Утрата трудовой книжки работодателем

Трудовая книжка – это важный документ, который содержит сведения о трудовой деятельности и стаже сотрудника.

Форма и порядок составления трудовых книжек утверждены в двух нормативных правовых актах:

• в Правилах, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 (далее – Правила);
• в Инструкции, закрепленной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 (далее – Инструкция).

Работодатель ведет указанный документ на всех сотрудников, которые осуществляют у него основную работу по найму более 5 дней.

Работник, имеющий трудовую книжку, обязан отдать ее своему работодателю при трудоустройстве (статья 65 Трудового кодекса РФ).

Если работник трудоустроился впервые, работодатель заводит на него трудовую книжку (статья 66 Трудового кодекса РФ).

Увольнение работника в обязательном порядке сопровождается выдачей работнику трудовой книжки на руки (статья 84.1 Трудового кодекса РФ).

Утрата трудовой книжки влечет обязанность работодателя оформить новую трудовую книжку на основании соответствующего заявления работника (статья 65 Трудового кодекса РФ).

Штраф за утрату трудовой книжки работодателем

Необходимо помнить, что на основании пункта 45 Правил работодатель (или уполномоченное им лицо) несет ответственность за хранение трудовых книжек. Нарушение Правил (в т.ч., если работодатель потерял трудовую книжку) влечет ответственность.

Важным является тот факт, что Правила, устанавливая указанную ответственность, четко не регулируют случаи утраты одного такого документа.

В частности, из пункта 34 Правил следует, что если работодатель потерял трудовые книжки массово по причине различных ЧС (пожары, наводнения, ураганы, массовые бунты и т.п.), то информация о стаже работников восстанавливается специальной комиссией в субъекте РФ.

Пункт 31 Правил регулирует ситуацию, когда работник утратил трудовую книжку. В этом случае ему выдается дубликат.

В случае же, если работодатель потерял трудовую книжку работника, то последнему также надлежит направить работодателю заявление с просьбой о выдаче дубликата трудовой книжки, т.к. иной порядок законом не предусмотрен.

Основной негативный момент заключается в том, что для оформления дубликата работнику необходимо каким-то образом подтвердить свой стаж и периоды трудовой деятельности до момента трудоустройства к работодателю, который потерял трудовую книжку работника. Вопрос, что делать в этом случае, напрямую законодательством не урегулирован.

Трудовое законодательство (в данном случае Трудовой кодекс РФ, Правила, Инструкция) не предусматривает конкретного списка документов, которые могли бы подтверждать стаж работы, предшествующий трудоустройству к последнему работодателю.

В качестве таких документов, к примеру, можно учитывать трудовые договоры, заключенные с предыдущими работодателями, справку от таких работодателей о стаже работника, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5 и т.п.

На основании пункта 7.2 Инструкции, если изготовителем дубликата для установления стажа работника запрашивались оригиналы документов у других работодателей, то после копирования их надлежит вернуть. Содействие работнику в получении документов для восстановления сведений о стаже является обязанностью, а не правом работодателя.

Следует помнить, что согласно пункту 32 Правил, если в документах, подтверждающих стаж, отсутствует полная информация о трудовой деятельности в прошлом, то в дубликат трудовой книжки записывается только информация, которая есть в этих документах.

Согласно пункту 35 Порядка несвоевременная выдача уволенному работнику трудовой книжки по вине работодателя (в т.ч. в случае утраты трудовой книжки работодателем) повлечет для последнего необходимость выплаты работнику не полученного за весь срок задержки заработка. Датой же прекращения трудового договора будет признан день, когда работодатель обеспечит получение работником трудовой книжки.

Аналогичное положение содержится в статье 234 Трудового кодекса РФ.

Следовательно, если работник уволен без трудовой книжки, ему следует обратиться в суд с требованием о взыскании неполученного заработка.

Кроме этого, работодателю следует не забывать об административной ответственности за нарушение трудового законодательства, установленной частью 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

>
Работодатель потерял трудовую книжку

5/5 (3)

Действия сотрудника при потере трудовой книжки работодателем

Что делать работнику, если трудовая книжка была утеряна? Для этого потребуется совершить несколько действий, а именно составить заявление, предусматривающее обращение к работодателю с сообщением об утере трудовой книжки. После этого будет получен ответ не позднее пятнадцати дней, и выдан дубликат документа.

Также для получения дубликата нужно подготовить документы, которые подтвердят наличие трудового стажа до момента поступления на нынешнюю работу. Сюда можно отнести трудовые соглашения, приказы, справки, решения судов.

При этом собирать такие сведения работодатель должен сам, путем подачи запросов в соответствующие организации. Далее будут восстанавливаться все записи утерянной трудовой книжки, даже если организация уже не существует (здесь поможет городской архив).

Работодатель не может отказать в выдаче дубликата. Если такой ответ все же поступит, то можно обратиться в судебный орган, Архивную службу, ГИТ или Роскомнадзор. Также работник может самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд, который с 2000 года хранит информацию о местах и периодах трудовой деятельности граждан.

Недостача при инвентаризации

Что делать, если работодатель не заключил трудовой договор с работником, .

Как продлить отпуск по больничному листу, читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/dokumenty/zayavleniya/kak-prodlit-otpusk-po-bolnichnomu-listu.html

Как правильно составить заявление на восстановление

Составлением заявления на получение дубликата трудовой книжки занимается работник. Документ пишется на имя работодателя или непосредственно организации. Заявление должно включать не только просьбу выдать дубликат, но и основание для проведения такой процедуры.

Заявление составляется на имя работодателя. Шапка документа предполагает внесение сведений и о самом работнике, и о руководителе такового. Важно понимать, что обозначается только руководство, поскольку начальником выступает работодатель. Писать заявление на имя сотрудника отдела кадров нельзя.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

В заявлении обязательно должна быть контактная информация, причина, по которой книжка была утеряна, подпись и точно сформулированная просьба о выдаче дубликата. Некоторые организации предлагают готовые банки для направления такого заявления. Следует избежать ошибок и зачеркиваний, нередко недочеты оформления приводят к отказу в принятии документа.

Допускается писать заявление ручкой либо формировать на компьютере. Однако подпись заявителя должна быть проставлена ручкой при любом варианте и только непосредственно владельцем трудовой книжки, а не третьим лицом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления работодателю на восстановление утерянной трудовой книжки:

Какие сведения отражаются в дубликате

Дубликат трудовой книжки предполагает отражение следующих важных для работника сведений:

• стаж работника до того момента, как был заключен последний и действующий трудовой договор;
• текущая должность, информация о награждениях.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как составить жалобу в Трудовую инспекцию на работодателя после увольнения.

Сведения о стаже работы формируются на основании бумаг, полученных со стороны предыдущего работодателя, Пенсионного фонда или Госархива, а также иных лиц, если таковые могут предложить необходимую информацию.

Несмотря на то, что реализация процедуры по подготовке бумаг и сбору сведений возлагается на работника, работодатель, виновный в пропаже трудовой книжке, обязан оказывать поддержку сотруднику, чтобы в кратчайшие сроки можно было оформить дубликат.

Об этом говорит Инструкция, утвержденная Министерством труда РФ. Кроме того, когда работодатель теряет трудовую книжку, то также применяются в отношении нарушителя специально установленные санкции.

Посмотрите видео. Как оформить дубликат трудовой книжки:

Работодатель потерял трудовую книжку: ответственность

Заметьте! Законодатель предусматривает меры ответственности на случаи утери трудовой книжки:

• штрафы. Сумма таковых варьируется с учетом статуса работодателя. Если таковым выступает юридическое лицо, то размер взыскания определяется в пределах от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Если же работодатель существует в статусе директора фирмы или же индивидуального предпринимателя, то сумма штрафа ниже, а именно в пределах одной-пяти тысяч рублей. Если нарушение совершается повторно, то размер взыскания увеличивается для организаций — до семидесяти тысяч рублей, а для ИП и директоров — до двадцати тысяч рублей. Также указанные штрафы могут быть применены на случай, если при оформлении дубликата работодатель совершает грубые ошибки;
• возмещение морального вреда. Размер штрафа на сумму возмещения влиять не будет. Однако применяться такая мера может только по решению судебного органа;
• выплата заработной платы по факту неработающему, а формально еще не уволенному лицу. Эти случаи предполагают, что книжка потеряна или просто не была выдана в процессе увольнения.

Для предотвращения неприятностей при получении трудовой книжки и сдачи таковой новому работодателю, рекомендуется делать ксерокопию документа при каждой смене места работы, чтобы на случай форс-мажоров и ошибок работодателя была возможность быстро подтвердить стаж работы и определить предыдущие места трудовой деятельности.

Как работодатели пытаются избежать ответственности

Ошибки работодателей, связанные с хранением и ведением трудовых книжек, на практике встречаются очень часто. Однако некоторые руководители ищут выходы из подобных ситуаций, но не во благо сотрудника, а только с целью избежать мер ответственности.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Иск в суд на работодателя.

Обычно такие действия связаны с тем, что работодатель перекладывает всю процедуру на сотрудника, используя следующие методы:

• отсылка на услуги почтовой связи. Здесь важно помнить, что давать согласие на получение при возврате трудовой книжки по почте, не следует, потому работодатель может сослаться на то, что книжка не поступает лицу по вине почты. В подтверждение организации даже показывают документ, подтверждающий факт отправки письма. Если сотрудник не дал согласие на использование такового метода, то и подобная отговорка действительная не будет;
• утверждение о том, что книжка выдана, но без подписи сотрудника. В получении трудовой книжки обязательно нужно расписаться. Работодатели нередко говорят, что подписи нет просто потому, что лицо забыло проставить таковую, а на самом деле факта выдачи не было;
• отсылка к проблемам с документацией и оборотом таковой. Здесь единственный способ – привлечение юриста, поскольку самостоятельно сотрудник не добьется ничего кроме потерянного времени и денег ведь за факт отсутствия на работе, который не может расцениваться как увольнение ввиду отсутствия трудовой книжки, лицо может получить прогулы или вынужденный отпуск без сохранения зарплаты. В такой ситуации кадровый отдел сначала принимает заявление на увольнение, потом сообщает, что трудовая потеряна, лицо не ходит на работу, поскольку оформление увольнения должно было быть уже осуществлено, и начинается путаница с днями, которые считаются либо прогулами, либо неоплаченным отпуском. Подобные действия выступают прямым нарушением прав работника.

Даже при указанных выше проблемах есть возможность попасть на новую работу, однако для этого лицу понадобятся копии трудового соглашения и трудовой книжки, чтобы подтвердить опыт, должность и факт осуществления работы. Однако не каждый работодатель пойдет на такое, поскольку восстановление трудовой книжки может занять длительное время.

Посмотрите видео. Что делать при утрате или порче трудовой книжки?

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Действия сотрудника при потере трудовой книжки работодателем

Что делать, если работодателем утеряна трудовая книжка? В этом случае, как ни странно, основные действия нужно будет производить работнику. А именно:

• обратиться к работодателю с заявлением об утере трудкнижки (п. 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 16.04.2003 № 225);
• дождаться, пока работодатель в течение 15 дней после получения заявления оформит дубликат (п. 32 Правил).

О том, как оформить дубликат, говорится в этой публикации.

В дубликате отражаются сведения:

• о стаже сотрудника — до момента заключения договора с текущим работодателем;
• текущей трудовой функции работника, его награждениях.

Данные о стаже оформляются на основе документов, которые могут быть запрошены:

• у предыдущего работодателя;
• в Госархиве;
• в Пенсионном фонде;
• у иных лиц, способных предоставить такие сведения (при необходимости — в судебном порядке).

При массовой утере трудовых книжек основные действия выполняет уже работодатель — в порядке, определенном п. 34 Правил. В этом случае учреждается специальная комиссия, которая оформляет дубликаты.

Однако, несмотря на то что при утере трудкнижки в единичном экземпляре значительный объем обязанностей, связанных с оформлением дубликатов, возложен на работника, виновный работодатель не должен оставаться в стороне. В любом случае он обязан содействовать сотруднику в сборе документов для восстановления записей о стаже (подп. 7.2 п. 7 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).

Не считая указанной выше обязанности, для работодателя законом установлены строгие санкции за утерю трудовой книжки.

Какова ответственность работодателя за утерю трудовой книжки работника?

Неосторожное обращение работодателя с важнейшим трудовым документом работника может привести:

1. К штрафу в размере (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

• 30 000–50 000 руб. — для работодателя в статусе юрлица;
• 1 000–5 000 руб. — для директора фирмы-работодателя или работодателя в статусе ИП.

При повторных случаях утери трудовой книжки работодателем ответственность существенно ужесточается:

• юрлицо может быть оштрафовано на сумму 50 000–70 000 руб.;
• директор — на 10 000–20 000 руб. (или же может быть дисквалифицирован на период от 1 года до 3 лет);
• ИП — на 10 000–20 000 руб.

Аналогичные штрафы выписываются, если работодатель, оформляя дубликат трудкнижки, заполнил документ с серьезными ошибками (например, исчислив неверный стаж) и отказался их исправлять.

О том, как внести исправления в трудкнижку, читайте .

2. К обязанности возместить моральный ущерб работника на основании решения суда (ст. 21, 237 ТК РФ).

3. В случае утери и, как следствие, невыдачи трудовой книжки при увольнении — к обязанности платить де-факто не работающему, но де-юре еще не уволенному сотруднику зарплату до выдачи ему трудкнижки (п. 35 Правил, ст. 234 ТК РФ). Об этом также см.: «Не выдали вовремя трудовую уволенному работнику — придется платить?».

ВАЖНО! Чтобы обезопасить себя от неприятностей, связанных с возможной потерей трудовой книжки, советуем вам делать на каждом последнем месте работы ксерокопию ее страниц, заверенных работодателем. И тогда восстановить записи в трудовой можно будет без серьезных проблем.

Единичная утеря трудовой книжки

Специального регламента восстановления трудовых книжек, утерянных по вине работодателя, законодательством не установлено. Поэтому следует соблюдать порядок, утвержденный для восстановления книжек, утраченных по вине работника1. Речь идет об оформлении дубликата трудовой книжки.

Оформляем дубликат

Во всех случаях дубликат оформляется работодателем только по последнему месту работы. Предыдущие работодатели не вносят записи в дубликат2.

Получаем заявление от работника

Вначале следует попросить работника написать заявление на выдачу дубликата трудовой книжки (п. 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, далее – Правила).

Пример 1

Заявление об оформлении дубликата трудовой книжки взамен утерянной

СвернутьПоказать

Роструд советует работникам оформлять заявление о выдаче дубликата в двух экземплярах и зарегистрировать его у секретаря, чтобы на экземпляре сотрудника осталась отметка о дате и номере получения заявления3.

Документы, подтверждающие стаж

По общему правилу, именно работнику придется собирать сведения о предыдущих местах работы, при их наличии (п. 32 Правил). Причем работодатель обязан оказать содействие работнику в получении указанных документов4 (п. 7.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, далее – Инструкция, Постановление Минтруда РФ № 69). Порядок сбора сведений с предыдущих мест работ законодательно не установлен. В разъяснении, данном на сайте онлайнинспекция.рф, Роструд допускает, что запрашивать справки с предыдущих мест работы для восстановления трудового стажа работника может не только работник, но и работодатель (сотрудник отдела кадров)5.

Не содержит законодательство и конкретного перечня документов, подтверждающих стаж работы6, на основании которых могут вноситься записи в трудовую книжку7.

Для подтверждения стажа можно представить, в частности, следующие документы8:

• трудовые договоры;
• справки с предыдущих мест работы;
• справки из государственного или муниципального архива;
• выписки из приказов о приеме на работу (увольнении) или их копии;
• лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
• решение суда об установлении трудового стажа.

Одним из наиболее убедительных доказательств трудового стажа работника являются документы из ПФР:

• за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например, справка о трудовом стаже застрахованного лица по форме СЗВ-К и другие формы9;
• с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования РФ, например, сведения персонифицированного учета10.

При реорганизации бывшего работодателя документ, подтверждающий трудовой стаж работника, выдается его правопреемником11. Если же работодатель ликвидирован, то следует обратиться за справкой в государственный или муниципальный архив.

Оригиналы документов после снятия с них копий и надлежащего заверения кадровой службой возвращаются работнику (п. 7.2 Инструкции).

Обратите внимание: ксерокопия трудовой книжки, имеющаяся у работника, не является документом, на основании которого вносятся записи в дубликат трудовой книжки12 (даже если эта копия заверена работодателем и его печатью13). При этом сохранившаяся копия книжки может быть представлена в суде в качестве доказательства стажа работы14. Кстати, к нотариально заверенной копии Роструд относится благосклонно, считая, что она может служить основанием для восстановления записей в дубликате15.

К сведению СвернутьПоказать

Рассмотрим ситуацию, когда трудовые книжки работников в наличии, но оказались сильно подпорчены. Например: в результате прорыва труб подачи горячей воды трудовые книжки намокли. В дальнейшем их просушили, все записи читаемы, но вот печати немного «потекли». Специалисты Роструда сказали, что в этом случае в дубликат из поврежденной трудовой переносятся все читаемые записи. А если некоторые прочесть невозможно, то необходимо сделать соответствующие запросы16.

Заявление о выдаче дубликата и приложения к нему гражданин вправе направить работодателю по почте с уведомлением о доставке и описью вложения либо передать по описи уполномоченному лицу работодателя17. Бумаги нельзя отправлять по электронной почте (в виде сканов), так как все документы для заполнения дубликата должны быть представлены в оригинальном виде18.

Заполняем дубликат

Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления (п. 31 Правил).

Сведения о трудовом стаже вносятся в дубликат только на основании подтверждающих документов. Если документы не содержат полной информации о работе в прошлом, то в дубликат вносят только имеющиеся в этих документах сведения19.

Порядок заполнения дубликата трудовой книжки следующий:

1. В правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат» (п. 1.2 Инструкции).

2. Титульный лист трудовой книжки заполняется в обычном порядке (п. 7.1 Инструкции) (Пример 2).

3. При заполнении раздела «Сведения о работе» соблюдаются правила (п. 7.2 Инструкции):

Сначала в графу 3 проставляют запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами. Общий стаж работы записывают суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

К сведению СвернутьПоказать

Если работодатель не получил документы о стаже работника не по своей вине, то невнесение части недостающих сведений в дубликат трудовой книжки не может квалифицироваться как нарушение трудового законодательства20.

Далее сведения о работе записывают в хронологическом порядке:

• в графе 2 – дата приема на работу;
• в графе 3 – наименование работодателя, структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу у того же работодателя, то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывают дату увольнения, а в графе 3 – причину (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

Если документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, то в дубликат вносят только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывают наименование, дату и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.

Обратите внимание, что оформление дубликата отличается от обычного заполнения раздела трудовой книжки «Сведения о работе»: наименование работодателя не вносится в качестве заголовка в графу 3 указанного раздела21 (Пример 3).

4. Сведения о награждении (поощрении) вносятся только по текущему работодателю (п. 32 Правил).

5. Последним периодом работы указывается работа у работодателя, который выдает дубликат трудовой книжки. Сведения о такой работе заполняют согласно общим правилам, т.е. сначала идет наименование работодателя, а потом сведения о приеме на работу, переводах, увольнении22.

6. Печать работодателя ставится только на последней записи об увольнении23.

Пример 2

Заполнение титульного листа дубликата трудовой книжки

СвернутьПоказатьПример 3

Заполнение раздела, содержащего сведения о работе, в дубликате трудовой книжки

СвернутьПоказать

Поскольку работодатель виновен в утере, то он должен оформить дубликат трудовой книжки за свой счет24 (п. 47 Правил).

Если ошиблись при заполнении стажа

На практике возможна ситуация, когда работодатель допустил ошибку при подсчете общего стажа работы и внес неверные сведения в дубликат трудовой книжки.

В этом случае в дубликат необходимо внести исправления путем признания записи недействительной и внесения в трудовую книжку правильной записи25.

Дубликат на вкладыш к трудовой

Вкладыш в трудовую книжку оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Следовательно, при утере вкладыша порядок действий такой же, как и при выдаче дубликата трудовой книжки26.

Ответственность

За утерю трудовой книжки работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В данном случае будет нарушен порядок учета и хранения трудовых книжек27. За что работодателю будет вынесено предупреждение или может быть наложен штраф (ч. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на должностных лиц и предпринимателей – в размере от 1000 до 5000 руб. (за повторное нарушение – от 10 000 до 20 000 руб.);
• на организации – от 30 000 до 50 000 руб. (за повторное нарушение – от 50 000 до 70 000 руб.).

Если работодатель отказывается выдать дубликат

Если работодатель не выдаст уволенному сотруднику трудовую книжку (в нашем случае дубликат), то считается, что он незаконно лишил его возможности трудоустроиться и получать заработную плату28. В этом случае днем увольнения считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения гражданина издается приказ работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись об увольнении признается недействительной (п. 35 Правил). Работодателю придется возместить работнику не полученный им за этот период заработок (ст. 234 ТК РФ). Также работник вправе претендовать на проценты за нарушение сроков выплаты зарплаты и компенсацию морального вреда29 (ст. 234 и 236 ТК РФ).

К сведению СвернутьПоказать

Если при трудоустройстве у гражданина отсутствует трудовая книжка по причине ее потери предыдущим работодателем и отказа сделать дубликат, то на новой работе по заявлению сотрудника заводится новая трудовая книжка (ч. 5 ст. 65 ТК РФ). Если предыдущим работодателем будет выписан дубликат, то можно продолжать вести новую трудовую книжку либо перенести соответствующие записи в предыдущую книжку. Решение по данному вопросу работодатель должен принимать по согласованию с работником30.

В случае отказа работодателя выдать дубликат трудовой книжки работник может обратиться в суд по месту нахождения или регистрации организации с исковым заявлением. К заявлению необходимо приложить документы, обосновывающие требования: трудовой договор, письменные доказательства (в частности, заявление о выдаче дубликата трудовой книжки с отметкой работодателя о получении и т.п.)31.

К сведению СвернутьПоказать

Государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав в трудовой инспекции32.

Если работник не забирает дубликат

Трудовую книжку может получить лишь сам владелец. Родственникам книжка отдается только в случае смерти работника (п. 37 Правил). Исключением является выдача трудовой книжки третьему лицу на основании нотариально заверенной доверенности от работника33.

См. статью «Что делать в случае смерти работника» журнала № 5′ 2016

Если работник не забирает дубликат, то работодатель действует так же, как и с оригиналом трудовой книжки. Направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой (желательно это сделать заказным письмом) либо дать согласие на отправление ее по почте. После направления такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за невыдачу трудовой книжки34 (ст. 84.1 ТК РФ и п. 36 Правил).

Обратите внимание: не полученную работником трудовую книжку следует хранить до востребования либо не менее чем 75 лет (п. 43 Правил и ст. 664 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

Бывает, что при пересылке трудовая книжка теряется. В этом случае порядок ее восстановления тот же. Для получения дубликата гражданин пишет заявление по месту последней работы. Далее процедура оформления дубликата обычная35.

Книга учета трудовых книжек

Часто кадровики задают вопрос: что необходимо написать в книге движения трудовых книжек36 в разделе, где указана утерянная трудовая книжка? Специалисты Роструда считают, что поскольку оформление дубликата связано с утратой трудовой книжки, в журнале необходимо написать «Утрачена»37 (Пример 4).

Пример 4

Заполнение книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них

СвернутьПоказать

К сведению СвернутьПоказать

Где искать трудовую книжку, если организация закрылась?

Специалисты Роструда рекомендовали38 действовать следующим образом:

• если работодатель не ликвидирован, а было ликвидировано только структурное подразделение, в котором гражданин работал, то с требованием выдать трудовую книжку следует обратиться к работодателю по адресу его местонахождения;
• если организация находится в процессе банкротства, то можно обратиться к конкурсному управляющему;
• если организация ликвидирована, то можно обратиться в уполномоченный орган в сфере архивного дела на территории субъекта, где был зарегистрирован работодатель, куда должны были быть сданы документы при ликвидации.

Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил, Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях, экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах.

В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Факт и периоды работы определяются комиссией из документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи работнику дубликата трудовой книжки не установлен39.

Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении в размере заработка за период, в течение которого работник не мог устроиться на работу, организация будет нести только в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату трудовых книжек, незаконными40.

Сноски

Свернуть Показать

1. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/8193). Вернуться назад

2. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/29388). Вернуться назад

3. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/25284). Вернуться назад

4. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/90222). Вернуться назад

5. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/67844). Вернуться назад

6. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/66298). Вернуться назад

7. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/57846, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/74268). Вернуться назад

8. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/1968). Вернуться назад

9. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/66298). Вернуться назад

10. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/90272, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/51026). Вернуться назад

11. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/41025). Вернуться назад

12. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/93122). Вернуться назад

13. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/92246). Вернуться назад

14. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/74943). Вернуться назад

15. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/25843). Вернуться назад

16. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/57354, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/81724). Вернуться назад

17. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/17704). Вернуться назад

18. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/8059). Вернуться назад

19. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/39491, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/31954). Вернуться назад

20. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/46535). Вернуться назад

21. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/24111). Вернуться назад

22. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/24111). Вернуться назад

23. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/68357). Вернуться назад

24. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/32752, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/31412). Вернуться назад

25. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/42957). Вернуться назад

26. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/74115). Вернуться назад

27. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/86507). Вернуться назад

28. Апелляционные определения Свердловского областного суда от 05.04.2017 № 33-5101/2017, Московского городского суда от 16.05.2017 № 33-12985/2017, Верховного суда Республики Башкортостан от 27.09.2016 № 33-19280/2016. Вернуться назад

29. Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 09.06.2016 № 33-10359/2016 и Верховного суда Республики Карелия от 29.01.2016 № 33-332/2016. Вернуться назад

30. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/3562). Вернуться назад

31. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/16236, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/76334). Вернуться назад

32. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/83121, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/30114). Вернуться назад

33. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/78222, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/77941). Вернуться назад

34. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/9369). Вернуться назад

35. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/47145, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/43929). Вернуться назад

36. Форма книги утверждена Постановлением Минтруда РФ № 69. Вернуться назад

37. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/31954). Вернуться назад

38. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/20513, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/11710). Вернуться назад

39. Ответы Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/58554, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/29342). Вернуться назад

40. Ответ Роструда (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/8727). Вернуться назад

Полистать демо-версию печатного журнала