Хорошо известно, что права на недвижимость возникают с момента их регистрации, а недвижимым имуществом является имущество, которое прочно связано с землей и его перемещение без несоразмерного нанесения ущерба его назначению невозможно.

К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства.

Приобретя или создав объекты недвижимости, граждане и юридические лица спешат побыстрее оформить права на данные объекты, обращаясь с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган. И бывают очень удивлены в том случае, если регистрирующий орган выносит решение об отказе в государственной регистрации с формулировкой, что право на данный объект в соответствии с законом регистрации не подлежит. Ведь в законах и подзаконных актах конкретно и прямо не указаны случаи, когда права на объекты недвижимого имущества не регистрируются.

Логично, что, получив такой отказ, заявители обращаются в суды за защитой, как полагают, своего нарушенного права, не учитывая того, что не на все объекты права подлежат регистрации.

На какие же объекты права не подлежат государственной регистрации? Рассмотрим эти случаи.

Это, в первую очередь, права на так называемые объекты временного назначения. Например, на торговые павильоны или минимаркеты на остановочных площадках, земля под которыми отводится на строго определенный срок, и которые состоят из легких конструкций — сборно-разборных сэндвич-панелей или из пластика.

Легкие конструкции объекта, изготовленные из сэндвич-панелей, свидетельствуют о возможности его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.

Оформление технического паспорта на вещь при отсутствии у такой вещи признаков, характерных для недвижимости, само по себе не может являться единственным доказательством того, что объект следует рассматривать как недвижимое имущество по смыслу действующего законодательства.

Во-вторых, не подлежат государственной регистрации права на объекты вспомогательного назначения. Данные объекты выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям. Они не имеют самостоятельного хозяйственного назначения и не являются отдельным объектом гражданского оборота. Например, железобетонный забор, огораживающий административное здание. В качестве другого примера можно также привести блочный пункт на газопроводе высокого и среднего давления к малярно-сушильному отделению, который предназначен для автоматического поддержания заданного выходного давления на газопроводе, автоматического отключения от подачи газа, а также для очистки газа от механических примесей.

В данных случаях государственной регистрации подлежит право на административное здание и соответственно на газопровод, и не подлежит государственной регистрации право на забор, окружающий здание, и на блочный пункт, подсоединенный к газопроводу. Эта правовая позиция подтверждается судебной практикой, в частности, Постановлением Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13, в соответствии с которым в связи с отсутствием у объекта вспомогательного назначения качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Объекты вспомогательного назначения не могут самостоятельно эксплуатироваться и использоваться по целевому назначению при осуществлении коммерческой деятельности отдельно от главной вещи.

При этом не важно, являются ли объекты вспомогательного назначения объектами капитального строительства или нет, потому что понятие «объект капитального строительства», используемое в нормах градостроительного законодательства, не тождественно понятию «объект недвижимости», т. к. имеет иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Также наличие технического паспорта и постановки на кадастровый учет объекта не может безусловно свидетельствовать о том, что объект имеет самостоятельное хозяйственное назначение и не выполняет обслуживающую функцию по отношению к другому объекту.

Однако на некоторые объекты вспомогательного назначения права все же регистрируются. К такому исключению относятся те объекты, права на которые регистрируются по «дачной амнистии», если объект находится на дачном или садовом земельном участке (например, баня, хозяйственная постройка, погреб, теплица).

Таким образом, регистрации не подлежат права на объекты вспомогательного назначения (кроме регистрации прав по «дачной амнистии»), а также права на так называемые временные объекты. И те и другие фактически и не являются объектами недвижимости в полном смысле этого слова.

Что касается результатов рассмотрения в судах дел об оспаривании отказов в государственной регистрации прав на временные объекты или на объекты вспомогательного назначения, то судами принимаются решения об отказе в удовлетворении жалоб заявителей на действия регистрирующего органа. При этом суды обосновывают свои решения тем, что данным отказом права собственника объекта никак не нарушаются, поскольку в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации он вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. Факт того, что права на объект заявителя не подлежат государственной регистрации, не препятствует ему осуществлять свои права собственника.

Подытоживая все вышесказанное, можно сделать вывод, что право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Какие строения нужно регистрировать?

Государственной регистрации подлежат только объекты капитального строительства.

Объекты капитального строительства — здания, строения, сооружения, которые прочно связаны с землей, т.е. их нельзя перенести на другое место, при этом не разрушив.

Среди объектов капитального строительства можно выделить 2 категории строений, требующих обязательной постановки на кадастровый учет. Порядок регистрации их будет различный. Рассмотрим все особенности более подробно.

1. Индивидуальный жилой дом

Согласно ч.2 ст.15 ЖКРФ «индивидуальный жилой дом – это изолированное помещение, которое может быть использовано для постоянного проживания, и соответствует установленным техническим и санитарным нормам».

Индивидуальный жилой дом имеет свои признаки (п.3 ст.48 Градостроительного кодекса РФ):

• предназначен для постоянного проживания;
• расположен обособленно от других зданий;
• стоит на отведенном для него участке;
• имеет не более 3-х этажей;
• рассчитан на проживание 1-й семьи;
• предполагает наличие необходимых для проживания коммуникаций (водопровода, электричества, отопления и пр.)

Ранее постановка дома на кадастровый учет производилась на основании 3-х документов: технического плана строения, акта введения дома в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на участок. Сейчас государство упростило этот процесс, но ненадолго.

Согласно закону о Дачной амнистии для оформления загородного дома до 1 марта 2020 года не требуется введение дома в эксплуатацию!

Желающим узаконить свои права на дом нужно помнить об этом. Зарегистрировав недвижимость до этого срока, вы сэкономите и время, и деньги.

Регистрация дома на земельном участке осуществляется на основании 2-х документов:

— Технического плана строения. Его подготавливает только кадастровый инженер на основании разрешения на строительство.

* Получение разрешения на строительство является обязательным при постановке на кадастровый учет строящегося дома.

— Правоустанавливающего документа на земельный участок.

Центральное кадастровое бюро оформит технический план и поставит ваш дом на кадастровый учет за 10 рабочих дней.

1. Нежилые строения

Это дачный или садовый дом, хозяйственные постройки, баня, беседка, гараж и другие строения, расположенные на участке. Они не предназначены для постоянного проживания, но должны обладать признаками капитального строения.

С 1 января 2017 года произошли изменения в ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. Новый порядок изменил процесс регистрации строений, расположенных на дачных и садовых участках. Теперь, чтобы поставить постройку на кадастровый учет, вместо заполненной декларации в обязательном порядке готовится технический план.

Для регистрации нежилых построек, вам понадобятся:

— Технический план строения.

*В отличие от техплана жилого дома, технический план нежилого строения составляется без оформления разрешения на строительство.

— Правоустанавливающий документ на земельный участок.

Если вы все еще сомневаетесь, нужно или нет регистрировать объект недвижимости, находящийся на вашем участке, обратитесь за помощью к нашим специалистам. Они без труда помогут разобраться в этом вопросе, просто опишите строение по телефону, либо пришлите нам фотографию вашей постройки. Консультация бесплатна.

Поэтому лучше заранее уточнить в местной регистрационной инстанции перечень бумаг, которые потребуются от владельца. Стоимость Если земля уже находится в собственности у владельца, ему потребуется только уплатить стоимость услуги Бюро технической инвентаризации по оформлению техпаспорта. Сумма начинается от 1200 рублей. Если регистрация постройки проводится через Росреестр или портал Госуслуги, процедура будет стоить 2000 рублей. Также определенную пошлину придется уплатить и за получение разрешительного документа на строительство. Ее размер лучше уточнять в местном комитете. Можно ли через Госуслуги? Право собственности на строение ИЖС можно получить и через портал Госуслуги. Для того чтобы обратиться за получением услуги, необходимо зарегистрироваться на ресурсе.

Земельныйэксперт

ВажноБез разрешения на строительство В случае самовольного строительства дома, то есть без разрешения соответствующего органа власти, но при этом с собственностью участка застройки все в порядке, то его регистрация упрощена, пока до 2018 года. Воспользоваться этим может каждый самовольный застройщик. По факту законодательство РФ предоставило гражданам право на упрощенную регистрацию права собственности на земельный участок, предоставленный для ИЖС до появления Земельного кодекса, то есть до 30 декабря 2001 года.
Упрощенная процедура позволяет сделать законным «самострой», выполненный на участках без права на застройку. Чтобы зарегистрировать такой дом, его владельцу потребуется правоустанавливающий документ на территорию строительства и декларация на постройку. Если документа на землю нет, то регистрация дома возможна только через суд.
Чтобы получить этот документ , правообладатель участка застройки обязан подать заявление в местное управление архитектуры и градостроительства. Но перед этим шагом ему надо подумать о градостроительном плане участка. План выдается комитетом по архитектуре местной администрации. Согласно обновленной редакции закона №218-ФЗ объект жилой недвижимости, находящийся на сельскохозяйственных землях, не может быть зарегистрированным в собственность без постановки на учет в Кадастровой палате. Оформления прав собственности на дом к концу 2018 года сократится до семи дней. Куда обращаться После постановки жилого дома на учет в кадастровом органе и получении кадастрового паспорта можно приступать к самому процессу юридического закрепления прав на объект, то есть его регистрации. Этот процесс находится в компетенции специализированного государственного органа – Росреестра.

Нужно ли получать разрешение

Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.

В положениях содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.

Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.

Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:

• 2- или 3-этажная конструкция;
• наличие коммуникаций;
• обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.

Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.

Основные требования к строительству

Банное помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым не только к строениям, предполагающим наличие разрешения. Следует руководствоваться строительными, санитарными и противопожарными правилами.

Общие строительные правила и нормы, установленные в “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 №849 (далее — СНиП 30-02-97), учитывают определенные особенности:

1. Баня должна находиться на расстоянии не менее 1 м от соседнего участка. Если у соседей есть деревянные строения, расстояние до них должно составлять не менее 15 м.
2. Банное помещение располагается не ближе, чем в 8 м от жилого дома.
3. От бани до леса должно оставаться не менее 15 м, до высоких деревьев — 4 м, до кустарников — 1 м.
4. Желательно поставить сооружение в 12 м от колодцев с питьевой водой.
5. Строение должно находиться на небольшой возвышенности, это предотвратит его подтопление.
6. При подготовке котлована для фундамента следует убедиться в отсутствии под ним инженерных коммуникаций.

Эти и другие правила обусловлены функциональностью постройки и безопасностью ее использования.

Санитарные нормы для бань

Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?

В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.

Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Парная обладает повышенным пожарным риском. По этой причине нужно соблюдать ряд противопожарных правил, снижающих уровень опасности:

1. Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
2. Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
3. Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
4. Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
5. Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
6. В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
7. В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
8. Все электроприборы подлежат заземлению.

Как оформить разрешение на строительство

При решении вопроса о том, как оформить баню на земельном участке, нужно начать с получения разрешения на строительство. За ним следует направиться в уполномоченный орган, если баня будет капитальным объектом либо пристраивается к жилому дому.

Документ выдает орган местного самоуправления. Заявление на разрешение следует подать в муниципалитет или в отделение Многофункционального центра (МФЦ), взяв с собой следующие бумаги:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• план участка;
• план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.

После того, как орган местного самоуправления возьмет документы на рассмотрение, у него есть 10 дней для принятия решения по строительству. Положительного ответа следует ждать, если постройка отвечает всем нормам и требованиям. Но власти могут мотивированно отказать в строительстве.

Срок действия разрешения ограничен 10 годами. Если его удалось получить, то и ответ на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на земельном участке, очевиден: регистрация обязательна.

Как зарегистрировать баню

Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.

В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.

Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2019 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.

В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».

Такая упрощенная схема предусмотрена ФЗ от 30.06.2006(далее — закон о дачной амнистии). Однако и она с 2017 года усложнена.

Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте аккредитованных специалистов.

Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:

• лично в офисе Росреестра или МФЦ;
• почтой, написав письмо в офис Росреестра;
• онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.

Например, на заявление подается так:

1. Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
   
2. Последовательно заполняем форму.
   
3. Прилагаем документы.
4. Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
5. Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.

Пакет документов для регистрации

Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:

• заявление или декларацию в случае амнистии;
• паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
• правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
• межевой план участка;
• разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
• технический план;
• квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.

Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.

Выводы

Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.

• Свидетельство о праве собственности на земельный участок

• Свидетельство о праве собственности на нежилое строение (в случае уточнения характеристик нежилого строения или его привязки к земельному участку)

• Проектная документация нежилого строения или Декларация об объекте недвижимого имущества

• Документ подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию права, размер пошлины — 350 рублей.

• Кадастровый план территории в электронном виде, на тот квартал в котором располагается объект кадастровых работ — нежилое строение, на дату проведения кадастровых работ, в случае если у граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

или

• Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок на котором расположено нежилое строение, на дату проведения кадастровых работ, в случае если у граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Обратите внимание!

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

• строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйств

• строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования

Следует отметить, что ГрК РФ не содержит определения строений и сооружений вспомогательного использования.

Как отмечено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № ВАС-15260/12, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 11 марта 2015 года № 308-ЭС15-1282) вспомогательные объекты предназначены только для обслуживания основного объекта.

Таким образом, с учетом мнения Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ, для устранения возможных приостановок или отказов в регистрации нежилых строений на участках предоставленных для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, в заключении кадастрового инженера помимо указания на то, что соответствующий объект является объектом вспомогательного использования, следует отразить информацию о том, в отношении какого объекта такой объект выполняет вспомогательную функцию и в чем именно данная функция заключается.

При этом органы местного самоуправления в силу ГрК РФ и Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не наделены полномочиями по предоставлению справок об отнесении того или иного объекта к числу вспомогательных.

Эксперты рекомендуют владельцам строений на садовых и огородных земельных участках зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке до 1 марта

iriana88w / .com

C 1 января 2019 года вступил в силу закон, регулирующий вопросы ведения гражданами садоводства и огородничества (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 217-ФЗ). Законодатель установил два вида земельных участков: садовый и огородный (ст. 3 Закона № 217-ФЗ).

На садовом земельном участке можно построить жилой дом – объект ИЖС, садовый дом, хозяйственные постройки и гаражи. Под объектом ИЖС, напомним, понимается отдельно стоящее здание высотой не более 20 м и не более трех надземных этажей, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых нужд и которое не может быть разделено на отдельные квартиры (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса).

На огородном земельном участке могут быть размещены только хозяйственные постройки, имеющие две функции: хранение инвентаря, который используется на этом земельном участке, или урожая, собранного с этого участка. При этом данные хозяйственные постройки не признаются объектами недвижимости и после 1 января 2019 года не предусмотрена регистрация права собственности на них. Также не допускается возведение объектов капитального строительства – зданий, строений, сооружений на огородном земельном участке (письмо Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г. № 32363-ВА/Д23и «Относительно применения положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома», далее – Письмо Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г.). Однако, если право собственности граждан на них было зарегистрировано, и они не являются объектами самовольной постройки, то если были возведены без нарушений градостроительных и строительных норм, то оно сохраняется (ч. 32 ст. 54 Закона № 217-ФЗ).

Для решения вопроса о возможности регистрации жилого дома и хозяйственного строения на садовом или огородном земельном участке, необходимо заказать выписку из ЕГРН платно, готовность – до 8 рабочих дней или посмотреть на публичной кадастровой карте бесплатно, где будет указан вид разрешенного использования земли. Внесение изменений в сведения Росреестра будет производиться в автоматическом режиме, дополнительно осуществлять перерегистрацию права собственности на земельный участок не требуется. Допускается размещение объектов на садовом земельном участке при условии соблюдения градостроительных регламентов (ст. 3 Закона № 217-ФЗ), для их регистрации потребуются технический план и правоустанавливающие документы на земельный участок. Напомним, что после регистрации права собственности необходимо платить налог с хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (подп. 1 п. 2 ст. 406 Налогового кодекса). При этом, если на земельном участке расположено несколько хозяйственных строений или сооружений, то может быть предоставлена налоговая льгота, в виде освобождения от уплаты налога по одному из таких объектов (п. 3 ст 407 НК РФ). Объектами капитального строительства не являются сооружения временного характера, что подразумевает отсутствие у таких объектов фундаментов и неразборных стен, соответственно, они не подлежат регистрации права собственности и уплате налогов (п. 10, п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса).

Хозяйственные строения и сооружения размещаются на огородном земельном участке только в случае, если это предусмотрено правилами землепользования и застройки, иначе они будут признаны объектами самовольной постройки (п. 10 Письма Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г.). Владелец сможет признать право собственности на данные объекты в судебном порядке, если докажет, что он не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).

Владельцев, имеющих строения на садовых и огородных земельных участках, можно условно поделить на три категории:

• оформивших право собственности на них до 1 января 2019 года;
• тех, кто планируют зарегистрировать право собственности после 1 января 2019 года;
• тех, кто только задумывает строительство.

Владельцам садовых и жилых домов, которые зарегистрировали право собственности в Росреестре, не требуется переоформлять документы. Для тех, кто только построил, но не зарегистрировал жилой или садовый дом до 1 марта 2019 года, действует упрощенный порядок регистрации права собственности без получения разрешения на строительство и направления каких-либо уведомлений. В этом случае необходимо обратиться к кадастровому инженеру, с его помощью заполнить декларацию на объект недвижимости и подготовить технический план, после подать документы на регистрацию в Росреестр через МФЦ.

Как отметил генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин на прошедшей на этой неделе пресс-конференции, до 1 марта 2019 года зарегистрировать объект актуально для тех, кто этого еще не сделал или только закончил строительство на земельном участке. Он напомнил, что если заявитель – собственник земельного участка еще не приступил к строительству, то после определения параметров дома и его основных характеристик он должен подать уведомление о планируемом строительстве в орган местного самоуправления до его начала. Уведомление включает в себя информацию о площади застройки, высоте дома, количестве этажей и графическое описание месторасположения дома на земле. Органы местного самоуправления проверяют уведомление на соответствие этих параметров градостроительным нормам и на допустимость размещения объекта на данном земельном участке. Если замечаний от органов местного самоуправления в течение семи рабочих дней не поступит, то можно приступать к строительству, максимальный срок которого составляет 10 лет, в противном случае строить нельзя. После того, как дом построен, необходимо обращаться с уведомлением о завершении строительства в органы местного самоуправления напрямую или через МФЦ. К заявлению о регистрации права собственности необходимо приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером. Если в процессе строительства дома заявитель решил изменить его параметры, например, вместо двух этажей сделать три, то в этом случае он должен подать еще одно уведомление в органы местного самоуправления об изменении параметров, которое составляется по принципу «было» и «стало», то есть прописываются те параметры, которые изменяются.

Однако Александр Беднягин подчеркнул, что построенный дом без направления заявителем уведомления и регистрации его в упрощенном порядке, будет считаться самовольной постройкой. В свою очередь суд может обязать снести дом или привести в соответствие с градостроительными требованиями (п. 3.1 ст. 222 Гражданского кодекса). При этом снос будет осуществляться за счет средств собственника земельного участка.

Согласно вступившим в силу поправкам у граждан есть возможность признать садовый дом жилым, а жилой дом – садовым (подп. «е» п. 4 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2018 г. № 1653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47», далее – Постановление № 1653). Если в выписке из ЕГРН указано, что назначение строения жилое, то, по словам Александра Беднягина, автоматически оно будет признаваться жилым домом. И наоборот, если объект, расположенный на земельном участке, нежилой, то это садовый дом. Для перевода из одного назначения в другое необходимо обратиться в органы местного самоуправления напрямую или через МФЦ с соответствующим заявлением, приложив выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, заключение по обследованию технического состояния объекта (например, ограждающие конструкции дома должны иметь теплозащитные свойства, которые позволят проживать в нем круглый год, наличие водоснабжения, электроснабжения, вентиляция для признания строения жилым домом), подготовленное юридическим лицом или ИП, являющиеся членами СРО в области инженерных изысканий, при наличии обременений со стороны третьих лиц – нотариальное удостоверенное согласие на указанный перевод (подп. «е» п. 4 Постановления № 1653). Александр Беднягин отметил, что если заявитель стоит на учете по улучшению жилищных условий, то после того, как строение станет жилым домом, не произойдет изменения уровня его обеспеченности жилой площадью.

Эксперт среди плюсов вступивших в силу изменений выделил возможность гражданам зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке, а также оформить постоянную регистрацию по месту жительства и получить имущественный налоговый вычет в связи с его приобретением или строительством жилого дома (подп. 3 п. 3 ст. 220 НК РФ).

Дополнительные рекомендации эксперт дал в отношении земельного участка. Так, он советовал определить границы земельного участка для внесения сведений в ЕГРН о точном местоположении объекта. Эксперт объяснил это тем, что если в Росреестре данные сведения отсутствуют, то собственник не будет проинформирован о нахождении его земельного участка в зоне с особым условиями использованием территории и возможности получения компенсации. Александр Беднягин рекомендовал также посмотреть на публичной кадастровой карте уже отмеченные зоны или обратиться в государственные органы для получения градостроительного плана земельного участка, на котором будут отражены все зоны по состоянию на текущую дату, которые внесены в ЕГРН.

Что необходимо регистрировать

Для того, чтобы разобраться, куда именно подавать пакет документов, необходимо понимание, какие именно постройки на участке должны быть зарегистрированы.

Регистрация прав на постройки, равно как и на земельный участок, дает владельцу возможность полноправно распоряжаться своим загородным имуществом.

В противном случае, сделки с недвижимостью (продажа, аренда, обмен, дарение, передача в наследство и так далее) станут невозможны. А это является ключевым моментом акта владения собственностью.

Какие же строения подлежат регистрации на дачном участке? В первую очередь, это сам жилой дом – здание, в котором собственник и его близкие проживают в дачный сезон и не только. Аналогично тому, как должна быть зарегистрирована находящаяся во владении квартира, дачный дом также подлежит документационному оформлению.

Если этого не сделать, при продаже приватизированного земельного участка оформить продажу дома не получится – он пойдет как «бесплатное приложение» к соткам.

Помимо жилого дома, регистрировать необходимо отдельно стоящие:

1. Гаражи.
2. Бани.
3. Различного рода сараи, курятники и прочие сооружения капитального строения.
4. Индивидуальные жилые дома.

На все вышеперечисленные постройки должны быть надлежащим образом оформлены документы.

Однако не все объекты строительства на участке нужно в обязательном порядке регистрировать – существует ряд строений, которые не нуждаются в оформлении. Как правило, речь идет о негабаритных сооружениях хозяйственного назначения, не имеющих фундамента — если налицо не капитальная постройка.

К ним относятся:

• беседки;
• теплицы;
• навесы;
• душевые кабинки;
• туалет;
• зона для мангала.

Чтобы не ошибиться, требуется ли оформление постройки на земельном участке, следует прибегнуть к Гражданскому кодексу РФ, а именно к статье 130. В комментариях к ней перечисляются все признаки, по которым строение на участке можно квалифицировать, как подлежащее регистрации. Вот они:

1. У постройки обязательно должен быть фундамент.
2. Отделить постройку от фундамента невозможно, не причинив ей непоправимого и несоразмерного ущерба.
3. К постройке должны быть подведены инженерные коммуникации – водоснабжение, электричество, канализация и т.п.
4. Строительный материал, использованный при сооружении постройки должен быть цельным, то есть, не состоять из сборных частей.

Если постройка подпадает хотя бы под один из этих критериев, важно обязательно оформить строение, находящееся на земельном участке.

Дачная амнистия

Как известно, процесс регистрации крупного ценного имущества практически всегда связан со сложностями в оформлении сопутствующих документов, а также с большими временными и энергозатратами. Порой не последнюю роль в этом вопросе играют финансовые моменты. Для того чтобы немного облегчить этот процесс, существует так называемая дачная амнистия.

Что это такое

Под дачной амнистией понимается переизданный в 2014 году ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Закон упрощает регистрацию земли, купленной или полученной физлицами в собственность, а также приватизацию строений, имеющихся на этом участке.

Зачастую (особенно в случае передачи участка государством в пожизненное пользование) на руках у владельцев отсутствует полный пакет документов, подтверждающих право собственности. Таким образом, владение землей ограничивается лишь ее использованием. Сделку с участком хозяева совершить не могут.

Продлится дачная амнистия до конца 2020 года. Смысл ее в том, что владельцы участков могут оформить землю и постройки на ней в собственность по упрощенной схеме и с минимальными финансовыми затратами. По окончании программы зарегистрировать землю и строения станет куда сложнее.

Технический план и другие особенности

Главным новшеством по сравнению с предыдущими нормативами стало введение технического плана. Раньше владельцы участков подавали для регистрации декларацию, которую собственноручно заполняли. Поскольку этот документ часто подавался с намеренными ошибками (например, заявители указывали в декларации меньшую площадь жилья, чем было на самом деле, — для снижения налога), декларацию было решено заменить на технический план.

Данный документ подготавливается профессионалами — кадастровыми инженерами. За их услугами можно обратиться в БТИ, стоимость оформления технического плана варьируется, но составляет, как правило, не меньше 8 тысяч рублей. Для подготовки документа инженеру потребуется до 10 дней.

Важно: кадастровый специалист должен быть квалифицирован и иметь аттестат. Если техплан будет составлен с ошибками или не соответствовать требованиям, его придется переделывать.

Несмотря на то, что дачная амнистия существует с 2006 года, этот закон постоянно претерпевает изменения. Так, например, с 2017 обязательным документом для оформления дачи в собственность является разрешение на строительство.

Также может потребоваться разрешение на ввод в эксплуатацию, но до 1 марта 2018 получение его необязательно. Если документ все же необходим, за ним следует обратиться в местный орган градостроительства.

Кто может воспользоваться

К лицам, имеющим право воспользоваться процедурой оформления дома и построек по дачной амнистии, относятся собственники участка с документами на владение землей. Для регистрации нужно будет подтвердить факт собственности.

Частные лица, у которых земля находится в пожизненном пользовании, а также граждане, владеющие участком на территории, принадлежащей юридическому лицу, и использующие ее для садовых, огороднических и дачных работ, тоже могут зарегистрировать строения по амнистии.

Если в собственность оформляется земельный участок, он должен быть приобретен или получен до 30 октября 2001 года. В отношении построек это правило не действует.

Регистрация постройки на дачном участке

После того, как мы разобрались, что такое дачная амнистия и какие именно из строений нужно непременно оформить, рассмотрим детально, как узаконить постройку на дачном участке.

Пакет документов

Для проведения процедуры регистрации хозяину соток понадобятся следующие документы:

• паспорт заявителя;
• правоустанавливающий документ, подтверждающий факт владения землей, на которой построено требующее оформления здание;
• кадастровый план земли (не потребуется, если участок уже зарегистрирован, и сведения о нем имеются в ЕГРН);
• технический план;
• паспорт на жилой дом (если регистрируется именно он; при отсутствии или утрате паспорта придется изготовить кадастровый план, что недешево);
• декларация (фактически отменена, но в некоторых районах ее по-прежнему запрашивают одновременно с техпланом);
• квитанция об оплате госпошлины.

Документы подаются в МФЦ или Росреестр и рассматриваются в течение 30 дней.

Этапы регистрации

Перед тем, как оформить строения на дачном участке, необходимо подтвердить право собственности на сотки, на которых расположены постройки. Если земля находится в собственности, нужно предоставить правоустанавливающие документы. Если же нет, в органе местного самоуправления нужно получить бумагу, подтверждающую право владения. Например, договор о том, что участок предоставлен в бессрочное пользование.

Далее следует поставить постройку на кадастровый учет. Эта процедура сопровождается оформлением технического и кадастрового паспортов. Необходимые замеры проводятся специалистами из БТИ, после чего выдают технический паспорт. Кадастровый же получить можно на основании техпаспорта, с которым заявитель обращается в Кадастровую палату.

После того, как документы будут приняты и если все в порядке, на регистрационные действия в Росреестре уйдет 7 рабочих дней. Через МФЦ процедура займет чуть больше времени – 9 дней.

Как только регистрация дома или строения будет завершена, сведения о постройках внесут в единый государственный реестр недвижимости. Оформление права собственности завершено. Теперь собственник в любое время может получить выписку из ЕГРН.

Сложности при оформлении

Наиболее распространенная трудность, возникающая у заявителей при регистрации строений на садовом или дачном участке, это отсутствие одного или нескольких документов. Порой законность владения приходится подтверждать в судебном порядке.

Препоны могут возникнуть и из-за недостаточной площади участка. Для строительства нового дома площадь земли должна составлять не менее 600 кв.м., иначе дачнику придется отстаивать такое строение в суде. Мелких хозпостроек эти нормы не касаются.

Если постройка выходит за границы участка (фактически или документально), также возникнут сложности. Порой такое случается по ошибке кадастрового инженера, которому было поручено изготовить техплан. И здесь надо быть внимательными.

Если дело все-таки в низкой квалификации специалиста, то план можно переделать, и тогда, при отсутствии иных препятствий, регистрация все же произойдет. Но если налицо окажется нарушение норм строительства, постройку придется снести.

Почему могут отказать в регистрации

Такой исход тоже возможен. Как правило, связан он с неподпаданием участка или строения под требования Федерального закона, а значит, придется все делать заново, уже не пользуясь преимуществами упрощенной схемы. Перед тем, как зарегистрировать постройку на дачном участке, необходимо убедиться, что имеются основания для оформления по дачной амнистии.

Очень важно, чтобы заявитель сумел документально подтвердить факт владения земельным участком. При отсутствии правоустанавливающих документов гражданину будет отказано в регистрации строения.

Непредоставление одного или нескольких документов также станет причиной отказа в оформлении прав на постройку.

Еще одним поводом для отказа послужит несоответствие постройки строительным нормам и правилам, что может повлечь за собой судебное предписание с требованием снести строение.

Налоги и иные платежи

Оформление построек в собственность влечет за собой обязанность по уплате налогов. Так, например, налог на земельный участок платится ежегодно. Он рассчитывается из произведения кадастровой стоимости земли и налоговой ставки (от 0,3% до 1,5% зависимо от категории земель).

Кадастровая стоимость земли требует переуточнения раз в 5 лет.

Налог на имущество для физических лиц придется платить за дом и постройки. И здесь размер ставки будет напрямую зависеть от стоимости недвижимости. Для льготных категорий граждан существует уменьшение налога, а то и вовсе освобождение от него.

При продаже дачного участка с домом необходимо будет уплатить подоходный налог – 13%. Однако, если дача находится в собственности 3 года и более, подоходный налог платить не нужно.

Регистрация любой постройки на участке в собственности либо в пожизненном пользовании необходима, если речь идет об объекте капитального строительства. Каждое отдельно стоящее строение, имеющее фундамент и соответствующее строительным нормам, должно быть оформлено в Росреестре, иначе владельца могут обязать уплатить штраф.

Если участок подпадает под действие дачной амнистии, дом и прочие постройки на нем можно зарегистрировать упрощенно. Однако закон периодически претерпевает изменения, и процедура все усложняется. Поэтому не стоит затягивать с регистрацией, если нет на то серьезных причин. В противном случае, придется оформлять постройки по общей, более сложной схеме.

На сегодняшний день граждане Российской Федерации используют свои садовые или дачные участки их по законному назначению, а также возводят постройки, которые, как правило, не зарегистрированы в Росреестре. Как только дело доходит до регистрации прав на объекты у многих возникают вопросы, касающиеся процедуры действий, сбора необходимых документов и других нюансов. В данной статье рассмотрим все основные моменты, связаны с оформлением прав собственности на постройки.

Процесс оформления

Оформить в частную собственность постройку можно лично или через доверенное лицо. Данную процедуру проводят в следующем порядке.

Шаг 1: подготовка документов

Гражданину необходимо будет подтвердить право собственности на земельный надел, то есть предоставить договор купли-продажи постройки, договор дарения или другие документы, которые выступят свидетельством о законности прав собственности на данный объект.

Необходимо подготовить технический и кадастровый план. Данный документ можно заказать в Кадастровой палате у инженера.

Если же заявителю необходимо получить разрешение на постройку, то предварительно он может обратиться в местные органы власти.

Шаг 2: оплата госпошлины

Важным моментом при подготовке пакета документов и проведении самой процедуры регистрации постройки является уплата государственной пошлины. Согласно Налогового кодекса Российской Федерации и статье 333 размер госпошлины составляет 350 рублей.

Шаг 3: подача документов

Когда гражданин подготовил документы, ему необходимо будет их подать в регистрационный орган. Эо может быть:

• Росреестр;
• Многофункциональный центр;
• сайт Росреестра;
• центр государственных услуг.

Шаг 4: получение выписки из ЕГРН

После того как администрация рассмотрит ваше заявление, она вынесет решение о регистрации постройки. Заявитель получит письменное уведомление о решении. Затем ему необходимо будет обратиться в ЕГРН для фиксации решения и прав. Выписка из ЕГРН будет подтверждением права собственности на постройку.

Получение адреса и прописка

После того как гражданин получит право собственности на постройку, ему необходимо будет присвоить адрес. Для этого необходимо будет написать соответствующее заявление и подать его в местные органы власти.

Шаг 1: сбор документов

Для присвоения адреса гражданину необходимо будет иметь следующие документы:

• заявление;
• паспорт гражданина;
• свидетельство, которое устанавливает право собственности на данную постройку.

Шаг 2: обращение в администрацию

Как правило, документы для присвоения адреса подаются в администрацию, которая отвечает за территорию. На которой находится данная постройка.

Шаг 3: получить постановление

Лицо, которое будет присваивать адрес обычно рассматривает заявление и выносит решение в течение трёх недель.

Шаг 4: внесение изменений

Как только гражданин получит постановление администрации о присвоении адреса, ему необходимо будет обратиться в Росреестр для внесения и фиксации изменений в ЕГРН. Гражданину необходимо будет подать заявление в тот же регистрационный орган и спустя месяц получить свидетельство о том, что у постройки есть адрес.

Что оформлять необязательно

Если строения бани и различных хозяйственных построек капитальные и имеют фундамент, то стоит зарегистрировать право собственности на них. Сарай регистрировать необязательно. Согласно законодательству гражданин имеет право возвести сарай на своём участке земли без последующей его регистрации.

Дачная амнистия, как правило, упрощает процесс регистрации права собственности, который сам по себе имеет множество нюансов и подводных камней, которые возникают в процессе подготовки документов и подаче на регистрацию в органы власти.

Дачная амнистия подразумевает под собой упрощённую регистрацию прав собственности, которая ранее была куплена или получена физическим лицом от государства, а также даёт право воспользоваться более упрощённой процедурой приватизации любых объектов на территории дачного или садового участка. Данное право прописано в Федеральном законе Российской Федерации «О внесении изменений Земельный кодексом РФ и отдельные законодательные акты РФ от 2014 года. Дачная амнистия на сегодняшний день действует до 2020 года.

Не все постройки являются недвижимым имуществом

Федеральная налоговая служба (ФНС), Росреестр и другие ведомства регулярно разъясняют особенности регистрации и налогообложения построек на частной земле, но этим только запутывают ситуацию. Например, в недавней говорится, что из-под налога можно вывести только одну хозпостройку (площадью до 50 кв. м) имеющуюся на участке. При условии, что владелец обратился в налоговую за освобождением постройки от налога. За все остальные строения, имеющиеся на участке, владелец должен платить налог на недвижимое имущество. На самом деле это не так.

Дачникам и владельцам коттеджей надо чётко понимать, что далеко не все принадлежащие им постройки являются ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ.

Игорь Цыганаш руководитель Управления Росреестра по Свердловской области Допустим, у вас на участке есть стайка (хлев), теплица, сарай. Скорее всего, они не являются объектами недвижимости, так как не имеют капитального фундамента. Это некапитальные постройки. Их не надо ставить на кадастровый учёт, регистрировать на них право собственности. Соответственно они не являются объектами налогообложения. Налогом облагаются только объекты недвижимости – это строения прочно связанные с землёй, перемещение которых невозможно без нанесения им непоправимого ущерба.

Причём как замечает Игорь Цыганаш, даже если постройки являются капитальными и формально являются объектами недвижимости, то они будут зарегистрированы (поставлены на кадастровый учёт) только по заявлению собственника. Если собственник не пожелает, то никто его дом, сарай или баню регистрировать насильно не будет.

Налог на хозяйственные постройки

Как уже говорилось, имущественным налогом облагаются только те хозяйственные строения, которые внесены в ЕГРН и являются объектами недвижимости. Строения, незарегистрированные в качестве объектов недвижимости, налогом не облагаются. Налоговые ставки устанавливают органы местного самоуправления, поэтому в разных муниципалитетах они могут отличаться. В Екатеринбурге действуют при начисления налога на хозяйственные постройки и на жилые дома.

Налог на хозяйственные постройки для жителей Екатеринбурга

• Постройка стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
• Постройка стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,3%;
• Постройка стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2%.

Налог на частный дом для жителей Екатеринбурга

• Дом стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
• Дом стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,25%;
• Дом стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2500 руб.+1% от суммы свыше 500 тыс.

Павел Ваняшин начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области В ряде регионов России налог на имущество физических лиц уже начисляется исходя из кадастровой стоимости. Но Свердловская область ещё не перешла на такую систему, так как региональные органы власти не приняли соответствующего решения. Поэтому у нас размер имущественного налога рассчитывается из инвентаризационной стоимости имущества. Так рассчитывается налог за 2017 год, который граждане будут платить в текущем 2018 году. Также будет рассчитываться налог за 2018 год, который заплатят в 2019 году. Если до конца текущего года органы власти примут решение о переходе на налог «по новому», то за 2019 год он будет рассчитываться на основании кадастровой стоимости. Если постановления не будет, то считаем как раньше – по инвентаризационной. Ну а в 2020 году переход на новую модель обязателен – так написано в законе.

Консерватизм областных властей неожиданно позволил сэкономить на налогах свердловчанам, построившим себе коттеджи, дома, бани, сараи в течение последних четырёх лет. Дело в том, что информация об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости поступала в налоговую из БТИ до 1 марта 2013 года. После этой даты информация не поступает. То есть Управление ФНС по Свердловской области не может начислять налог на объекты, введённые после 1 марта 2013 года. Раз нет данных об инвентаризационной стоимости, значит не из чего рассчитывать налог.

Павел Ваняшин начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области Но случаются и исключения. Есть некоторое количество построек, которые были введены в эксплуатацию до 1 марта 2013 года, а права собственности на них зарегистрированы позднее. Информация об инвентаризационной стоимости таких объектов у УФНС может быть, поэтому налог на них начисляется.

Инвентаризационную стоимость объекта, расположенного в Екатеринбурге можно узнать в офисе городского БТИ по адресу: ул. Вайнера, 9а. Стоимость справки – 1000 руб. Впрочем, в справке будет указана стоимость по состоянию на 2013 год. Сегодняшнюю стоимость придётся рассчитывать вручную, используя коэффициент-дефлятор.

Инвентаризационная стоимость рассчитывается исходя из степени износа здания, а также материалов, из которых оно было построено. Она далека от рыночной. Кадастровая же стоимость учитывает район, в котором находится объект, инфраструктуру и другие моменты. Она ближе к рыночной цене. Кадастровую стоимость участка земли или иного объекта недвижимости можно узнать с помощью электронных сервисов Росреестра – и услуге по .

Надо ли регистрировать коттедж и хозяйственные постройки

Как уже говорилось, сегодня нельзя заставить владельца поставить его имущество на кадастровый учёт и оформить права собственности на него. Тем не менее, если речь идёт о жилом доме (на землях ИЖС или на землях сельхоз назначения) то у владельца, по крайней мере, есть стимул узаконить своё жильё. Пока дом не получил официальный статус, в нём нельзя прописаться, нельзя подключить газ, а в некоторых случаях невозможно подвести электричество. Кроме того, человек, не построивший дом на участке в течение 10 лет после его получения (приобретения), должен платить двойной земельный налог.

Павел Ваняшин начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области Норма о взимании земельного налога с двойным коэффициентом была принята в 2006 году. Понятно, что заработать она могла только спустя десять лет. Граждане, имеющие земельные участки по состоянию на 2006 год, и не построившие на них жилые дома в течение 10 лет, заплатили за 2016 год земельный налог в двойном размере. В Свердловской области было несколько десятков таких налогоплательщиков.

Расчёты показывает, что человеку обычно выгоднее платить двойной налог на землю, чем обычный налог на землю плюс налог на легализованный коттедж. Сегодня среднестатистический владелец частного земельного надела платит земельный налог в размере 800-1000 руб. (для справки, размер налога для владельцев частных участков Екатеринбурге – 0,3% от кадастровой стоимости). Размер налога на коттедж средних размеров будет в несколько раз выше. И всё же людям, желающим сэкономить на налогах, следует понимать, что незарегистрированный коттедж может принести владельцу неприятный сюрприз. Например, когда собственник всё же примет решение о легализации дома, ему надо будет получить в городской администрации градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и разрешение на строительство. Но если в администрации узнают, что дом на участке уже есть, то могут не дать владельцу, ни ГПЗУ, ни разрешение на строительство. Тогда узаконить постройку можно будет только через суд, причём не факт, что всё получится.

Александр Шестов директор ООО ЮК «Алгоритм права» У владельцев незарегистрированных домов могут возникнуть и иные проблемы: орган местного самоуправления может признать такой дом самовольной постройкой и принять решение о его сносе либо на гражданина может быть наложена административная ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей за строительство дома без получения разрешения.

Из всего сказанного следует, что жилой дом на участке всё же имеет смысл легализовать, хоть это и обернётся повышенным налоговым бременем. Впрочем, если владелец участка непременно желает сэкономить на платежах в бюджет, он может построить на свое земле дом общей площадью не более 50 кв. м. Не позднее 2020 года Свердловская область перейдёт на расчет имущественного налога на основании кадастровой стоимости. И тогда жилые дома до 50 кв. м не будут облагаться имущественным налогом.

Что же касается нежилых построек (бань, сараев, курятников и пр.), то для их постановки на кадастровый учёт не надо предъявлять разрешение на строительство. То есть власти не смогут помешать легализовать такие объекты, даже если владелец решит зарегистрировать постройку через десятки лет после ввода её в эксплуатацию.

Ольга Дьячкова заместитель директора ООО «Реформа» (организация, выполняющая кадастровые работы) Причиной постановки на кадастровый учет нежилых зданий (баня, индивидуальный гараж) на земельных участках, предназначенных для садоводства или дачного строительства является желание граждан застраховать своё имущество.

Кроме того, как замечают в Росреестре, владелец незарегистрированных хозпостроек не может рассчитывать на получение компенсации из бюджета, в случае если этому имуществу будет нанесён ущерб в ходе паводка.

Процедура регистрации хозяйственных построек

Ранее портал METRTV.ru опубликовал подробную инструкцию по постановке на кадастровый учёт и оформлению , расположенный на землях ИЖС. Регистрация нежилых построек (бань, сараев и пр.) происходит по упрощённой технологии. Главное отличие – на хозяйственные постройки не надо получать разрешение на строительство. В целом процедура регистрации хозяйственных построек выглядит следующим образом.

Шаг 1. Владелец составляет декларацию объекта, в ней указаны его основные характеристики: размеры, материал, назначение. Форму декларации об объекте недвижимости можно .

Шаг 2. Кадастровый инженер на основании декларации готовит технический план объекта. Стоимость технического плана обычно составляет 8-15 тыс. руб. Если на участке несколько объектов недвижимости, то техплан составляется на каждый объект. Ранее портал METRTV.RU рассказывал о том, как .

Шаг 3. Через офис МФЦ (или сайт госуслуг) в Росреестр подаётся заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект. К заявлению прилагается технический план в электронном виде, заверенный усиленной электронной подписью кадастрового инженера, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 350 руб. Если земельный участок уже внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), то бумаги на землю подавать не надо.

Шаг 4. В течение 10 дней заявитель получает выписку из ЕГРН, подтверждающую постановку объекта на кадастровый учёт и право собственности на объект.

В кадастровом бюро «Реформа» пояснили, что если у кадастрового инженера возникают сомнения, является ли регистрируемая постройка объектом недвижимости (т.е. непонятно, сооружение это капитальное или временное), то инженер может потребовать отчёт технической экспертизы.

Алексей Русакович главный инженер Агентства Строительных Решений Нормативные документы содержат ряд критериев, по которым объект относится к капитальному или временному сооружению. Учитывается наличие капитального фундамента, инженерных сетей – в том числе системы отопления. По совокупности этих критериев объект будет отнесён к капитальным либо временным постройкам. Такое заключение может дать только специалист, имеющий членство в проектном СРО. Стоимость заключения – порядка 25 тыс. руб.

Как признаются кадастровые инженеры и строительные эксперты, за подобным заключением обращаются граждане, имеющие целью доказать, что их постройка (баня, хозблок, садовый дом) ЯВЛЯЕТСЯ объектом недвижимости, чтобы зарегистрировать её и оформить право собственности. За доказательством того, что постройка НЕ объект недвижимости граждане не обращаются. Люди просто не регистрируют этот объект.

Ранее по теме: