Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней

Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки. Она является единственным доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку земельные участки являются недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на них и сделок с ними осуществляется на основании норм ГК РФ (ст. 130–132, 164), Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и в силу требований ЗК РФ (ст. 11.2, 22, 25, 26 и др.).

Согласно ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат не только право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, но и ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Статьей 25 ЗК РФ предусмотрена обязательность государственной регистрации права собственности на земельные участки, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования участками, аренды и сервитута. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 26 ЗК РФ).

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Специальными нормами ГК РФ предусмотрена государственная регистрация некоторых сделок, предметом которых может быть земельный участок. В их числе договоры: об ипотеке – залоге недвижимого имущества (ст. 339 ГК РФ), о продаже предприятия (ст. 560 ГК РФ), дарения недвижимого имущества (ст. 574 ГК РФ), ренты (ст. 584 ГК РФ), пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 ГК РФ), доверительного управления имуществом (ст. 1017 ГК РФ). На земельные участки распространяется требование о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость (ст. 551 ГК РФ). Уступка требования по сделке, требующей регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом (ст. 389 ГК РФ). Это правило также распространяется на уступку требования по сделкам с земельными участками.

Помимо обязательной государственной регистрации законодательством устанавливаются и случаи, когда она не требуется. В соответствии со ст. 6 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Эта норма корреспондируется с п. 9 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ, которым закреплено признание ранее возникших прав на земельные участки. Вместе с тем совершение сделок с земельными участками, права на которые не были зарегистрированы, или сделок с правами на землю требует их государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на земельный участок удостоверяется специальным свидетельством о государственной регистрации права, которое является правоудостоверяющим документом. Оно служит подтверждением зарегистрированного права. Таким документом удостоверяется возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права собственности или иных вещных прав на земельный участок. Государственная регистрация договоров и иных сделок с землей удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на договоре или ином документе, выражающем сделку.

При государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними следует отличать от правоудостоверяющих документов правоустанавливающие документы – документы, на основании которых возникает, прекращается и переходит право собственности или иное вещное право, возникает и прекращается ограничение (обременение) таких прав на объекты недвижимого имущества.

Правоустанавливающими документами прав на земельные участки в соответствии со ст. 17 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество могут быть акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции, договоры и другие сделки, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные решения, иные акты и документы.

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними осуществляется Росреестром и его территориальными органами.

Права на земельные участки и сделки с ними подлежат регистрации в ЕГРП, являющийся основным регистрационным документом, в который вносятся соответствующие записи по установленной законом единой для всей территории РФ системе. Он содержит информацию о существующих и прекращенных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Неотъемлемой частью ЕГРП являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, которые открываются на каждый регистрационный объект, и книги учета документов, содержащие определенную информацию. В ее составе данные о принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях, выданных свидетельствах о государственной регистрации прав, выписках и справках из ЕГРП, об иных документах.

Состоит ЕГРП из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества, включая земельный участок. Разделы ЕГРП располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества:

I раздел – информация о земельном участке;

II раздел – информация о зданиях, строениях, сооружениях и других объектах недвижимого имущества, расположенных на земельном участке и прочно связанных с землей;

III раздел – информация о квартирах, помещениях и иных объектах, входящих в состав зданий, строений и сооружений.

Каждый раздел ЕГРП состоит из трех подразделов.

Подраздел 1.1 – краткое описание регистрируемого земельного участка (иного объекта), его кадастровый номер, адрес (местоположение), фактическая площадь по кадастровому плану, целевое назначение и т.п.

Подраздел 1.2 – записи о праве собственности и об иных вещных правах на регистрируемый объект, имя правообладателя, его адрес, вид нрава, размер доли в праве, реквизиты правоустанавливающих документов, дата внесения записи, имя регистратора и его подпись.

Подраздел 1.3 – записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на земельные участки, иное недвижимое имущество (сервитуты, ипотека, доверительное управление, аренда имущества и т.п.).

В случае раздела, объединения, перераспределения или выдела земельного участка записи о вновь образованных объектах вносятся в соответствующие разделы ЕГПР заново, по ним открываются новые дела с новыми кадастровыми номерами.

Порядок проведения государственной регистрации прав, определенный в ст. 13 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, включает в себя следующие стадии:

• – прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
• – правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
• – установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в ЕГРП при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
• – совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимое имущество на государственную регистрацию представляются:

• • заявление о государственной регистрации, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 28 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество;
• • документ об уплате государственной пошлины;
• • документы, подтверждающие полномочия представителя правообладателя и участников сделок, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
• • документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права;
• • кадастровый план земельного участка, план участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (представление кадастрового плана земельного участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов);
• • физическое лицо, в том числе представитель юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий личность. Представитель юридического лица также предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены ст. 18 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество. Если такие документы не соответствуют требованиям данной статьи, а также в случаях, установленных законодательством РФ, на государственную регистрацию могут истребоваться дополнительные документы (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество).

Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для регистрации.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, установленных Законом о регистрации прав на недвижимое имущество, например: если с заявлением о регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; если представленные на регистрацию документы не соответствуют требованиям действующего законодательства; если правоустанавливающий документ свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества и др.

Наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него. Отказ в регистрации прав может быть обжалован в суде или в арбитражном суде.

До внесения в ЕГРП записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию нрав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора.

Законом о регистрации прав на недвижимое имущество предусмотрены особенности порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в составе которого выделяются земельные участки (права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия как имущественного комплекса, – ст. 22), регистрации отдельных видов сделок, ограничений (обременений) нрав на земельные участки, иное недвижимое имущество (аренды земельного участка – ст. 26, сервитута земельного участка или его части – ст. 27, ипотеки – ст. 29 и т.п.).

В ст. 22.2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество определены особенности государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. В подп. 1–3 п. 1 данной статьи установлены перечни оснований государственной регистрации прав на земельные участки в этих случаях, а также приложений к документам, подтверждающим наличие таких оснований. Для государственной регистрации необходимо волеизъявление в виде заявления собственника, либо заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица, либо заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с ЗК РФ.

В п. 4 ст. 22.2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество установлено общее правило, согласно которому государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Исключение составляют случаи, когда выполняется государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставленных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также на земельные участки, образуемые при выделе из земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности более чем пять лиц.

Возможны ситуации, когда на подлежащий разделу участок права не были зарегистрированы. Указанное обстоятельство само по себе не препятствует осуществлению государственной регистрации прав на ранее существовавший и вновь возникшие земельные участки.

Новые положения содержатся в ст. 22.3 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности на искусственно созданный земельный участок. Это право регистрируется на основании решения о создании искусственного земельного участка и разрешения на его ввод в эксплуатацию, а также договора о создании такого земельного участка в случае, если на него возникает право общей долевой собственности.

На восполнение пробела, существовавшего до 2011 г., направлена ст. 24.1 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, которая содержит перечень оснований и документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельную долю, в том числе в случае перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал.

Упрощенные регистрационные процедуры содержатся в ст. 25.2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельные участки в этих случаях являются следующие документы: акты органов государственной власти и местного самоуправления, подтверждающие предоставление земельного участка гражданину либо свидетельствующие о его праве на земельный участок, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Статья 25.2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество содержит императивное правило о том, что никаких дополнительных документов при регистрации не требуется.

Запрет государственной регистрации права собственности гражданина распространяется на те земельные участки, которые не могут быть в частной собственности в соответствии с федеральным законом.

Правила ст. 25.2 Закона о регистрации нрав на недвижимое имущество распространяются на случаи, если к гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на земельном участке здание (строение) или сооружение. В п. 7 указанной статьи указан перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок.

В целях обеспечения надлежащего совершения регистрационных действий Законом о регистрации прав на недвижимое имущество установлена ответственность регистрирующих органов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая наступает в соответствии с законодательством РФ.

>Земельныйэксперт>Порядок оформления садового или дачного участка в собственность 17212

+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните и решите свои вопросы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Собственный участок – надел, находящийся в полном распоряжении гражданина. Это обстоятельство позволяет ему на законных основаниях проводить любые сделки с данной землей. Владение садовым участком или дачным участком подтверждается официальным документом – свидетельством о праве собственности (посмотреть и скачать можно здесь: ). Также правомерными считаются следующие документы:

• акт, составленный в соответствии с правилами и нормами, действовавшими на момент его выдачи, который подтверждает право пожизненного наследуемого владения либо бессрочного пользования участком;
• свидетельство старого образца о вышеуказанных правах либо о факте владения землей;
• распоряжение, постановление и любой другой нормативный документ, который является удостоверением прав собственности или факта выдачи лицу данного участка;
• выписка из первичного учетного документа – похозяйственной книги.

Граждане, которые пользовались наделами дачного или садового назначения на основании вышеперечисленных документов, могут оформить их в личную собственность. Это право регулируется 178 нормативным актом, датированным декабрем 2001 года, и 122-м Законом, датированным июлем 1997 года, а также ЗК РФ. Исключение составляют участки:

• по которым проведена процедура изъятия;
• зарезервированные в установленном порядке для нужд муниципалитета либо государства.

Согласно положениям ФЗ-93 от 30.06.2006, приватизация земли может быть проведена без оплаты, если таковая предоставлена в пользование ранее начала октября 2001 года. В остальных случаях будущий собственник надела понесет материальные затраты. Если право владения будет оформляться при помощи специализированных организаций, финансовых потерь не избежать.

Порядок оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Федеральным законом № 171 продлено оформление прав собственности на участок по упрощенной схеме, так называемая «дачная амнистия». Порядок процедуры таков:

1. Сбор определенного пакета документов.
2. Обращение в органы местного самоуправления, а именно – в подразделение, которое контролирует и регулирует вопросы, касающиеся имущества и земельных участков. Данное учреждение имеет право на рассмотрение представленных заявителем документов в течение двух недель. После этого выносится решение.
3. Решение является основанием для обращения в Росреестр. Здесь проводится оформление еще одного документа – кадастрового паспорта. В перечень документов, входит специальная форма, информирующая о размере надела, подписанная председателем дачного или садового кооператива.
4. Регистрация права собственности и получение соответствующего свидетельства в Росреестре. На данном этапе заявителю предстоит понести небольшие убытки в виде оплаты госпошлины. Стоимость данной услуги составляет две тысячи рублей. Свидетельство оформляется в течение десяти дней.

Список документов

Одним из основных этапов предоставления надела в собственность является сбор справок и других обязательных бланков. В частности, необходимы следующие документы для оформления участка в собственность:

• заявление о регистрации права собственности, форма которого утверждается ответственным органом управления на местах;
• решение о выделении участка в собственность гражданина;
• удостоверение личности заявителя – паспорт;
• утвержденный председателем кооператива план/схема размещения надела относительно соседних угодий;
• банковский или кассовый документ, подтверждающий факт оплаты государству пошлины;
• кадастровый паспорт на землю;
• документы, подтверждающие права лица, обращающегося в ответственный орган, на постройки, находящиеся на данном участке.

Межевание не является необходимостью при предоставлении права собственности на надел дачнику или садоводу. Поэтому они освобождены от предоставления соответствующего плана.

Пример по порядку оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Гражданка А. обратилась в администрацию своего населенного пункта с заявлением о выделении в собственность садового надела. Ею был собран полный пакет документов. Участок находился в аренде у заявителя в течение девяти предыдущих лет. Срок действия юридического документа истек. Руководствуясь нормами, установленными Федеральными законами № 171 и 178, администрацией было принято решение о выкупе участка заявителем. Таким образом, обращение было удовлетворено, а данная земля стала собственностью гражданки А.

Заключение

Приватизация или переход земельного надела во владение гражданина позволяет ему производить любые манипуляции/сделки с данным объектом недвижимого имущества:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

• предоставить его в пользование арендатору;
• реализовать на основании договора купли-продажи;
• передать на правах наследования;
• предоставить в пользование без ограничения во времени;
• возвести необходимую хозяйственную или жилую постройку;
• благоустроить надел.

Оформить право собственности на участок может гражданин, которому его выделило государство, даже во время существования Советского Союза.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку оформления садового или дачного земельного участка в собственность

Вопрос: Еще в 1993 году мной было получено жилое частное строение – дом. При этом одна его половина была унаследована, а вторая – приобретена в соответствии с договором купли-продажи. Здание расположено на участке, который арендован мной в 2005 году. Эта процедура проведена с целью получения денежных средств на индивидуальное строительство дачи. Могу ли я сейчас оформить данный участок в собственность, не затрачивая при этом материальных средств – без оплаты?

Ответ: Согласно ЗК РФ и Закону «О приватизации», вы не сможете исключить финансовые затраты. Так как бесплатная процедура приватизации возможна только в случае предоставления прав аренды или другого пользования на землю в срок до октября 2001 года.

Список законов

• Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
• Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
• Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»
• Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Основания для госрегистрации

Регистрация прав на земельный участок проводится на основании заявления лица и представленных в законном порядке в орган регистрации прав документов.

Действующее законодательство предусматривает следующие виды прав на земельные участки:

• право собственности;
• право постоянного (бессрочного) пользования;
• право пожизненного наследуемого владения;
• право аренды;
• право безвозмездного срочного пользования;
• право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

В список возможных оснований, по которым может быть проведена госрегистрация прав на землю, входят:

• акты органов государственной или местной власти, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) права на земельный участок;
• договоры, подтверждающие совершение гражданских сделок в отношении участка земли (например, купли-продажи и т. п.);
• нотариальные свидетельства о праве на наследство;
• вступившие в законную силу решения суда;
• акты о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами власти в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
• межевой план, выполненный кадастровым инженером по результатам кадастровых работ;
• иные документы, предусмотренные ФЗ № 218.

Необходимые документы

Госрегистрация прав на землю может быть осуществлена только на основании заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.

При одновременной постановке земли на кадастровый учет подается единое заявление.

Заявление и документы могут быть представлены в орган регистрации прав:

• на бумажных носителях при личном обращении заявителя в любое территориальное отделение Росреестра или МФЦ, независимо от нахождения земельного участка;
• в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и отправленных по сети интернет на единый портал госуслуг.

Перечень необходимых документов:

• заявление о проведении госрегистрации прав (и кадастровом учете);
• гражданские паспорта участников правоотношений;
• нотариальная доверенность на представителя, которому правообладатель поручил проведение регистрации;
• документы, служащие основанием для проведения госрегистрации прав;
• межевой план земельного участка;
• документ, подтверждающий оплату госпошлины;
• иные, предусмотренные законом документы.

В зависимости от особенностей конкретной ситуации перечень документов может варьироваться.

Основные сведения, необходимые для регистрации, должны содержаться в договоре на гражданскую сделку и межевом плане участка.

Для подготовки межевого плана необходимо выбрать кадастрового инженера и представить ему необходимые документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ участка, которые необходимо согласовать с владельцами смежных земельных наделов. Акт согласования должен прилагаться к межевому плану.

При совершении гражданских сделок с землей сторонам необходимо согласовать все условия. В договоре должна содержаться следующая информация:

• дата и место составления договора;
• необходимые сведения о сторонах договора;
• подробное описание предмета договора (кадастровый номер участка, площадь, категория и вид разрешенного пользования и т. д.);
• основания для заключения сделки;
• цена договора и порядок расчета между участниками (в случае возмездной сделки);
• порядок перехода прав на землю;
• наличие ограничений и обременений, сохраняющихся при переходе права собственности.

Все условия договора должны отвечать требованиям законодательства. Это будет проверено в процессе регистрации.

Сроки регистрации

По условиям ФЗ № 218 продолжительность процедуры регистрации установлена следующим образом:

• семь рабочих дней — при представлении документов в отделение Росреестра;
• девять рабочих дней — в случае подачи документов в многофункциональный центр;
• три и пять рабочих дней соответственно, когда на регистрацию представляются нотариально удостоверенные документы по сделке.

После приема заявления регистратор вручит заявителю расписку, в которой будет указана дата получения итоговых документов.

Процесс регистрации прав на земельный участок делится на следующие этапы:

• прием от заявителя документов;
• проверка полноты состава поданных заявителем документов, их соответствия установленным требованиям оформления и содержания;
• проведение правовой экспертизы документов (проверка действительности поданных заявителем документов, наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица и наличия ранее зарегистрированных (ранее заявленных) прав на подлежащий регистрации земельный участок;
• выявление оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
• при отсутствии каких-либо оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав на земельный участок — внесение соответствующих сведений о нем в ЕГРН. Он содержит информацию о существующих прекращенных правах на объекты правообладателей. Идентификация земельного участка в ЕГРН осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета;
• подготовка и выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельный участок, посредством совершения на представленных заявителем правоустанавливающих документах надписей о произведенной государственной регистрации прав.

Случаи отказа в госрегистрации

Отказ в регистрации прав на участок земли может произойти по следующим основаниям:

• право не подлежит государственной регистрации;
• акт госоргана или органа местного самоуправления признан недействительным;
• в процессе правовой экспертизы представленных документов выявлены противоречия между уже зарегистрированными правами и заявленными правами на земельный участок;
• правоустанавливающий документ о земельном участке свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на него;
• документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют установленным требованиям закона;
• правообладатель не представил заявление, а также иные необходимые документы на регистрацию ранее возникшего права на земельный участок;
• с заявлением о регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Регистрация официально закрепляет право собственности на землю в государственной базе данных ЕГРН.

Для подтверждения этого факта собственник земельного участка может получить в отделении Росреестра или МФЦ выписку из ЕГРН, а также удостоверенный договор с регистрационной отметкой.

В выписку из ЕГРН включается полное содержание кадастрового паспорта на земельный участок, в том числе его графическая схема с указанием площади и границ.

После регистрации собственник получает законную возможность защищать свое право от посягательств третьих лиц и распоряжаться землей (при соблюдении правил категории земель и вида разрешенного пользования участков).

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Государственная регистрация прав на земельные участки

Данная статья адресована собственникам индивидуальных жилых домов, чьи права на земельные участки еще не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральном законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Сразу следует отметить, что для государственной регистрации прав на земельные участки существенное значение имеют: период предоставления земельного участка, а именно, до или после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в действие 25.10.2001г., вид разрешенного использования земельного участка, вид объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.

Так, право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может быть зарегистрировано в порядке, установленном ст.25.2. Закона о регистрации. Данный порядок известен всем как «Дачная амнистия», он освободил правообладателей земельных участков от необходимости обращения в уполномоченные органы по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности. Государственная регистрация права собственности проводится на основании ранее выданных документов, как правило, это государственные акты или свидетельства на землю, выданные местными администрациями.

В данном порядке право собственности на земельный участок могут оформить и граждане, имеющие любые выданные до введения в действие ЗК РФ документы, устанавливающие или удостоверяющие право на земельный участок, в которых не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Упрощенный порядок оформления права собственности на земельный участок в силу п.7 ст.25.3. Закона о регистрации распространяется также и на собственников объектов недвижимости (например, индивидуальных жилых домов, садовых домиков, гаражей и др.), находящихся на земельных участках с вышеназванными видами разрешенного использования, при приобретении права в порядке наследования или по иным основаниям, например, на основании договора об отчуждении. В этом случае право собственности актуального собственника индивидуального жилого дома, садового домика или другого объекта недвижимости на земельный участок регистрируется в ЕГРП на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника объекта недвижимости на земельный участок. Есть еще одна особенность по данной категории дел: правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок предыдущего собственника подлежит обязательному представлению на государственную регистрацию только в том случае, если право данного лица на земельный участок ранее не было зарегистрировано в ЕГРП. При наличии в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) предыдущего собственника объекта недвижимости актуальному собственнику достаточно обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В случае отсутствия у гражданина каких-либо документов на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, на котором расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, такой гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Данное право предусмотрено п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В целях приобретения прав на земельный участок собственнику жилого дома необходимо обратиться в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Департамент), являющийся исполнительным органом государственной власти, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Собственник индивидуального жилого дома, созданного до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением, может приобрести земельный участок, находящийся под таким домом, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. В этом случае необходимо, чтобы жилой дом являлся пригодным для проживания. Данное право предусмотрено Законом Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» и может быть реализовано только при отсутствии возможности получения земельного участка в собственность по иным основаниям и иному порядку, установленным законодательством Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, уполномоченный орган – администрации соответствующего муниципального образования.

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Положения Закона Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» действуют только до 31.12.2016г.

Во всех других случаях земельный участок, находящийся под индивидуальным жилым домом, может быть оформлен в собственность или в аренду в порядке, установленном ст.39.20. ЗК РФ.

В соответствии со ст.39.3. ЗК РФ земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, предоставляется в собственность за плату без проведения торгов. Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в данном случае будет являться договор купли-продажи, заключенный с Департаментом, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, — с администрацией соответствующего муниципального образования.

Договор аренды земельного участка также заключается без проведения торгов (ст.39.6. ЗК РФ). В силу п.8 ст.39.8. ЗК РФ земельный участок предоставляется собственнику индивидуального жилого дома может быть в аренду на срок до 49 лет.

Согласно п.2 ст.26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года и правовые последствия договора аренды наступают только после его государственной регистрации (п.1 ст.164 ГК РФ).

Решение о наличии или отсутствии оснований для проведения государственной регистрации принимается по результатам правовой экспертизы, проводимой государственным регистратором в порядке, установленном ст.13 Закона о регистрации. Необходимым условием государственной регистрации является уплата государственной пошлины, ее размер установлен ст.333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, составляет 350 рублей (пп.24 п.1 ст.333.33. НК РФ). Государственная пошлина за государственную регистрацию договора аренды земельного участка – 2000 рублей (пп.22 п.1 ст.333.33. НК РФ).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В случае отсутствия такого документа, факт уплаты государственной пошлины будет проверен государственным регистратором самостоятельно. При этом следует отметить, что в силу п.4 ст.16 Закона о регистрации в случае непредставления документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть приняты к рассмотрению только после установления государственным регистратором факта ее уплаты.

Другим необходимым условием государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка является наличие сведений о таком земельном участке в Государственном кадастре недвижимости, поскольку п.1.2. ст.20 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственной прав на объект недвижимости, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды составляет 10 рабочих дней.

В заключение хочется отметить, что использование земельного участка не по целевому назначению или без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка является одним из оснований возбуждения административного производства и привлечения к административной ответственности на основании ст.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

>Как и где проходит регистрация права собственности на земельный участок: от А до Я

Регистрация права собственности на земельный участок — определение

Государственная регистрация прав на земельные участки это процедура учёта земель, принадлежащих физическим и юридическим лицам по основаниям статей 35, 36 и 64 Конституции РФ и части 1, второго раздела Гражданского кодекса, в частности – статьи 260 ГК РФ.

Предусматривает проверку правоспособности объектов и их владельцев, в контексте гражданско-правового и имущественного прецедента, благодаря которым осуществился переход прав.
В результате регистрационных действий, в записи Государственного кадастра недвижимости (ГКН) вносятся данные о ЗУ, с указанием:

1. кадастровых характеристик;
2. места расположения;
3. формы собственности (включая частную);
4. основания перехода прав;
5. нового собственника (как его узнать или найти можно прочитать ).

Информационный банк будет сохранять данные сведения бессрочно, даже после прекращения существования объекта. В данном случае оформленные соответствующим образом документы передаются в архив. В случае необходимости, они изымаются из архива для проведения тех или иных юридических и гражданско-правовых действий.

Основные правила и инструкции регистрационных действий с недвижимостью (и в частности регистрация земельного участка) изложены в Федеральном Законе о ГКН, вступившим в силу под № 122-ФЗ, от 21.07.97 г.

Основания

Государственная регистрация прав на земельные участки производится при условии возникновения прецедентов:

1. правопорождающих;
2. правопрекращающих;
3. правоизменяющих.

К первой категории относятся имущественные сделки, посредством которых возникает право собственности у приобретателя, с одновременным прекращением юридической правоспособности лица, отчуждающего надел. В их числе:

1. наследование;
2. купля-продажа;
3. дарение;
4. мена.

Ко второй группе относятся процессы, в результате которых собственник утрачивает владение участком или участок прекращает своё существование в предыдущем юридически закреплённом статусе.
Например:

1. при уничтожении или гибели объекта;
2. при изъятии ЗУ;
3. аресте залоговых земель.

Правоизменяющие гражданские действия оставляют прежний статус правоспособности собственника, но изменяют вид права, который может выражаться в переходе арендных прав на ЗУ. Так же изменения регистрируются при возведении капитального строения, причём – на этапе начала строительства и на этапе ввода здания в эксплуатацию. К правоизменяющим основаниям можно отнести и процесс перерегистрации права собственности в том случае, если надел ранее находился в титульном владении лица, но был переоформлен таковым в собственность.

Регистрирующий орган требует надлежащего документального сопровождения проведённой имущественной сделки или иной гражданско-правовой процедуры.

Кроме гражданско-правового прецедента, выступающего в роли причины, требующей регистрационной процедуры, обязательным основанием является подача заявления на регистрацию земельного участка
правоспособного лица. К ним относятся лица из числа:

1. собственники ЗУ;
2. участники имущественных сделок;
3. представители, действующие по доверенности в интересах правообладателя.

Подробнее о вопросе оснований возникновения прав собственности читайте .

Как зарегистрировать право собственности на земельный участок: пошаговая инструкция

Наконец мы подошли к вопросу как зарегистрировать земельный участок в собственность. Советуем перед началом процедуры прочитать предыдущий пункт про основания, т.к. чаще всего именно отсутствие оснований приводит к неспособности пройти весь путь регистрации удачно. Если вы прочитали и уверены в вашей правоте порядок регистрации права собственности на земельный участок описан далее. Начнем с вопроса куда обращаться.

Где зарегистрировать право собственности на земельный участок?

Государственная регистрация проводится по месту нахождения земель, в местном отделении кадастра и картографии (Росреестре) или в многофункциональном центре (МФЦ). Эти учреждения выполняют равнозначные регистрационные действия, пополняя единый информационный банк.

Обратиться в обозначенные регистрирующие органы допустимо как при личном обращении, так и заказным письмом с вложенной описью и уведомлением о получении, воспользовавшись услугами Почты РФ.

Заявление на перерегистрацию

Пример формы заявления

Заявление на перерегистрацию составляется при обращении за услугой. При личном обращении его составляет регистратор при непосредственном присутствии заинтересованного лица, которое собственноручно ставит подпись и расшифровывает фамилию. Если документ передаётся заказным письмом – образец заявления можно взять на сайте Росреестра.

В этом случае обязательно указываются:

1. основания регистрации, то есть прецедент, который подлежит внесению в учётные записи.
2. Собственники – предшествующий и вновь возникший, если регистрируется договор имущественной сделки.
3. Кадастровые и технические характеристики ЗУ, соответствующие прилагаемой документации.

В завершение указывается способ, которым заявителю удобно получить документы после регистрации. В их число входит на выбор личное посещение МФЦ или пересылка по почте.

СКАЧАТЬ:

ФОРМУ ЗАПОЛНЕНИЯ

ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ

Регистрация земельного участка в собственность: документы нужные для процедуры

Прилагаемая документация передаётся пакетом, собранным заранее. Она должна отражать правоспособность заявителя и земель, с которыми планируется произвести учётные действия. Обязательные для представления для регистрации права собственности на земельный участок документы:

1. подлинник гражданского паспорта собственника или обоих собственников, если речь идёт о регистрации договора имущественной сделки.
2. Для представителей, действующих в интересах собственников – нотариально удостоверенная доверенность и паспорт.
3. Гражданско-правовой договор при оформлении имущественной сделки.
4. Административный акт при переоформлении ЗУ в собственность путём приватизации или выкупа.
5. Административный акт с прилагаемой выпиской из протокола, если ЗУ приобретён при участии в торгах.
6. Свидетельство о собственности (ином виде права) и кадастровый паспорт ЗУ.
7. Свидетельство о наследовании – для лиц, вступающих в наследственные права.
8. Решение суда, если право собственности устанавливалось в судебном порядке.
9. Нотариально удостоверенное разрешение супруги, если заявитель состоит в браке.
10. Аналогичное разрешение от сособственников, если участок находится в совместной долевой собственности.
11. Справка из Росреестра о наличии (отсутствии) капитальных строений.
12. Справка об отсутствии арестов и иных обременений. Либо о наличии обременения сервитутом, которое не препятствует регистрации права собственности.
13. Квитанция об уплате госпошлины.

Если документация пересылается по почте, копию паспорта и свидетельства о наследовании следует удостоверить нотариально. Остальные документы, должны содержать оригиналы и копии. Договор имущественной сделки представляется в трёх экземплярах. О документах подтверждающих право собственности на земельный участок читайте в этой статье.

Документация принимается специалистом МФЦ под расписку, в которой указан:

1. перечень предоставленных документов;
2. дата их принятия;
3. срок вторичного посещения.

Госпошлина за регистрацию права собственности на земельный участок

Госпошлина на регистрационные услуги оплачивается в отделении Сбарбанка или в терминале МФЦ. Она установлена как оплата кадастровых услуг. Её размер зависит от специфики процедуры и правового статуса собственника: при переоформлении собственного надела – 350 рублей. При имущественной сделке для физических лиц – 2 тысячи, а для юридических – 22 тысячи рублей.

Дополнительной оплаты при оформлении регистрации не предусмотрено. Остальные услуги предоставляются безвозмездно. Однако сбор кадастровых справок при подготовке пакета документации может составить сумму, рассчитываемую – от 200 рублей за одну справку. Подготовка кадастрового паспорта – приблизительно 250 рублей, в зависимости от региона расположения ЗУ.

Срок регистрации

Срок регистрации права собственности на земельный участок составляет 21 рабочий день.

Предполагаемая дата фиксируется в расписке, полученной заявителем. Оставленные в заявлении координаты служат средством обратной связи с заявителем. По ним сотрудник МФЦ связывается с посетителем, если документы подготовлены раньше и сообщает о возможности их получения.

Свидетельство о праве собственности

Свидетельство о праве собственности выдаётся по завершении регистрационной процедуры. Это правоудостоверяющий документ, который констатирует надлежащее проведение процедуры перехода или переоформления прав на ЗУ.

Впоследствии полученное свидетельство прилагается к заявлениям, в которых требуется подтвердить право владения участком. Но в имущественной сделке оно выполняет отдельную функцию и прилагается наряду с правоустанавливающим документом. Например, договором имущественной сделки.

Что делать если вам отказали?

Иногда заявитель получает отказ в регистрации земельного участка уже на стадии приёма документации. Такие прецеденты возникают при условии:

• с заявлением обратилось ненадлежащее (неправоспособное) лицо;
• подлинность представленной документации вызывает сомнение;
• представленный документ имеет неправоспособный вид;
• в составлении заявления отсутствуют требующиеся сведения.

Такой отказ сопровождается консультацией специалиста. Он даёт инструкции о требующихся исправлениях. После исправления нарушений, документация подаётся вновь.

Иные ситуации отказа могут инициироваться как администрацией Росреестра, так и одной из сторон сделки. В первом случае причиной может выступить несоответствие представленной информации тем сведениям, которые хранятся в информационном банке ГКН. Такие случаи требуют рассмотрения, как в интересах регистрирующего учреждения, так и в интересах собственника. После исправления нарушений, на которые отпущен один месяц, процедура будет продолжена. В противном случае вопрос требуется решать в суде.

Если приостановление процедуры инициировано стороной сделки, для её прекращения потребуется решение суда, на основании которого может осуществиться реституция сделки, то есть её аннулирование. В этом случае следует подготовить доказательную базу о неоспоримости сделки, подтверждающую добросовестность намерений заинтересованного лица. Если обращение в суд не последует – через месяц учётные работы по заявлению будут продолжены.

Более подробно этот вопрос освещен в статье: Как признать право собственности на землю через суд?

Перерегистрация земельного участка на праве собственности

Процедура перерегистрации допустима при переоформлении собственного участка в собственность, который находится в титуле:

1. пожизненно наследуемого владения;
2. аренды у муниципалитета;
3. постоянного (бессрочного) пользования.

Если лицо ранее не участвовало в приватизации земель, для него открыты возможности переоформления на безвозмездной основе путём перерегистрации. Согласно положениям Закона о приватизации, вступившего в силу под № 1541-1 от 4.07.91 г., такие действия допустимы с разрешения администрации.

Для этого следует подойти в местное отделение администрации к уполномоченному лицу, ответственному за приватизацию земель. Ему следует подать заявление, написанное на имя главы администрации.

В заявлении указываются параметры ЗУ, его титул и кадастровые характеристики. Здесь же указывается просьба дать разрешение на его переоформление в собственность. К заявлению прилагаются:

1. свидетельство, удостоверяющее право владения;
2. кадастровый паспорт ЗУ;
3. копия паспорта заявителя или представителя.

Если гражданин имеет льготы в получении ЗУ, он вправе подтвердить это представленной дополнительно документацией.

Заявление рассматривается в течение месяца, после чего выдаётся выписка из административного решения с одобрением заявленного или отказом в переоформлении.

Отказ допустимо оспорить в суде, подав исковое заявление по месту расположения ЗУ – в районный суд. На основе положительного решения выдаётся административный акт. Приложив его к имеющейся документации, следует обратиться в МФЦ для перерегистрации надела, оформив его в собственность.

Если право на приватизацию исчерпано, допустимо переоформить землю путём выкупа по кадастровой стоимости.

Нюансы оформления описаны в этом материале. Полезно также будет узнать о защите права собственности.

Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.

Порядок регистрации земельного участка в собственность – главная юридическая процедура при переходе вещных прав на участок от одного правообладателя к другому.

Что эта такое

Приобретение земельных наделов может осуществляться по различным основаниям – совершение возмездных и безвозмездных гражданских сделок, получение земли по наследству, выкуп из государственного или муниципального фонда. Вне зависимости от указанных оснований, вступление в права собственности подразумевает обращения на регистрацию, которую проводит уполномоченное государственное ведомство – служба Росреестра.

По правилам ГК РФ регистрационные действия проводятся в отношении юридически значимых действий с каждым объектом недвижимости, в том числе земельными наделами. Эту процедуру должны проходить все приобретатели – граждане, юрлица, частные предприниматели. Ключевые принципы регистрационных мероприятий заключаются в следующем:

• сведения, полученные службой Росреестра в ходе проверки представленных документов, включаются в единую федеральную базу данных ЕГРН;
• право собственности возникает только с момента внесения данных в указанный реестр, сам факт заключения договора с земельным объектом не повлечет юридических последствий без прохождения регистрации;
• с января 2017 года регистрационные действия проводятся одновременно с постановкой земельного объекта на кадастровый учет, если это мероприятие не было выполнено ранее.

Федеральный закон № 218-ФЗ определяет все общие и частные требования к регистрационной процедуре – перечень оснований для регистрации, список необходимых документов, порядок и способы обращения владельцев участка для закрепления прав.

Таким образом, в результате регистрационной процедуры сведения о возникшем или приобретенном праве собственности будут внесены в госреестр ЕГРН, а владелец участка приобретет комплекс способов и вариантов защиты своего права.

Требования к документам

Регистрационные действия проводятся только на основании представленных документов. Неполнота представленной документации или ошибки при заполнении отдельных бланков могут повлечь отказ или приостановку регистрации. Для оформления права собственности владелец земли должен представить следующий комплект документов:

• заявление о проведении регистрационных действий (если одновременно проходит постановка участка на кадастровый учет, подается единое заявление);
• общегражданские паспорта всех участников правоотношений (например, сторон по гражданской сделке с землей);
• правоустанавливающие документы – свидетельство о праве (выдавалось до июля 2016 года), выписка из госреестра ЕГРН (выдается с июля 2016 года), свидетельство о наследстве, распорядительный акт органа власти и т.д.;
• документы, удостоверяющие проведение сделки (договор, передаточный акт);
• межевой план на участок, в котором закреплены границы земли и иные количественные и качественные параметры объекта;
• нотариальная доверенность на представителя, если ему поручена регистрация;
• платежное поручение, подтверждающее факт оплаты госпошлины (в настоящее время размер пошлины составляет 2000 рублей для граждан и 22 000 рублей для юрлиц).

Скачать бланк заявления на регистрацию земельного участка (Росреестр)

В зависимости от особенностей конкретной ситуации, состав документов может существенно расширяться. Например, для оформления права по итогам сделки с земельным объектом долевой собственности потребуется представить договор, удостоверенный в нотариальной конторе.

Ключевой набор сведений, который потребуется регистрационным органам, будет содержаться в договоре на гражданскую сделку и межевом плане на участок. Для обращения за изготовлением межевого плана необходимо самостоятельно выбрать кадастрового инженера и представить ему все документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ надела, которые нужно согласовать с владельцами смежных земельных объектов. Такой акт согласования будет являться неотъемлемым приложением к межевому плану.

При совершении гражданских сделок с землей стороны должны согласовать все существенные и факультативные условия, после чего в договор включаются следующие пункты:

• данные о месте и дате составления документа;
• полные сведения о сторонах договора;
• детальное описание предмета договора – кадастровый номер участка, площадь, категория и вид разрешенного пользования, и т.д.;
• основания для заключения сделки;
• цена земли и порядок расчетов между контрагентами (если сделка носит возмездный характер);
• порядок перехода прав на землю;
• наличие ограничений и обременений, которые сохраняются при регистрации права собственности (например, частный или публичный сервитут).

Все условия договора должны отвечать требованиям законодательных актов, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Если земля приобретена в собственность путем приватизации из муниципального фонда, на регистрацию будет представлен не только выкупной договор, но и платежное поручение, подтверждающее оплату стоимости участка. На момент обращения в службу Росреестра нужно подтвердить полную оплату по договору, если иное не оговорено условиями выкупа.

Если основанием для регистрации выступает судебный акт, должностные лица Росреестра обязаны исполнить его точно по содержанию. Для этого представленное судебное решение должно содержать точные сведения о правообладателе, а также о параметрах земельного объекта (кадастровый номер, адрес месторасположения, площадь и т.д.). При необходимости, заявитель или государственный регистратор могут обратиться за разъяснением судебного акта.

Нюансы регистрационных действий на землю

Одновременно с регистрацией прав на участки могут возникать специфические нюансы и сложности, которые нужно учитывать заявителю. Выделим наиболее распространенные проблемные ситуации, которые могут возникать на стадии регистрации:

1. если ранее на земельный участок были зарегистрированы ограничения или обременения, они сохранят свою силу, если иное не предусмотрено законом или соглашением;
2. регистрация перехода прав на землю, при наличии зарегистрированного обременения в виде залога, допускается только при условии согласия залогодержателя;
3. одновременно с регистрацией прав на землю могут проводиться аналогичные действия с объектами капитального строительства, размещенными на участке (например, регистрационные действия могут проводиться одновременно для жилого дома и участка под ним).

Также отдельные нюансы могут возникать при регистрации сделок продажи земли, если стороны предусмотрели порядок расчета после обращения в службу Росреестра. В этом случае до момента полного исполнения денежных обязательств будет установлен залог в силу закона, который впоследствии может быть снят.

При совершении односторонних сделок для проведения регистрационных действий достаточно заявления от самого правообладателя. Если на регистрацию представлен двусторонний договор, заявление будет подписываться обеими сторонами, а получить итоговые документы сможет сам новый собственник.

Что получает собственник после регистрации

Регистрационная процедура позволяет официально закрепить право собственности на землю в федеральной базе данных ЕГРН. Для подтверждения этого факта собственник сможет получить в службе Росреестра или Многофункциональном центре выписку из ЕГРН. а также удостоверенный договор с регистрационной отметкой.

С июня 2016 года надлежащим правоустанавливающим документом является только выписка из госреестра ЕГРН (до декабря 2016 года реестр носил название ЕГРП). Если собственник обращался за регистрацией до указанного момента, у него на руках будет свидетельство о праве. Этот документ сохраняет свое юридическое значение, обращаться за его заменой не нужно. Замена свидетельства на выписку ЕГРН будет происходить при первом последующем обращении в органы регистрации.

Также с января 2017 года собственнику земли не выдается кадастровый паспорт на участок. Вместо этого, содержание кадастрового паспорта полностью включено в выписку ЕГРН, в том числе графическая схема земельного надела с указанием его границ и площади. Ранее выданные кадастровые паспорта в настоящее время не применяются.

После регистрационных действий собственник не только приобретает возможность защищать свое право от посягательств третьих лиц, но и может распоряжаться землей по собственному усмотрению – заключаться договоры, совершать возмездные и безвозмездные сделки, передавать землю во временное пользование. При этом должны соблюдаться правила категории земель и вида разрешенного пользования участков.

Процедура регистрации земли

Случаи регистрации земли в реестре:

• появляется основание на то, чтобы переоформить право собственности (приобретение, продажа, дарение, завещание, аренда, наследование);
• проводится межевание (определение границ участка);
• владелец обращается в регистрационную палату для внесения сведений в Росреестр.

ВАЖНО! Межевание проводится работниками геодезической компании. Осуществляется съемка территории, создается топографический план.

ФЗ № 447 от 22 декабря 2014 года обязывает собственников оформить межевой план, без этой процедуры сделки с имуществом не проводятся. Вести деятельность на территории собственник вправе согласно разрешенного пользования. Он содержится в кадастровом паспорте на недвижимость.

Перечень документов для регистрации земельного участка:

• копия паспорта заявителя (Ф. И. О., дата рождения, адрес прописки);
• акт приема-передачи имущества;
• межевой план;
• кадастровый паспорт;
• договор о безвозмездной передаче земли владельцу (передано до 2001 года);
• документ, подтверждающий право на владение (договор купли-продажи, аренды, свидетельство о праве на наследство, дарение).
• заявление с просьбой передать в собственность имущество.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа заявитель вправе повторно обратиться в регистрационную палату или обжаловать решение через суд.

Сроки внесения сведений в реестр определяются Федеральным законом от 13 июля 2015 года, № 218, ст. 16:

• документы и заявление рассматриваются в течение 7 рабочих дней с момента приема;
• в случае сдачи информации в МФЦ, время решения вопроса составляет 9 рабочих дней.

Время рассмотрения сокращается до 5 рабочих дней, если предоставляется судебное решение с обязательством регистрации права собственности.

Стоимость регистрации

При оформлении земли в личное пользование обязательным условием является уплата госпошлины.

Размеры государственного сбора:

• участок предназначен для ИЖС – 2 тысячи рублей (физические лица), 22 тыс. р. (юридические лица);
• цель использования земли – подсобное хозяйство, огородничество, садоводство, строительство гаража (350 р.).

Если собственников несколько, пошлину уплачивает каждый из них в полном размере.

Могут ли отказать в регистрации права собственности

В статье 27 ФЗ № 228 определено, что орган вправе отказать в регистрации, если имеются обстоятельства, препятствующие оформлению земли в собственность.

Они регламентированы в статье 26 ФЗ № 228:

• отсутствуют основания для владения и пользования недвижимостью;
• заявитель – ненадлежащее лицо (договор о покупке составлен на одно лицо, а с заявлением обратилось другое);
• противоречия между установленными и заявленными правами на объект;
• земля не подлежит регистрации (государственное имущество);
• документы не соответствуют требованиям законодательства;
• Росреестром не получена информация по межведомственному взаимодействию;
• по объекту ранее предоставлены сведения для проведения другой сделки;
• признание через суд недействительности или ничтожности сделки;
• отсутствует согласие для оформления права владения.

При устранении недочетов, заявитель вправе обратиться повторно для получения положительного решения.

Право собственности граждан на земельные участки возникает на основании сделок (купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания с иждивением), актов государственных или муниципальных органов, судебных решений, при наследовании, правопреемстве и в случаях приобретательской давности.

Куда обращаться?

Заявление на право собственности земельного участка можно подать в территориальный орган Росреестра или МФЦ.

При этом нужно учитывать тот факт, что МФЦ является не регистрирующим органом, а посредником между заявителем и Росреестром.

Куда лучше обратиться?

Вне зависимости от того, куда решите обратиться, документы на право собственности земельного участка вам придется подавать одни и те же. Сумма госпошлины также одинакова.

Обратите внимание, что реквизиты для оплаты госпошлины разные: если вы оплатили госпошлину в Росреестр, то у вас не примут документы в МФЦ, и наоборот. Пошлину можно оплатить через терминал, расположенный в МФЦ. Зато в Росреестре, если каких-либо документов не достает, вам дадут квалифицированную консультацию по вопросам регистрации права собственности на земельный участок.

Срок обработки документов в Росресстре — семь рабочих дней, в МФЦ — девять.

Рассмотрим два наиболее частых основания для возникновения прав на земельные участки: договор купли-продажи и наследование.

Регистрация права собственности при купле-продаже

Регистрация перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи имеет свои особенности.

Объектом купли-продажи может быть только участок, прошедший кадастровый учет. В ходе государственного кадастрового учета каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер.

При заключении договора купли-продажи земельного участка покупатель и продавец не имеют права изменять целевое назначение земли, условия ее использования: например, отнесение к охранной зоне, обременение, ограничения.

Если вам требуется регистрация прав собственности на земельный участок, документы должны быть предоставлены в следующем объеме:

1. Заявление по установленному образцу.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя.

3. Доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя.

4. Квитанция на оплату пошлины.

5. Кадастровый паспорт на земельный участок.

6. Три экземпляра подписанного договора с приложением акта приема-передачи земельного участка.

7. Свидетельство о праве собственности продавца.

8. Правоустанавливающие документы продавца — основание приобретения земельного участка: старый договор купли-продажи, дарения, мены, нотариальное свидетельство о наследстве.

9. Если сторона сделки не состоит в браке, то потребуется нотариальное заявление о том, что лицо в браке не состоит.

Если сторона состоит в браке, то нужны нотариальная копия свидетельства о браке и нотариальное согласие супруга на совершение сделки.

Нотариальное согласие супруга требуется, если земельный участок является совместно нажитым имуществом. Если земля была подарена одному из супругов или унаследована им, она не является совместно нажитым имуществом, и нотариальное согласие супруга не требуется.

Если на земельном участке расположен дом, то право собственности на каждый объект оформляется отдельно.

Если продавцу принадлежит доля в праве общей собственности

Земельный участок в собственности двух и более лиц находится в общей собственности. Если доли в праве собственности каждого из собственников установлены, то такой вид собственности называется общей долевой собственностью на земельный участок, если не установлены — общей совместной собственностью.

Если продавец желает продать долю в общей совместной собственности, то нужно сначала выделить эту долю.

Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельный участок, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

В случае отчуждения доли из имущества, принадлежащего лицам на праве общей собственности, третьему лицу иные субъекты долевой собственности имеют преимуществом покупки доли в праве на земельный участок по назначенной стоимости либо на условиях равенства.

Продавцу в обязательном порядке нужно направить всем субъектам долевой собственности письменное уведомление о продаже его доли третьему лицу. Продавец указывает цену, а также иные существенные условия продажи.

В случае получения от субъектов долевой собственности отказа либо отсутствия с их стороны намерений приобрести долю в течение календарного месяца продавец может продавать ее третьему лицу.

Поскольку такая сделка подлежит нотариальному удостоверению, нотариус подскажет продавцу, как соблюсти процедуру уведомления сособственников.

Регистрация права собственности на унаследованный участок

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Если у наследодателя было надлежащим образом оформлено право собственности, процедура наследования, если между наследниками нет спора, достаточно проста.

Предположим, наследник получил свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В этом случае он действует по общей процедуре и подает в орган, осуществляющий регистрацию, документы, обуславливающие переход права собственности на земельный участок:

1) свидетельство на наследство;

2) свидетельство о праве собственности наследодателя.

Также подаются документы:

1) заявление по установленному образцу;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;

3) доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя;

4) квитанция на оплату пошлины;

5) кадастровый паспорт на земельный участок.

Земля на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляется с момента принятия Земельного кодекса РФ. Лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, вправе получить на него право собственности. Если на момент смерти такого лица право собственности не оформлено, то право пожизненного наследуемого владения переходит его наследникам.

При этом в регистрирующий орган, помимо стандартного перечня документов, подаются:

1) свидетельство на право пожизненного наследуемого владения (наследодателя);

2) свидетельство на наследство.

При подаче документов заявителю выдадут расписку, в ней указан перечень поданных документов, дата выдачи. В дату, указанную в расписке, вам выдадут выписку из ЕГРП. Данный документ является подтверждением перехода права собственности на земельный участок.

Мы надеемся, что достаточно подробно рассказали о том, каков порядок регистрации права собственности на земельный участок как при купле-продаже, так и при наследовании. Если у вас остались какие-то вопросы, то вы можете задать их, воспользовавшись специальной формой на нашем сайте.