Видеосъемка несовершеннолетних в школе — это незаконно?

Здравствуйте,

Тут налицо нарушение сразу 2 статей ГК РФ:

1) ст. 152.1 ГК РФ (охрана изображения гражданина):

1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату.

2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.

3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

2) статьи 152.2 ГК РФ (охрана частной жизни гражданина):

1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.

2. Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах.

3. Неправомерным распространением полученной с нарушением закона информации о частной жизни гражданина считается, в частности, ее использование при создании произведений науки, литературы и искусства, если такое использование нарушает интересы гражданина.

4. В случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в документах, видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

5. Право требовать защиты частной жизни гражданина способами, предусмотренными пунктом 2 статьи 150 настоящего Кодекса и настоящей статьей, в случае его смерти имеют дети, родители и переживший супруг такого гражданина.

Способы защиты неимущественных благ, к которым относится и неприкосновенность частной жизни, установлены в ст. 150 ГК РФ. В частности, пострадавший гражданин может обратиться в суд с требованием о признании факта нарушения его личного неимущественного права и опубликовании решения суда. Право на неприкосновенность частной жизни можно защищать также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения этого права. Наконец, возможно и применение общих способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

Помимо гражданско-правовой ответственности за вторжение в частную жизнь, нарушитель может понести и уголовную ответственность. Так, в соответствии со ст. 137 УК РФ, незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ карается штрафом в размере до 200 тыс. руб. либо обязательными, исправительными или принудительными работами либо арестом (на срок до четырех месяцев) или лишением свободы (на срок до двух лет). Еще серьезнее наказание за те же деяния, совершенные с использованием служебного положения. Учитывая, что за одно деяние могут быть наложены меры ответственности различного характера, одно и то же нарушение может повлечь и возбуждение уголовного дела по ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни», и применение гражданско-правовой ответственности.

Меры по защите частной жизни гражданина можно встретить не только в ГК РФ, но и в административном, трудовом, уголовном и других отраслях законодательства. Наиболее комплексно вопросы сбора, хранения, распространения и использования информации о частной жизни регулирует Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

При этом поскольку все участвующие лица несовершеннолетние, то отвечать за них будут их заонные представители (родители) в порядке судебного разбирательства или соответсвтующего административного/уголовного дела.

Незаконное фотографирование детей

По всей стране вошло в систему фотографировать детей в детских садах и школах без согласия на то из законных представителей. Родителей в известность ставят уже перед этим свершившимся фактом — когда надо продать фотографии. Если относиться чисто субъективно — не каждому понравится, что на наших детях некоторые «умельцы» таким путем зарабатывают деньги. Но есть и другая сторона этого вопроса — ситуация складывается так, что к нашим детям имеется доступ практически у любого — и это в стране, где процветает терроризм. Плюс к этому — неизвестно где и с какой целью эти фото (файлы-то остаются у «фотографов») будут использоваться в дальнейшем.

Кроме того, фотографируя детей без ведома родителей «фотографы» нарушают закон:

1. «Согласно части 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».

2. «В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК), регламентирующей охрану изображения человека, «Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.Как следует из пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации «Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий». Детский сад — это дошкольное образовательное учреждение, которое не открыто для свободного посещения каким угодно лицом. Фотограф — это постороннее третье лицо для такого учреждения. Родители вправе знать, что происходит в детском саду с их детьми и какие лица, не имеющие никакого прямого отношения к такому учреждению, его посещают.»

3. «При этом само по себе фотографирование ребенка — это услуга. Для того, чтобы эта услуга была оказана соответствующее лицо должно её заказать или согласиться на её оказание. И, следовательно, должен быть заключен на выполнение такой услуги соответствующий договор. Поскольку законными представителями детей являются их родители, то такая услуга может оказываться только по согласию родителей. В соответствии со статьей 420 ГК «1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса».

Необходимо учесть, что в силу пункта 1 статьи 421 ГК «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством». Пункт 3 статьи 154 ГК гласит, что «Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка)» В свою очередь, фотографирование, как услуга, предоставляемая для личных и семейных нужд, полностью подпадает под действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 28.07.2012) «О защите прав потребителей» (далее — «Закон»). Как следует из преамбулы Закона «потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; … исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору». Пункт 1 статьи 10 Закона закрепил, что «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора». Исходя из этого до фотографирования детей фотограф обязан предоставить информацию о своей услуге. И только после получения соответствующего согласия от конкретных родителей производить фотосъемку их детей. Фотографирование без ведома родителей — это попытка навязать услугу.»

На сегодняшний день по факту такого «фотографирования» написано 1 заявление в полицию и имеются 2 обращения уполномоченному по правам ребенка по Пермского краю. Хотелось бы надеяться, что родители начнут задумываться об обеспечении безопасности детей.

по теме:
Прокуратура проверит факт незаконной фотосъемки детей в Губахе
В Пермском крае неизвестные фотографировали детей в детсаду без согласия родителей
В детском саду Губахи произошло нарушение закона о персональных данных
Фотографы из Губахи нарушили права детей на защиту персональных данных
В Пермском крае неизвестные незаконно фотографировали детей в детском саду
В Пермском крае детей фотографировали в детсаду без разрешения родителей
В Губахе детей фотографировали неизвестные

< Бездорожье… До коли?

interes2012

Вы заметили, что вас снимают на камеру, или навели фотоаппарат и сфотографировали. Имеют ли посторонние граждане право это делать? Данный материал является попыткой обобщить ситуацию в законодательной среде по этому поводу.
Итак, нас интересует правовое противодействие не только журналистам, которые априори ведут себя уверенно и нагло при проведении фото- видеосъемки, но и различным непонятным личностям. Не только современные технологии все шире входят в нашу жизнь, но новые интернет-тенденции (блоги, фотки, сайты приколов, «отфотошопьте меня» и тд.). Поэтому, как пример, можно стать жертвой ежедневно обновляемых сайтов прикольных картинок. А то, как может поменяться жизнь человека, деятелей с фотоаппаратами и видео не волнует.
Пострадать может и публичный человек, даже имея охрану. Так, Бритни Спирс, рекламное лицо компании «Pepsi» сфотографировали в тот момент, когда она покупала банку Coca-Cola. Был сильный скандал.
Если в журналистами более менее все понятно – у них есть редакционное удостоверение, то с остальными любителями получить изображение не все так гладко. Да, молодые парнишки и девчонки, следуя своей интернет-моде, любят нафоткаться и выложить на всеобщее обозрение, но ведь они снимают сами себя. А есть такие личности – оторопь берет. Однажды я видел тревожно бродящего по железнодорожной платформе индивидуума мужского пола. Поезд должен был быть через полчаса только, и все это время загадочный попутчик тревожно оглядывался и нарезал круги. Только показался поезд, он выхватил фотоаппарат и произвел снимки путей, платформы и здания вокзала. Спрашивается, зачем было ждать полчаса? Тем более темнело.
Или интересное наблюдение в Ашане – недавно при проходе через турникеты, входя внутрь магазина, я отметил загорелого деятеля с фотоаппаратом, который от живота плавно водил им в направлении входящих. Не секрет, что современные фотики осуществляют в том числе и видеосъемка. Я случайно въехал тележкой ему в пузо. Он прекратил свое занятие и пошел по магазину. Но что меня сильно удивило – он был с рюкзаком, а тот не был запакован в полиэтилен, как требуют правила Ашана. Странный какой-то террорист.
В метро – иду к середине станции, вдруг впереди идущий в нескольких метрах парниша резко оборачивается и щелкает фотоаппаратом. Чего хотел?
В общем, учитывая, что нас призывают быть бдительными в связи с угрозой терроризма и тд. Я решил разобраться в правовых основах касательно съемки граждан без их согласия.
Итак, Журналист – имеет удостоверение, и может иметь письменное редакционное задание на проведение журналистского расследования. Внештатный корреспондент обязан иметь письменное редакционное задание и может не иметь удостоверения. Их право на кино- фото- видеосъемку регламентируются следующим:
Закон РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1
Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА
Статья 47. Права журналиста
Журналист имеет право:
1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
…
6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;
А также – статья 49 Закона РФ «О средствах массовой информации»
Статья 49. Обязанности журналиста
Журналист обязан:
…
5) получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;
6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино — и фотосъемки;
…
9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;
(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Статья 52. Специальный статус
Профессиональный статус журналиста, установленный настоящим Законом, распространяется:
на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;
на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции.
Цитата из «Журналист» №7, 2008, с. 94
http://www.journalist-virt.ru/mag.php?s=200807941&prn=1
Комментарий юрист Дмитрия Голованова:
«Издание, таким образом, может при общении с «внешним» миром представлять того или иного внештатного автора в качестве своего журналиста, в том числе аккредитовать его для работы в органах государственной власти, направлять для получения интервью или иной формы сбора материала. Важно отметить, что при этом журналист должен иметь при себе документы, подтверждающие его право осуществлять деятельность в интересах редакции. Как минимум, ими должны быть удостоверение корреспондента и редакционное задание, уполномочивающие на подготовку конкретного материала. Наличие последнего документа имеет значение не только для взаимодействия журналиста с третьими лицами, но и для самого СМИ в том случае, если действия «чужого» корреспондента нанесут ущерб редакции (например, если информация собрана с нарушением права на неприкосновенность частной жизни). Издание в таком случае сможет доказывать, ссылаясь на письменный документ, что журналист действовал не по его уполномочию, с нарушением тех инструкций, которые были ему даны.»
Итак, Пункт 9 статьи 49 Закона РФ «О средствах массовой информации» нам четко говорит, что если вас снимает журналист – он обязан вас предупредить. Но есть некоторые нюансы – о них дальше.
Что же охраняет нас с вами – обычных граждан.
Гражданский кодекс РФ, Часть 1, Раздел II, Глава 13, ст. 209:
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
То есть вроде запретить нас фотографировать нельзя, но читайте п.2 – «Собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться имуществом иным образом». По идее, можно запретить имуществу собственника служить информационным наполнением для средств массовой информации. То есть нельзя фотографировать мою куртку.
Гражданский кодекс РФ. Глава 8. НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА И ИХ ЗАЩИТА
Статья 150. Нематериальные блага
1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. …
Статья 152.1. Охрана изображения гражданина
(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Здесь все размыто и неконкретно. Четко нормы не прописаны. Любой журналист может заявить, что он действует в общественных интересах.
Конституция Российской Федерации
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
…
Тут понятно, что если к тебе в квартиру залезли фотографировать, хватай дробовик и встречай гостей. А вот про улицу ни слова…
Конституция Российской Федерации
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Вот тут наконец-то звучит – «Сбор информации». То есть надо получить согласие гражданина. Но как только он вылез на улицу, он стал элементом общественности. То есть могут разрешения и не спрашивать.
В целом можно сказать, что в законодательстве вопрос о съемке граждан четко не урегулирован, и на практике распространен следующий подход: если фотограф находится не на частной территории, а в общественном месте, он может снимать пейзажи с людьми.
Но аргумент фотографа что он в общественном месте можно перебить тем, что он снимает вашу куртку, а это частная собственность.
Нет законов, запрещающих вести съемку в местах свободного нахождения людей, поэтому никто не обязан заручаться дополнительными разрешениями на ее ведение – так комментируют ситуацию юристы.
Когда, пытаясь воспрепятствовать съемке, кто-то в отношении вас применяет действия насильственного характера,- комментирует адвокат Арутюнов,- нарушается Кодекс об административных правонарушениях, а в более серьезных случаях — и уголовное законодательство. То есть вас сфотографировавшего еще и бить нельзя. Но есть методы для таких случаев – о них дальше.
Еще существует загадочное определение «правовой обычай», по которому нахождение человека в общественном месте, свободном для доступа других лиц, не может быть отнесено к сфере его частной жизни.
Еще считается, что размещать без согласия модели можно только те фото, где человек не является главным сюжетом съемки. Это скорее всего связано с действием пункта 2 Статьи 209 Гражданского кодекса РФ.
Также почему-то считается, что если фотограф сделал снимок, никто не может требовать от него удалить кадр — это его собственность. Но вы не знаете что сделают с вашим изображением в будущем и в каких целях его могут использовать. И у вас нет технических возможностей следить за фотографами и их намерениями. Вынужденный объект съемки место размещения снимка может никогда не увидеть. Он просто не найдет его в этой в куче изданий СМИ или Интернете.
Если же найдет, то может обратиться с заявлением в суд и потребовать у фотографа удалить фотографию. Если фотограф известен и фотография уже не лежит на сотне сайтов пейзажей, прикольных фоток, случайных снимков. Да и судебная система у нас не скоростная, так скажем. Да и доказать, как именно вы пострадали и где вам нанесли ущерб – сложно.
Я считаю что в области охраны человека от распространения его изображения грубо нарушены права человека, и законодательство должно успевать меняться вслед за тенденциями и новой модой современности.
Теперь о других наших возможностях.
1. Видишь объектив – повернись спиной, сманеврируй за укрытие. Проследи за индивидуумом – вызывает ли подозрение его поведение. Дальше по ситуации.
2. Если вас сфотографировали, а вы против и не успели никуда исчезнуть, то подойдите к фотографу, и, опираясь на выше приведенные материалы, потребуйте удалить снимок. Учитывайте, что фотограф может быть психологически подготовлен к вашему вопросу и иметь домашние заготовки. Он может пойти вам навстречу и удалить снимок, если фотоаппарат электронный. Если снято на пленку – он обязан предъявить удостоверение и / или редакционное задание.
Если он вас снял просто так и это не журналист – предложите ему все-таки удалить снимок. Если же он не идет вам навстречу – зовите представителя правоохранительных органов и тащите фотографа для установления личности. Но у милиционеров есть редкое качество появляться там где не надо и исчезать оттуда, где они нужны. Поэтому если вы физически сильнее, то можете фотографа задержать и доставить в милицию – законодательство вам это разрешает. Мотивируйте, что его физиономия похожа на персонаж со стенда «Их разыскивает милиция». Учинять расправу на месте не рекомендуется – законодательство это нам запрещает. А вот взять на болевой – можно. Помните, что ваша задача – взять индивидуума на удержание, а не посягать на его собственность. Но вы не виноваты, если фотоаппарат вдребезги разбит или видеокамера улетела под колеса проезжавшего автомобиля. Это последствия задержания, которые вы не могли предвидеть. Надо было с вами добровольно пройти в отделение. А вы вообще не прикасайтесь к технике.
Но журналист может оказаться сильнее вас. Еще он может быстрее убежать. Если же он не убегает, никаких удостоверений вам не показывает, вас не боится и ваши требования по удалению фотографии не выполняет то –
3. Звоните по «02» или теперь – 911, и сообщайте, что вы наблюдаете лицо, совершающее подозрительные действия, похожие на информационное пособничество терроризму. Но это вы делаете только в том случае, если вам отказывают в демонстрации удостоверения или редакционного задания. И желательно, чтобы фотограф не слышал вашего диалога по телефону. А Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ дает сотрудникам правоохранительных органов широкие полномочия. К тому же после такого сообщения ловить загадочного фотографа будет приличное количество людей – новые звездочки на погоны хотят все. И учтите, что вы не лжесвидетель, а установитель истины и бдительный гражданин своей страны. И что ваше единственное желание – установить личность и адресные данные фотографа (видеосъемщика).
Короче, если нас не уважают, то есть те, кто при задержании не очень уважает загадочных фотографов без документов.
4. Или не обращайте внимания.
Некоторые факты:
http://art.photo-element.ru/analysis/no_photos/no_photos.html (Артём Черепанов)
В оплоте демократии — США за съемку без согласия могут обвинить и в сексуальном домогательстве. И не важно кого вы фотографируете — женщину, мужчину или ребёнка.
Во многих мусульманских странах запрет фотографировать людей распространяется лишь на фотографирование женщин. В некоторых — людей в принципе. Это связано с тем, что ислам не одобряет изображения людей.
Именно телефоном с камерой (камерофоном) делаются неожиданные снимки. Для предотвращения неожиданных и незаметных снимков в некоторых странах производитей мобильников обязали сделать звук затвора максимально громким и неотключаемым.
В Таиланде любой житель может обратиться в полицию, если перед тем, как сфотографировать его вы не попросите его разрешения. Такой же закон существует и в Китае, где в 2006 году был принят новый уголовный кодекс, согласно которому уголовно-наказуемым преступлением становится фотосъемка и видео- (кино-) съемка без предупреждения того, кого вы снимаете. Положительный ответ может быть дан бесплатно, но могут и потребовать денежное вознаграждение..
http://www.mediascope.ru/node/164
Мобильными телефонами со встроенными фотокамерами сейчас пользуются, невзирая на место и время. Согласно опросу, проведенному одной компанией в интернете среди 1560 респондентов, количество респондентов с опытом скрытого фотографирования других людей с помощью мобильного телефона со встроенной фотокамерой превысило 80%, а в качестве места скрытого фотографирования 40% указали метро, 15% — раздевалки бань, далее следуют раздевалки бассейнов, спортивных центров и т.п. Респонденты, которые фотографировали в школах, на улицах, в автобусах и в кинотеатрах, также составили примерно 27%.
В Гонконге запрещено проносить мобильные телефоны со встроенными фотокамерами в бассейны и оздоровительные клубы, а в Великобритании запрещено фотографирование детей с их помощью в общественных местах.

Tags: видеосъемка, законодательство, фотосъемка

Права фотографа:

всё что нужно знать о запрете на съёмку

Каждый фотограф, будь то любитель или профессионал, хотя бы раз в жизни сталкивался с сообщением о запрете съемки. Что же на самом деле запрещают законы, а что — не более чем миф?

Говоря языком закона, фотосъемка — это получение и производство визуальной графической информации или предмета художественного творчества. Следовательно, запрет на фотосъемку — это нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина!

Каждый имеет право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом». Статья 29 Конституции РФ

Итак, сразу же, наверное, в самой известной статье Конституции РФ, находим упоминание государственной тайне. Что же это такое? Согласно Федеральному Закону «О государственной тайне» (статья 2), «государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно — розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации».

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом, и представлен в середине данного материала.

Фотограф и частная собственность

Чаще всего при запрете снимать упоминается понятие о частной собственности. Важно понимать, что значит частная собственность. Смотрим Статью 209 Гражданского кодекса РФ «Содержание права собственности»:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Владельцы зданий, помещений, торговых центров, ресторанов, кафе могут устанавливать правила поведения посетителей, но не запрет на съемку.

Если мы говорим о ресторанах и кафе, то, по «Правилам оказания услуг общественного питания», общепит может устанавливать свои правила, не противоречащие законодательству РФ. А запрет на фото-видео противоречит Конституции и закону «Об информации».

Если собственник не оповестил о своем запрете на съёмку в виде таблички, объявления или в устной форме, вы имеете полное право снимать.

Когда к вам подходит охранник и сообщает, что фотографировать в помещении нельзя — это называется доведением запрета в явной форме. Сделанные до этого момента фотографии при отсутсвии информирующих о запрете съемки знаков, являются вашей частной собственностью, и охранник не вправе требовать их удалить.

Фотографировать после устного запрета — нельзя!

Фотограф и незнакомые люди на улице

Закон не запрещает использовать изображения любых лиц в некоммерческих целях. Но нужно помнить о Конституции РФ и другие нормативные акты, которые предусматривают право каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни.

Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ. Охрана изображения гражданина

Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.

Далее смотрим Конституцию:

Статья 23. п.1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Статья 24. п.1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Наказание фотографа за нарушение права на неприкосновенность

Если дело об использовании чьей-либо фотографии дойдет до суда, и умышленное нанесение вреда жизни, здоровью или имуществу другого лица будет доказано, фотограф попадает под уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Статья 137. Уголовного кодекса РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, — наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Статья 151. Гражданского кодекса РФ. Компенсация морального вреда
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Если вы планируете использовать фотографии с людьми в коммерческих целях, то следует заранее получить его согласие подписать так называемый «модельный релиз».

Статья 11.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте
4. Нарушение правил фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей с конфискацией пленки.

Съемка объектов культуры

Требуется разрешение. Согласно Приказу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 25 мая 1998 г. № 315/ 255/ 38 «Об утверждении Инструкции по организации охраны объектов, хранящих культурные ценности, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации», на объекте культуры запрещается:
73.4.1. Проносить в здание и помещения чемоданы, сумки с размерами, определенными приказом руководителя объекта, оружие, фото-, кинозаписывающую и передающую аппаратуру.
73.4.2. Проводить различные съемки без соответствующего разрешения.

Объекты стратегической важности

Как правило, сотрудники правоохранительных органов ссылаются на объекты стратегической важности, запрещая что-либо снимать.

Согласно Пограничному словарю, к объектам стратегического значения относятся:

крупные административно-промышленные и военные объекты, уничтожение или овладение которыми в ходе военных действий может привести к коренному изменению обстановки на театре военных действий, обеспечить выполнение стратегических задач и в целом определить исход войны. К ним относятся: ракетные позиции, авиационные базы и аэродромы, военно-морские базы и порты, склады ядерного оружия, командные пункты и штабы, а также объекты органов государственной власти и управления, крупные административно-политические, промышленные центры и энергетические узлы.

Съемка на железнодорожных вокзалах

В помещениях вокзалов, а также на перронах и платформах, предназначенных для посадки и высадки пассажиров, производить фотосъемку для личного пользования можно. В «Правилах оказания услуг по перевозкам на ЖД» запрета нет. НО! Запрещено фотографировать охраняемые железнодорожные мосты и перегоны. Запрет на съемку есть в «Положении о проведении теле-видео, кино-, и фотосъёмок ОАО „РЖД“».

Съемка в самолетах

Пользоваться любой электронной аппаратурой на борту самолета можно только после набора высоты и выхода на курс. Следовательно, на борту самолета после набора высоты снимать можно. При этом некоторые авиакомпании вводят запреты на съемку из иллюминаторов.

Съемка посольств

Не существует отдельного нормативного акта, содержащего запрет на фотосъемку посольств. Однако, согласно статье 22. п.2. Венской конвенции о дипломатических сношениях, «На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства». Учитывая угрозу современного терроризма, сотрудники некоторых посольств устанавливают запреты на съемку

Съемка в медицинских учреждениях

Запрета на съемку в медицинских учреждениях не существует. Но важно помнить право каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни.

Съемка в церквях

Можно. Но требуется разрешение настоятеля храма и церковнослужителей.

Съемка спорта

Фотографировать для себя можно спокойно. Но при желании опубликовать где-либо эти фотографии, необходимо получить разрешение у организаторов. Об этом нам говорит Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Статья 20. Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий.

Где снимать нельзя

• В судах, исправительных учреждениях.
• На заседания Госдумы нельзя ни проносить фотоаппаратуру, ни снимать там.
• Запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей.
• На территории объектов Федеральной Таможенной Службы.
• В здании Госстроя России.
• На территории и в помещениях Минтопэнерго РФ.
• Вблизи государственной границы РФ: лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, запрещается без разрешения начальника пограничного управления ФСБ осуществлять съемку пограничных нарядов и объектов пограничных органов
• В административных зданиях Ространснадзора.

Важно знать!

Попытка сотрудника полиции насильственным образом удалить сделанные вами кадры, а также изъять флешку, камеру, пленку является посягательством на частную собственность. такие действия уместны только при соблюдении правил закона, то есть при составлении протокола и т п.

Термины

«Общедоступная информация» — любые сведения, доступ к которым не ограничен. Такая информация может использоваться любыми лицами. закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статья 7.

«Доступ» — «получение информации и возможность ее обработки». закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации

Сведения конфиденциального характера, утверждённый указом Президента, в который входят «персональные данные», «тайна следствия», так называемая «служебная тайна», «тайна переписки» и другие категории сведений. Однако перечень этот носит ориентирующий характер, и при его применении приоритет отдается принятым позже федеральным законам, которые имеют большую юридическую силу.

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Из Закона «О государственной тайне». Раздел II. Статья 5. (в ред. Федерального закона от 06.10.97 № 131-ФЗ)

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно — исследовательских и опытно конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;

об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

о достижениях науки и техники, о научно — исследовательских, об опытно — конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

об объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, а также об объемах других стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);

3) сведения в области внешней политики и экономики:

о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно — кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно — розыскной деятельности:

о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно — розыскную деятельность;

об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно — аналитических системах специального назначения;

о методах и средствах защиты секретной информации;

об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;

о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.

Также полезно почитать:

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Закон «О средствах массовой информации»