Продажу алкоголя могут ограничить лицам не достигшим 21 года

Осенью прошлого года депутат Дрозденко предложил Кабинету министров составить новый законопроект, который будет запрещать реализовывать спиртную продукцию лицам, что не достигли 21-летнего возраста. Указ вызвал шквал самых разнообразных эмоций у общества. Одни говорят: такой запрет не принесёт пользы. Другие утверждают, что продажа алкоголя с 21 года – это вполне обоснованное решение, ведь головной мозг человека формируется до 25 лет.

Согласно законопроекту, не допускается розничная продажа лицу, не достигшему 21 года, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 18%. В случае возникновения у продавца сомнений в достижении покупателем возраста 21 года, продавец будет вправе потребовать у него документ, удостоверяющий личность.

«По опросам, проведенным среди людей, страдающих алкоголизмом, первый опыт потребления алкогольных напитков у большей части приходится на возраст 10-20 лет. Стоит заметить, что в подростковом возрасте привыкание к вредным привычкам осуществляется гораздо быстрее, чем в более зрелых годах», — указывается в пояснительной записке к законопроекту.

По какой причине крепкий алкоголь продают с 21 года?

Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ, обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).

Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным. Обращу ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036). Запрет на продажу алкогольной продукции для лиц, не достигших возраста 21 года, противоречит п.2 ст.16 Закона.

Следовательно, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст (с 18 лет), отказ в продаже алкогольной продукции (вне зависимости от ее крепости) будет являться незаконным.

Минздрав поддержал запрет на алкоголь до 21 года

Российский Минздрав поддержал повышение минимального возраста продажи алкоголя с 18 лет до 21 года, как в некоторых западных странах. Связано это с пагубным воздействем спиртного на молодой организм.

Глава Министерства здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова заявила, что поддерживает идею повышения минимального возраста для продажи алкоголя, сообщает Gamebomb.ru. «Нам представляется абсолютно правильным повысить возраст при продаже алкогольной продукции до 21 года», сказала министр. Она также добавила, что в молодом возрасте алкоголь действует наиболее разрушительно. Особенную опасность он предоставляет мозгу, так как вызывает изменения в формировании структур этого органа и может повлиять на психологическое здоровье.

Происходит это в один из ключевых периодов развития, зависимости стают патологическими и в последствии с ними очень трудно бороться. Вероника Скворцова уточнила, что для повышения возраста продажи алкоголя до 21 года потребуется проработать ряд юридических документов. Спешить в Минздраве не хотят и планируют обсудить инициативу с общественными организациями, работодателями и другими представителями российского общества.

Продажа алкоголя с 21 года в России потребует изменений не только профильного закона, но и Ст. 60 Конституции РФ

Опыт разных стран тоже наталкивает на размышления. Например, в Киргизии поддерживается личная инициатива людей по установлению «сухого закона» в отдельных населенных пунктах. Таких становится все больше. В Германии в случае, если человек после работы на предприятии более пяти лет стал алкоголиком, санкции накладываются на работодателя. Он также оплачивает пострадавшему дорогостоящее лечение от алкоголизма.

Буквоеды-правоведы предостерегают рьяных борцов с молодежным алкоголизмом от поспешных шагов. Они считают, что окончательное принятие поправки о продаже только тем, кому уже 21, может вступить в противоречие со Ст. 60 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что после достижения 18-летия россиянин может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. Поэтому первой должна быть конституционная поправка, а потом уже возможны изменения в профильном законе.

>С какого возраста продажа алкоголя разрешена

Со скольки лет продают алкоголь в России и в других странах

В России очень популярны примеры, когда отцы со своим паспортом посылают своих несовершеннолетних детей купить им сигареты или спиртное. Мы настоятельно рекомендуем Вам этого не делать. Спиртное малолеткам с чужим паспортом (пусть даже родительским) все равно не продадут. А вот таким родителям могут «влепить» штрафные санкции.

В жизни бывают такие случаи, когда продавцы отказываются продавать алкоголь даже при наличии паспорта. Такие примеры единичны, но они тоже имеют место быть. Например тогда, когда Вы начали спорить с продавцом и этот спор плавно перетек в мелкий конфликт. Чтобы Вас проучить, продавец не соглашается продавать Вам товар. В этом случае смело можете сослаться на статью 426, пункт 3 Гражданского Кодекса РФ, где четко указано: «отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается». После этого любой магазин не станет воспрепятствовать Вашей покупке, потому что за нарушение этой статьи торговую точку могут оштрафовать.

Ограничения на продажу алкоголя действуют с 21 или 18 лет

Можно однозначно сказать, что действия лиц, отказывающих совершеннолетним гражданам в приобретении крепких алкогольных напитков, неправомерны. Дело в том, что условия розничной продажи алкогольных напитков установлены федеральным законом от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон). Согласно п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Субъекты РФ также не наделены полномочиями по увеличению возраста, с которого разрешена реализация алкогольной продукции. Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).