Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

• Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 — 5)
• Статья 1. Служба в таможенных органах
• Статья 2. Правовая основа службы в таможенных органах
• Статья 3. Должностные лица таможенных органов
• Статья 4. Работники таможенных органов
• Статья 5. Специальные звания и должности сотрудников таможенных органов
• Глава II. Поступление на службу в таможенные органы (ст.ст. 6 — 11)
• Статья 6. Условия поступления на службу в таможенные органы
• Статья 7. Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении
• Статья 7.1. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в таможенных органах
• Статья 8. Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Статья 9. Испытание при приеме на службу в таможенные органы
• Статья 10. Контракт о службе в таможенных органах
• Статья 11. Поступление на службу в таможенные органы на конкурсной основе
• Глава III. Порядок присвоения специальных званий (ст.ст. 12 — 15)
• Статья 12. Общие условия присвоения специальных званий
• Статья 13. Присвоение специальных званий прапорщика таможенной службы, младшего лейтенанта таможенной службы и лейтенанта таможенной службы
• Статья 14. Сроки выслуги в специальных званиях
• Статья 15. Задержка в присвоении очередных специальных званий
• Глава IV. Прохождение службы в таможенных органах (ст.ст. 16 — 32)
• Статья 16. Права сотрудника таможенного органа
• Статья 17. Обязанности сотрудника таможенного органа
• Статья 17.1. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников таможенных органов
• Статья 18. Назначение сотрудника таможенного органа на должность
• Статья 19. Присяга сотрудника таможенного органа
• Статья 20. Перевод сотрудника таможенного органа по службе и гарантии сотруднику таможенного органа при переводе по службе
• Статья 21. Прохождение службы сотрудниками таможенных органов в период выполнения специальных заданий
• Статья 22. Прикомандирование сотрудников таможенных органов к органам государственной власти Российской Федерации и организациям
• Статья 22.1. Гарантии сотрудникам таможенных органов, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления
• Статья 23. Подготовка кадров для таможенных органов
• Статья 24. Личное дело сотрудника таможенного органа
• Статья 25. Форма одежды сотрудников таможенных органов
• Статья 26. Оружие и специальные средства сотрудников таможенных органов
• Статья 27. Особенности присвоения специальных званий и исчисления выслуги лет в таможенных органах
• Статья 28. Поощрения сотрудников таможенных органов
• Статья 29. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на сотрудников таможенных органов
• Статья 29.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
• Статья 29.2. Увольнение в связи с утратой доверия
• Статья 29.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
• Статья 30. Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины
• Статья 31. Собрания сотрудников таможенных органов
• Статья 32. Право сотрудников таможенных органов на объединение в профессиональные союзы
• Глава V. Условия службы в таможенных органах (ст.ст. 33 — 47)
• Статья 33. Внутренний распорядок таможенных органов
• Статья 34. Продолжительность служебного времени
• Статья 35. Отпуска
• Статья 36. Очередной ежегодный отпуск
• Статья 37. Отпуск по личным обстоятельствам
• Статья 38. Отпуск по болезни
• Статья 39. Дополнительный отпуск
• Статья 40. Другие отпуска
• Статья 41. Денежное, вещевое довольствие и продовольственное обеспечение сотрудника таможенного органа
• Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов
• Статья 43. Материальные компенсации в случаях гибели (смерти) сотрудника таможенного органа, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей
• Статья 44. Социально-бытовое обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей
• Статья 44.1. Гарантии сотруднику таможенного органа в связи с прохождением службы
• Статья 45 (утратила силу)
• Статья 46. Гарантии и компенсации сотрудникам таможенных органов и членам их семей
• Статья 47. Аттестация сотрудников таможенных органов
• Глава VI. Прекращение службы в таможенных органах (ст.ст. 48 — 52)
• Статья 48. Основания для прекращения службы в таможенных органах
• Статья 49. Возрастные ограничения, установленные для службы в таможенных органах
• Статья 50. Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей
• Статья 51. Выплаты и компенсации увольняемым сотрудникам таможенных органов
• Статья 52. Погребение сотрудников таможенных органов
• Глава VII. Восстановление сотрудников таможенных органов в должности и на службе в таможенных органах (ст.ст. 53 — 55)
• Статья 53. Порядок обжалования решений об увольнении и о переводе сотрудников таможенных органов
• Статья 54. Восстановление сотрудников таможенных органов на службе в таможенных органах
• Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах
• Глава VIII. Кадровая служба таможенных органов, контроль и надзор за прохождением службы в таможенных органах, финансирование таможенных органов (ст.ст. 56 — 59)
• Статья 56. Кадровая служба таможенных органов
• Статья 57. Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в таможенных органах
• Статья 58. Прокурорский надзор
• Статья 59. Финансирование таможенных органов
• Глава IX. Заключительные положения (ст.ст. 60 — 61)
• Статья 60. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
• Статья 61. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ
«О службе в таможенных органах Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

7 августа, 7 ноября 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 30 июня, 25 июля, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1 декабря 2004 г., 1 апреля 2005 г., 2 марта 2007 г., 26 июня, 25 декабря 2008 г., 9 февраля, 17 декабря 2009 г., 22 июля, 28 декабря 2010 г., 21 ноября, 6 декабря 2011 г., 3, 30 декабря 2012 г., 7 мая, 2 июля, 25 ноября 2013 г., 22 декабря 2014 г., 28 декабря 2016 г., 1 июля 2017 г., 3 августа 2018 г.

Принят Государственной Думой 18 июня 1997 года

Одобрен Советом Федерации 4 июля 1997 года

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы (далее — таможенные органы) и основы правового положения должностных лиц таможенных органов.

Письмо ФТС России от 07.03.2012 N 03-310/10711 «О службе в таможенных органах»

См. Документы Федеральной таможенной службы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 7 марта 2012 г. N 03-310/10711

О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

В соответствии с письмом Минфина России от 27 января 2012 г. N 03-05-04-01/04 по вопросу правомерности отнесения службы в таможенных органах к военной (приравненной к военной) службе Федеральная таможенная служба сообщает.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортным налогом транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская, военная и правоохранительная службы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 114-ФЗ) и Указу Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2253 «Об отнесении таможенных органов Российской Федерации к государственным военизированным организациям» таможенные органы Российской Федерации входят в систему правоохранительных органов и отнесены к государственным военизированным организациям.

Служба в таможенных органах приравнена к военной службе, как и служба в других правоохранительных органах, так как системы денежного довольствия и социальных льгот военной и правоохранительной служб имеют единую правоприменительную практику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (пункт 1 статьи 50 Федерального закона N 114-ФЗ).

Исчисление выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий сотрудникам таможенных органов производится в соответствии с постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», действие которого распространено на лиц, проходивших службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской Федерации, имеющих специальные звания, а также на лиц, работавших в таможенных органах в должностях, по которым предусмотрены специальные звания, и уволенных из этих органов с правом на получение пенсии, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям».

Сотрудникам таможенных органов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» установлены социальные гарантии (медицинское обслуживание, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, а также осуществление отдельных выплат), предусмотренные, в том числе, и для лиц, проходящих военную службу.

Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных органов, занимающих соответствующие должности, определены Правительством Российской Федерации и предъявляются к гражданам, поступающим на военную службу или приравненную к ней службу. Граждане проходят медицинское освидетельствование в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 323-ФЗ) и в порядке, предусмотренном статьей 61 Федерального закона N 323-ФЗ. Согласно статье 61 Федерального закона N 323-ФЗ положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе и требования к состоянию здоровья граждан, которое распространяется на таможенные органы.

Кроме того, в соответствии с действовавшей до 1 января 2010 г. нормой, установленной пунктом 2 статьи 245 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты единого социального налога освобождались суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены подпунктом 14 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы, лицами начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной службы и службы в указанных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного полагаем, что служба в таможенных органах является приравненной к военной службе.

Начальник Главного
финансово-экономического управления
А.В.АВДОНИН

Служба в ФТС России

Согласно Федеральному закону от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» в Федеральной таможенной службе существуют два вида государственной службы: служба в таможенных органах по контракту и государственная гражданская служба.

Поступление на службу по контракту в таможенные органы осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ).

Прохождение службы государственными гражданскими служащими регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 79-ФЗ).

Общими условиями для поступления на государственную службу являются:

— гражданство Российской Федерации;

— достижение гражданином возраста 18 лет.

Перечень документов, необходимых для приема в таможенные органы установлен статьей 6 Федерального закона № 114-ФЗ и пунктом 16 Приложения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела (Указ Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»).

Условия приема и ограничения в приеме на службу в таможенные органы установлены Главой II Федерального закона № 114-ФЗ.

Прием на государственную гражданскую службу в ФТС России осуществляется на конкурсной основе (статья 22 Федерального закона № 79-ФЗ), квалификационные требования установлены Указом Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».

2.2. Классные чины и специальные звания государственной службы в таможенных органах

Статья 11 Закона о государственной гражданской службе:

«1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

3. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

4. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы, присваивается классный чин гражданской службы — государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

5. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы — советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

6. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

7. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

8. Классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом Российской Федерации.

9. В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством Российской Федерации.

В иных федеральных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем федерального государственного органа.

10. Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.

11. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации определяется законом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

12. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской службы, соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы определяются указом Президента Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Закона о службе в таможенных органах:

«1. Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов (далее — специальные звания):

1) прапорщик таможенной службы;

2) старший прапорщик таможенной службы;

3) младший лейтенант таможенной службы;

4) лейтенант таможенной службы;

5) старший лейтенант таможенной службы;

6) капитан таможенной службы;

7) майор таможенной службы;

8) подполковник таможенной службы;

9) полковник таможенной службы;

10) генерал-майор таможенной службы;

11) генерал-лейтенант таможенной службы;

12) генерал-полковник таможенной службы;

13) действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

2. Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

1) младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы;

2) средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

3) старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы;

4) высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

3. Перечни должностей сотрудников таможенных органов младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий, а также квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов, занимающим указанные должности, утверждаются руководителем Федеральной таможенной службы.

4. Перечень должностей сотрудников таможенных органов высшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации.

5. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов, работающим в таможенных органах на день вступления в силу настоящего Федерального закона, устанавливается Президентом Российской Федерации.

6. При увольнении сотрудника таможенного органа со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии к специальному званию добавляются слова «в отставке».

Классный чин гражданского служащего таможенного органа — это присваиваемый на основании аттестации или по результатам государственного квалификационного экзамена чин (служебный разряд), соответствующий служебному положению (замещаемой должности), уровню профессиональной и дополнительной специальной подготовки, выслуге лет, принадлежности к ФТС России и заслугам.

Классные чины имеют пять наименований: секретарь, референт, советник, государственный советник Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации. В каждом классе чинов предусматривается три степени градации: 1, 2 и 3-й класс.

Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в группах. Всего Законом установлено пять групп классных чинов:

секретарь — младшая группа;

референт — старшая группа;

советник — ведущая группа;

государственный советник — главная группа;

действительный государственный советник — высшая группа.

Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин гражданской службы в таможенных органах присваивается федеральному гражданскому служащему таможенного органа, не имеющему классного чина гражданской службы.

Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая федеральным гражданским служащим) являются:

для младшей группы должностей гражданской службы — секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса;

для старшей группы должностей гражданской службы — референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса;

для ведущей группы должностей гражданской службы — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса;

для главной группы должностей гражданской службы — государственный советник Российской Федерации 3-го класса;

для высшей группы должностей гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса.

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему таможенного органа по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку федерального гражданского служащего.

Очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим таможенных органов, имеющим дисциплинарные взыскания, а также федеральным гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов:

1) прапорщик таможенной службы;

2) старший прапорщик таможенной службы;

3) младший лейтенант таможенной службы;

4) лейтенант таможенной службы;

5) старший лейтенант таможенной службы;

6) капитан таможенной службы;

7) майор таможенной службы;

8) подполковник таможенной службы;

9) полковник таможенной службы;

10) генерал-майор таможенной службы;

11) генерал-лейтенант таможенной службы;

12) генерал-полковник таможенной службы;

13) действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Согласно положениям Закона о службе в таможенных органах (ст. ст. 12 — 15) специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями; специальные звания, присваиваемые сотруднику таможенного органа, подразделяются на первое и очередные.

Первое специальное звание сотруднику таможенного органа младшего состава и очередные специальные звания до капитана таможенной службы включительно присваиваются начальниками таможенных органов, которым такое право предоставлено руководителем Федеральной таможенной службы.

Первое специальное звание сотруднику таможенного органа, назначенному на должность среднего начальствующего состава или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания от майора таможенной службы до полковника таможенной службы включительно присваиваются руководителем Федеральной таможенной службы в соответствии с положениями настоящего Федерального закона в порядке, установленном руководителем Федеральной таможенной службы.

Специальные звания от генерал-майора таможенной службы и выше присваиваются Президентом Российской Федерации:

1) руководителю Федеральной таможенной службы, заместителям руководителя Федеральной таможенной службы — по представлению председателя Правительства Российской Федерации;

2) лицам, замещающим другие должности высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации, — по представлению руководителя Федеральной таможенной службы.

При поступлении сотрудника таможенного органа на учебу в образовательное учреждение Федеральной таможенной службы очередные специальные звания до полковника таможенной службы включительно могут быть присвоены в период обучения в соответствии с должностью, занимаемой им до поступления на учебу. По окончании образовательного учреждения, адъюнктуры, докторантуры очередное специальное звание присваивается в соответствии с должностью, на которую сотрудник таможенного органа назначен по окончании учебы.

Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального звания или воинского звания.

Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных п. 9 настоящей статьи.

Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено:

1) до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей;

2) по истечении срока выслуги в специальном звании за особые заслуги на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.

Сотруднику таможенного органа, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание присваивается на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до полковника таможенной службы включительно.

Специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается досрочно или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до полковника таможенной службы включительно руководителем Федеральной таможенной службы.

Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах.

Первое специальное звание прапорщика таможенной службы присваивается: гражданам, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания прапорщика таможенной службы или старшего прапорщика таможенной службы.

Первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается:

прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим специальные курсы Федеральной таможенной службы по программе, утвержденной руководителем Федеральной таможенной службы, другие образовательные учреждения среднего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;

гражданам, окончившим образовательные учреждения среднего профессионального образования, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше.

Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается:

младшим лейтенантам таможенной службы по истечении срока выслуги в указанном специальном звании, а окончившим образовательные учреждения Федеральной таможенной службы либо образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от срока выслуги в этом звании;

прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим образовательные учреждения Федеральной таможенной службы либо другие образовательные учреждения высшего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше;

гражданам, имеющим высшее профессиональное образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше.

Устанавливаются следующие сроки выслуги сотрудников таможенных органов в специальных званиях младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава:

прапорщика таможенной службы — пять лет;

младшего лейтенанта таможенной службы — один год;

лейтенанта таможенной службы — два года;

старшего лейтенанта таможенной службы — два года;

капитана таможенной службы — три года;

майора таможенной службы — четыре года;

подполковника таможенной службы — пять лет.

Сроки выслуги в специальных званиях старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной службы и выше не устанавливаются.

Для сотрудников таможенных органов, имеющих высшее профессиональное образование и проходящих службу в таможенных органах по специальности, полученной в образовательных учреждениях Федеральной таможенной службы, срок выслуги в специальном звании лейтенанта таможенной службы устанавливается в один год.

Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается сотруднику таможенного органа в день истечения срока его службы в предыдущем звании.

Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника таможенного органа, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

Начальник таможенного органа, необоснованно задержавший представление сотрудника таможенного органа к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность.

При необоснованной задержке представления к присвоению очередного специального звания сотрудник таможенного органа имеет право на компенсацию положенных видов довольствия, которые он получил бы при своевременном присвоении указанного специального звания.

При увольнении сотрудника таможенного органа со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии к специальному званию добавляются слова «в отставке».

2.1. Должности государственной службы в таможенных органах

2.2. Классные чины и специальные звания государственной службы в таможенных органах

2.3. Квалификационные требования к должностям государственной службы в таможенных органах

Порядок присвоения специальных званий сотрудникам таможенных органов

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федеарции» сотрудникам таможенных органов присваиваются специальные звания. Законом установлены виды специальных званий, которые соответствуют группам должностей сотрудников таможенных органов (табл. 7.8).

Правом присваивать специальные звания сотрудникам таможенных органов РФ наделены следующие лица.

Специальные звания от генерал-майора таможенной службы и выше присваиваются Президентом РФ.

Таблица 7.8

Соответствие специальных званий сотрудников таможенных органов

группам должностей

Группы должностей		Специальные звания
Начальствующий состав	высший	Действительный государственный советник таможенной службы Генерал-полковник таможенной службы Генерал-лейтенант таможенной службы Генерал-майор таможенной службы
	старший	Полковник таможенной службы Подполковник таможенной службы Майор таможенной службы
	средний	Капитан таможенной службы Старший лейтенант таможенной службы Лейтенант таможенной службы Младший лейтенант таможенной службы
Младший состав		Старший прапорщик таможенной службы Прапорщик таможенной службы

Первое специальное звание сотруднику таможенного органа, назначенному на должность среднего начальствующего состава или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания от майора таможенной службы до полковника таможенной службы включительно присваиваются руководителем ФТС России в порядке, установленном руководителем ФТС России.

Первое специальное звание сотруднику таможенного органа младшего состава и очередные специальные звания до капитана таможенной службы включительно присваиваются начальниками таможенных органов, которым такое право предоставлено руководителем ФТС России.

Присвоение специальных званий сотрудникам таможенных органов осуществляется в следующем порядке:

• 1) специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями;
• 2) специальные звания, присваиваемые сотруднику таможенного органа, подразделяются на первое и очередные;
• 3) гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального звания или воинского звания;
• 4) очередное специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании;
• 5) первое специальное звание прапорщика таможенной службы присваивается гражданам, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания прапорщика таможенной службы или старшего прапорщика таможенной службы;
• 6) первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается: а) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим специальные курсы ФТС России по программе, утвержденной руководителем ФТС России, другие образовательные учреждения среднего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше; б) гражданам, окончившим образовательные учреждения среднего профессионального образования, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше;
• 7) специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается: а) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении срока выслуги в указанном специальном звании, а окончившим образовательные учреждения ФТС России либо образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от срока выслуги в этом звании; б) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим образовательные учреждения ФТС России либо другие образовательные учреждения высшего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше; в) гражданам, имеющим высшее профессиональное образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше.

Федеральный закон № 114-ФЗ устанавливает сроки выслуги в специальных званиях сотрудников таможенных органов (табл. 7.9).

Из общего правила о сроках выслуги есть исключение. Так, для сотрудников таможенных органов, имеющих высшее профессиональное образование и проходящих службу в таможенных органах по специальности, полученной в образовательных учреждениях ФТС России, срок выслуги в специальном звании лейтенанта таможенной службы устанавливается в один год.

Таблица 7.9

Сроки выслуги в специальных званиях сотрудников таможенных органов

Группы должностей		Специальные звания	Сроки выслуги
Начальствующий состав	высший	Действительный государственный советник таможенной службы	Не устанавлен
		Генерал-полковник таможенной службы	Не устанавлен
		Генерал-лейтенант таможенной службы	Не устанавлен
		Генерал-майор таможенной службы	Не устанавлен
	старший	Полковник таможенной службы	Не устанавлен
		Подполковник таможенной службы	5 лет
		Майор таможенной службы	4 года
	средний	Капитан таможенной службы	3 года
		Старший лейтенант таможенной службы Лейтенант таможенной службы	2 года 2 года
		Младший лейтенант таможенной службы	1 год
Младший состав		Старший прапорщик таможенной службы	Не устанавлен
		Прапорщик таможенной службы	5 лет

Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника таможенного органа, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.