Статус матери-одиночки с позиций законодательства

Действующее законодательство в сфере семейных правоотношений дает исчерпывающее определение того, какая женщина может рассчитывать на получение статуса матери-одиночки. В соответствии с положениями существующих нормативных актов матерью-одиночкой может быть признана женщина, которая воспитывает ребенка без помощи биологического отца в силу различных причин.

Однако не каждая женщина, которая воспитывает ребенка одна, может рассчитывать на получение льгот от государства. Статус матери-одиночки необходимо подтвердить. В первую очередь, к таким женщинам относятся те женщины, которые:

• родили ребенка вне брака, не указав какого-либо мужчину в качестве родителя ребенка (в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк) и оформив в органах ЗАГСа специальную справку по форме 25, которая подтверждает отсутствие второго родителя у ребенка;
• родили ребенка вне брака или по истечении трехсот дней с момента официального расторжения брака;
• родили ребенка, в отношении которого в судебном порядке было оспорено отцовство действующим или бывшим супругом на основании проведения специальной генетической экспертизы, даже если ребенок рожден в браке или до истечения трехсот дней после расторжения брака;
• усыновили или удочерили ребенка, не пребывая в браке либо находясь в браке, но супруг отказался в участии в процедуре усыновления или удочерения ребенка, о чем оформлено соответствующее документальное подтверждение;
• взяли несовершеннолетнего ребенка под опеку, если у таких женщин нет супруга или супруг отказался принимать участие в опеке над опекаемым ребенком.

В том случае, если ребенок рожден в браке, но отец не проживает совместно со своей семьей, женщина овдовела, либо ее супруг признан по суду безвестно отсутствующим или умершим, в свидетельстве о рождении указан какой-либо человек в качестве отца ребенка, а самому ребенку присвоено какое-либо отчество, то женщина рассчитывать на получение статуса матери-одиночки не может.

Что дает статус матери-одиночки женщине в Российской Федерации?

Оформление статуса матери-одиночки нередко занимает достаточно длительное время, поэтому каждой женщине, которая занимается оформлением такого статуса, следует ознакомиться с тем, что дает статус матери-одиночки. Так, женщины, которые получили соответствующее удостоверение, могут рассчитывать:

• на бесплатное предоставление белья, одежды и всего необходимого для ребенка в период нахождения в родильном доме;
• если в медицинском учреждении, к которому по территориальному или иному принципу прикреплена мать-одиночка, есть массажист, то женщина имеет право посещать его бесплатно не чаще двух раз в неделю при наличии медицинских показаний на получение его услуг (наличие таких показаний должно быть подтверждено с помощью специальной медицинской документации). В очередь на посещение такого специалиста (которая возможна из-за большого количества пациентов, которым назначен массаж различной степени воздействия) такая женщина не ставится;
• на бесплатное получение путевок в различные оздоровительные лагеря и центры от медицинских организаций и учреждений, в которых на учете стоит мать-одиночка с малышом. Предоставление таких путевок должно осуществляться не реже, чем раз в год;
• на получение молочной продукции женщиной на своего ребенка до достижения последним возраста трех лет;
• для ребенка наличие у матери статуса одинокого родителя означает возможность бесплатного питания в школе и детском саду;
• при поступлении в различные учебные заведения для ребенка из неполной семьи действует система льгот при приеме на обучение;
• в зависимости от региона мать-одиночка имеет право на получение скидки до тридцати процентов при устройстве ребенка в кружки и секции дополнительного образования, если оказание таких дополнительных услуг является платным (данные сведения необходимо уточнять в конкретном муниципальном образовании);
• в зависимости от региона матери-одиночке может быть предоставлена скидка до семидесяти процентов на оплату детского сада (также следует уточнять в органах социальной защиты конкретного региона);
• для ребенка, воспитывающегося в неполной семье, может быть оформлена возможность бесплатного получения лекарств из рекомендованного списка Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также получение другого рода лекарств со скидкой в размере пятидесяти процентов;
• если доход женщины, признанной одинокой матерью, не позволяет в полной мере оплачивать коммунальные услуги, такая женщина вправе подать на субсидии различного рода на оплату коммунальных услуг;
• в случае наличия стесненных жилищных условий мать-одиночка имеет право на участие в различных программах по улучшению таких условий либо на получение субсидии от государства на строительство или капитальный ремонт имеющегося жилого помещения для приведения его в соответствие санитарным и социальным нормам проживания, определенным в рамках Жилищного Кодекса Российской Федерации;
• в случае проведения сокращения на месте работы матери-одиночки для работодателя законодатель существенным образом ограничивает возможности увольнения такой сотрудницы, если ее ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, а если она воспитывает ребенка-инвалида, то пока такой ребенок не достигнет возраста восемнадцати лет (сократить или уволить могут только в случае крайней необходимости либо на основании специально заключенного соглашения сторон);
• если с руководством заранее были оговорены вопросы осуществления матерью-одиночкой ее трудовых функций, то она имеет право рассчитывать на возможность осуществления своих трудовых обязанностей в сокращенном режиме, например, на основании сокращенного рабочего дня или трудовой недели.

Таким образом, получение статуса матери-одиночки позволяет женщине получать целый ряд льгот от государства. Каким образом происходит оформление такого статуса?

Порядок действий и необходимые документы

Для того чтобы оформить статус матери-одиночки и подтвердить его с точки зрения документального оформления, необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту постоянной или временной регистрации женщины и ее ребенка, в отношении которого не установлено или не признано отцовство.

В течение тридцати дней сотрудники органов социальной защиты осуществляют проверку поданного заявления, а по результатам проверки и рассмотрения сообщат решение женщине-заявительнице.

Для того чтобы оформить статус матери-одиночки, женщине потребуется предоставить следующий пакет документов:

• заявление о присвоении статуса (заполняется по образцу, выданному в территориальном подразделении органов соцзащиты населения, либо при подаче документов через многофункциональный центр такое заявление оформляется оператором, принимающим все документы, на основании предоставленных сведений заявительницей);
• свидетельство о рождении ребенка, в котором указано отсутствие отца ребенка;
• паспорт или другой документ, который может выступать в качестве удостоверения личности женщины-заявительницы;
• справка по форме 25, выданная органами ЗАГС при оформлении свидетельства о рождении или в любое время до достижения ребенком возраста восемнадцати лет (однако чем больше времени прошло с момента рождения ребенка, тем меньше прав такая справка дает);
• справка о проживании ребенка совместно с матерью (либо оформляется выписка из домовой книги, подтверждающая факт совместного проживания ребенка с матерью, выступающей заявительницей по оформлению удостоверения матери-одиночки);
• справка о доходах за последние три месяца, подготовленная по форме 2-НДФЛ;
• трудовая книжка или ее заверенная работодателем копия (копии снимаются со всех страниц для подтверждения факта официального трудоустройства, либо предоставляется оригинал трудовой книжки, чтобы подтвердить отсутствие официальной занятости женщины).

Справка по форме 25

Одним из основных документов, которые следует предоставить, является справка по форме 25. Это документ, который выдается во всех без исключения органах записи актов гражданского состояния на основании соответствующего заявления и свидетельства о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об отце.

Справка по форме 25 предоставляет сведения о том, есть ли у ребенка отец или он отсутствует. Однако причин такого отсутствия в данном документе не содержится, так как они относятся к личной информации. Кроме заявления и свидетельства о рождении ребенка, для оформления данного документа потребуются:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность матери-одиночки;
• выписка из домовой книги или справка из уполномоченных государственных органов, которая подтвердит факт проживания матери и ребенка совместно по конкретному адресу;
• справка о доходах матери-одиночки;
• копия трудовой книжки для подтверждения занятости или отсутствия таковой;
• квитанция об оплате госпошлины за оформление формы 25;
• в случае если статус матери-одиночки должен быть присвоен по причине оспаривания отцовства, необходимо предоставить также решение суда с отметкой о вступлении в силу, в котором будет зафиксирован факт отказа отца ребенка, подтвержденный с помощью генетической экспертизы, признать такого ребенка.

Наличие оформленной справки по форме 25 позволяет женщине рассчитывать на получение целого спектра льгот и субсидий, поэтому ее оформление является обязательным для получения статуса матери-одиночки.

Удостоверение матери-одиночки и порядок его получения

По итогам рассмотрения поданного заявления о присвоении статуса матери-одиночки выдается специальное удостоверение, которое подтверждает статус такой женщины до достижения ребенком возраста восемнадцати лет либо до момента вступления в силу решения суда о его усыновлении или удочерении с внесением соответствующих изменений во все действующие документы ребенка и матери.

Удостоверение выступает в качестве основного документа, подтверждающего статус женщины, и предоставляется во все уполномоченные государственные органы для получения соответствующих льгот и субсидий.

Для того чтобы получить такое удостоверение, состояние в браке не является препятствием. Однако с документальной точки зрения, необходимо подтвердить, что супруг женщины, оформляющей такое удостоверение, не является отцом ребенка (для этого производится процедура генетической экспертизы на установление отцовства, результаты которой фиксируются в специальном решении суда).

В том случае, если будет установлен подлог каких-либо документов при оформлении статуса матери-одиночки, органы социальной защиты вправе инициировать возбуждение уголовного дела по факту мошенничества с назначением итогового наказания и исключения женщины из списка матерей-одиночек. Кроме того, в качестве дополнительного наказания в этом случае может быть истребована оплата материального ущерба, причиненного такими действиями государству, а также возврат полученных благ в их материальном или физическом исчислении.

Получение статуса матери-одиночки на сегодняшний день представляет собой длительную процедуру, оформление которого, однако, предоставляет достаточно большой перечень льгот и субсидий как для самой женщины, так и для воспитываемых ею детей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Для получения льгот и пособий необходимо предоставить справку по форме 25. Это специализированный документ, позволяющий получить максимум поддержки от государства.

Законодательство

Такой вопрос регулируется не одним правовым актом.

Для ознакомления со всеми нюансами процедуры, необходимо прочесть следующие законы:

• Семейный Кодекс РФ глава 1 – оговаривает все понятия, касаемо статуса семьи, права и обязанности сторон.
• Федеральный закон от 18 мая 1995 года № 81 – регламентирует все денежные пособия гражданам, у которых имеются несовершеннолетние дети. Оговаривает также пособия для неполных семей.
• Федеральный закон № 178 оговаривает всю социальную помощь, которая оказывается всем слоям населения, в том числе и матери–одиночке.
• Федеральный закон № 255 оговаривает обязательное страхование в случае наступления временной нетрудоспособности.
• Трудовой кодекс статья 81 – регламентирует возможность расторжения трудовых отношений по желанию работодателя.
• Трудовой кодекс статья 261 оговаривает все гарантии беременной женщины при желании работодателя расторгнуть трудовые отношения.
• Трудовой кодекс статья 269 оговаривает иные гарантии женщины, на иждивении которой находиться ребенок несовершеннолетнего возраста.
• Трудовой кодекс статья 336 оговаривает дополнительное основание для прекращения трудовых отношений.
• Налоговый кодекс статья 218 оговаривает повышенный вычет для матерей–одиночек.
• Постановление Правительства от 1.07.95 года № 677 о льготном пребывании детей в дошкольном и школьном учреждении.

О статусе

Мать-одиночка, воспитывающая ребенка самостоятельно, давно не удивление в России. Поэтому существуют дополнительные программы поддержки такого слоя населения. Но не многие знают, на какие именно программы мать может рассчитывать в 2019 году.

Статус дает не только денежные пособия, но и льготы при трудоустройстве родителя, увольнении и работе.

Также имеются бесплатные посещения массажного кабинета и другие льготные пособия. И каждая мать–одиночка, подтвердившая свой статус, вправе воспользоваться ими.

С юридической стороны вопроса, под таким понятием понимают женщину, которая воспитывает ребенка, в свидетельстве у которого не имеется сведений об отце.

При таком раскладе женщине присваивается статус и дается возможность воспользоваться всеми льготами.

Присваивается статус в государственном органе ЗАГС после предоставления свидетельства о рождении. Там же выдается подтверждающий документ – справка по форме 25.

Каждая мать–одиночка должна знать о своих правах на получение льгот. Все матери имеют право получать как федеральные, так и трудовые выплаты.

На данный момент существует следующая денежная поддержка матерей:

• Рождение малыша – единовременное пособие в размере 15512,65 рублей.
• До достижения малышом полутора лет – ежемесячное пособие 2908,62 рублей (устанавливается индивидуально в зависимости от региона проживания). Получить пособие может только гражданин, который осуществляет уход за малышом фактически.
• При регистрации в женской консультации по беременности до 12 недель – единовременное пособие в размере 581,73. Регистрация происходит по месту жительства женщины.
• Больничный выдается по достижению периода беременности 30 недель. Данный документ предоставляется по месту трудоустройства. Вместе с этим больничным листом гражданка получает сертификат на сумму 11 тысяч рублей. Использовать его возможно на оплату медицинских услуг, в том числе и в детской поликлинике, на приобретение лекарств.

Каждое региональное правительство дополнительно выплачивает компенсацию для многодетных семей. Многие выплачивают дополнительное пособие для детей до трехлетнего возраста.

Самой популярной финансовой поддержкой сейчас становится материнский капитал. Его размер на данный момент составил 453 026 рублей.

Претендовать на такое пособие могут все женщины, которые родили второго и последующих детей. Использовать его возможно только на улучшение жилищных условий, в том числе и на ипотечное кредитование, на образование ребенка и на пенсию матери.

Пособие возможно получить только при самостоятельном обращении в орган социальной защиты по месту регистрации.

Заблаговременно необходимо собрать полный пакет документов:

• копия свидетельства о рождении малыша;
• справка по форме 25;
• справка из государственной инстанции о составе семьи и об отсутствии задолженности по квартплате;
• справка из ЗАГСа, подтверждающая запись отца на основании слов матери.

Дополнительно стоит предоставить свидетельство о рождении, если бывший супруг оспорил свое отцовство в судебном порядке. В собес необходимо предоставить копию такого постановления.

Денежная выплата назначается с момента предоставления документации в государственный орган. Поэтому лучше сразу все оформить для получения максимальной выплаты.

Дополнительно для матери–одиночки существуют льготы трудового характера:

• первоочередное трудоустройство на вакантное место, при письменном отказе можно оспорить это в суде;
• право на установление неполного рабочего дня или недели до достижения ребенком 14–летнего возраста;
• женщина вправе отказаться от сверхурочной работы и ночной смены, если ребенку менее пяти лет;
• женщина получает 100% оплату больничного листа, если ребенку до семи лет, если свыше, то 15 дней в стопроцетной оплате в год;
• сохранение рабочего места даже при сокращении штата.

Налоговая льгота:

• женщина не оплачивает имущественный налог;
• мать–одиночка имеет повышенный налоговый вычет – 2800 на каждого малыша.

Социальные льготы:

• предоставление бесплатного комплекта белья для рожденных малышей;
• бесплатная молочная кухня для малышей до двух лет;
• первоочередное зачисление в дошкольное учреждение;
• скидка на пребывание в дошкольном учреждении 50%;
• скидка на иные обучающие программы 30%;
• бесплатная школьная литература и обеды;
• бесплатное посещение массажного кабинета и получение путевок в лагерь.
• Читайте, можно ли стать матерью-одиночкой после развода.

  Какие положены льготы на работе матери-одиночке? Смотрите .

  Основания

  На практике существует несколько критериев, по которым можно определить мать–одиночку к этому статусу.

  По действующему законодательству, таковым статусом можно назвать в случае, если:

  • Женщина родила малыша вне брака, но отец отказался от регистрации его на свое имя. А в судебном порядке данный факт не доказан. Часто так происходит при гражданском браке.
  • Женщина родила малыша в браке, но супруг отказался от отцовства или в судебном порядке оспорил данный факт.
  • Девушка родила малыша в срок 300 дней после бракоразводного процесса, но имеется судебное решение об оспаривании отцовства.
  • При усыновлении ребенка единолично. В браке женщина не состоит.

  Часто такое возможно при самостоятельном усыновлении, где не фигурирует имя мужского пола.

  Происходит и так, что женщина обращается в орган социальной защиты и получает отказ. И он аргументирован. Не каждая гражданка вправе получить статус. Нужно отдельно рассматривать каждую индивидуальную ситуацию.

  Не вправе получить статус следующие граждане:

  • Разведенные, но алименты бывшим супругом не оплачиваются, местонахождение его не известно. Это не является причиной присуждения статуса. Ведь отцовство по документам установлено. Здесь идет речь о невыполнении обязательств супругом, а это вовсе не статус матери–одиночки.
  • Если имеется судебное постановление, где отцом ребенка становится супруг, даже если он не проживает совместно с семьей.
  • При разводе с супругом в течение 300–дневного периода. Здесь автоматически признается отцом ребенка бывший супруг, если он не откажется от этого в судебном порядке. Аналогичное действие происходит и в случае смерти супруга.
  • Вдовы и гражданки, чьих мужей лишили родительских прав.

  Стоит отдельное внимание уделить тому, что даже если бывший супруг не является биологическим отцом, то при рождении малыша в срок менее 300 дней после развода, человек записывается в графу отца. Он вправе оспорить данный факт в судебной инстанции.

  Если женщина на момент рождения ребенка проживает в гражданском браке с другим мужчиной, то он вправе подать письменное заявление и оформить малыша на свое имя. Этот факт бывший супруг также вправе оспорить в судебном порядке.

  Основным фактом для признания женщины в статусе матери–одиночки становится факт самостоятельного воспитания малыша вне брака, при отсутствии в графе отца имени.

  Подтверждается такой статус справкой №25, которая выдается органом ЗАГС.

  Подтверждающие документы

  Для получения статуса одиночки необходимо предоставить в отделение социальной защиты следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельство о рождении малыша, оформленное корректно;
  • справка из органов ЗАГСа, соответственно оформленная на бланке №25;
  • справка о составе семьи, подтверждающая отсутствие задолженности по обязательствам;
  • выписка из домовой книжки о составе семьи;
  • копия трудовой книжки с заверением последней записи о трудоустройстве гражданки;
  • справка о доходах гражданки за несколько месяцев с печатью организации.

  Как получить?

  Получить ее можно при регистрации ребенка в органах ЗАГС. Зарегистрировать его необходимо в ближайшие 2 месяца после рождения.

  Но справку получить можно в любое время. Но стоит помнить, что чем больше времени проходит, тем меньше пособий и льгот женщина получает в итоге.

  Куда обратиться?

  Многие желают знать – где получить справку матери-одиночки формы 25. Обратиться за получением справки по форме 25 необходимо в ЗАГС по месту регистрации, там написать заявление установленного образца и оплатить государственную пошлину за внесение данных.

  Необходимые документы

  Справка формы 25 матери-одиночке – это особый статус, позволяющий воспользоваться всеми льготами, предоставленными государством.

  Для оформления потребуется предоставить полный пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка из государственной инстанции, подтверждающая отсутствие долгов и место регистрации и проживания ребенка;
  • справка о доходах и копия трудовой книжки;
  • судебные решения.

  Льготы матерям-одиночкам определяются действующим законодательством.

  Сколько получает пособие мать-одиночка? Информация .

  Положена ли помощь с жильем матерям-одиночкам? Подробности в этой статье.

  Форма 25 из ЗАГСа – что это

  Справка из ЗАГСа по форме 25 о рождении выдаётся матери, растящей ребёнка в одиночестве, без помощи отца для подтверждения статуса социально незащищённой единицы. Таким образом вопрос получения данного документа регулируется целым перечнем законотворческих документов, каждый из которых определяет свой перечень льгот для гражданина, в частности:

  • СК РФ, 1 глава в части определения состава семьи и оснований для выдачи документа.
  • Статьи 81, 261, 269, 336 ТК РФ, регламентирующие получение специальных пособий по рождению и уходу за ребёнком, перечисляемых работодателю из фонда ФСС.
  • Статья 218 НК РФ в части обеспечения налоговых вычетов от ранее перечисленных сумм, если мать является официально трудоустроенным гражданином. Так, мать может получить компенсацию от ФНС, если ребёнок проходит лечение в больнице или получает образование на платной основе.
  • ФЗ № 178, № 255, определяющие размер пособий, скидок и прочих льгот для данной категории граждан, воспитывающих детей и устраивающих их в государственные образовательные учреждения.

  

  Справка по форме Ф25

  Важно! Подтвердить статус матери-одиночки для женщины и выдать ей соответствующий документ, подтверждающий её статус, может ЗАГС при наличии у неё документальной доказательной базы.

  Срок действия справки по форме 25

  В жизни женщины может многое измениться с течением времени, а именно она может утратить свой статус матери-одиночки и обрести нового мужа, оформив с ним брачные отношения. Мужчина в свою очередь может зарегистрировать себя в качестве официального опекуна для ребёнка. Также случаются моменты, когда родной отец, ранее не принимавший никакого участия в воспитании общего ребёнка, рождённого вне брака, вдруг им заинтересовался и стал помогать в воспитании общего чада.

  

  Одинокая мать

  Все эти факты, как правило, приводят к тому, что справка о рождении форма 25 становится для женщины неактуальной, и она не может больше претендовать на часть льгот от государства в связи с утратой своего статуса. Именно поэтому обретаемая справка о рождении по форме 25 имеет свой срок годности, и женщине необходимо один раз за определённый период подтверждать свой статус.

  Важно! В связи с тем, что социальные пособия, выплачиваемые незащищённым слоям общества, как правило, относятся к региональным выплатам, для каждого из статусов действуют различные условия в зависимости от конкретного субъекта федерации. Это означает, что в разных областях и республиках срок активности документа, подтверждающего статус матери-одиночки, действует от 30 до 180 дней, после которого необходимо являться в ЗАГС и удостоверять право на льготы.

  Как выглядит справка по форме 25

  Справка 25 из ЗАГСа – что это? Документ, выдаваемый одинокой маме, имеет определённую форму, утверждённую на федеральном уровне, и содержит в себе следующие сведения:

  • Наименование – справка о рождении.
  • Сведения о малолетнем ребёнке, который родился у мамы – Ф. И. О., дата и место появления на свет.
  • Данные о родителях (если и мать, и отец имеются у малыша), либо информация, записанная об отце со слов самой матери-одиночки.
  • Номер записи в реестре, а также ЧЧ.ММ.ГГГГ занесения сведений в архив.
  • Место, где была проведена регистрация данного документа.
  • Подпись ответственного сотрудника ведомства и круглая гербовая печать ЗАГСа.

  

  Бланк свидетельства о появлении на свет

  В завершение следует добавить, что справка Ф 25 даёт матери полномочия не только на получение социальных и материальных льгот из федерального или регионального бюджета, а также помогает с трудоустройством в госорганизации в соответствии с профессиональными навыками, так как профсоюзы охотно рассматривают подобные кандидатуры, а также если власти региона имеют какие-либо бюджетные резервы, неполная семья может обрести льготное или бесплатное жильё, а также иные блага, предоставляемые администрацией.