального центра. А вот восстановить сертификат удалённо, то есть используя почту России, или же портал государственных услуг пока не представляется возможным.

Если с вами произошла такая неприятная ситуация, как утеря сертификата на материнский капитал, не отчаивайтесь.

Неистраченные денежные средства на сертификате можно вернуть, но при этом, вам необходимо выполнить несколько действий.

Если вас устраивает подобное положение вещей, то вы можете начинать действия по восстановлению утраченных документов. Помните о том, что необходимо относиться внимательно к вещам, которые относятся к мерам государственной поддержки.

Повторная утеря лишает вас права использования данной меры. Надеемся, наша статья помогла вам найти ответ на главный вопрос: «Утерян сертификат на материнский капитал что делать?».