Главные положения закона «О тишине»

Можно ли делать ремонт в субботу, интересует многих людей, живущих в многоквартирных домах. Ответ на него можно найти в ФЗ №52. Данный закон посвящен санитарно-эпидемиологическому благополучию людей.

Так, согласно этому нормативно-правовому акту, проводить ремонтные работы людям, проживающим в многоквартирных домах, запрещено в праздничные дни и в воскресенье.

Таким образом, собственники квартир могут в субботу заниматься ремонтом, но только в дневное время. При этом уровень шума не должен быть выше 40 дБ. Такой уровень шума не сильно мешает соседям, однако все же доставляет неудобство. Поэтому нешумные ремонтные работы могут проводиться с 7 утра до 11 ночи, в это время можно белить, красить, клеить обои и т.д. А использовать шумные строительные приборы (перфоратор, дрель, молоток и т.д.) можно только с 9 утра до 7 вечера.

Внимание! Шуметь раньше 7 утра и позже 11 вечера запрещено. В этот промежуток времени уровень шума не должен быть выше 30 дБ. Так, шум от сигнализации автомобиля составляет 80 дБ, а установленная норма в 2 раза ниже.

Из сказанного следует, что проводить ремонт в квартире запрещено только в воскресенье и праздничные дни, в период с 7 утра до 11 вечера.

Кроме временного ограничения, существует еще и ограничение в сроках проведения ремонта. Так, заниматься ремонтными работами без перерыва можно в течение 4 месяцев. Независимо от того, какой вид ремонта затеял собственник.

В случае, если один из жильцов многоквартирного дома не соблюдает установленных временных ограничений, другие жильцы дома могут подать на него жалобу.

Также они могут поступить, если человек во время ремонта:

• Загрязняет общую территорию: не выносит строительный мусор, хранит отходы в подвале или подъезде, не убирается после окончания ремонта;
• Использует пассажирские лифты для перевозки тяжелых строительных предметов. Для этой цели он должен использовать грузовые лифты или лестницы;
• Портит имущество общего пользования. Если порча произошла по неосторожности, он обязан починить испорченный предмет или заменить его.

Так, каждый человек, проживающий в многоквартирном доме, обязан поддерживать порядок и тишину в доме. И в случае, если кто-то из жильцов многоквартирного дома нарушает установленные правила и игнорирует просьбы соседей, те могут подать на него жалобу.

Этот вопрос подробно рассматривается в № 52-ФЗ, посвященном санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Кратко перечислим его основные положения:

• Любые ремонтные работы в многоэтажных зданиях запрещены в воскресенья и в праздничные дни. Это значит, что по субботам в дневное время ремонт проводить можно, если работа не была закончена за первые пять дней недели.
• В течение дня уровень шума не может быть более 40 децибел, считается, что более громкие звуки будут нарушать покой соседей. Этот уровень шума допускается с 7 утра до 11 вечера. Однако есть уточнение: шумные работы с использованием, к примеру, перфоратора, можно вести исключительно с 9 до 19 часов. Широкие временные рамки установлены для остальных работ, например, для покраски потолков и поклейки обоев.
• В ночные часы, с 11 вечера и до 7 утра, ремонтные и строительные работы запрещены вообще, а уровень домашнего шума не может превышать 30 децибел. Для сравнения: автомобильная сигнализация срабатывает с шумом в 80 децибел.
• Закон ограничивает срок проведения ремонта: он не должен превышать 4 месяцев, даже если хозяин занимается перепланировкой квартиры. Естественно, на практике трудно проконтролировать процесс в чужом жилье, но если сосед затеял бесконечный ремонт, который тянется больше полугода, на него можно жаловаться.
• Собственникам жилья запрещено загрязнять мусором общественные помещения. Любой строительный мусор, будь то обломки перегородок, старые двери и окна, битый кирпич и т. д., необходимо сразу вывозить и утилизировать на специальных полигонах в соответствии с требованиями законодательства.
• Нельзя использовать обычные пассажирские лифты для вывоза мебели и строительных материалов. Это правило должно соблюдаться в тех домах, где есть специальные грузовые лифты, больше всего их в российских столицах. В регионах по понятным причинам соблюдение такого правила просто невозможно.

Местные нормативы по времени ремонта в выходные

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме установлены федеральными и региональными правовыми актами, в связи с чем в некоторых регионах могут быть установлены другие временные ограничения.

Так, например, в Московской области заниматься ремонтом нельзя в выходные и праздничные дни, а в будние дни делать ремонт можно с 8 утра до 9 вечера.

Кроме этого, в Московской области запрещено шуметь в обеденное время (с часу до трех дня). Однако такое ограничение является спорным, в связи с чем оно установлено только в некоторых регионах.

В Петербурге действуют другие правила: шуметь нельзя до полудня. После 9 вечера запрещено даже передвигать мебель и слушать громкую музыку. Общая длительность ремонтных работ не должна быть больше 3 месяцев.

В некоторых случаях временные ограничения устанавливаются решением управляющей компании.

Важно! На основании вышесказанного можно сделать следующий вывод: региональные акты и решения управляющей компании не отменяют правила, установленные законом, а дополняют их. Независимо от того, нарушил человек закон или правила, установленные управляющей компанией, он будет привлечен к соответствующему виду наказания.

Нормы федерального закона дополняются региональными нормативными актами, поэтому требования ко «времени тишины» могут значительно различаться в разных городах. В качестве примера рассмотрим правила, действующие в Московской области и Москве:

1. Полностью запрещен ремонт в выходные и в праздники с 22.00 до 10.00. Также действует временное ограничение в будние дни с 9 вечера до 8 утра.
2. С 13 до 15 часов днем проведение работ также запрещается. «Тихий час» рассчитан на семьи с маленькими детьми, а также на тех, кто привык к дневному сну, и кому мешают трудолюбивые соседи с перфораторами и электродрелями. Конечно, такое требование является спорным, и во многих регионах оно отсутствует.
3. Кроме того, жильцам запрещено использовать строительные инструменты, уровень шума которых превышает установленный норматив. Если ремонтными работами приходится заниматься больше 4 месяцев, то для этого нужно получить предварительное разрешение. Оно выдается в Мосжилинспекции.
4. В Санкт-Петербурге действуют несколько иные требования: в выходные и в праздники нельзя шуметь с ночи до полудня, в ночное время нельзя не только проводить ремонт, но и передвигать мебель. Кроме того, штраф налагаются за использование любой аудиотехники в ночное время, если она нарушает покой граждан. Временные рамки тишины могут быть ужесточены по решению каждой отдельной управляющей компании.

Таким образом, местные нормативы не отменяют, а дополняют существующий закон, еще больше сужая рамки времени, когда можно шуметь и проводить ремонтные и строительные работы. Если жильцы не решили вопрос мирно, на нарушителя будет наложен штраф в размере 4000 рублей.

Ответственность нарушителя

За шум в запрещенное время на собственника квартиры накладывается штраф. Размер штрафа также отличается в каждом регионе.

Чтобы нарушителя привлекли к наказанию, кто-то из жильцов должен обратиться в компетентные органы с жалобой. В основном граждане обращаются в полицию. Прибывшие на место сотрудники правоохранительных органов составят протокол о правонарушении.

Тогда дело передается в суд, и на нарушителя накладывается штраф, размер которого зависит от региона.

В столице размер штрафа за шум в запрещенное время установлен в следующем размере (ст.3.13 КоАП г. Москвы):

• От 1000 до 2000 рублей для физического лица;
• От 4000 до 8000 рублей для директора организации;
• От 40000 до 80000 рублей для юридического лица;

В РФ не существует специального законодательного акта, общего для всей территории России и посвященного соблюдению тишины и допустимого уровня шума. Соответственно вопрос шума каждый регион нашей страны регулирует по собственному усмотрению.

Так, для Москвы есть несколько законов, которые определяют вопросы тишины и допустимого времени проведения работ. Это:

• Закон № 42 О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002.
• Закон № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007.

В данных законодательных актах установлены следующие ограничения в период ремонтных работ:

• Запрещаются шумные работы, проводимые в праздничные и выходные дни.
• Запрещены ранние и поздние работы с высоким уровнем шума. Так, раньше 9:00 и позже 19:00 работы по ремонту с высоким уровнем шума не допускаются.
• Запрещено в процессе производства ремонтных работ пользоваться инструментами, которые превышают установленный законом уровень вибрации и шума.
• Максимальная установленная длительность ремонта для Москвы определена в 4 месяца, для работ свыше 4 месяцев требуется получить разрешение Мосжилинспекции.

Штрафы за шум. Штрафные санкции за превышение установленного уровня шума при проведении ремонтных работ установлены требованиями Закона Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины в Московской области» от 07.03.14г.

Согласно этому закону серьезно увеличены штрафы за шум и, кроме того, теперь ремонтные работы во время обеда, который определяется с 13:00 до 15:00 также не допускаются.

Как отстоять свои права

В случаях, когда жильцы многоквартирных домов не соблюдают установленные ограничения, у соседей есть несколько вариантов для разрешения сложившейся ситуации:

• Мирно разрешить ситуацию. В этом случае соседи могут письменно или устно потребовать от нарушителя прекратить шуметь в запрещенное время;
• В случае, если просьбы соседей были проигнорированы, им следует подать жалобу в Роспотребнадзор;
• Также люди, которым мешает шум, могут вызвать полицию. Этот вариант является самым эффективным, так как после прибытия сотрудников правоохранительных органов шум прекратиться сразу же. Кроме этого, так проще доказать вину нарушителя;
• Подать иск в суд. Прибегать к такому способу следует только в крайнем случае. Конечно, через суд можно взыскать еще и моральный вред, но только в случае, если из-за шума человек чувствовал раздражение, гнев и другие низменные чувства. Однако такой способ разрешения ситуации очень длительный. Заявителю потребуется участвовать в судебных разбирательствах либо нанимать профессионала. Поэтому обращаться в суд нужно в последнюю очередь.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Договоренность

Вот мы и выяснили, можно ли в выходные делать ремонт. Ответ предельно прост: «Нет!». Ведь выходной — это время отдыха. Причем не только вашего, но и остальных жильцов дома. Поэтому придется искать какие-то лазейки, которые помогут вам решить вопрос с ремонтом в выходные.

В принципе, неплохой вариант — это договоренность между соседями. Постарайтесь собрать всех, кому вы можете хоть как-то помешать шумом, а затем объясните ситуацию. Иногда люди идут друг другу на уступки. Если получится договориться с соседями о проведении ремонта в квартире по выходным, то время будет ограничено только вашей договоренностью.

Но учтите: вы будете нарушать закон. Поэтому, если кто-то пожалуется на вас, наказания избежать не удастся. Рекомендуется предлагать договоренность о проведении ремонтных работ в дневное время. А утро и вечер не обременять лишним шумом.

Людям, живущим в многоквартирных домах, следует поддерживать добрососедские отношения. Так как полностью не шуметь невозможно, у всех бывают праздники, всем иногда нужно делать ремонт, в связи с этим, если кто-то из соседей шумит в неположенное время, лучше к нему подойти и договориться, а не подавать сразу жалобу, ведь пожаловаться можно в любое время.

Жалоба в Роспортебнадзор

Роспотребнадзор – это орган, который контролирует соблюдение санитарных норм.

Обращаться с жалобой в Роспотребнадзор нужно только тогда, когда сосед постоянно нарушает установленные правила.

При систематическом нарушении установленных норм потребуется произвести замер. Замерить уровень шума может только сотрудник Роспотребнадзора.

Чтобы в отношении нарушителя были приняты соответствующие меры, соседям необходимо написать жалобу в этот орган.

После принятия заявления компетентные лица прибудут по указанному адресу и, не предупредив нарушителя, произведут замеры. Замеры уровня шума производят возле дома нарушителя.

Если человек продолжит шуметь даже после выплаты штрафа, соседям остается только обратиться в суд.

Когда можно шуметь при ремонте? Все зависит от вашего региона проживания. Но иногда можно руководствоваться исключительно общепринятыми нормами. По будням вы имеете право на ремонт с 8 утра и до 8 вечера. При этом общая продолжительность шума не может составлять более 6 часов подряд. Обратите внимание: ремонт в квартире (без перерывов) не должен продолжаться более трех месяцев. Так, если вы начали, к примеру, менять трубы, на это у вас будет отведен указанный период времени. И не более того.

А вот по выходным и по ночам шуметь нельзя. Исключения быть могут, но они не так часто встречаются. Чаще всего проще договориться полюбовно с соседями по этому поводу. Тогда не придется думать, можно ли в выходной день делать ремонт. Во всяком случае, старайтесь все работы проводить по будням, причем днем. Это точно оградит вас от лишних проблем.

Любые нормы, законы и требования при выполнении ремонтных работ обязаны регулироваться специальными службами. К таким относятся санэпидстанция, функция которой состоит в замерах и нормативной фиксации уровня шума. Обработкой заявлений занимается Роспотребнадзор и участковый, которые в случае надобности обязаны присутствовать на месте проведения работ.

Как упоминалось выше, Российская Федерация предусматривает рассмотрение норм и законов на сугубо региональном уровне. Специальные акты регулируют время, дни проведения и ограничивают максимально дозволенный уровень шума.

Итак, для сохранения общественного покоя все работы, связанные с перепланировкой помещения или его ремонтом, следует проводить в соответствии с законодательством. В том случае, если ваши соседи не соблюдают никаких культурных норм и работают перфоратором в ночное время или в выходные, вы можете незамедлительно обращаться — к участковому, в санэпидстанцию или Роспотребнадзор. Подобные инстанции будут обязаны разобраться и урегулировать возникшую ситуацию.

Иск в судебный орган

Подавать исковое заявление нужно только тогда, когда другие меры не оказали должного эффекта. Исковое заявление оформляется в соответствии с требованиями ГПК РФ.

В исковом заявлении может быть указано сразу несколько требований:

• Запретить лицу шуметь в неположенное время;
• Привлечь нарушителя к ответственности;
• Выселить гражданина из квартиры;
• Возместить моральный вред.

Истцов может быть несколько. Но подавать иск и участвовать в деле может только один из них.

В суде истец должен доказать вину нарушителя.

В качестве доказательств могут быть использованы:

• акт, составленный сотрудниками Роспотребнадоза;
• копия заявления в полицию;
• копия административного протокола;
• письменные показания других соседей;
• видеозаписи;
• аудиозаписи.

Если вина нарушителя будет доказана в суде, требования заявителя будут удовлетворены.

Обратите внимание! В случае, если жилец будет игнорировать решение суда о запрете проведения ремонтных работ, после повторного совершения правонарушения лицо будет привлечено к уголовной ответственности. Судья должен разъяснить это ответчику после оглашения решения.

Выселить жильца из дома можно только в том случае, если он не является собственником. Выселить собственника из квартиры просто невозможно. Его только можно привлечь к уголовной или административной ответственности.

Также потерпевшие могут в судебном порядке взыскать моральный вред. Однако для того, чтобы взыскать его, потерпевшим необходимо будет доказать негативное воздействие шума на их психическое состояние. Для этой цели необходимо будет пройти медицинское обследование и приложить к иску полученную справку.

Как пожаловаться на шум

Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

• если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
• если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
• пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники необходимо в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) через электронную приемную или бумажным письмом по почте;
• если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
• если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.

Когда по закону можно проводить ремонтные работы в выходные дни?

Юридическая консультация > Административное право > Когда по закону можно проводить ремонтные работы в выходные дни?

Жильцам многоквартирных домов приходится учитывать интересы друг друга, чтобы совместное проживание в одном здании было комфортным для всех. Одним из проблемных вопросов остаются ремонтные работы в выходные дни: в будни заниматься ремонтом некогда, а в выходные соседи хотят отдыхать, и их раздражает шум перфораторов и прочего строительного оборудования. Этот вопрос регулируется законодательством, и нужно знать права и обязанности собственника жилья в городском многоквартирном доме.

Ремонтные работы в выходные дни — испытание для соседей

Этот вопрос подробно рассматривается в № 52-ФЗ, посвященном санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Кратко перечислим его основные положения:

• Любые ремонтные работы в многоэтажных зданиях запрещены в воскресенья и в праздничные дни. Это значит, что по субботам в дневное время ремонт проводить можно, если работа не была закончена за первые пять дней недели.
• В течение дня уровень шума не может быть более 40 децибел, считается, что более громкие звуки будут нарушать покой соседей. Этот уровень шума допускается с 7 утра до 11 вечера. Однако есть уточнение: шумные работы с использованием, к примеру, перфоратора, можно вести исключительно с 9 до 19 часов. Широкие временные рамки установлены для остальных работ, например, для покраски потолков и поклейки обоев.
• В ночные часы, с 11 вечера и до 7 утра, ремонтные и строительные работы запрещены вообще, а уровень домашнего шума не может превышать 30 децибел. Для сравнения: автомобильная сигнализация срабатывает с шумом в 80 децибел.
• Закон ограничивает срок проведения ремонта: он не должен превышать 4 месяцев, даже если хозяин занимается перепланировкой квартиры. Естественно, на практике трудно проконтролировать процесс в чужом жилье, но если сосед затеял бесконечный ремонт, который тянется больше полугода, на него можно жаловаться.
• Собственникам жилья запрещено загрязнять мусором общественные помещения. Любой строительный мусор, будь то обломки перегородок, старые двери и окна, битый кирпич и т. д., необходимо сразу вывозить и утилизировать на специальных полигонах в соответствии с требованиями законодательства.
• Нельзя использовать обычные пассажирские лифты для вывоза мебели и строительных материалов. Это правило должно соблюдаться в тех домах, где есть специальные грузовые лифты, больше всего их в российских столицах. В регионах по понятным причинам соблюдение такого правила просто невозможно.

Закон призван поддерживать тишину в многоквартирных домах и обеспечивать покой каждого жильца. Однако на практике все равно возникают многочисленные споры, и не всегда удается решить дело миром.

Как добиться тишины в положенные часы?

Уровень шума измеряет Роспотребнадзор

Если вы оказались соседом шумных строителей и не можете спокойно отдыхать ночью и в выходные дни, нужно знать, как грамотно защитить свои права и добиться тишины. Для решения в вашу пользу прежде всего нужна фиксация нарушения. Замеры уровня шума имеют право проводить Роспотребнадзор и санэпидемстанция, кроме того, правонарушения должны быть зафиксированы участковым сотрудником полиции.

Чтобы доказать, что вам не дают спокойно жить вам потребуется доказательная база. Это показания всех соседей с вашего и соседнего этажа, так как обычно «строитель» не дает покоя всему подъезду. Соберите подписи и напишите жалобы в перечисленные инстанции. Если работы проводит не сам сосед, а нанятая им строительная фирма, то необходимо выяснить, есть ли у нее разрешение, и какие инструменты она использует.

Если никаких документов у строителей нет, можно добиться приостановления деятельности фирмы и обеспечить себе спокойствие хотя бы на время. Как только очередные строительные работы начались в неположенное время, вызывайте полицию. Борьба может затянуться на долгое время, однако она увенчается успехом. Рано или поздно участковый начнет принимать меры и штрафовать нарушителя, это заставит его соблюдать установленные временные рамки. Если же и это не помогает, вопрос можно разбирать уже в судебном порядке.

По 293 статье ГК РФ нарушителю может быть вынесено официальное предупреждение. Если и после этого предписание не исполнено, может быть начата процедура выселения нарушителя. Его жилье при этом будет продано с аукциона, и с полученной суммы будут вычитаться судебные издержки. Это крайняя мера, к которой обычно не приходится прибегать: как только в дело вмешивается суд, самый злостный нарушитель обычно начинает искать пути компромисса.

Конечно, желательно договариваться с соседями полюбовно и не доводить дело до рассмотрения в судебных инстанциях. Можно потребовать согласовать график строительных работ для всего подъезда с участием управляющей компании, чтобы найти компромиссное решение. Семьи с маленькими детьми могут потребовать соблюдение режима тишины в определенные часы, отличающиеся от установленных. Переговоры помогут найти оптимальное решение, которое устроит всех обитателей дома.

Закон о тишине: когда можно шуметь с чистой совестью? Расскажет видеоматериал:

Регулирование вопроса тишины в регионах России

Единого законодательства, регулирующего вопросы тишины в России, не существует. Каждые регион самостоятельно устанавливает правила и время проведения шумных работ.

Что касается Москвы, то региональных законодательных актов, регулирующих вопросы тишины, существует несколько:

• закон от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»;
• закон от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Из анализа данных нормативных актов можно сделать вывод, что для жителей Москвы установлены такие ограничения в период проведения ремонтов:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

• запрещено проводить работы в выходные и праздники;
• начинать шумные работы нужно с 9:00, а заканчивать не позже 19:00;
• нельзя использовать инструменты, превышающие разрешенный уровень шума и вибрации;
• ремонт не может длиться больше 4 месяцев; в случае необходимости превышения этого срока необходимо получить разрешение Мосжилинспекции.

После вступления в силу закона Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины в Московской области» значительно увеличились штрафы за несоблюдение тишины. Кроме того, к запрету на проведение работ в ночное время и выходные добавился запрет на проведение их в обеденное время — с 13 до 15 часов.

Как защитить свои права соседям шумных строителей?

Что же делать, если рядом с вами идет строительство в неразрешенное законом время?

Законодательно интересы соседей шумных строителей защищают Жилищный кодекс и постановление Главного санврача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПин 3.1.2.2645-10». Данные нормативные акты запрещают проводить шумные работы с повышенным уровнем вибрации и загрязнения воздуха, а также нарушающие нормальные условия жизни жильцов в соседних квартирах.

1. Первое, что нужно сделать, — это зафиксировать правонарушение. Фиксацию правонарушений в данной сфере следует проводить при помощи следующих органов:

• санэпидемстанция проводит замеры, а также фиксирует превышение уровня шума;
• Роспотребнадзор обрабатывает подобные заявления и в случае необходимости присутствует в местах нарушения правил проведения строительных работ;
• участковый фиксирует административные нарушения.

Не всегда у предприятий, проводящих ремонты, есть все необходимые разрешительные документы. Выясните, есть ли у фирмы разрешение на проведение строительных работ и какие именно работы ей разрешено проводить. Отсутствие документов может стать действенным рычагом давления и заставит строителей считаться с вашими требованиями относительно соблюдения закона.

Обеспечьте доказательную базу на случай, если придется обращаться в суд. Соберите как можно больше свидетельских показаний о проведении строительных работ в выходные и праздники, а также в не разрешенное законом время.

Напишите жалобы во все вышеперечисленные инстанции. Для большей наглядности желательно собрать подписи жильцов вашего дома, которым тоже мешает шум.

Постоянно вызывайте полицию. Этим вы, во-первых, обеспечите себе доказательную базу для суда, поскольку участковый будет фиксировать факт правонарушения, а во-вторых, возьмете строителей, что называется, «измором» — вряд ли они буду дальше продолжать нарушать тишину.

Обращайтесь в суд.

Статья 293 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность вынесения предупреждения нарушителю прав соседей органом местного самоуправления. Если же он не устранил предписанные нарушения, местная администрация вправе обратиться в суд и потребовать выселения нарушителя и продажи его жилища с публичных торгов с последующей выплатой ему средств, полученных от продажи за вычетом причиненных убытков и судебных издержек.

Однако случаи выселения являются крайне редкими. Чаще применяется административный штраф. Однако вынесенное местным органом самоуправления предупреждение может стать для нарушителя, не желающего оказаться в суде, весомым аргументом уважать права соседей и ограничить проведение работ в выходные и праздники.

Правила ремонта одинаковы для всех регионов

Несмотря на то что законы о тишине в каждом регионе РФ свои и зачастую кардинально друг от друга отличаются, сходные моменты в них есть.

Проанализировав региональное законодательство, мы составили правила ремонта, одинаковые для всех регионов России. Их соблюдение позволит избежать проблем с соседями:

• Строительство по выходным. Во всех регионах России запрещено заниматься строительными работами в выходные, а также в праздники, установленные на общегосударственном уровне.
• Время ремонта. В каждом регионе установлены свои временные рамки, однако если их обобщить, то получается, что начинать ремонт можно не раньше 9:00, а заканчивать не позднее 19:00.
• Длительность ремонта не должна превышать 6 часов в день с часовым перерывом.
• Продолжительность ремонта в многоквартирном доме не должна превышать 3 месяцев.
• Уровень шума. В дневное время разрешенный законодательно уровень шума не должен быть выше 40 дБ. Использование строительных и других инструментов, превышающих этот показатель, запрещено.

Эти правила установлены законом № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», получившим в народе название «Закон о тишине».

К общерегиональным правилам проведения ремонта можно отнести и некоторые запреты, предусмотренные в процессе ремонтных работ для всех регионов России. Запрещено:

• выполнять перепланировку без соответствующих разрешений, а также наносить повреждения несущим конструкциям;
• размещать строительный мусор в местах общего пользования и загромождать им аварийные выходы;
• переносить строительный мусор по местам общего пользования без специальной упаковки.

Если вам необходимо больше времени для проведения ремонта или нет возможности соблюдать установленные законом временные рамки его проведения, согласуйте этот вопрос с соседями и заручитесь их письменным согласием. Этот шаг позволит вам избежать конфликтов и даст возможность спокойно завершить ремонт.

Основание:Постановление
Государственного комитета РФ по статистике
от 3 октября 1996 года № 123
«Обутверждении Инструкции по заполнению форм
Федерального государственного
статистического наблюдения
по капитальному строительству»

Строительно-монтажные работы — это общее название всех работ в строительстве.

Строительно-монтажные работы включают в себя комплекс работ, выполняемых на строительной площадке при возведении зданий и сооружений. Конечным результатом строительно-монтажных работ является готовое здание или сооружение, введенное в эксплуатацию.

В состав работ, выполняемых строительными организациями, входят строительные, монтажные работы, работы по ремонту зданий и сооружений, а также другие виды работ, выполненные по договору на строительство и относимые к строительным в соответствии с установленным порядком.

К строительным работам относятся:

— работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций;

— работы по устройству и разработке подкрановых путей для башенных и других кранов;

— работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения;

— возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений;

— работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий);

— работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве;

— работы по установке санитарно-технического оборудования (включая стоимость этого оборудования);

— работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов;

— работы по освоению участков, по подготовке и планировке территорий строительства, включая намыв территории и связанные с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и так далее;

— работы по озеленению и благоустройству территорий застройки, а также поселков и городов;

Все виды строительных работ делятся на общестроительные, специальные, транспортные, погрузочно-разгрузочные.

Общестроительными называются работы, связанные с возведением строительных зданий и сооружений. Общестроительные работы подразделяются по виду перерабатываемых материалов или возводимых конструктивных элементов.

Земляные работы включают в себя:

— рытье котлованов, ям, траншей под ленточные фундаменты, отдельно стоящие опоры, подвалы, подземные коммуникации;

— транспортирование грунта — погрузка, вывоз, выгрузка, планировка площадок, вскрышные работы, обратная засыпка, устройство насыпи, уплотнение грунта и др.

Свайные работы — устройство свайных фундаментов, забивка свай или погружение свай. Каменные работы — это возведение стен, опор, сводов, столбов, причем из штучных изделий (кирпича, природного камня, крупных бетонных блоков).

Бетонные и железобетонные работы — выполняются при возведении бетонных и железобетонных конструкций, к этим работам относится приготовление бетонной смеси, перевозка, укладка с уплотнением в форму (опалубку), уход за бетоном — создание условий для нормального твердения; монолитные работы, применяемые при замоноличивании стыков между сборными элементами, устройство опалубки и армирования монолитных участков.

Плотничные и столярные работы — это доставка к рабочему месту готовых деревянных изделий и установка стропил, окон, дверей, а также настилка полов из досок и паркета.

Кровельные работы включают покрытие чердачных крыш стальными и асбоцементными листами и бесчердачных крыш — рулонными материалами (толь, пергамин, рубероид). Отделочные работы — это оштукатуривание, облицовка, оклейка обоями стен зданий. Специальные работы — это прокладка силовых, телефонных проводов, установка санитарно-технического оборудования, устройство огнеупорной кладки, антикоррозийных покрытий и др.

До начала строительства необходимо выполнить подготовительные работы, к ним относятся: освоение площадки, инженерная подготовка площадки под строительство и т. д. Освоение площадки — это очистка территории от деревьев и кустарников, т. е. вырубка и корчевание корневищ, снос строений, мешающих стройке, ограждение участка строительства.

Инженерная подготовка — это создание на строительной площадке условий для работы, т. е. подводка автодороги к площадке, устройство временного водоснабжения, энергоснабжения и др.

Временные здания и сооружения — это складские помещения и др., в соответствии с проектом организации строительства организуют площадку для приема с транспортных средств раствора. Строительные материалы, например, кирпич, облицовочные камни, плиты, складируются по видам, маркам, между ними устраиваются проходы. Интервал между штабелями составляет от 0,7 м. Для обеспечения подъема строительных материалов на различную высоту используют подъемно-транспортные средства: башенные краны, автокраны, гусеничные краны, подъемники и др.

Монтажные работы — это доставка к рабочему месту, установка, выверка и закрепление готовых изделий — стальных, бетонных, железобетонных, деревянных и др.

К работам по монтажу оборудования относятся:

— работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа (сборка и установка санитарно-технического оборудования, учитываемого в стоимости строительных работ, относятся к строительным работам.

— работы по устройству подводок к оборудованию (подвод воды, воздуха, пара, охлаждающих жидкостей, прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи);

— работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

— работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов;

Другие не перечисленные выше работы и затраты, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования.

Не включают в объем работ по монтажу оборудования:

— затраты по демонтажу и монтажу оборудования, производимые во время пусковых и наладочных работ;

— работы по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов;

— работы по по изготовлению, предмонтажной ревизии, устранению дефектов и повреждений оборудования.

В состав прочих работ входят:

— проектно-изыскательские работы (включая работы для строительства будущих лет и затрат по разработке технико-экономических обоснований), осуществляемые за счет капитальных вложений, а также авторский надзор проектных организаций, экспертизы проектов;

— работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть, газ и на термальные воды;

— другие работы, не относящиеся к строительным и монтажным работам, предусмотренные в сводном сметном расчете стоимости строительства.

Монтажными называются работы, выполняемые с использованием готовых деталей.

Объектами строительных работ являются работы по новому строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, ремонту действующих предприятий, зданий и сооружений, а также производству отдельных видов и комплексов подрядных работ.

К новому строительству относится строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, осуществляемое на новых площадках в целях создания новой производственной мощности.

Если строительство предприятия или сооружения намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей на полное развитие предприятия (сооружения).

К новому строительству относится также строительство на новой площадке предприятия такой же или большей мощности (производительности, пропускной способности, вместимости здания или сооружения) взамен ликвидируемого предприятия, дальнейшая эксплуатация которого по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной, а также в связи с необходимостью, вызываемой производственно-технологическими или санитарно-техническими требованиями.

К расширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии (сооружении), а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.

К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

Если в процессе проектной проработки выявилась необходимость и экономическая целесообразность одновременно с расширением предприятия осуществлять реконструкцию действующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, соответствующие работы и затраты включаются в состав проекта расширения предприятия, но выделяются в сводном сметном расчете отдельной строкой».

При расширении действующего предприятия увеличение его производственной мощности (производительности, пропускной способности, вместимости здания или сооружения) должно осуществляться в более короткие сроки и при меньших удельных затратах по сравнению с созданием аналогичных мощностей путем нового строительства с одновременным повышением технического уровня и улучшением технико-экономических показателей предприятия в целом.

К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное о совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

При реконструкции действующих предприятий может осуществляться:

— расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;

— строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций;

— строительство новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых на территории действующего предприятия, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.

При реконструкции должны обеспечиваться:

— увеличение производственной мощности предприятия прежде всего за счет устранения диспропорции в технологических звеньях;

— внедрение малоотходной, безотходной технологий и гибких производств;

— сокращение числа рабочих мест;

— повышение производительности труда;

— снижение материалоемкости производства и себестоимости продукции;

— повышение фондоотдачи и улучшение других технико-экономических показателей действующего предприятия.

К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.

Техническое перевооружение действующих предприятий осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ, разрабатываемым на основе единого технико-экономического обоснования и в соответствии с планом повышения технико-экономического уровня отрасли (подотрасли), как правило, без расширения производственных площадей.

Целью технического перевооружения действующих предприятий является всемерная интенсификация производства, увеличение производственных мощностей, выпуска продукции и улучшение ее качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения рабочих мест, снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, улучшения других технико-экономических показателей работы предприятия в целом.

При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться установка дополнительно на существующих производственных площадях оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению К частичной перестройке относится усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений и другие мероприятия.

Строительство на действующих предприятиях отдельных объектов, не предусмотренных проектно-сметной документацией на расширение, реконструкцию и не относящихся к работам, связанным с техническим перевооружением действующих предприятий или поддержанием действующих мощностей промышленности, планируется и осуществляется как строительство отдельных объектов на действующих предприятиях, не входящих в состав стройки. К таким объектам относятся отдельные объекты производственного назначения, инженерные сети, складские помещения, административно-бытовые комбинаты, конторские и бытовые помещения, объекты общественного питания, лечебно-профилактического, специального назначения и другие

Как использовать закон «О тишине»?

Если ваши соседи сносят перегородки стен или сверлят дыры в стене по ночам, а также если шум не дает вам покоя весь день, не спешите ругаться с ними.

Любой вопрос можно решить мирным путем, затратив минимальное количество нервов:

1. Обратитесь в санитарно-эпидемиологическую службу города с жалобой и заявлением о том, что ваши соседи производят слишком много шума.
2. Закажите экспертизу, которая определит, действительно ли уровень шума слишком высок и получите заключение экспертов.
3. Ссылаясь на Федеральный закон, обращайтесь в суд и требуйте наведения порядка.

Штраф за нарушение

Если вы получили на руки экспертизу и уже подали заявление в суд, но дело еще не рассмотрено, а соседи продолжают шумные ремонтные работы, вызовите участкового уполномоченного полиции.

Он обязан предупредить их о необходимости соблюдать время, в которое по закону можно вести работы, а в случае повторного вызова – выписать штраф:

• от 500 руб. до 1000 руб. – для физических лиц;
• от 20000 руб. до 40 000 – для юридических лиц;

Безусловно, для людей, которые делают дорогостоящий ремонт в квартире и у которых есть на это средства, 500 рублей – смешная сумма. Но, скорее всего, ссориться с представителем закона, а уж тем более участвовать в судебных тяжбах никому не захочется.

Кроме того, за повторное нарушение для частных лиц, штраф может увеличиться в несколько раз, а если беспокойство причиняет строительная бригада, то у нее могут отозвать лицензию на проведение работ на 3 месяца.

Несмотря на то, что каждый регион вносит поправки в закон, регламентирующий время проведения шумовых работ на уровне местной или областной Думы, принципы соблюдения порядка носят похожий характер:

1. Если работы ведутся в дневное время, необходимо делать 2-х часовой перерыв (в большинстве регионов с 13-00 до 15-00 часов.
2. Шумовые работы не могут длиться без перерыва более 6 часов.
3. Соседи могут потребовать к привлечению административной ответственности ремонтную бригаду или частных лиц, если ремонт ведется дольше 3 месяцев.