Исковая давность и КоАП РФ: общее понятие

Срок давности по административным правонарушениям – это время, по истечении которого нарушителя нельзя привлечь за совершённые им противозаконные действия.

Административным нарушением гражданина считаются действия, совершенные с умыслом, который подразумевает нарушение правовых законодательных норм в области трудового, налогового, семейного, авторского и других законодательств. Если смотреть на отличие административного правонарушения от преступления, то оно будет заключаться в размере нанесенного ущерба. Хотя в судебной практике бывают случаи, когда действия нарушающие закон (зависит от степени тяжести) могут быть как административное нарушение, так и преступление.

Наказания предусмотренные за административные правонарушения следующие:

• предупреждение (например, управление автомобилем с грязными(нечитаемыми) гос.знаками;
• штраф (например, управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке при первичном нарушении обязательно штраф);
• арест (например, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции срок до 30 суток);
• дисквалификация (например, за невыплату зарплаты работникам предприятия дисквалифицируют учредителя юридического лица);
• приостановление деятельности (например, при массовом отравлении людей предприятием общепита(кафе) приостанавливают его деятельность до устранения нарушений);
• обязательные работы (например, за неуплату штрафов ПДД);
• некоторые другие.

Стоить заметить, что административному аресту и обязательным исправительным работам не подлежат:

• беременные женщины;
• женщины, у которых есть дети до 14 лет;
• несовершеннолетние (лица до 18 лет);
• инвалиды I и II групп;
• военнослужащие;
• граждане, призванные на военные сборы;
• сотрудники со спец. званиями органов МВД, Прокуратуры и других лиц указанных в части 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Все сказанное выше, а также наш основной вопрос по срокам привлечения к административной ответственности регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).

У правонарушителя при установлении факта нарушения закона, есть шанс уйти от наказания в случае если выйдут сроки давности привлечения к административному наказанию (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Говоря простым языком, судья не сможет вынести постановления о привлечении к ответственности и привлечь виновного к ответственности нельзя, если упомянутые в начале абзаца сроки превышены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП РФ, условный срок давности за административное правонарушение равен 2 месяцам, а по делам, разбираемыми судьёй (в суде) 3 месяца.

Административные нарушения со сроком давности в 1,2,3 года и 6 лет

Срок давности в один год распространяется на большую группу деяний. Это обосновано тем что последствия правонарушения (противозаконного действия) может не совпадать с временем при котором проявились вредные последствия. Например, предприятие загрязняло окружающую среду токсичными отходами 1 месяц, а последствия в виде вреда экологии наступили через 6 месяцев.

Список сфер законодательства РФ, в которых срок исковой давности равен 1 год за административное нарушение:

• экспортного контроля;
• внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, в исключительной экономической зоне РФ;
• геодезия и картография, в сфере наименований географических объектов;
• патентного законодательства (авторских и смежных прав, товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров);
• антимонопольных законов;
• сфера охраны окружающей среды;
• энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
• охраны здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• в сфере защиты детей от информации причиняющей вред их здоровью или развитию;
• правил ПДД (статьи 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ);
• использования атомной энергии;
• налогов и сборов;
• в защите прав потребителей;
• в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
• в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
• в сфере естественных монополий;
• основ регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
• в сферах рекламы, энергетики, тепло и водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и лотереях;
• в физической культуре и спорте (в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях);
• в государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр);
• на выборах и референдумах;
• в участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
• организации и о проведении азартных игр;
• в противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
• За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации;
• И многие другие сферы, с которыми вы можете ознакомиться по ссылке.

Административные нарушения со сроком исковой давности в 2 года:

• за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
• за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования;
• за нарушение законодательства о бухгалтерском учете;
• за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
• за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.35.1, 6.1.1 КоАП РФ.

Административные нарушения со сроком давности в 3 года:

• за нарушение законодательства Российской Федерации о политических партиях (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.64 — 5.68 КоАП РФ);
• за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Административные правонарушения со сроком давности в 6 лет:

• за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 КоАП РФ);
• за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.