Материалы
Информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о порядке представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Уважаемые предприниматели!
Доводим до Вашего сведения перечень нормативных документов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в уведомительном порядке.
Соответствие представленным нормативно-правовым основаниям установления обязательных требований, подтверждается направление уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Уведомления принимаются:
- в электронном виде через портал государственных услуг,
- от руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица по доверенности (кабинет № 116, с 10.00 до 17.00, в пятницу до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45),
- по почте – уведомление высылается по адресу: 129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4, корп. 3.
Рекомендуем Вам направлять уведомление через портал государственных услуг, что сохранит Ваше время и ускорит регистрацию уведомления (в день его отправления).
При обращении в наше Управление или по почте уведомление необходимо адресовать в двух экземплярах, по форме установленной приложением №2 (бланк уведомления)(образец заполнения) к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Приложение документов к уведомлению не предусмотрено.
Обращаем Ваше внимание на правильное заполнение бланков уведомления, в строку «В соответствии со статьей 8 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” уведомляет о начале осуществления следующего вида (видов) предпринимательской деятельности» необходимо внести работы и услуги в соответствие с пунктами 1 — 18, 22-53, 56-64, 69, 75-77, 79-81 перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложении № 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584, смотри Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»).
Регистрация уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществения юридическими лицами и индивудуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. №584 (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2012 г. №779).
Телефон для справок:(495) 616-50-93
Регистрация в реестре уведомлений (на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
Разъяснения о представлении уведомлений
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе отдельных видов деятельности.
В соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности») и Приложением № 1 к указанным Правилам, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) представляется уведомление о начале осуществления следующих видов предпринимательской деятельности (за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством) — в скобках указаны наименование видов работ и услуг и коды в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) иОбщероссийским классификатором услуг населению (ОКУН) ОК 002-93:
Предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания:
— деятельность гостиниц (ОКВЭД 55.1);
— деятельность прочих мест для временного проживания (ОКВЭД 55.21, 55.22, 55.23.1, 55.23.2);
Предоставление бытовых услуг:
— ремонт, окраска и пошив обуви (ОКУН 011100 – 011300);
— ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий (ОКУН 012100, 012200, 012400, 012500);
— ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий (ОКУН 013100 – 013400);
— изготовление и ремонт мебели (ОКУН 014100, 014200);
— химическая чистка и крашение, услуги прачечных (ОКУН 015000);
— техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования (ОКУН 017100 – 017500);
— услуги фотоателье и фото- и кино лабораторий (ОКУН 018100);
— услуги бань и душевых (ОКУН 019100);
— парикмахерские услуги (ОКУН 019300);
Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания:
— услуги общественного питания (ОКУН 122100, 122200);
Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами):
— розничная торговля в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 52.1);
— розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах (ОКВЭД 52.21 — 52.24, 52.27);
— розничная торговля косметическими и парфюмерными товарами (ОКВЭД 52.33);
— розничная торговля в палатках и на рынках (ОКВЭД 52.62);
Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами):
— оптовая торговля пищевыми продуктами (ОКВЭД 51.32, 51.33, 51.36.3, 51.38.1, 51.38.22, 51.39.1);
— оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами (ОКВЭД 51.45.1, 51.47.33, 51.53.22, 51.55.1);
Производство текстильных материалов, швейных изделий:
— ткацкое производство (ОКВЭД 17.2);
— производство готовых текстильных изделий, кроме одежды (ОКВЭД 17.4);
— производство прочих текстильных изделий (ОКВЭД 17.51);
— производство трикотажного полотна (ОКВЭД 17.6);
— производство трикотажных изделий (ОКВЭД 17.7);
Производство одежды:
— производство одежды из кожи (ОКВЭД 18.1);
— производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды (ОКВЭД 18.2);
Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви:
— дубление и отделка кожи (ОКВЭД 19.1);
— производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство шорно-седельных и других изделий из кожи (ОКВЭД 19.2);
— производство обуви (ОКВЭД 19.3);
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели:
— распиловка и строгание древесины; пропитка древесины (ОКВЭД 20.1);
— производство шпона, фанеры, плит, панелей (ОКВЭД 20.2);
— производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий (ОКВЭД 20.3);
Издательская и полиграфическая деятельность:
— полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области (ОКВЭД 22.2);
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны):
— техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники, включая контрольно-кассовую технику (ОКВЭД 72.5);
Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий:
— производство хлеба и мучных кондитерских изделий длительного и недлительного хранения (ОКВЭД 15.81 — 15.82);
Производство молока и молочной продукции:
— производство молочных продуктов (ОКВЭД 15.5);
Производство соковой продукции из фруктов и овощей:
— производство фруктовых и овощных соков (ОКВЭД 15.32);
Производство масложировой продукции:
— производство растительных и животных масел и жиров (ОКВЭД 15.4);
Производство сахара:
— производство сахара (ОКВЭД 15.83);
Производство мукомольной продукции:
— производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов (ОКВЭД 15.6);
Производство безалкогольных напитков:
— производство безалкогольных напитков, кроме минеральных вод (ОКВЭД 15.98.2);
Производство тары и упаковки:
— производство деревянной тары (ОКВЭД 20.4);
— производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары (ОКВЭД 21.21);
— производство упаковки из легких металлов (ОКВЭД 28.72);
Производство мебели:
— производство мебели (ОКВЭД 36.1);
Производство строительных материалов и изделий:
— производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий (ОКВЭД 20.30);
— производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве (ОКВЭД 25.23);
— производство блоков для мощения, стеклоблоков, плит и прочих изделий из прессованного или отформованного стекла, используемых в строительстве, производство стекла для витражей, производство многоячеистого стекла или пеностекла в блоках, плитах и аналогичных формах (ОКВЭД 26.15.2);
— производство керамических плиток и плит (ОКВЭД 26.30);
— производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины (ОКВЭД 26.4);
— производство цемента, извести и гипса (ОКВЭД 26.5);
— производство изделий из бетона, гипса и цемента (ОКВЭД 26.6);
— производство прочей неметаллической минеральной продукции, не включенной в другие группировки (ОКВЭД 26.8);
— производство строительных металлических конструкций и изделий (ОКВЭД 28.1);
Турагентская деятельность:
— деятельность туристических агентств (ОКВЭД 63.3).
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица.
Эти сведения об изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждена форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности(см. далее):
(отметка о регистрации уведомления
в уполномоченном органе)
В _________________________________________________________________________
(указывается наименование федерального органа исполнительной власти
(его территориального органа), в который представляется уведомление)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале осуществления предпринимательской деятельности
от » » 20 г.
(указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии),
наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия,
имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер
юридического лица или основной государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя (ОГРН))
(указываются почтовые адреса места нахождения юридического лица,
в том числе его филиалов и представительств, мест фактического
осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест
фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности
индивидуального предпринимателя)
в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомляет о
начале осуществления следующего вида (видов) предпринимательской
деятельности: _____________________________________________________________
(указывается вид (виды) деятельности и выполняемые в ее составе работы
(услуги) по перечню работ и услуг в составе отдельных видов
предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
представляется уведомление)
с » » 20 г. и подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений,
сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств,
предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной
деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской
деятельности обязательным требованиям.
_________________________ _______________________ _________________________
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица, руководителя
юридического лица) лица, представляющего юридического лица,
интересы юридического лица, представляющего
лица, индивидуального интересы юридического
предпринимателя) лица, индивидуального
предпринимателя)
М.П.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют вышеуказанные виды деятельности, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации и индивидуальные предприниматели должны представить уведомление после их государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, но до начала фактического выполнения работ или оказания услуг (ч. 5 ст. 8 Закона).
На организации, которые осуществляли виды предпринимательской деятельности до 1 июля 2009 г. (даты вступления в силу ст. 8 Закона), требование о подаче уведомления о таких видах деятельности не распространяется. Данным организациям необходимо представлять уведомление в случае открытия новых обособленных подразделений (абз. 7 и 8 письма Роспотребнадзора от 19.02.2010 г. № 01/2337-0-32).
В отношении организаций и индивидуальных предпринимателей (в том числе выполняющих или оказывающих установленные виды работы или услуг) не могут предъявляться требования о получении ими разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 3 ст. 8 Закона).
Непредставление уведомленияо начале осуществления предпринимательской деятельности (если подача такого уведомления обязательна) является административным правонарушением, за которое в ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа в размере:
— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей — примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) — от 3000 до 5000 руб. Должностными лицами признаются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).;
— для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб.
За представление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения (если подача уведомления обязательна), ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере:
— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей — примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) — от 5000 до 10 000 руб.;
— для юридических лиц — от 20 000 до 30 000 руб.
Уведомление должно быть составлено заявителем по установленной форме.
В уведомлении указываются:
— наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
— дата составления уведомления;
— лицо, которое подает уведомление;
Организациям следует привести полное и сокращенное, в том числе фирменное (при его наличии) наименование, организационно-правовую форму. Индивидуальные предприниматели указывают свою фамилию, имя и отчество. И организациям, и индивидуальным предпринимателям следует также указать ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации индивидуального предпринимателя).
— место нахождения организации, а также место фактического осуществления тех видов деятельности, по которым подается уведомление;
Организации указывают в уведомлении почтовый адрес места нахождения юридического лица (который согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации), почтовые адреса филиалов и представительств (при их наличии), а также мест фактического осуществления заявленного вида деятельности.
Индивидуальные предприниматели приводят только почтовый адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности.
— виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление;
При этом указываются виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным перечнем, а также приводятся коды данных видов деятельности по ОКВЭД или ОКУН.
— дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.
Уведомление подписывается руководителем организации либо иным лицом, представляющим ее интересы, или индивидуальным предпринимателем. В уведомлении указываются должность руководителя организации, приводятся фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица. Документ скрепляется оттиском печати (поскольку индивидуальный предприниматель не обязан иметь печать, она проставляется им лишь в случае наличия).
Если уведомление составляется в письменной форме, а не в виде электронного документа, заполнить его необходимо в двух экземплярах (п. 7 Правил).
Уведомление должно подаваться в соответствующий уполномоченный орган по месту предполагаемого фактического выполнения работ (оказания услуг). В установленной форме уведомления, предусмотрена возможность указать как один, так и несколько видов работ (услуг), по которым подается уведомление; как один, так и несколько адресов фактического осуществления деятельности. Однако уведомление подается в один территориальный орган уполномоченного ведомства. Исходя из этого:
— если организация или предприниматель планируют осуществлять несколько видов деятельности, уведомления по которым должны подаваться в разные уполномоченные органы (например, бытовые услуги и перевозки автотранспортом), то в каждый орган следует составить и подать отдельные уведомления;
— если организация или предприниматель будут осуществлять один вид деятельности, но на территориях, которые подведомственны разным территориальным органам одного уполномоченного ведомства (на территориях разных субъектов РФ), необходимо учитывать следующее. В разъяснениях Роспотребнадзора указывается, что в такой ситуации можно подать одно уведомление в уполномоченный орган любого из субъектов РФ, на территории которых осуществляется деятельность (абз. 13 письма от 19.02.2010 г. № 01/2337-0-32).
В случае, если места осуществления предпринимательской деятельности находятся на территории нескольких субъектов РФ, желательно в территориальных органах Роспотребнадзора получить дополнительные консультации по представлению необходимой информации в связи с открытием обособленных подразделений организации в разных субъектах РФ.
Уведомлениео начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности может быть представлено:
— непосредственно в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области — г. Магадан, ул. Якутская, д. 53, корп. 2, каб. 111, контактный телефон (4132) 652485. Днем подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе;
— путем направления по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем подачи считается день отправки заявителем почтового отправления;
— в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru или в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью заявителя с направлением на адрес электронной почты Управления Роспотребнадзора по Магаданской области info@49.rospotrebnadzor.ru. Днем подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа;
— через МОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (г. Магадан, ул. Горького, д. 8а) после начала его работы.
С 1 января 2011 г. вместе с уведомлением не прилагаются копия выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также копия свидетельства о постановке организации или предпринимателя на учет в налоговых органах.
При подаче уведомлений плата с заявителя не взимается.
В день получения уведомления, составленного в письменной форме, оно регистрируется уполномоченным органом. На обоих экземплярах проставляется отметка с указанием даты получения и регистрационного номера. Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) заявителю.
Если уведомление составлено и подано в виде электронного документа, в день его регистрации заявителю направляется подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, заверенного электронной подписью уполномоченного органа.
В случае представления уведомления, составленного с нарушением установленной формы, заявителю вручается (направляется) обоснованный отказ в его приеме с предложением представить недостающие сведения или документы.
Организация или индивидуальный предприниматель, представившие уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности в уполномоченный орган, впоследствии должны сообщать в орган, зарегистрировавший уведомление, о следующих фактах:
— изменения места нахождения юридического лица или места фактического осуществления деятельности;
— изменения места жительства индивидуального предпринимателя или места фактического осуществления деятельности;
— реорганизации юридического лица.
Под изменением места фактического осуществления деятельности следует понимать также начало осуществления деятельности в новых местах без ее прекращения в прежнем месте. Согласно абз. 10 письма Роспотребнадзора от 19.02.2010 г. № 01/2337-0-32, открытие новых обособленных подразделений следует рассматривать как изменение места фактического осуществления деятельности.
Сведения об измененияхпредставляются в виде заявления, составленного в произвольной форме. Такое заявление представляется лично или направляется по почте в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Данные сведения также могут быть представлены через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
Такими документами являются:
— Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р50003;
— Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме № Р60004.
Заявление также может быть составлено и отправлено в виде электронного документа с электронной подписью заявителя.
Если организация или индивидуальный предприниматель, подавшие в уполномоченный орган уведомление, впоследствии в нарушение ч. 6 ст. 8 Закона не сообщили об изменении своего места нахождения (места жительства), места фактического осуществления деятельности либо о реорганизации юридического лица (сообщили эту информацию несвоевременно, представили ее в неполном объеме или искаженном виде), они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
Данная статья предусматривает ответственность за непредставление (несвоевременное представление) в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо этому органу для осуществления его законной деятельности, а также за представление таких сведений или информации в неполном объеме или искаженном виде. За данное правонарушение установлена ответственность в виде предупреждения или штрафа:
— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей — примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) — от 300 до 500 руб.;
— для юридических лиц — от 3000 до 5000 руб.