Содержание
- Как оспорить судебный приказ мирового судьи
- Можно ли оспорить судебный приказ
- Судебный приказ – что это такое, как обжаловать, срок для оспаривания
- Судебный приказ и его обжалование
- Сроки обжалования судебного приказа
- Порядок обжалования
- Образец — обжалование судебного приказа
- Порядок отмены приказа, не вступившего в силу
- Как обжаловать судебный приказ, вступивший в законную силу
- Определение № 11-12/14 11-12/2014 от 10 февраля 2014 г.
Как оспорить судебный приказ мирового судьи
Судебный приказ – это единоличное решение мирового судьи, оформленное в виде постановления, имеющего силу исполнительного листа. Данный документ выдается на основании заявления заинтересованного лица о том, чтобы в установленном законом порядке взыскать с должника денежные средства, а также получить полагающееся ему движимое имущество. При этом размер денежного долга или цена имущества не должны превышать 500 тысяч рублей.
Судебный приказ выдается в тех случаях, когда заявлено требование:
- на основании заключенной сделки, которая была удостоверена нотариусом;
- исходя из договора между сторонами, оформленного в простой письменной форме;
- о взыскании алиментов с лица, которое не исполняет обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей;
- на основании протеста векселя, совершенного нотариусом;
- о взыскании заработной платы, отпускных и иных сумм, которые были начислены работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, но не выплачены работодателем в срок, а также денежных компенсаций за просрочку вышеуказанных выплат;
- о взыскании долгов по оплате коммунальных услуг за пользование жилыми помещениями (в т. ч. телефонией);
- по иным основаниям, предусмотренных ст. 122 ГПК РФ.
Судья рассматривает требование взыскателя без разбирательства, и стороны для дачи объяснений не вызывает. Не позднее пяти дней издается судебный приказ, обязательный для исполнения, и направляется должнику.
Можно ли оспорить судебный приказ
После того, как лицо получит приказ, оно вправе его оспорить. Происходит это путем предоставления возражений. Доводы должны быть выражены в письменном виде и предоставлены мировому судье лично, через представителя или посредством услуг почтовой связи. Главное, нужно соблюсти срок – 10 дней с того момента, как судебный приказ был получен. В противном случае, по истечении указанного периода, решение вступит в силу, оспорить которое будет уже крайне сложно.
Как оспорить приказ: содержание заявления с возражениями
Пренебрегать составлением возражений, в случае несогласия с судебным постановлением, лицу не стоит. Иначе, требования заявителя будут реализованы посредством данного документа, вне зависимости от того, желает этого должник, или нет.
Возражения, должны быть оформлены в печатном или рукописном виде и содержать следующее:
- наименование мирового суда и номер рассматриваемого им ранее дела;
- ФИО должника и данные о его месте прописки (или проживании);
- данные о взыскателе. Если заявителем выступало юридическое лицо или государственное учреждение, необходимо полностью указать его наименование и адрес местонахождения;
- заголовок с обязательным указанием слова «Возражения». Здесь можно указать относительно чего они излагаются («по судебному приказу»);
- суть возражений, доводы о несогласии, основания, необходимые для того чтобы решение оспорить и добиться его отмены;
- просьба об отмене данного исполнительного документа;
- дата составления возражений, и собственноручная подпись должника.
Только правильно составленное и вовремя предъявленное возражение должником дает право судье отменить приказ.
Восстановление пропущенного срока с целью оспорить приказ
Если должник получил судебный приказ, но не успел оспорить его путем предъявления возражений в установленный десятидневный срок, он может ходатайствовать о том, чтобы данный период восстановить.
Данное заявление составляется в письменном виде и подается мировому судье, издавшему приказ. Для того чтобы ходатайство было удовлетворено судьей, в нем необходимо указать веские причины, в связи с которыми срок был пропущен. К подобным обстоятельствам можно отнести болезнь, нахождение в длительной командировке и иные основания, которые создали условия, при которых оспорить постановление вовремя оказалось невозможно. Доводы лица должны быть документально обоснованы, иначе судья может отклонить ходатайство.
Следует отметить, что если должник не получил приказ, т.е. не расписался в квитанции или уведомлении о его принятии, а соответственно и не знал о существовании решения судьи, то он не считается пропустившим срок. В такой ситуации необходимо лично посетить участок мирового судьи с просьбой выдать ему экземпляр решения. С этого момента должник вправе воспользоваться предоставленной ему законом возможностью, и оспорить приказ, даже если о его существовании он узнал от судебных приставов.
Если заявление о восстановлении срока будет отклонено, то должник может оспорить определение мирового суда в вышестоящем суде в порядке предъявления частной жалобы.
Отмена приказа судьей
Когда должник предпримет действия, чтобы оспорить судебный приказ и принесет в судебный участок свои возражения, судья обязан приказ отменить. Связано это с тем, что возражение должника – это основание для возникновения спора межу взыскателем и должником. Приказное производство — это рассмотрение бесспорных дел. Если же должник проявляет свое несогласие и пытается оспорить, то рассмотрение дела выходит за рамки такого процесса и переходит в разряд искового.
Судья отменяет приказ посредством вынесения определения, в тексте которого взыскателю объясняется право заявить свое требование в порядке искового судопроизводства. В течение трех дней с момента вынесения, копии судебного определения направляются сторонам для ознакомления.
Возможно ли оспорить судебный приказ, вступивший в законную силу
Законодатель предусматривает возможность оспорить решение мирового судьи, которое уже вступило в законную силу. Происходит это уже в кассационном порядке и при возникновении определенных условий:
- серьезные нарушения правовых норм, в результате чего были уязвлены интересы и свободы заинтересованных в деле лиц;
- должником были использованы все возможные законные способы, чтобы оспорить решение мирового судьи до вступления в законную силу, с целью его отмены.
Вывод
Чтобы оспорить судебный приказ мирового судьи, должнику достаточно в установленный законом срок предъявить свои возражения. В случае пропуска данного срока, при наличии уважительных причин, необходимо подать ходатайство о его восстановлении. Отказ судьи удовлетворить заявление можно оспорить в вышестоящей инстанции. Оспорить вступившее в законную силу решение, предстоит уже в кассационном порядке, если все иные способы для отмены постановления были исчерпаны.
Судебный приказ – что это такое, как обжаловать, срок для оспаривания
Для того чтобы ходатайство было удовлетворено судьей, в нем необходимо указать веские причины, в связи с которыми срок был пропущен. К подобным обстоятельствам можно отнести болезнь, нахождение в длительной командировке и иные основания, которые создали условия, при которых оспорить постановление вовремя оказалось невозможно.
Доводы лица должны быть документально обоснованы, иначе судья может отклонить ходатайство. Следует отметить, что если должник не получил приказ, т.е.
не расписался в квитанции или уведомлении о его принятии, а соответственно и не знал о существовании решения судьи, то он не считается пропустившим срок. В такой ситуации необходимо лично посетить участок мирового судьи с просьбой выдать ему экземпляр решения.
Инструкция 1 Получите письмом с уведомлением заверенную копию судебного приказа. Распишитесь в квитанции о его получении. Обязательно сохраните конверт, так как вы можете обжаловать приказ в течение 10 дней с момента его получения (на основании статьи №128 ГПК РФ).
Эта дата будет впоследствии определена по почтовому штемпелю. 2 Если у вас имеются неоспоримые доказательства неправомерности требований заявителя или претензии к порядку расчета задолженности, вы можете обжаловать судебный приказ, написав возражение и отправив его в тот суд, на рассмотрении которого это дело находится. 3 Так как единой формы для составления возражений по судебному приказу пока не существует, оформляйте его, руководствуясь общими правилами при составлении заявлений, жалоб и других официальных обращений. 4 В правом верхнем углу укажите на имя кого вы составляете этот документ.
Судебный приказ Решение суда Выносится мировым судьей Выносится судом любой инстанции Содержание: вводная и резолютивная части Содержание: вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части Выдается по заявлению Выносится после рассмотрения дела в состязательном процессе Обжалование возможно в течение 10 дней с момента получения документа должником Обжалование возможно в течение 30 дней с момента вынесения мотивированной части Отмена той же инстанцией Отмена вышестоящей инстанцией Таким образом, судебный приказ – это документ, выдаваемый по заявлению взыскателя мировым судьей. Опротестовать судебный приказ мирового судьи можно в десятидневный срок с момента получения документа.
Судебный приказ и его обжалование
Обжалование судебного приказа – это процессуальная процедура, благодаря которой можно выразить протест на действия мирового судьи. Судебный приказ следует отличать от решения судов общей юрисдикции. Оно выносится мировым судьей единолично и оформляется в виде постановления, которое обладает силой исполнительного листа.
Выдается приказ в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке на основании заявления о том, чтобы взыскать с должника денежные средства или имущество по разным причинам. Обжалование судебного приказа мирового судьи производится по категории дел, цена иска которых не превышает пятидесяти тысяч рублей. Также обжалование судебного приказа мирового суда ограничено по срокам, поэтому у заявителя есть только десять суток для проведения всех процессуальных действий.
Приказ выдается еще и в тех ситуациях, когда заявляются следующие требования:
- Оспаривание сделки, удостоверенной нотариусом;
- О взыскании алиментных обязательств с родителя;
- При нарушении договора, заключенного в простой письменной форме;
- На основании протеста векселя, который был подписан представителем нотариальной конторы;
- Требование о взыскании заработной платы в связи с исполнением своих трудовых обязанностей;
- Требования о взыскании долгов по оплате коммунальных услуг.
Образец обжалования судебного приказа – это заявление, в котором содержатся сведения о деле, информация о вынесенном судьей постановлении и просьба отмены постановления, в связи с нарушением прав заявителя. Образец обжалования приказа мирового судьи можно посмотреть в интернете, но каждое дело индивидуально, поэтому лучше обратиться к юристу, который подготовит его в соответствии со всеми гражданско-правовыми нормами.
Сроки обжалования судебного приказа
Любой процессуальный документ, выносимый судьей, вы можете обжаловать в законном порядке. Но Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает определенные сроки для совершения таких правовых действий. Срок обжалования судебного приказа составляет десять календарных дней с момента непосредственного получения его на руки.
Помните о том, что постановление, уже вступившее в законную силу обжаловать будет крайне сложно. Возможно и восстановление пропущенного срока обжалования, но для этого нужны крайне веские причины. Для восстановления сроков надо направить ходатайство мировому судье.
К серьезным обстоятельствам можно отнести длительную командировку, болезнь или иные условия, которые не позволяли физически провести процедуру обжалования. Вместе с ходатайством прикладываются все документы, которые могут официально подтвердить уважительность причин пропуска сроков обжалования постановления судьи. Без документальных доказательств мировой судья отклонит ваше заявление.
Порядок обжалования
Порядок обжалования судебного приказа регламентируется нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации. В первую очередь надо получить на руки постановление, еще не вступившее в законную силу. Порядок обжалования судебного приказа мирового судьи заключается в следующем:
- Для осуществления защиты своих интересов требуется получить судебный приказ;
- После получения документа надо подать в мировой суд исковое заявление с указанной в нем просьбой об отмене судебного приказа;
- После рассмотрения и принятия вашего заявления придется принять участие в судебном заседании.
Если суд встанет на вашу сторону, то тогда окончательное постановление в течение десяти рабочих дней следует направить в Федеральную службу судебных приставов для того, чтобы прекратить исполнительное производство.
Что делать, если должник не получил приказ? Если вы не получили судебное письмо с уведомлением, в котором надо расписаться, то тогда вы не считаетесь лицом, пропустившим срок. Можно лично обратиться к судье с просьбой выдачи решения, восстановления сроков и проверки действий аппарата, которые должны были направить уведомление вовремя.
Образец — обжалование судебного приказа
Мировому судье судебного участка № 16 Санкт-Петербурга Козихину Валерию Александровичу 199034, Санкт-Петербург, 17-я линия, д. 8 |
|
Взыскатель: |
МИФНС № 16 по Санкт-Петербургу 199178, г. Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 55 «Б» |
Должник: |
Иванов Иван Иванович 199106, г. Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д. 4, кв. 25 |
Сумма: |
5 426,41 руб. |
>Обжалование судебного приказа
Ноябрь 17, 2017
Приказное производство предполагает упрощенный порядок принятия судебного акта без вызова сторон в заседание, чем зачастую пользуются недобросовестные лица. Если вы оказались в ситуации, когда не знали о вынесении в отношении вас данного постановления и пропустили срок его обжалования, необходимо четко разбираться в судебной процедуре его обжалования для успешной отмены судебного акта. Проще всего, конечно же, обратиться за помощью к юристу.
Правовая суть судебного приказа
Под судебным приказом ст. 121 ГПК РФ понимает единоличное постановление судьи, наделенное следующими свойствами:
- Выносится по требованию о взыскании денег либо о возврате движимых вещей;
- Выносится по требованиям бесспорного характера (признаваемым должником), подтвержденным письменными доказательствами, подлинность которых не вызывает сомнений;
- Размер удовлетворяемых требований или стоимость имущества, подлежащего истребованию, не должны превышать 500 тыс. рублей.
- Выступает в качестве исполнительного документа.
Обратите внимание: для принудительного исполнения судебного приказа достаточно предъявления приставу-исполнителю его копии. Выдача дополнительно к указанному судебному акту исполнительного листа законом не предусмотрена.
Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, указан в ст. 122 ГПК РФ.
Срок вступления в законную силу
Вступление судебного приказа в силу происходит в 10-дневный срок со дня получения его копии должником. Копия направляется должнику судом почтовым отправлением с уведомлением.
Важно! Если письмо вернулось в суд с отметкой о неполучении (либо с указанием на отказ в получении), документ вступает в законную силу по истечении 10 дней с последнего дня срока хранения в отделении почтовой связи (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62).
Порядок отмены приказа, не вступившего в силу
Если вы получили судебный приказ и не согласны с ним, то алгоритм действий по его обжалованию будет следующим:
Шаг 1. Написание возражения. Законодательство в части отмены судебного приказа, в отличие от отмены заочного решения, не обязывает должника в обязательном порядке описывать конкретные обстоятельства, на основании которых он не согласен с принятым в форме приказа решением. Должнику достаточно просто выразить свое несогласие в письменной форме и вовремя направить его в суд.
Шаг 2. Направление возражений мировому судье в 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Такой документ может быть подан в канцелярию мирового суда (не забудьте снять с него копию, на которой работник суда поставит отметку о принятии и дату) либо направлен почтовым заказным отправлением.
Шаг 3. Рассмотрение ходатайства мировым судьей и вынесение вердикта об отмене судебного приказа. Выносится в виде определения, копии которого направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения или же в отказе в связи с пропуском срока.
Шаг 4. Ожидание письма о назначении нового судебного заседания, если взыскатель воспользуется своим правом предъявления к должнику этого же требования в порядке искового производства.
Как обжаловать судебный приказ, вступивший в законную силу
На практике нередки случаи, когда должник узнает о вынесении в отношении него судебного акта лишь на стадии его исполнения, т.е. от судебных приставов. Что делать в этом случае, если 10-тидневный срок для обжалования судебного постановления истек&
За должником сохраняется право подачи возражений относительно исполнения судебного приказа за пределами установленного срока для обжалования с учетом следующих обстоятельств:
- Должник по уважительным причинам не мог вовремя представить свои возражения относительно постановления суда (болезнь, прохождение срочной службы, нахождение в командировке, смена места жительства и пр.)
- Неполучение почтовой корреспонденции с бланком приказа по независящим от должника обстоятельствам.
Обратите внимание! Обстоятельства, на которые должник ссылается в качестве препятствия к подаче жалобы на судебный приказ, должны существовать в период срока, установленного законом для предъявления возражений. Возражения при этом должны быть направлены в суд в 10-тидневный срок с момента их прекращения этих обстоятельств или в такой же срок с момента получения ответчиком судебного приказа.
К возражениям относительно вступившего в законную силу акта в обязательном порядке должны быть приложены копии документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования.
Ранее суды придерживались позиции, что возвращение письма с отметкой «Истечение срока хранения» не может быть признано в качестве отказа должника от его получения В итоге и ответчикам, и их юристам доказывать уважительность причин неполучения судебного приказа не было необходимости, а подать возражения относительно неполученного решения они могли в любой временной период с момента, когда узнали о существовании судебного постановления.
В 2017 году действуют иные условия, отраженные в вышеуказанном обзоре практики: не получил – докажи уважительность причины, причем в срок 10 дней с момента, когда такие причины отпали.
Пример: Ответчик А. 27.08.2017 года в мировом суде получил судебный приказ от 01.04.2017 года после того, как судебные приставы арестовали его счета. 20.09.2017 года он направил возражения касаемо судебного приказа. Кассационная инстанция отказала в отмене судебного приказа по той причине, что возражения были поданы спустя длительное время с того момента, как ответчик узнал о судебном приказе и уважительности причин затягивания этого срока представлено не было.
Порядок отмены вступившего в силу судебного приказа
Если судебный приказ вступил в законную силу, обжаловать его необходимо через суд кассационной инстанции по правилам рассмотрения дел, установленным Главой 41 ГПК РФ. Для этого необходимо совершить следующие действия:
Шаг 1. Составление жалобы об отмене приказа. Данный документ должен обязательно содержать:
- Наименование суда кассационной инстанции, куда подается жалоба (областной, республиканский и пр.).
- Данные и адреса всех лиц, участвующих в деле (взыскатель, должник).
- Наименование мирового суда, выдавшего приказ, его дату и номер.
- Описание причин, которые взыскатель считает существенными, для отмены постановления.
- Указание на обстоятельства, в связи с которыми должник не смог обжаловать приказ в 10-тидневный срок/не получил его бланк (описать уважительность причин).
- Просьба заявителя об отмене документа, дата, подпись.
- Перечислить приложение (копии документов, которые прикладываются к жалобе в качестве обоснования причин пропуска срока или неполучения приказа, а также обстоятельств, на основании которых должник не согласен с вынесенным постановлением).
Важно: Жалоба должна быть подана в количестве экземпляров по числу лиц, фигурирующих в деле при вынесении приказа. Приложения всех документов также должны быть представлены в указанном количестве (для суда и иных лиц).
Шаг 2. Подача кассационной жалобы непосредственно в указанный суд лично либо почтой.
Обратите внимание! Госпошлина по делам об оспаривании судебных приказов не уплачивается. При этом не важно, вступил приказ в силу или нет.
Рассмотрение жалобы происходит с учетом следующих особенностей:
- Стороны (лица, участвующие в деле) в суд не вызываются.
- Со дня получения копий жалобы об отмене судебного приказа стороны имеют право направить в кассацию свои письменные объяснения или возражения.
Важно: объяснения необходимо направить в суд до даты рассмотрения кассационной жалобы.
Шаг 3. Ожидание вердикта кассационной инстанции и возможное участие в судебном слушании. В зависимости от сложности рассматриваемого дела, изученных материалов и представленных объяснений суд кассационной инстанции может принять решение о рассмотрении жалобы с участием сторон, вызвав их в заседание. На практике же дела, касающиеся отмены судебных приказов, крайне редко слушаются с участием сторон.
Для наиболее эффективного обжалования вступившего в силу судебного приказа желательно обратиться за помощью к опытному юристу. Адвокат Коченков В.В. готов показать все необходимые услуги, связанные с отменой вступившего в законную силу судебного приказа: от написания жалобы, до защиты ваших интересов в суде.
Поделиться «Обжалование судебного приказа»
Определение № 11-12/14 11-12/2014 от 10 февраля 2014 г.
Шпаковский районный суд (Ставропольский край) — Гражданское Суть спора: Иски о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию Дело № 11-12/14
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Чистякова Л.В.
при секретаре Кананове К.С.,
с участием:
представителя (взыскателя) заинтересованного лица Муниципального унитарного предприятия » Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района» по доверенности Ломакиной С.С.,
рассмотрев частную жалобу Кадкиной Н.М. на определение мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворения заявления о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу по заявлению ГУП «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района» к Кадкиной Н.М. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Кадкина Н.М. обратилась к мировому судье судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края с возражениями относительно исполнения судебного приказа и ходатайством о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ было определено:
В удовлетворении заявления Кадкиной Н.М. о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу по заявлению ГУП » ЖКХ Шпаковского района» к Кадкиной Н.М. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома – отказать.
Кадкина Н.М., будучи не согласной с определением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с частной жалобой на указанное определение.
В своей частной жалобе Кадкина Н.М. указала, что Мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство г. Михайловска» выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с — Кадкиной Н.М. в пользу взыскателя задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме … рубля … копейки и расходы по оплате госпошлины в размере … рублей … копеек. Всего .. рубля … копеек.
Копия указанного судебного приказа не была ей своевременно в установленном порядке вручена, и до ДД.ММ.ГГГГ она не знала о его существовании. От моего имени копия судебного приказа была получена её представителем — Клименко А.Г. от судебного пристава исполнителя Шпаковского РОСП УФССП по СК М.Л.В.., о чем в материалах исполнительного производства оставлена соответствующая расписка. Копия приказа была передана Кадкиной Н.М. также ДД.ММ.ГГГГ г.
С судебным приказом она не согласна. Учитывая, что с момента выдачи судебного приказа прошел достаточно длительный срок, с целью предоставления возражений относительно его исполнения было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока. Одновременно с этим ею было совершено следующее процессуальное действие, а именно предоставление возражений относительно исполнения данного судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края Шепелева О.С. вынесла определение об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока для принятия возражений относительно исполнения судебного приказа.
Суд первой инстанции в своем определении указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу, а заявление о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа подано должником ДД.ММ.ГГГГ по истечении 4 лет 9 месяцев 16 дней со дня вступления судебного приказа в законную силу, то есть за пределами годичного срока, установленного ГПК РФ для подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.
При этом мировой судья руководствовался правовыми предписаниями ч. 4 ст. 112 ГПК РФ, которые действительно устанавливают годичный срок для подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, который по своей правовой природе является пресекательным. Кроме этого, мировой судья руководствовался разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
Считает данное определение необоснованным, принятым с нарушением процессуального законодательства и подлежащим отмене по следующим основаниям.
1. Руководствуясь ч. 4 ст. 112 ГПК РФ и разъяснениями п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 «О применениями судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» мировой судья допустил грубейшие нарушения норм процессуального права, а именно.
Суд ошибочно рассмотрел правовую ситуацию, связанную с подачей возражений относительно исполнения судебного приказа и соответствующего ходатайства о восстановлении процессуального срока с позиций правового института рассмотрения жалоб в судах кассационной и надзорной инстанций
Целью рассмотрения гражданского дела в судах указанных инстанций является исправление судебной ошибки. Отмена мировым судьей вынесенного им самим же судебного приказа, в случае поступления возражений от должника, не относится к способам исправления судебной ошибки. В случае отмены судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями опровергается установленная законом презумпция о бесспорности документально подтвержденного требования.
Использованная судом первой инстанции, при обосновании своего вывода, ч. 4 ст. 112 ГПК РФ регламентирует порядок восстановления пропущенного срока, установленного:
ч. 2 ст. 376 ГПК РФ — для обжалования судебных постановлений в суд кассационной инстанции;
ч. 2 ст. 391.2 ГПК РФ — регламентирующей порядок и срок подачи надзорных жалоб;
ч. 2 ст. 391.11 ГПК РФ — для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, данная норма предусматривает годичный срок для восстановления процессуального срока подачи кассационной и надзорной жалоб.
Применение норм регламентирующих указанных стадий судопроизводства по аналогии, в данном случае, не приемлемо и носит характер неправильного толкования и применения норм процессуального права.
При рассмотрении заявления о восстановлении процессуального срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа мировым судьей не приняты во внимание специальные нормы процессуального права, регулирующие приказное производство. В соответствии с которыми порядок представления соответствующих возражений определяется следующим образом.
В силу ст. 128 ГПК РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. В связи с чем судебный приказ должен быть вручен в письменной форме, извещение о его вручении должнику должно быть возвращено в суд. В нем должна быть указана дата вручения судебного приказа должнику. С этой даты начинает свое течение срок на обжалование судебного приказа. Данный вывод следует из предписаний п. 1 ст. 113 ГПК РФ в силу которых лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручение адресату.
Таким образом, должнику в рамках правового института регламентирующего приказное производство предоставлено безусловное право на представление возражений относительно исполнения судебного приказа. Данное право должнику предоставляется в течение десяти дней. Начало течения данного срока закон связывает с определенным событием, а именно — получение копии судебного приказа, высланного судом. Причем расширительному толкованию данное правовое положение не подлежит и является исчерпывающим.
ГПК РФ не содержит иных оснований отсчета начала течения десятидневного срока на предоставление возражений — ни с момента вынесения такого приказа, ни с момента получения приказа посторонними лицами, а равно с момента вступления приказа в законную силу.
Заявление же ходатайства о восстановлении процессуального срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа в силу сложившейся судебной практики, принимая во внимание длительный период непредставления возражений, носит формальный характер.
Судом первой инстанции, при разрешении вопроса о восстановлении процессуального срока, не была принята правовая норма содержащаяся в ч. 1 ст. 112 ГПК РФ которая указывает на то, что пропущенный срок восстанавливается по причинам, признанным судом уважительными и не содержит указаний на какие-либо пресекательные сроки.
Материалами дела установлено, что Кадкина Н.М. по адресу проживания, указанному в судебном приказе, копию судебного приказа не получала. Данное обстоятельство бесспорно подтверждается материалами дела, которые содержат возвращенный почтовый конверт с отметкой почтовой организации о возвращения заказного письма мировому судье за истечением срока его хранения.
Данное обстоятельство является объективно существующим, подтвержденным материалами дела, не зависело от неё и исключало возможность подачи жалобы, а значит — является уважительным, поскольку непредставление в течение длительного срока возражений в течении длительного срока является исключительно следствием неполучения судебного приказа должником.
О существовании выданного взыскателю судебного приказа она узнала от приставов исполнителей. Копия приказа была получена её представителем и передана мне только ДД.ММ.ГГГГ г.
4. Вывод суда первой инстанции о пропуске срока на предоставление возражений с момента вступления судебного приказа в законную силу так же является неправомерным.
Правовая конструкция вступления судебного приказа в законную силу не имеет прямого установления в гражданском процессуальном законодательстве и носит дискуссионный характер. Данный пробел отчасти компенсируется судебной практикой следующим образом.
В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ исполнению подлежат лишь вступившие в законную силу судебные постановления, в том числе и судебный приказ. Однако вступление в законную силу судебного приказа имеет свои особенности.
В соответствии со ст. 128 ГПК РФ предусмотрена обязанность судьи направить должнику копию судебного приказа.
В свою очередь должник в течение десяти дней со дня её получения вправе обратиться с заявлением об отмене судебного приказа. Данное заявление означает возникновение спора о праве, который подлежит разрешению в порядке искового производства. Поэтому подача должником возражений относительно исполнения судебного приказа само по себе является достаточным основанием для его отмены.
Исходя из логического толкования ст. 128 и 129 ГПК РФ можно сделать вывод, что вступление судебного приказа в законную силу связано с истечением срока, установленного для его обжалования должником. Такой срок исчисляется с момента получения должником копии приказа.
Истечение десятидневного срока, на обжалование с момента вручения данного извещения означает вступление судебного приказа в законную силу, после чего он может быть реализован в порядке исполнительного производства.
Отсутствие письменных доказательств о вручении судебного приказа должнику позволяет ему обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения последнего, путем его исчисления с даты, которая бесспорно свидетельствует о получении должником судебного приказа.
Исходя из судебной практики, существует другой взгляд на данную правовую ситуацию. В соответствии с которой судебный приказ вступает в законную силу с момента его вынесения. Такая позиция исходя из систематического толкования норм ГПК РФ, принимая во внимания двойственную правовую природу судебного приказа (одновременно является и судебным постановлением и исполнительным документом) является более оправданной, так как в соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ исполнению подлежат лишь вступившие в законную силу судебные постановления.
Однако, момент вступления судебного приказа в законную силу, исходя из определенной специфики правового института приказного производства не является препятствием для реализации должником права на предоставление возражений относительно исполнения данного судебного постановления. Гражданское процессуальное законодательство не содержит указаний но то, что течение срока для предоставление возражений относительно исполнения судебного приказа отсчитывается со дня вступления приказа в законную силу.
В соответствии с ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 112, 128, 129, 130, 331, 332, 333, 334 ГПК РФ, просит суд:
— Определение мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края Шепелевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Кадкиной Н.М. о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отменить полностью;
— Восстановить срок для предоставления возражений относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебное заседание Кадкина Н.М., будучи надлежащим образом извещенная о дате и месте судебного заседания не явилась и не предоставила суду сведений об уважительности своей неявки в судебное заседание и не просила о рассмотрении частной жалобы в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Муниципального унитарного предприятия «МУП «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района» по доверенности Ломакина С.С. в судебном заседании пояснила, что МУП «МЖКХ ШМР» обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кадкиной Н.М. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме … руб., расходы по оплате госпошлины в размере .. руб., всего на сумму … руб. Мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края был выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание задолженности с Кадкиной Н.М. … руб., вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по истечению 4 лет 9 месяцев 16 дней должником подано заявление о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края было вынесено определение суда, которым в удовлетворении заявления о восстановлении срока для принятия возражений относительно судебного приказа было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ Кадкиной Н.М. была подана частная жалоба в которой просит суд определение мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить, восстановить срок для предоставления возражений относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Частная жалоба является необоснованной и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 128 ГПК РФ, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Согласно статьи 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если с должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Согласно п. 2 ст. 112 ГКРФ заявление о восстановлении пропущенном процессуального срока, установленного частью второй статьи 376, часть- второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Согласно абз. 7 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.
Довод Кадкиной Н.М. о том, что о вынесении судебного приказа не знала является несостоятельным, так как МУП «МЖКХ ШМР» периодично сообщает должникам о сформировавшейся задолженности через почтовые отправления, предупреждения вложенные должникам в почтовые ящики, через сообщение старшим по дому информации о должниках. Между МУП «МЖКХ ШМР» и собственниками жилого был заключен договор № на содержание общедомового имущества. В дальнейшем с собственниками жилого помещения и МУП «МЖХ ШМР» согласовывался перечень работ, в реестре которого стоит подпись Кадкиной Н.М., что является доказательством того, что должник знала о договорных обязательствах и об обязанности внесения платежей за содержание общедомового имущества.
Согласно ст. 3 ГПК РФ право на обращение в суд, а защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов должно быть осуществлено в разумный срок.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом.
Согласно банковской выписки с Кадкиной Н.М. производились ежемесячные удержания по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просит суд:
— Определение мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Кадкиной Н.М. о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Кадкиной Н.М. без удовлетворения.
Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, суд считает необходимым оставить жалобу Кадкиной Н.М. на определение мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с Определением мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ было определено:
В удовлетворении заявления Кадкиной Н.М. о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу по заявлению ГУП » ЖКХ Шпаковского района» к Кадкиной Н.М. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома – отказать (л.д. 39-41).
Мировым судье в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ вступил в законную силу, а заявление о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа подано должником Кадкиной Н.М. ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 4 лет 9 месяцев 16 дней со дня вступления судебного приказа в законную силу, т.е. за пределами годичного срока, установленного ГПК РФ для подачи заявлений о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В соответствии со ст. 128 ГПК РФ должник в течении 10 дней со дня получения судебного приказа имеет право предоставить возражения относительно его исполнения.
Согласно ст. 126 ч. 2 ГПК РФ, судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
В силу ст. 128 ГПК РФ, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
В соответствии со ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
В силу ст. 130 ГПК РФ в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
Таким образом, основанием выдачи судебного приказа взыскателю является факт непоступления в суд в установленный срок возражений должника, при этом у мирового судьи должны иметься достоверные доказательства получения должником копии судебного приказа.
Мировым судьей должны быть приняты достаточные меры для обеспечения должнику возможности подачи возражений, что обеспечивается поступлением в суд сведений о получении копии судебного приказа должником.
В соответствии с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Кадкиной Н.М. Мировым судьей судебного участка № Шпаковского района направлена копия судебного приказа по указанному в заявлении адресу: (л.д. 22).
Согласно конверта вернувшегося в адрес Мирового судьей судебного участка № Шпаковского района, он вернулся с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 8).
Однако, о вынесении судебного приказа Кадкина Н.М. знала, из пояснений представителя МУП «МЖКХ ШMP» следует МУП «МЖКХ ШМР» периодично сообщает должникам о сформировавшейся задолженности через почтовые отправления, предупреждения вложенные должникам в почтовые ящики, через сообщение старшим по дому информации о должниках. Между МУП «МЖКХ ШМР» и собственниками жилого был заключен договор № на содержание общедомового имущества. В дальнейшем с собственниками жилого помещения и МУП «МЖХ ШМР» согласовывался перечень работ, в реестре которого стоит подпись Кадкиной Н.М., что является доказательством того, что должник знала о договорных обязательствах и об обязанности внесения платежей за содержание общедомового имущества.
Кроме того, согласно банковской выписки с Кадкиной Н.М. производились ежемесячные удержания по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
Согласно п. 2 ст. 112 ГКРФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Согласно абз. 7 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает что, мировой судья, верно, пришел к выводу о том, что вынесенный судом судебный приказ не подлежит отмене, так как должник имел возможность предоставить свои возражения относительно его исполнения в установленный законодательством срок.
В связи с чем, доводы заявителя Кадкиной Н.М. о том, что копия указанного судебного приказа не была ей своевременно в установленном порядке вручена, и до ДД.ММ.ГГГГ Кадкина Н.М. не знала о его существовании. ДД.ММ.ГГГГ от её имени копия судебного приказа была получена её представителем — Клименко А.Г., о чем в материалах гражданского дела им была оставлена соответствующая расписка, суд апелляционной инстанции считает не состоятельными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей в полной мере исследованы все представленные сторонами доказательства и сделаны обоснованные выводы.
В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Оснований к отмене определения, принятого мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа и об отмене судебного приказа по гражданскому делу по заявлению Муниципального унитарного предприятия » ЖКХ Шпаковского района» к Кадкиной Н.М. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 331 — 335 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворения заявления о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу по заявлению ГУП «Межмуниципальное жилищно-коммунальное хозяйство Шпаковского муниципального района» к Кадкиной Н.М. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, оставить без изменения, а частную жалобу Кадкиной Н.М. на указанное определение без удовлетворения.
Определение вступает в силу со дня его вынесения.
Судья: Л.В. Чистякова
Суд:
Шпаковский районный суд (Ставропольский край)
Судьи дела:
Чистякова Л.В. (судья)
Судебная практика по:
Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ