Что такое давность по уголовному делу

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности уже давно стали предметом спора для многих правоведов. Самым авторитетным доводом в пользу освобождения нарушителей в связи с истечением срока давности преступления, считается факт уменьшения общественной опасности правонарушителя.

Согласно Уголовному кодексу срок давности привлечения к уголовной ответственности напрямую связан с категорией тяжести совершенного преступления – чем тяжелей злодеяние, тем дольше срок давности.

Не стоит думать, что если время, положенное для расследования и назначения наказания истекло, то преступник признается невиновным. Истечение времени не меняет общественного значения его деяния, оно и далее остается преступным. Непривлечение к ответственности и неприменение наказание к виновному в связи с давностью дела, не является признаком попустительства, это реализация признака гуманизма.

Освобождение от ответственности и от наказания с точки зрения уголовного права имеет свою специфику. К примеру, течение периода уголовного преследования может приостанавливаться в связи с уклонением виновного от следствия и суда. В данном случае срок возобновляется при поимке преступника. Если же человек не предпринимал никаких действий по уклонению от следствия, но так и не был привлечен к ответственности, он не может быть признан скрывающимся.

Согласно ст. 78 УК РФ, истечение периода привлечения к ответственности – это серьезное препятствие к возбуждению уголовного дела. Если срок привлечения к уголовной ответственности истек после возбуждения производства, дело закрывают. Если факт истечения определяют до возбуждения дела, то нарушителя освобождают от наказания в процессе судебного разбирательства.

Давность привлечения к уголовной ответственности регулируется на международном уровне в четко оговоренных пределах. Принцип гуманизма, заключающийся в освобождении от ответственности в связи с давностью, не может применяться к людям, совершившим преступное действие, направленное против мира и общественной безопасности.

Принцип исчисления

О том, как будет исчисляться давность, расскажет статья 78 УК РФ. По каждому совершенному преступлению время уголовного преследования исчисляют самостоятельно, в зависимости от категории тяжести преступления.

Примеры:

1. Если один и тот же человек совершил изнасилование и грабеж, срок привлечения к ответственности по делам будет рассчитываться не в совокупности, а отдельно за каждое из нарушений.
2. Когда по краже допустимое для разбирательства время истекло, а давность по изнасилованию нет, и виновного поймали, даже если есть сведения, подтверждающие вину по краже, привлечь к ответственности нарушителя, невозможно. Наказание он понесет только за преступление, по которому допустимый временной промежуток еще не истек.

На сегодняшний день определяют сроки давности по уголовным делам двух видов:

• истечение периода по привлечения к ответственности;
• окончание времени для исполнения приговора.

Исходя из этого, срок исчисляют или от даты совершения преступления или от даты вынесения приговора. В большинстве случаев все же исчисляют срок с момента фактического совершения преступления. Для этого необходимо знать день, когда преступник явился с повинной или был задержан полицией.

Трудности при исчислении возникают при длящихся преступных деяниях. Для них время исчисляется со дня последнего преступления. Если после этого нарушитель совершит еще одно злодеяние, период ответственности по нему будет исчисляться уже самостоятельно, даже если нарушение такое же.

Отдельно хотелось бы затронуть тему пожизненного заключения. Согласно нормам, описанным в статье 78 УК, целесообразность применения принципа гуманизма за преступления, наказуемые пожизненным заключением, решается в судебном порядке. Иногда истечение 15 лет с момента преступления не является препятствием для возбуждения уголовного дела, в некоторых же случаях к виновным все же применяют принципы гуманизма, базирующиеся на истечении времени после происшествия.

Если же подсудимый в процессе судебного разбирательства будет возражать против прекращения уголовного дела за истечением давности, то производство по делу продолжат в обычном порядке с назначением наказания без учета прошедшего времени. Конечно, подобные случаи большая редкость, но все же прецеденты имели место.

Установленные временные рамки

В зависимости от степени тяжести преступления и способа квалификации деяния, будет отличаться срок давности по делу. Например, мошенничество по общему составу и по квалифицирующему, будет иметь разный отсчет давности, ведь общественная опасность мошенничества в особо крупном размере намного выше.

На законодательном уровне установлены следующие временные рамки по уголовным делам:

• После злодеяния небольшой тяжести должно пройти не больше 2 лет. Спустя это время нарушитель полностью освобождается от наказания. К категории легких нарушений относят преступления по неосторожности и умышленные злодеяния, наказание за которые не больше, чем 2 года тюрьмы.
• По проступкам средней тяжести законодатель определяет период ответственности – 6 лет. К нарушениям средней категории тяжести относят преступления, максимальное наказание за которые не превышает 5 лет тюрьмы. Сюда относят также нарушения по неосторожности, за которые регламентировано лишение свободы больше двух лет.
• За дела из категории “тяжкие” предусмотрен срок давности 10 лет. К деяниям тяжкого характера относят нарушения закона, наказание за которые от 5 лет до 10 лет тюрьмы.
• Совершив особо тяжкое преступление, виновный может быть освобожден от ответственности спустя 15 лет со дня совершения нарушения. К категории злодеяний особо тяжких относят действия, наказания за которые больше 10 лет тюрьмы, включая пожизненные приговоры и смертную казнь.

Интересно будет узнать, что законодатель определяет временные рамки для расследования не только дел совершеннолетних преступников, но и для нарушителей несовершеннолетних. В случае нарушения закона, имеющего небольшую тяжесть, допустимое время для назначения санкции составляет 2 года; 5 лет – для преступлений средней категории тяжести и 7 лет при злодеяниях большой тяжести. Если несовершеннолетней совершил деяние особо тяжкое, период, показанный для привлечения к ответственности, будет составлять 10 лет.

Если были соблюдены условия, необходимые для действия ст. 78 УК РФ, а именно: закончились определенные в законе сроки, лицо, обвиняемое в преступлении, не совершило нового нарушения в процессе указанного времени, не уклонялось от следствия и суда, то в соответствии с законом виновный освобождается от наказания.

Сроки давности играют очень важную роль для соблюдения безопасности общества. В рамках сроков давности сотрудники правоохранительных органов получают возможность привлечь к ответственности нарушителей, дисциплинировать их, и соблюсти права потерпевших.

Если за время указанных сроков не будет установлена причастность человека к преступлению, и вина его не будет доказана, то продолжать расследование не имеет смысла, ведь это уже ограничивает права подозреваемого. Разбирательство не может длиться вечно. Конечно, есть много случаев, когда сроки давности по делам были восстановлены в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, но это касается в большей степени дел тяжкого и особо тяжкого характера.

Установленный законодательством отрезок времени после того, как преступление произошло, с завершением которого к обвиняемому не могут применить наказание, предусмотренное УК РФ, называется сроком давности привлечения к уголовной ответственности.

Сроки давности, принятые при различных преступлениях

Характер преступных поступков или бездействия обуславливает соответствующие сроки, когда виновника могут наказать. Рассмотрим, какой срок давности полагается при разных противоправных деяниях.

За кражу

По ст.158 УК РФ за хищение чужого имущества предполагается, что от двух до десяти лет преступника будут преследовать:

• часть 1 статьи предусматривает до двух лет за мелкие хищения;
• во 2 части установлен шестилетний период;
• в ч.3 и 4 описываются кражи в больших объемах, и предусматривается 10 лет срока.

За мошенничество

Так закон квалифицирует получение прав на постороннее имущество с помощью обмана, злоупотребления доверием или служебным положением. Ст. 159 устанавливает отрезок времени от двух до десяти лет, обусловленный степенью серьезности, описанной в трех частях указанной статьи:

• согласно ч.1 – 2 года;
• по ч.2 – 6 лет;
• по ч.3 – 10 лет.

За побои

Эти преступления происходят часто и в ч.1 ст.116 УК РФ отмечается понятие насилия, которое не привело к причинению вреда здоровью, а только вызвало боль, как проступок малой тяжести.

Часть 2 квалифицирует признаки других действий малой тяжести.

Получается, что побои в целом не называются тяжкими проступками и обладают сроком давности 2 года.

За убийство

В ст.105 УК это понятие считается намеренным лишением жизни. Здесь подробно расписываются отличия поступка.

В уголовном праве в таких ситуациях устанавливается период 15 лет, поскольку они представляют наибольшую тяжесть.

За наркотики

Если человек покупает, перевозит, производит, перерабатывает, хранит наркотики и аналогичные им вещества, период действия преследования определяется по ст.228. Там же отмечаются подобные операции с наркосодержащими растениями.

Три части статьи разделяют масштаб этих преступлений и предусматривают:

• два года по ч.1;
• 10 лет по ч.2 за тяжелые;
• 15 лет по ч.3 за особо масштабные деяния.

За подмену ребенка

Это считается преступлением средней тяжести, при котором положен срок давности в 6 лет. Подобные действия совершаются исключительно из корыстных и преступных побуждений.

За жестокое обращение с животными

В уголовном праве этим понятием истолковывается применение манипуляций, приводящих к увечью или смерти наших меньших братьев. Эти поступки могут совершаться для получения корысти либо по другим низменным причинам.

В законодательстве также рассматриваются случаи, когда преступник делает это в присутствии несовершеннолетних граждан или с использованием особо жестоких способов. Отдельно выделены ситуации, когда участников несколько.

Эти ситуации относят к проступкам малой степени тяжести и срок давности по ним два года.

За шпионаж

Данное понятие в уголовном праве трактуется, как расхищение, поиск и хранение сведений, которые представляют государственную тайну субъектом, не имеющим гражданства либо гражданином другого государства для того, чтобы отдать их зарубежным государствам, компаниям или доверенным лицам.

Если субъект распространяет, собирает данные по просьбе чужих разведок или их доверенных, это также считается шпионской деятельностью.

Все эти действия подпадают под определение особенно тяжелых преступлений и обладают сроком давности 15 лет.

За дезертирство

В законодательстве под дезертирством понимается самовольный уход с мест прохождения службы или из воинской части для избегания от выполнения воинского долга. Оговаривается и факт неявки на место службы с теми же намерениями.

Все эти варианты относятся юристами к тяжелому поступку и срок давности для них 10 лет. Так же измеряется период, когда происходит факт ухода с порученным виновнику оружием или нескольких военнослужащих.

Случаи, когда дезертир покидает место службы из-за совпадения тяжелых событий, и может быть избавлен от необходимости сидеть в тюрьме, не считаются нарушением.

Заключение

Ситуаций, когда за противозаконным поступком не следует наказание по причине истечения срока давности бывает много. С подобными, выходящими за рамки обычных, делами сталкиваются правоохранители. Есть останки, есть подозреваемый, но вряд ли будет наказание.

Уголовное дело в таких ситуациях возбуждается по факту, а не в отношении человека. Квалификация следователями деяний подозреваемого предварительная. Необходимо в суде проверить факты происшествия, провести правовую оценку деталей, установить степень вины участников.

В связи с тем, что доказать отягчающие обстоятельства давних событий очень сложно, преступники иногда избегают наказания даже по самым тяжким статьям.

Сроки давности преступлений не действуют в отношении тех, кто объявлен судом или следствием в розыск (объявлен умершим или без вести пропавшим) — иногда эта юридическая тонкость становится лазейкой для преступников, решивших выйти из тени спустя годы.

Уважаемые читатели!

Для Вас работает юридическая консультация. Звоните по бесплатным номерам ежедневно с 9.00 до 21.00:

Москва и Область: +7 (499) 653-60-72 Добав. 547 Бесплатный звонок по России: +8 (800) 500-27-29 Добав. 801

1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76.2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

5. К лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 353, 356, 357, 358, 361 настоящего Кодекса, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.

Комментарий к Ст. 78 УК РФ

1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.

2. Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание. Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу.

3. Сроки давности уголовного преследования действующий закон связывает исключительно с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Представляется, что такой подход законодателя к исчислению сроков давности уголовного преследования чрезмерно репрессивен и не вполне корреспондируется с уголовно-правовым принципом справедливости (ч. 1 ст. 6 УК). Например, действующий уголовный закон устанавливает один и тот же срок давности привлечения к уголовной ответственности в 10 лет за совершение кражи с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК, санкция от двух до шести лет лишения свободы) и за разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (часть 2 статьи 162 УК РФ, санкция от пяти до 10 лет лишения свободы). Приведенный пример свидетельствует о том, что категория преступления вряд ли может рассматриваться в качестве справедливого критерия для дифференциации сроков давности, поскольку в данном случае доминирует формальный признак и не учитываются характер и степень общественной опасности конкретного преступления, степень реализации преступного намерения (приготовление к преступлению, покушение на совершение преступления), как это имело место в соответствующих нормах УК РСФСР.

4. Исчисление срока давности уголовного преследования начинает течь с нуля часов того дня, в который было совершения преступления. Например, преступление небольшой тяжести было совершено 10 декабря 2009 г. в 15 час. Срок давности в данном случае начинает течь с 00 час. 10 декабря 2009 г. (хотя фактически преступление совершено после указанного времени) и заканчивается в 24 часа 9 декабря 2011 г. Исчисление срока с 00 час. 11 декабря 2009 г. означало бы, что данный срок истекает в 24 часа 10 декабря 2011 г., хотя преступление было совершено в 15 час.

5. В соответствии с положениями ч. 2 комментируемой статьи по каждому преступлению сроки давности исчисляются самостоятельно в зависимости от категории преступления. Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.). Сам по себе факт объявления розыска лица, подозреваемого в совершении преступления, при отсутствии иных данных (например, осведомленность лица об объявлении его в розыск), не является достаточным основанием полагать, что лицо уклоняется от следствия.

6. Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует иметь в виду, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не засчитывается в срок давности.

7. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрено исключение из общего правила освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. К лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением, вопрос о применение сроков давности решается судом. В связи с этим, истечение 15-летнего срока с момента совершения названного преступления не является для органов предварительного расследования препятствием для возбуждения уголовного дела, расследования, предъявления обвинения и направления уголовного дела в соответствующий суд для рассмотрения по существу. По поступлении уголовного дела в суд, вопрос о применении сроков давности к подсудимому может быть решен в процедуре предварительного слушания, если подсудимый не возражает против такого решения. Если же подсудимый возражает против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, то производство по делу продолжается в обычном порядке и вопрос о применении сроков давности и прекращении уголовного дела либо о признании лица виновным и назначении наказания (за исключением смертной казни и пожизненного лишения свободы) решается в порядке, установленном гл. 39 УПК. При этом следует учитывать обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 60 УК, а также время, которое фактически прошло с момента совершения преступления, сверх установленного п. «г» ч. 1 комментируемой статьи. В любом случае выводы суда о применении либо неприменении сроков давности должны быть мотивированы в судебном решении.

8. Положения ч. 4 комментируемой статьи не распространяются: а) на женщин; б) лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; в) лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет, если суд признает возможным применить к ним положения гл. 14 УК; г) мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста; д) лиц, совершивших неоконченные преступления — в отношении которых наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни не применяются (не назначаются) на основании закона (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 и ч. 4 ст. 66, ст. 96 УК).

Основание установления сроков давности

Вопрос об основаниях установления сроков давности в публичном праве является спорным. Одними авторами они связываются с презумпцией утраты общественной вредности самим правонарушением по прошествии длительного времени с момента совершения правонарушения. Критики данного мнения отмечают, что общественная опасность деяния не утрачивается со временем: она фиксируется на момент совершения деяния и может изменяться лишь в связи с конкретными изменениями внешних условий. Согласно другой точке зрения, с истечением сроков давности пропадает целесообразность привлечения лица к уголовной ответственности. Третья точка зрения связана с признанием утраты лицом, совершившим преступление, общественной опасности при условии длительного правомерного поведения.

Имеются также и иные соображения, требующие отказа от применения мер уголовной репрессии к лицам, совершившим преступление достаточно давно. В большинстве случаев при этом акт преступления утрачивает социальную актуальность, в результате чего меры уголовной ответственности не будут иметь должного предупредительного эффекта, а также не будут способствовать удовлетворению потребности потерпевшего и общества в целом в восстановлении социальной справедливости. Кроме того, имеются соображения чисто процессуального свойства: по прошествии длительного времени установление истины в уголовном процессе затруднено из-за утраты доказательств, сложностей с получением достоверных свидетельских показаний и т. п.

Законодательством могут устанавливаться условия, при которых общественная опасность преступления не может быть утрачена со временем и, соответственно, не могут быть применены сроки давности. На международном уровне установлено, что сроки давности не применяются к лицам, совершившим военные преступления и преступления против человечества.

Сроки давности в уголовном праве государств мира

Институт сроков давности известен уголовному праву достаточно давно. Он применялся ещё в Древнем Риме.

Он был воспринят континентальным правом и в настоящее время присутствует в праве большинства стран романо-германской правовой семьи (в уголовном или уголовно-процессуальном законодательстве).

В странах англо-саксонской правовой семьи применение сроков давности сильно ограничено и, как правило, возможно лишь в преступлениях небольшой тяжести (мисдиминорах и суммарных преступлениях).

Исчисление сроков давности

В уголовном законодательстве различных стран имеются особенности, связанные с прерыванием или приостановлением сроков давности.

Так, прерывание срока давности может связываться с вынесением обвинительного приговора (УК Литвы), его вступлением в законную силу (УК стран СНГ), либо с моментом начала уголовного преследования лица (уголовное законодательство Австрии, Андорры, Болгарии, Бразилии, Вануату, Венгрии, Германии, Дании, Испании, Италии, Колумбии, Латвии, Македонии, Мексики, Нидерландов, Норвегии, Парагвая, Перу, Польши, Румынии, Турции, Швеции, Швейцарии, Эстонии). При этом под началом уголовного преследования может пониматься совершение любого процессуального действия в отношении лица (УК Германии), любые действия компетентных органов, направленные против конкретного лица (УК Болгарии), привлечение в качестве обвиняемого (УК Грузии), возбуждение уголовного дела (УК Испании), предъявление обвинения (УК Латвии), любые действия компетентных органов, о которых стало известно лицу (УК Нидерландов).

После прерывания срок давности может начинать течь заново (УК Болгарии, Бразилии, Венгрии, Германии, Нидерландов, Парагвая, Румынии, Турции, Эстонии). В некоторых странах срок давности не течёт в ходе судебного рассмотрения дела (УК Австрии) или в ходе всего предварительного следствия и судебного разбирательства (УК Грузии, Испании, Норвегии, Польши, Сан-Марино). В некоторых случаях течение срока давности начинается заново, если уголовное преследование прекращается без вынесения приговора суда (УК Испании, Норвегии).

Прерывание срока давности может связываться с совершением лицом нового преступления (УК Австрии, Армении, Беларуси, Казахстана, КНР, Лаоса, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Перу, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Эстонии). Прерывание может ставиться в зависимость от характера общественной опасности нового преступления (например, наличие таких же вредоносных свойств, как и у предыдущего преступления, требуется по УК Австрии) либо от степени его общественной опасности (категория, срок наказания, форма вины — УК Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Перу). В данном случае срок давности начинает течь заново. УК Азербайджана, Грузии, России, Таджикистана не содержат таких положений, в этих странах сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Приостановление течения сроков давности предусмотрено УК стран СНГ, Дании, КНР, Лаоса, Литвы, Монголии в связи с активными действиями лица, направленными на уклонение от уголовной ответственности (до момента явки с повинной или задержания лица). И в этом случае по УК некоторых стран (Армении, Беларуси, Казахстана, Литвы, Молдовы, Таджикистана, Украины, Эстонии) освобождение от ответственности возможно в случае истечения определённого периода времени. Приостановление может связываться с предоставлением лицу уголовно-правового иммунитета (УК Австрии, Германии, Грузии, Македонии, Польши, Чехии). Как правило, иммунитет должен носить формально-правовой характер (депутатская или иная неприкосновенность), однако по УК Польши течение срока давности в отношении публичных должностных лиц приостанавливают любые политические препятствия для привлечения их к уголовной ответственности.

Продолжительность сроков давности

Продолжительность сроков давности обычно ставится в зависимость от тяжести совершённого преступления. Она может определяться верхним пределом наказания (УК Венгрии и Перу — от 3 месяцев до 20 лет), либо категорией совершённого преступления. Число категорий преступления применительно к срокам давности может составлять от 3 до 7:

• 3 категории — УК Вануату, Туркменистана, Эстонии;
• 4 категории — УК стран СНГ, Дании;
• 5 категорий — УК Австрии, Албании, Андорры, Аргентины, Болгарии, Германии, Литвы, Молдовы, Украины;
• 6 категорий — УК Боснии и Герцеговины, Бразилии, Италии;
• 7 категорий — УК Сан-Марино.

Минимальный предел сроков давности варьируется в зависимости от страны и составляет:

• 2 месяца — Филиппины;
• 6 месяцев — Андорра, Латвия, Турция;
• 1 год — Австрия, Вануату, Испания, Лаос, Монголия, Польша, Руанда, Сан-Марино;
• 2 года — Азербайджан, Албания, Аргентина, Армения, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Грузия, Бразилия, Дания, Италия, Казахстан, Киргизия, КНР, Литва, Македония, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Россия, Румыния, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Финляндия, Хорватия, Швейцария, Швеция;
• 3 года — Венгрия, Германия, Камбоджа, Узбекистан, Чехия;
• 5 лет — Колумбия, Эстония.

Максимальный предел также варьируется:

• 10 лет — Камбоджа, Руанда, Эстония;
• 15 лет — Азербайджан, Андорра, Аргентина, Армения, Беларусь, Дания, Казахстан, Киргизия, Лаос, Латвия, Литва, Россия, Румыния, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина;
• 18 лет — Нидерланды;
• 20 лет — Австрия, Албания, Бразилия, Вануату, Венгрия, Италия, Испания, КНР, Сан-Марино, Филиппины, Финляндия, Чехия, Швейцария;
• 25 лет — Грузия, Молдова, Норвегия, Турция, Хорватия, Швеция;
• 30 лет — Германия, Колумбия, Македония, Монголия, Польша;
• 35 лет — Босния и Герцеговина, Болгария.

Неприменение срока давности

По международному уголовному праву

По итогам Второй мировой войны, сопровождавшейся значительным числом преступлений, совершавшихся в ходе военных действий, в международном праве сформировался принцип неприменения сроков давности к лицам, совершившим военные преступления и преступления против человечества. Он закреплён в Конвенции ООН о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 года, Европейской конвенции о неприменимости сроков давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям (заключена в Страсбурге 25 января 1974 года), Римском Статуте Международного уголовного суда. Соответствующие нормы включены в уголовное законодательство многих стран (государства постсоветского пространства, бывшие югославские республики, Албания, Болгария, Венгрия, Германия, Испания, Йемен, Конго, Монголия, Парагвай, Польша, Чехия). Исключением является Колумбия, где для геноцида и пыток срок давности установлен в 30 лет.

По национальному праву

Уголовное законодательство многих государств предусматривает возможность неприменения сроков давности к лицам, совершившим наиболее тяжкие преступления (как правило, караемые смертной казнью и пожизненным лишением свободы). Императивный характер такая норма имеет в Австрии, Бразилии, Венгрии, Германии, Польше, Турции, Финляндии.

В других странах предусмотрен дискреционный порядок применения сроков давности: соответствующее решение принимает суд или прокуратура. Так, нормы о возможности неприменения сроков давности по усмотрению суда к преступлениям, наказываемым наиболее строгими наказаниями (смертная казнь и пожизненное лишение свободы) содержатся в законодательстве Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Монголии, РФ, Таджикистана, Узбекистана, Украины. По УК Молдовы и УК Туркменистана аналогичные нормы касаются всех преступлений высшей категории тяжести. УК КНР допускает уголовное преследование лица по истечении 20 лет с момента совершения преступления с санкцией Верховной народной прокуратуры.

Ко всем особо тяжким преступлениям не применяются сроки давности в Албании, Андорре, Болгарии, Федерации Боснии и Герцеговины, Дании, Испании, Камбодже, Македонии, Мексике, Нидерландах, Норвегии, Румынии, Сан-Марино, Филиппинах, Хорватии, Швеции. В других странах предусматриваются конкретные деяния, по которым не применяется срок давности: действия гражданских и военных вооружённых групп, направленных против конституционного порядка и демократии (Бразилия), убийство с отягчающими обстоятельствами (Германия, Венгрия), похищение человека (Венгрия) и др.

Сроки давности в уголовном праве России

Российское уголовное право предусматривает два вида сроков давности: срок давности привлечения лица к уголовной ответственности и срок давности обвинительного приговора суда. Истечение первого срока является основанием для освобождения от уголовной ответственности, второго — основанием для освобождения от наказания.

Сроки давности в истории российского права

Первым законодательным актом, установившим сроки давности уголовного преследования, был Манифест от 17 марта 1775 года (ст. 44). Сроки давности предусматривались ст. 158 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 года. Их продолжительность зависела от тяжести совершённого преступления. По Уголовному уложению 1903 года давность рассматривалась как обстоятельство, устраняющее наказание или уголовное преследование.

В советском законодательстве нормы о давности впервые появились в ст. 21 и 22 УК РСФСР 1922 года.

Давность привлечения к уголовной ответственности

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

• 2 года после совершения преступления небольшой тяжести
• 6 лет после совершения преступления средней тяжести
• 10 лет после совершения тяжкого преступления
• 15 лет после совершения особо тяжкого преступления

Высказывается мнение, что сроки давности, установленные за особо тяжкие преступления, в отличие от других категорий преступлений, не соответствуют максимальным срокам наказания за данные преступления.

Данный срок начинает течь с момента совершения преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ, временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Особенности имеет начало течения срока давности в неоконченных и сложных преступлениях.

В соответствии с действующим Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям», срок давности исчисляется в отношении длящихся преступлений со времени их прекращения по воле виновного или вопреки ей, а в отношении продолжаемых преступлений — с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление.

Если преступление состоит из нескольких самостоятельных действий, срок давности начинает течь с момента совершения последнего из них.

В случае с приготовлением или покушением на преступление сроки давности начинают течь с момента совершения лицом последнего действия, создающего условия для совершения преступления, либо непосредственно направленного на совершение преступления. Если такие действия имеют длящийся характер, началом течения срока давности служит момент их прекращения или пресечения.

В срок давности не включается период, в течение которого лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия и суда. Как таковое закон рассматривает лишь умышленные действия, направленные на то, чтобы избежать уголовной ответственности (смена фамилии, пластические операции для изменения внешнего вида, смена места жительства и проживание без регистрации). Необходимо устанавливать наличие специальной цели совершения таких действий, поскольку их осуществление не в связи с намерением избежать уголовной ответственности, а в связи с иными обстоятельствами не прерывает течение срока давности. Возобновление течения срока давности в этом случае происходит при задержании лица или при его явке с повинной.

В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно, течение срока давности в этом случае не прерывается.

Оканчивается течение срока давности в момент вступления приговора суда в законную силу. В настоящее время этот вопрос урегулирован законодательно (ч. 2 ст. 78 УК РФ), однако в уголовно-правовой теории предлагались и другие конечные моменты срока: день привлечения лица в качестве обвиняемого, постановление приговора и т.д.

Сроки давности не применяются к лицам, планировавшим, подготавливавшим, развязывавшим и ведшим агрессивные войны, применявшим запрещённые средства и методы ведения войны, совершившим акт геноцида или экоцида. Кроме того, сроки давности привлечения к уголовной ответственности не применяются к лицам, совершившим преступления террористического характера (предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями 3 и 4 статьи 206, частью 4 статьи 211), а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

Вопрос о возможности применения сроков давности к особо тяжким преступлениям против личности и общественной безопасности, наказываемым пожизненным лишением свободы или смертной казнью решается судом в каждом случае индивидуально. Суд учитывает особенности личности виновного, его поведения после совершённого преступления, а также особенности самого деяния. Основанием для принятия решения о применении сроков давности в данном случае служит реальная, а не предполагаемая утрата общественной опасности деяния или совершившего его лица. В то же время, если суд не сочтёт возможным применение срока давности, исключается возможность назначения наказаний в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни.

Прекращение уголовного преследования ввиду истечения сроков давности возможно только с согласия обвиняемого. При отсутствии такого согласия разбирательство по делу продолжается, однако при вынесении обвинительного приговора осуждённый освобождается от наказания.

Давность применения наказания

Не во всех случаях вступивший в законную силу обвинительный приговор суда немедленно обращается к реальному исполнению. В определённых случаях осуждённому на основании закона может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания. Наказание может не исполняться реально вследствие болезни осуждённого или недостаточно тщательного исполнения сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы своих обязанностей. Реальное применение наказания по прошествии длительного времени с момента вынесения приговора и вступления его в законную силу часто является нецелесообразным из-за изменения личности осуждённого или утраты преступлением социальной актуальности. Кроме того, такое применение наказания не достигает необходимого предупредительного эффекта из-за исчезновения в сознании осуждённого и других лиц связи между преступлением и наказанием.

Лицо освобождается от наказания, если приговор не был приведён в исполнение по истечении следующих сроков со дня его вступления в законную силу:

• 2 года после совершения преступления небольшой тяжести
• 6 лет после совершения преступления средней тяжести
• 10 лет после совершения тяжкого преступления
• 15 лет после совершения особо тяжкого преступления

Таким образом, данный срок давности начинает течь с момента вступления приговора в законную силу. Его течение заканчивается в момент начала реального исполнения наказания. В срок давности не включается период, в течение которого лицо, совершившее преступление, уклонялось от отбывания наказания. Уклонением могут быть признаны только умышленные действия, направленные на воспрепятствование реальному применению к осуждённому принудительных мер. Течение срока давности восстанавливается при задержании осуждённого или его явке. Действующее законодательство не предусматривает прерывания течения срока давности при совершении нового преступления.

Основанием приостановления течения срока давности обвинительного приговора является предоставление осуждённому отсрочки отбывания наказания (например, в связи с наличием у него малолетних детей или прохождением медико-реабилитационных мер, связанных с лечением от наркомании). В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания. Исключением являются случаи, когда осуждённый по результатам наблюдения за ним в течение периода отсрочки освобождается от наказания полностью и частично.

Освобождение от наказания по данному основанию является безусловным, оно не зависит ни от воли самого осуждённого, ни от усмотрения суда.

Сроки давности не применяются к лицам, планировавшим, подготавливавшим, развязывавшим и ведшим агрессивные войны, применявшим запрещённые средства и методы ведения войны, совершившим акт геноцида или экоцида. Кроме того, сроки давности исполнения наказания не применяются к лицам, совершившим преступления террористического характера (предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, частями 3 и 4 статьи 206, частью 4 статьи 211), а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

Вопрос о возможности применения сроков давности к особо тяжким преступлениям против личности и общественной безопасности, наказываемым пожизненным лишением свободы или смертной казнью решается судом в каждом случае индивидуально. Если суд не сочтёт возможным применение срока давности, исключается возможность назначения данных видов наказаний.

Примечания

1. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. — 2-е изд., исправленное и доп. — М.: Норма, 2009. — 432 с.
2. Трайнин А. Н. Уголовное право. Часть Общая. М., 1929. С. 488; Фефелов П. А. Критерии установления уголовной наказуемости деяний // Советское государство и право. 1970. № 11. С. 105.
3. 1 2 Курс уголовного права. Том 2. Общая часть. Учение о наказании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2002.
4. Фефелов П. А. Понятие и система принципов советского уголовного права. Свердловск, 1970. С. 40-47.
5. Филимонов Д.О. О давности уголовного преследования по уголовному праву // Ученые записки Томского университета. 1957. № 33. С. 108; Никифоров Б. С. Освобождение от уголовной ответственности и наказания // Социалистическая законность. 1960. № 6.
6. 1 2 3 4 5 Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.
7. Европейская конвенция о неприменимости сроков давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям (1974); Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968).
8. 1 2 3 4 5 6 Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 392. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.
9. 1 2 Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 393. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.
10. 1 2 3 4 Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 394. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.
11. 1 2 Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 395. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.
12. 1 2 3 Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 396. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.