Федеральный закон о запрете продажи алкоголя по времени

22.11.1995 года власти РФ приняли закон № 171 (ознакомиться с текстом документа можно по ссылке — http://meganorm.ru/Data2/1/4293799/4293799138.htm), согласно которому запрещается продавать алкогольную продукцию по всей территории России с 23 до 8 часов по местному времени каждого региона.

Это ограничение не касается продажи спиртного в местах общественного питания.

Закон об ограничении продажи горячительных напитков запрещено изменять на региональных уровнях в сторону его послабления.

Это значит, что власти на местах имеют право вносить свои поправки, вводить дополнительные ограничения в сторону увеличения времени по запрету продажи алкоголя.

Многие местные власти усиленно занялись этим вопросом, расширив временные ограничения на продажу спиртного.

Ниже рассмотрены некоторые виды дополнительных ограничений по областям и городам РФ:

• В Республике Адыгея федеральные ограничения были дополнены. Так, местные власти запретили продажу алкоголя с 22 до 11 часов во всех учреждениях, в том числе в местах общественного питания.
• В Кировской области запрещено продавать алкоголь с 23 до 10 часов, а по воскресеньям с 22:00.
• В Рязанской области с 22 до 11 часов есть запрет на продажу алкоголя в организациях общественного питания.
• В Самарской области нельзя продавать алкоголь с 17 до 23 часов за исключением пива и винных напитков.
• В Тульской области власти на местах решили ограничить розничную продажу алкоголя в выходные, праздничные дни с 22 до 12 часов, а в рабочие – с 22 до 14 часов.
• В Чукотском автономном округе запрещено продавать спиртное с 20 до 12 часов за исключением его продажи в местах общественного питания.
• Самый жесткий запрет на продажу алкоголя установлен в Чеченской республике. Здесь спиртосодержащие напитки можно продавать только с 8 до 10 утра.

Никаких ограничений, поблажек в реализации спиртного в праздничные дни законом не предусмотрено.

Со скольки часов продают алкоголь в Санкт-Петербурге?

Местные власти решили ужесточить порядок продажи алкоголя в будние и выходные дни. Так, в 2019 году в Северной столице запрещено продавать алкоголь с 22 до 11 часов. В местах общественного питания (бары, рестораны), заведениях дьюти-фри пока такого ограничения нет.

Однако есть нюансы. Так, индивидуальные предприниматели могут продавать с 22 до 11 часов только горячительные напитки (слабоалкогольные можно), а вот юридические организации могут реализовывать спиртное любой крепости.

До скольки часов продавали алкоголь в СПБ ранее? До 2013 года жители Северной столицы не могли покупать горячительные напитки с 23 до 8 часов.

Однако по новым правилам меры ужесточились и теперь в СПБ время на продажу алкоголя сократилось на 4 часа.

До скольки часов продают алкоголь в Москве?

Этот вопрос волнует многих людей, причем как москвичей, так и гостей города. Конечно, у столицы никаких поблажек нет и на нее тоже действует закон № 171 от 2.11.1995, согласно которому, продавать спиртные напитки запрещено с 23 до 8 часов.

Но что же думают на этот счет местные власти? Ужесточили ли они меры о запрете продажи алкоголя? До скольки продают алкоголь в Московской области и столице в 2019 году?

Пока что в Москве действует федеральная норма закона. Однако нужно уточнить, что после 11 часов вечера купить спиртное все-таки можно, если речь идет о пиве, медовухе, слабоалкогольных напитках.

Не распространяется действие закона на магазины типа «дьюти-фри», которые находятся в аэропортах столицы. Там спиртные напитки продаются круглосуточно.

Однако чтобы купить бутылочку коньяка, виски и т. д., нужно быть авиапассажиром, то есть на кассе предъявить кассиру авиабилет.

Дни табу на продажу алкоголя

Власти РФ не только ограничивают продажу спиртных напитков в вечернее и ночное время, но и в праздничные дни.

Так, в 2019 году полностью запрещено продавать горячительные напитки в такие даты:

• 25 мая – последний звонок;
• 1 июня – День защиты детей;
• 27 июня – День молодежи;
• 1 сентября – День знаний;
• 11 сентября – День трезвости.

Также запрещено реализовывать спиртное в дни, когда у выпускников проходят выпускные балы.

Эти ограничения действуют на федеральном уровне. Однако власти на местах могут добавить в этот перечень и другие даты.

Для того чтобы узнать, когда можно продавать алкоголь в конкретной области, необходимо обратиться в местную организацию того или иного района (округа, города, области).

Новые правила продажи алкоголя в Крыму

В 2014 году Крым присоединился к России. С того момента в регионе начались кардинальные изменения и в 2015 году власти полуострова ввели в действие закон о запрете продажи спиртных напитков в ночное время.

Так, местные власти ужесточили правила покупки горячительных напитков. Согласно новому закону, купить алкоголь можно до 23 часов и после 10 часов.

Однако в Севастополе действует другой режим: до 22 и после 8 часов, а в Симферополе – до 20 и после 10 часов.

Также местными властями предусмотрены некоторые правила касательно продажи горячительных напитков в вечернее и ночное время:

• в ресторанах и кафе закрытого типа разрешено продавать алкоголь, однако реализовывать его на вынос нельзя;
• в магазинах, находящихся в жилых домах или в киосках нельзя продавать горячительные напитки с 22 до 11 часов;
• юридические лица имеют право продавать любое спиртное, а вот индивидуальные предприниматели – только медовуху, пиво и сидр.

В законе № 171 говорится о том, что ограничения, касающиеся продажи спиртного в вечернее и ночное время, не распространяются на слабоалкогольные напитки, а также вина.

Время продажи алкоголя

По общему правилу продажа алкоголя в России разрешена с 8 утра и до 11 вечера. Однако власти на местах имеют право устанавливать свои ограничения. Поэтому в различных регионах и областях время продажи спиртосодержащей продукции различное.

Ниже приведена таблица, в которой можно четко проследить, в какое время людям можно покупать спиртное (по городам):

№	Город	Ограничения реализации алкоголя по времени
1	Великий Новгород	С 8 до 23 (ранее нельзя было продавать алкоголь до 10 часов утра)
2	Владимир	С 21 до 9 согласно Постановлению Губернатора области №1542 от 31.12.2013
3	Волгоград	С 23 до 8 (согласно ФЗ №171 от 22.11.1995)
4	Воронеж	С 23 до 8
5	Екатеринбург	С 23 до 8
6	Иркутск	С 23 до 8
7	Казань	С 22 до 10
8	Кирово	С 23 до 10 согласно Постановлению Правительства области №247/81 от 05.02.2014
9	Краснодар	С 23 до 12 (закон № 2497 Краснодарского края от 04.06. 2012 года) за исключением продажи алкоголя в организациях общественного питания
10	Крым	С 23 до 10 согласно 3-ЗРК/2014 от 06.11.2014
11	Курск	С 23 до 8
12	Новосибирск	с 22 до 9 (Постановление губернатора региона № 332 от 21.12.2011)
13	Пермь	С 23 до 8
14	Ростов-на-Дону	С 23 до 8
15	Рязань	С 23 до 8
16	Самара	С 23 до 8 (ранее ограничения действовали с 22 до 10)
17	Сочи	С 23 до 8
18	Тверь	С 22 до 10 согласно закону Тверской области от 06.11.2015 № 95-ЗО
19	Тула	с 22 часов до 14 часов согласно закону Тульской области №2171–ЗТО от 30.09.2014
20	Тюмень	С 21 до 8 постановление №397-п от 01.09.2015
21	Уфа	С 23 до 8
22	Челябинск	С 23 до 8
23	Ярославль	С 23 до 8

Уже 23 года прошло с тех пор, как в России вступил в силу закон о запрете продажи алкоголя в вечернее и ночное время. Действие этого закона распространяется по всей территории Российской Федерации.

При этом властям на местах было разрешено дополнить его новыми правилами, которые могли только ужесточить, а не послабить принципы закона № 171. Власти на местах воспользовались этой возможностью, поэтому сегодня запрет на продажу алкоголя в ночное время в разных областях свой.

Так, в некоторых городах действует только Федеральный закон (Москва, Ростов-на-Дону, Пермь и др.), устанавливающий ограничения с 23 до 8 утра, а в некоторых продажа запрещена уже с 20:00 и до 10-12 часов.

Принятые законы направлены на то, чтобы оздоровить нацию, предотвратить разбои, стычки, аварии, несчастные случаи и т. п.

Отношения в области алкоголя в России, начиная от массового производства и заканчивая перевозкой алкогольной продукции, регулируется Федеральным Законом РФ ФЗ N 171. Последние изменения, внесенные 03.07.2016 определили, до скольки можно продавать алкоголь. В статье 16 рассмотрены вопросы розничной продажи алкоголя и общие правила продажи алкоголя.

По этому закону алкогольной признается вся продукция, содержащая спирт больше, чем 0,5%. Таким обрразом, под действие закона попадает не только крепкий алкоголь (коньяк, водка, виски), но слабоалкогольные напитки, в том числе пивные, винные, коктейли в банках.

Кроме того, закон ограничивает возраст, с которого можно начинать употреблять алкоголь. В России это не ранее, чем с 18 лет. Причем при продаже продавец может попросить у покупателя документ, подтверждающий, сколько ему лет. Иногда ошибочно указывается 21 год. Это заблуждение пришло из-за границы. В США и некоторых европейских странах разрешающим возрастом выбран именно этот.

Время продажи алкоголя: «Со скольки продают алкоголь?»

Закон ограничивает не только место продажи и возраст употребления. С некоторых пор в Российской Федерации ограничивается и время продажи алкоголя. Установлены часы продажи алкоголя в ночное время. На территории всей страны в период с 23:00 часов до 8:00 часов по местному времени отпуск спиртного не проводится.

Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»

Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.

Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.

В число регионов со строгой антиалкогольной политикой попала республика Саха (Якутия). Алкоголь запрещён к продаже с 20:00 до 14:00, то есть в течение 18 часов. Кроме этого, в 103 населённых пунктах Якутии продажа алкоголя запрещена, то есть введён «сухой закон». Такие меры привели к снижению торговых точек с алкоголем в 1,5 раза. Насколько выросла теневая реализация запрещенного товара статистика умалчивает. Но рейтинг трезвости красноречиво относит Якутию на 70 место из 85 возможных.

Продажа алкоголя ночью не приветствуется и в других регионах. На Чукотке нельзя продавать алкоголь с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Псковской области — с 21:00 до 11:00. Максимум, до скольки продают алкоголь во всех субъектах РФ — 23:00 часа.

Всего в четырёх регионах власти оставили ограничения, установленные Федеральным Законом и не стали их ужесточать. Это республика Калмыкия, республика Марий Эл, Кемеровская и Курская области. В 19 регионах то время, со скольки часов и до скольки продают алкоголь, совпадает с федеральным запретом, но возможна ограничительная мера по датам и местам продажи.

Дни запрета продажи алкоголя

Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:

• дни окончания учебного года (последние звонки, линейки);
• 23 июня — даты выпускных вечеров и балов;
• 1 июня — День защиты детей;
• 27 июня — праздник молодёжи;
• 1 сентября — начало учебного года;
• 11 сентября — День трезвости.

Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля.

Один из самых внушительных перечней в Пермском крае. В эти дни не найдешь спиртного в продаже:

• 1 мая — Праздник весны и труда;
• 9 мая — Праздник Победы;
• 28 мая — День пограничника;
• 12 июня — День России;
• 2 августа — День Военно-десантных войск.

День трезвости. С какого года идёт традиция?

Это лишь на первый взгляд молодой праздник. На самом деле ему больше 100 лет. Первое собрание активной общественности за популяризацию трезвого образа жизни произошло в 1911 году. Официально праздничный день признала Русская Православная Церковь в 1914 году. Дата была выбрана не случайно. Её совместили в днём Усечения (гибели) Иоанна Крестителя. Это очень символично так, как креститель Христа был казнён во время оргии по приказу пьяного царя Ирода. Связав эти даты, Священный Синод подчёркивает причиняемый алкоголем вред.

Уничтоженная советской властью как царский пережиток, инициатива трезвости возродилась в новом времени только в 2005 году.

График продаж по регионам: «Со скольки и до скольки продают алкоголь в России»

N	Регион	Запрет на продажу алкоголя	Дни запрета алкоголя к продаже
01	Адыгея	22:00-11:00	25 мая; 1 июня; 1 сентября;
02	Башкортостан	23:00-08:00	25 мая; 1 июня; 1 сентября;
03	Бурятия	21:00-09:00	25 мая; 1 июня; 1 сентября; Сурхарбан; день городаж
04	Алтай	23:00-10:00	Начало и конец учебного года; День города; День защиты детей
05	Дагестан	20:00-10:00	Рамадан; Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня
06	Ингушетия	23:00-08:00
07	Кабардино-Балкария	22:00-10:00
08	Калмыкия	23:00-08:00
09	Карачаево-Черкессия	21:00-11:00
10	Карелия	23:00-08:00	День защиты детей; День знаний
11	Коми	22:00-08:00	1 и 27 июня; 8 июля; 1 сентября
12	Марий Эл	23:00-08:00
13	Мордовия	22:00-10:00	Начало и конец учебного года; 27 июня
14	Саха (Якутия)	20:00-14:00
15	Северная Осетия- Алания	23:00-08:00
16	Татарстан	22:00-10:00
17	Тыва	24:09-08:00
18	Удмуртия	22:00-10:00	Начало и конец учебного года; День защиты детей
19	Хакасия	23:00-08:00	«Последний звонок»; 27 июня
20	Чечня	23:00-08:00
21	Чувашия	22:00-10:00	Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня
22	Алтайский край	21:00-09:00
23	Краснодарский край	22:00-11:00
24	Красноярский край	23:00-08:00
25	Приморский край	22:00-09:00
26	Ставропольский край	22:00-10:00	Начало и конец учебного года
27	Хабаровский край	22:00-10:00	1 и 27 июня; 1 сентября
28	Амурская	21:00-11:00	Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня
29	Архангельская	22:00-08:00	Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня
30	Астраханская	22:00-10:00	Последний звонок»; День защиты детей; День знаний; 15 декабря
31	Белгородская	22:00-10:00	«Последний звонок»; День защиты детей; 1 и 11 сентября
32	Брянская	22:00-08:00	27 июня; 1 сентября
33	Владимирская	21:00-09:00	8 июля; 1 сентября
34	Волгоградская	23:00-08:00	День защиты детей; День знаний
35	Вологодская	23:00-08:00	1 и 27 июня; 1 сентября
36	Воронежская	23:00-08:00
37	Ивановская	21:00-09:00
38	Иркутская	21:00-09:00	Начало и конец учебного года; 1, 12 и 27 июня; Дни города; дни проведения форума «Православная Русь»
39	Калининградская	22:00-10:00
40	Калужская	22:00-10:00
41	Камчатский край	22:00-10:00	25 января; 1 и 27 июня; День знаний
42	Кемеровская	23:00-08:00
43	Кировская	23:00-10:00 22:00-10:00 по выходным	Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня
44	Костромская	23:00-08:00
45	Курганская	23:00-08:00
46	Курская	23:00-08:00
47	Ленинградская	22:00-09:00
48	Липецкая	21:00-09:00	«Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 сентября
49	Магаданская	22:00-10:00
50	Московская	23:00-08:00	1 сентября; 25 мая; 1 и 27 июня;
51	Мурманская	08:00-11:00 21:00-23:00	Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня
52	Нижегородская	22:00-09:00
53	Новгородская	21:00-10:00	1 и 27 июня; 1 сентября
54	Новосибирская	22:00-09:00
55	Омская	22:00-10:00
56	Оренбургская	22:00-10:00	25 мая; 1 июня; 1 сентября;
57	Орловская	21:00-10:00
58	Пензенская	23:00-08:00	25 мая; 1 июня и 12 июня (ограничение на продажу в центре города); 1 сентября;
59	Пермский край	23:00-08:00	1, 9 и 28 мая; 25 мая («Последний звонок»); 1 и 12 июня; 2 августа; 1 сентября; 4 ноября
60	Псковская	21:00-11:00	1 сентября; 25 мая 1 и 27 июня
61	Ростовская	23:00-08:00	1 сентября; 25 мая 1 и 27 июня
62	Рязанская	22:00-08:00	25 января; 1 и 27 июня; 1 сентября; 17 ноября
63	Самарская	22:00-10:00	25 января; 1 и 27 июня; 1 сентября; 17 ноября
64	Саратовская	22:00-10:00	25 января; 1 и 27 июня; Начало и конец учебного года
65	Сахалинская	22:00-08:00	Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня; 8 июля;
66	Свердловская	23:00-08:00
67	Смоленская	23:00-08:00
68	Тамбовская	21:00-08:00	1 и 9 мая; 12 июня; 4 ноября
69	Тверская	22:00-10:00
70	Томская	22:00-10:00
71	Тульская	22:00-14:00 22:00-12:00 (выходные)
72	Тюменская	21:00-08:00	1 и 9 мая; 1, 12 и 27 июня; 1 сентября; 4 ноября
73	Ульяновская	23:00-08:00	суббота и воскресенье; «Последний звонок»; 1 и 12 июня; 1 и 12 сентября
74	Челябинская	23:00-08:00
75	Забайкалье	23:00-08:00	Начало и конец учебного года; День города; 1 и 27 июня
76	Ярославская	23:00-08:00
77	Москва	23:00-08:00
78	Санкт-Петербург	22:00-11:00
79	Еврейская автономная область	22:00-11:00	День знаний
82	Республика Крым	23:00-10:00
83	Ненецкий автономный округ	20:00-11:00
86	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	20:00-08:00
87	Чукотский автономный округ	20:00-12:00	7 апреля; 1 и 27 июня; 8 июля; 9 августа; День знаний
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	22:00-10:00
92	Севастополь	22:00-08:00	«Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 и 11 сентября; 17 ноября