Едв при увольнении включается в расчет среднего заработка для

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Оксаны (г. Печенга) Я работала заведующей БПК в войсковой части (гражданский персонал), 31 марта 2011 была сокращена вместе с остальными работниками. В декабре 2010 кроме заработной платы (включающей в себя ежемесячную премию) и ЕДВ за 2010 год, мы получили еще и премию из фонда экономии заработной платы, с которой были перечислены все налоги. При увольнении эта премия была включена в расчет среднего заработка для оплаты выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск полной суммой к декабрьской зп. ЕДВ было включено в расчет пропорционально за каждый отработанный месяц расчетного периода. Спустя 2 месяца расчетный центр решил, что это не верно и произвел перерасчет.

• Допвознаграждение за работу классным руководителям педработникам.
• Утвержденные в ЛНА предприятия премии и иные вознаграждения персоналу за выполнение трудовых обязанностей.
• Прочие разновидности выплат в соответствии с принятым у работодателя порядком расчетов.

Какие выплаты не учитываются при расчете СДЗ:

• Социальные выплаты – различные пособия, включая больничные листы.
• Разовые выплаты – матпомощь и др.
• Некоторые компенсационные выплаты – оплата отдыха, проезда, питания, проживания, коммунальных сумм, оздоровления, использования личного транспорта и т.д.

Формула расчета среднедневного заработка Единый регламент определения величины среднего заработка утвержден положениями стат. 139 ТК, где указано, что во всех предусмотренных ситуациях используются общие правила.

Выплаты при увольнении: особенности расчета

ИнфоКонечно это справедливо, если период, за который назначена годовая премия входит в расчетный срок для среднего заработка. Пример: Сотрудник увольняется 18 января 2018 года. В январе 2017 года ему назначена годовая премия за 2016г., в январе 2018 года — премия за 2017 год. Учесть нужно только ту годовую премию, которая назначена за год, который вошел в расчетный период для среднего заработка.
Данный период — с января по декабрь 2017 включительно. Значит, в базу включаем только премию, назначенную за 2017 год и начисленную в январе 2018 года. Возможно, что период для расчета среднего заработка отработан неполностью.
В этом случае нужно смотреть, за какой период рассчитана годовая премия.

• средства, предоставленные на отдых и оздоровление;
• деньги на коммунальные услуги, оплату детского сада для детей сотрудников и т.п.

Методика расчета среднедневного заработка для выплаты выходного пособия Выплата дополнительных денежных средств при увольнении (выходного пособия) регламентирована ст. 178 ТК РФ. Эти деньги начисляются не во всех случаях ухода сотрудника, а только тогда, когда поводом к увольнению, зафиксированном в трудовой книжке и приказе, является один из следующих:

• несоответствие должности по здоровью;
• выход сотрудника, ранее занимавшего должность, с которой уходит увольняемый;
• призыв сотрудника на военную или альтернативную службу;
• отказ о перемещения на работу в другую местность.

В этих ситуациях работнику при уходе положены средства в размере их среднего заработка за 2 недели.

• 1.0.1 Какой период признается расчетным
• 1.0.2 База для расчета среднего заработка
• 1.0.3 Отработанные дни для среднего заработка

• 1.1 Пример расчет среднего заработка для компенсации
• 1.2 Как учитываются премии в расчете среднего заработка для компенсации отпуска

• 1.2.1 Ежемесячная премия
• 1.2.2 Квартальная премия
• 1.2.3 Годовая премия

• 1.3 Учет повышения оклада в расчетном периоде в расчете среднего заработка

Общая форма имеет вид: СДЗ = База / ОД,

• База — выплаты в пользу трудящегося, учитываемые в расчете компенсации отпуска;
• ОД — отработанные дни в периоде, за который проводится расчет.

База и отработанные дни считаются за один и тот же период, именуемый расчетным.

На этой странице:

• Законодательные нормы
• Параметры расчетов
• Поводы для расчета среднего заработка при увольнении
• Исключение из расчетного особых периодов
• Исключение некоторых сумм из общего дохода
• Методика расчета среднедневного заработка для выплаты выходного пособия
• Методика расчета среднедневного заработка для выплат за неиспользованный отпуск

Когда с сотрудником прекращаются трудовые отношения, нужно произвести полный расчет. Уходящий работник должен получить все заработанные им на день увольнения денежные средства, кроме того, компенсацию за дни отпуска, если он не был использован полностью. Во многих случаях также полагается дополнительная компенсация при уходе (зависит от повода и статьи, по которой производится увольнение).

Вопрос – ответ. Труд гражданского персонала

Вопрос – ответ. Труд гражданского персонала

,

333333. Я – жена военнослужащего, проживаю и работаю в библиотеке в закрытом военном городке, расположенном в сельской местности. Имею ли я право на льготы по коммунальным услугам? Если да, то как мне их оформить и кто будет оплачивать?

В настоящее время правовое регулирование льгот, предоставляемых работникам образования, культуры, здравоохранения в сельской местности, осуществляется на основании Закона РСФСР «О социальном развитии села» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изменениями от 01.01.01 г.), Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 01.01.01 г. (с изменениями от 01.01.01 г.).

Согласно названным законодательным актам на указанных работников распространяются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса, в том числе по первоочередному обеспечению жильем, продуктами питания. Вместе с тем государственная поддержка развития социальной сферы села из федерального бюджета осуществляется в соответствии с федеральными целевыми программами в области развития социальной сферы села, а также в виде дотаций, предоставляемых местным бюджетом, в порядке, установленном действующим законодательством. Субъекты Российской Федерации осуществляют государственную поддержку социальной сферы села в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, сейчас фактически вопросы предоставления льгот (в том числе по коммунально-бытовым услугам) работникам культуры, которые трудятся в сельской местности, переданы на уровень субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Именно на этом уровне Вам следует выяснить вопросы предоставления льгот работникам культуры на селе.

135605. В связи с решением Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. № 72/02-113 по поводу начисления районного коэффициента на суммы единовременного денежного вознаграждения гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации за 1998 – 2000 гг. как мне реализовать свое право на их получение? Надо ли обращаться в суд с исковым заявлением, кто будет надлежащим ответчиком? Как заставить работодателя исполнить судебное решение?

Первоначально Вам следует обратиться с письменным заявлением к работодателю (командиру воинской части, руководителю военной организации) с требованием перерасчитать единовременное денежное вознаграждение. В случае отказа в его удовлетворении данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Ответчиком в суде будет работодатель. В принудительном порядке решения суда исполняются в порядке исполнительного производства на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 01.01.01 г. (с изменениями и дополнениями от 01.01.01 г., 10 января 2003 г.)

191941. Какая процентная надбавка за выслугу лет выплачивается в настоящее время гражданскому персоналу военных организаций?

196101. Какими нормативными правовыми документами определяется размер 13-й зарплаты гражданского персонала в частях ВВС? Положена ли гражданскому персоналу премия за выслугу лет (14-я) и, если положена, какими нормативными документами определяется?

К заработной плате гражданского персонала может быть установлена надбавка за выслугу лет. Право, размеры, порядок исчисления стажа и выплаты указанной надбавки изложены в Инструкции о порядке выплаты гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации процентной надбавки за выслугу лет, (приложение № 10 к приказу Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000 с учетом последующих изменений и дополнений в редакции приказа Министра обороны Российской Федерации 1996 г. № 35).

Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации» от 2 марта 2001 г. № 90 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» от 01.01.01 г. № 000 утверждено Положение об исчислении стажа работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет. К указанным работникам относятся лица, которые трудятся в органах военного управления родов войск и служб Вооруженных Сил Российской Федерации, управлениях округов, флотов и приравненных к ним органов военного управления, в управлениях армий, флотилий и приравненных к ним органах военного управления. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу выплачивается в следующих размерах:

при стаже работы (процентов)

от 1 до 3 лет включительно 10

от 3 до 8 лет включительно 15

от 8 до 15 лет включительно 20

свыше 15 лет 30

Ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется в процентах исходя из должностного оклада без учета других надбавок и доплат и выплачивается одновременно с заработной платой. При временном заместительстве ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение этой надбавки. При увольнении лица из числа гражданского персонала надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

Сумма ежемесячной надбавки за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка. Назначение ежемесячной надбавки за выслугу лет производится на основании приказа командира воинской части, руководителя отдельного органа Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания комиссии по установлению трудового стажа.

Вознаграждение работникам воинских частей по итогам годовой работы представляет собой особого рода поощрительную выплату, цель которой – усилить заинтересованность работника в результатах своего труда. Порядок и условия выплаты единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года установлены Инструкцией (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации 2002 г. № 000).

Право на получение вознаграждения имеют все работники, содержащиеся по штатам воинских частей и примечаниям к ним, а также по зарегистрированным и утвержденным штатным расписаниям, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.

Вознаграждение не выплачивается:

а) работникам, заключившими трудовой договор на срок до 2 месяцев;

б) работникам, выполняющим работу на условиях почасовой оплаты;

в) работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

г) работникам, уволенным с работы за виновные действия;

д) работникам, принятым с испытательным сроком и уволенным при неудовлетворительном результате испытания.

Размер единовременного денежного вознаграждения (ЕДВ), выплачиваемый одному работнику, не может превышать двух месячных должностных окладов (тарифных ставок), фактически установленных ему по основной должности на 31 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения.

Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время (день, неделя), размер вознаграждения устанавливается исходя из должностных окладов (тарифных ставок), исчисленных пропорционально отработанному времени, за которое выплачивается вознаграждение. Так, при условии отработки полного календарного года на условиях «внутреннего» совмес­тительства (0,5 ставки) и наличии права на максимальный размер вознаграждения, работник должен получить ЕДВ в размере 3 должностных окладов (2 оклада по основ­ной и 1 оклад по должности штатного совместителя), а на условиях внешнего совместительства (0,5 ставки) – из расчета должностного оклада (ставки).

В тех случаях, когда работники в течение календарного года работали неполный рабочий день или на условиях штат­ного совместительства, а на день издания приказа о выплате вознаграждения были приняты на полный рабочий день или на постоянную работу или наоборот, выплата вознаграждения производится за полные календарные месяцы работы пропорционально отработанному времени.

Пример. Работник работал в воинской части на условиях «внешнего» штатного совместительства на 0,5 ставки с 10 января по 30 июня 1998 г., а с 1 июля 1998 г. был принят в ту же воинскую часть на постоянную работу.

ЕДВ установлено в максимальном размере. В этом случае за 5 месяцев работы (февраль – июнь) возна­граждение будет выплачено из расчета одного должностного оклада, а за 6 месяцев (июль – декабрь) из расчета полной ставки – двух должностных окладов.

Премия за выслугу лет гражданскому персоналу не установлена.

140865. Гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, воинская часть дислоцирована в Таджикистане. В соответствии с п. 18 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенной в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 г. № 000, гражданскому персоналу должны выдаваться справки по форме № 28. В выдаче указанной справки командир части отказал. Поясните, действуют ли сейчас постановление Совета Министров Российской Федерации 1993 г. № 000 и приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000. Если действуют, то прошу их опубликовать.

Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О дополнительных льготах гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 в настоящее время действует. Согласно названному постановлению гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, находящемуся на территории Республики Таджикистан, выплата действующих тарифных ставок (окладов) повышена на 50%.

Гражданскому персоналу воинских частей, привлекаемому для выполнения задач по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения, а также в зонах вооруженных конфликтов:

– выплачиваются действующие тарифные ставки (оклады) с повышением на 100% за дни фактического пребывания в условиях чрезвычайного положения и в зонах вооруженных конфликтов;

– предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый полный месяц работы в условиях чрезвычайного положения и в зонах вооруженных конфликтов, но не свыше четырнадцати календарных дней.

Действует также и приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000.

300676. Разъясните порядок оплаты среднего заработка гражданам за время нахождения по повесткам в военкомате, так как организации отказываются оплачивать средний заработок, мотивируя это тем, что ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № ФЗ-53 и постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. № 000 не подлежат применению как противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации.

Статья 170 действующего Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) значительно отличается от аналогичной статьи 111 КЗоТ. Во-первых, в ТК РФ нет перечня тех случаев выполнения государственных или общественных обязанностей, когда работающие в соответствии с федеральными законами выполняют эти обязанности в рабочее время (такой перечень был в ст. 111 КЗоТ). Во-вторых, ст. 170 ТК РФ называет только одну гарантию для работников, на законных основаниях привлекаемых к выполнению государственных и общественных обязанностей, – сохранение работодателем места работы (должности) работника; о сохранении среднего заработка, о чем шла речь в ст. 111 КЗоТ, упоминания уже нет. Эта обязанность возложена на государственный орган (в Вашем случае – военкомат), который привлек работника к исполнению указанных обязанностей.

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Однако в ч. 2 ст. 423 ТК РФ указано, что изданные до введения в действие данного Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов. В ст. 6 ТК РФ говорится, что к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников).

Из этого, по мнению автора, можно сделать только один вывод о том, что названное в Вашем письме Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 01.01.01 г. с последующими изменениями и постановление Правительства Российской Федерации «О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 3 марта 2001 г. № 000 в части, касающейся сохранения за работником места постоянной работы или учебы и выплаты среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы в размере не более 1000 рублей, продолжают действовать впредь до внесения в них соответствующих изменений.

011061. Положена ли материальная помощь гражданскому персоналу в частях ВВС и в каком размере? Начальник финслужбы отказывает в выплате, мотивируя тем, что материальная помощь выплачивается только на похороны и при пожаре.

Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об упорядочении расходования наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий» от 01.01.01 г. № 000 установлено, что оказание единовременной денежной помощи лицам, не проходящим военную службу (не работающим) в центральных округах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, за счет денежных средств наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий запрещается. Оказание единовременной денежной помощи военнослужащим и гражданскому персоналу в случаях особой нуждаемости (на расходы по специальному лечению и восстановлению здоровья в связи с полученными при выполнении служебных обязанностей ранением, контузией, увечьем, тяжелой болезнью, на восстановление личного имущества, утраченного в результате стихийного бедствия и т. д.) производится за счет и в пределах средств, выделенных в установленном порядке по бюджетной статье «Единовременные денежные пособия военнослужащим и штатным рабочим и служащим» сметы Министерства обороны Российской Федерации.

Решение об оказании указанным лицам единовременной денежной помощи оформляется приказом командира воинской части.

В приказах об оказании единовременной денежной помощи указываются мотивы, послужившие основанием для принятия такого решения.

Право принятия решения об оказании единовременной денежной помощи военнослужащему, лицу гражданского персонала предоставляется командиру воинской части с учетом того, что сумма оказываемой единовременной денежной помощи одному лицу в течение календарного года не должна превышать месячного оклада по воинской должности военнослужащего или месячного должностного оклада (тарифной ставки) лица гражданского персонала. Оказание единовременной денежной помощи в сумме, превышающей указанные размеры, производится с разрешения Министра обороны Российской Федерации или его первых заместителей.

123456. Муж работает сварщиком, а я – лаборантом ГСМ в части ВВС. Имеем ли мы право на дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда и какой продолжительностью?

Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» от 01.01.01 г. № 000/П-22 (с последующими изменениями и дополнениями) установлены дополнительные отпуска продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от степени вредности условий труда.

Право на дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.

Командир воинской части (работодатель) не имеет права ограничивать Список и отказывать в дополнительном отпуске в связи с вредными условиями труда тем, кто предусмотрен Списком.

С другой стороны, если ранее командир воинской части (работодатель) не имел права расширять круг лиц, пользующихся дополнительными отпусками за работу с вредными условиями труда, и увеличивать продолжительность этих отпусков по сравнению со Списком, то теперь таких ограничений нет. Перечень работ, профессий и должностей с вредными условиями труда и продолжительность дополнительного отпуска по каждой из них могут приводиться в коллективном договоре (соглашении).

Продолжительность дополнительного отпуска по указанным Вами профессиям с вредными условиями труда установлена в Списке дифференцированно – от 6 до 12 рабочих дней. В соответствии со ст. 120 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность дополнительных отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (с 1 февраля 2002 г.).

280952. Положена ли мне доплата к окладу согласно ст. 149 ТК РФ, если воскресенье является постоянным рабочим днем? Если да, то в каком размере? Я работаю в воинской части заведующей библиотекой. Режим работы: понедельник – четверг – с 9 до 18 часов, воскресенье – с 14 до 18 часов с двойной оплатой.

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим месячный оклад, – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

1909Являемся гражданским персоналом воинской части ФПС России. Согласно приказу ФПС 2001 г. № 60 имеем право пользоваться путевками в санатории. Как оплачиваются путевки — со скидкой или полностью, и выделяются ли они вообще?

2. Дублировался ли в ФПС России приказ Министра обороны от 01.01.01 г. № 000? Нам таких надбавок не установили.

1. Согласно п. 2 Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в Пограничной службе Российской Федерации, утвержденной приказом ФПС России от 2 февраля 2001 г. № 60 (с изменениями от 01.01.01 г.), гражданский персонал ФПС России, войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации и члены их семей обеспечиваются путевками в санатории и дома отдыха в соответствии с Соглашением между Пограничной службой Российской Федерации и Объединенным комитетом профорганизаций Пограничной службы Российской Федерации. Следовательно, путевки гражданскому персоналу в принципе выделяются.

В соответствии с п. 14 вышеназванной Инструкции льготы по частичной оплате путевок гражданскому персоналу ФПС России не предоставляются.

Однако в соответствии с п. 1 Инструкции о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, гражданскому персоналу Пограничной службы Российской Федерации и членам их семей, подвергшимся воздействию радиации, утвержденной тем же приказом ФПС России, право на бесплатное ежегодное (один раз в год) обеспечение санаторно-курортным лечением при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд по территории Российской Федерации от места жительства до места лечения и обратно или на получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки имеют лица гражданского персонала ФПС России, войск, органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации:

получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

из числа ветеранов подразделений особого риска, имеющих удостоверение, выданное Комитетом ветеранов особого риска в соответствии с подп. «а» – «г» п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на граждан из подразделений особого риска» от 01.01.01 г. № 000-1.

Лица гражданского персонала войск, органов и организаций также имеет право на первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевками в санаторно-курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставления путевки – на денежную компенсацию в размере ее средней стоимости:

принимавшие в 1986 – 1987 гг. участие (в том числе временно направленные или командированные) в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения;

ветераны подразделений особого риска, имеющие удостоверение, выданное Комитетом ветеранов особого риска в соответствии с подп. «д» п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска» от 01.01.01 г. № 000-1;

эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения.

2. Упомянутый Вами приказ Министра обороны Российской Федерации был издан на основе указов Президента Российской Федерации «О денежном содержании федеральных государственных служащих» от 9 апреля 1997 г. № 000 и «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет» от 3 сентября 1997 г. № 000 и постановления Правительства Российской Федерации «Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов» от 01.01.01 г. № 000. В ФПС России на основе данных нормативных правовых актов приказа, аналогичного приказу Министра обороны российской Федерации, по имеющимся у редакции данным, не издавалось.

Приказом Министра обороны СССР от 01.01.01 г. № 000 объявлены Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день и Инструкция о порядке применения Списка (с последующими изменениями и дополнениями).

Приказ Министра обороны РФ от 6 марта 2010 г. N 205 «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 25 января 2012 г. N 108 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оказывать единовременную денежную помощь в случае:

утраты личного имущества в результате стихийного бедствия — при предоставлении справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, противопожарной службы и других уполномоченных органов;

смерти близких родственников (супруга(и), детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, лиц, находящихся на иждивении) — при предоставлении копии свидетельства о смерти, заверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

нуждаемости в специальном лечении и восстановлении здоровья в связи с ранением (травмой, контузией, увечьем) или тяжелой болезнью, полученными при выполнении служебных обязанностей, — при предоставлении соответствующих медицинских справок, заключений или иных документов, подтверждающих невозможность оказания необходимых видов медицинской помощи бесплатно.

Решение об оказании единовременной денежной помощи принимается командиром (руководителем, начальником) на основании представленного в течение года со дня наступления случая, указанного в настоящем пункте, рапорта военнослужащего (заявления лица гражданского персонала) Вооруженных Сил, в котором в обязательном порядке, помимо случая оказания единовременной денежной помощи, указываются основания для оказания единовременной денежной помощи: целевое назначение (на возмещение каких расходов будет оказываться единовременная денежная помощь), документ, подтверждающий произведенный расход, и сумма (размер) единовременной денежной помощи.

В случае смерти одного из близких родственников у нескольких военнослужащих (лиц гражданского персонала) Вооруженных Сил, состоящих в родственных отношениях, единовременная денежная помощь выплачивается одному из военнослужащих (лиц гражданского персонала) Вооруженных Сил.

Размер оказываемой единовременной денежной помощи одному лицу в течение календарного года не должен превышать для:

военнослужащих Вооруженных Сил — 50% оклада по воинской должности;

гражданского персонала Вооруженных Сил — двух месячных должностных окладов (тарифных ставок).

При определении размера единовременной денежной помощи оклады по воинской должности (должностные оклады, тарифные ставки) принимаются без учета повышений и увеличений на дату издания приказа командира (руководителя, начальника) об оказании единовременной денежной помощи.

Решение от 28 марта 2016 года

Решение Комментарии Российская Федерация По делу № 2-2479/2016 Принято Ленинским районным судом г. Владивостока (Приморский край)

1. Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
2. председательствующего судьи Игнатьичева Д.В.,
3. представителя истца: Витник Т.Д. по доверенности от 05.02.2016,
4. при секретаре Бабкине А.В.,
5. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Венедиктовой О.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2015 год, суммы районного коэффициента и процентной надбавки к материальной помощи за 2016 год, компенсации морального вреда,

6. Установил:

7. Венедиктова О.В. обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что в 2015 году она работала и работает по настоящее время в должности ведущего инженера в Техническом управлении Тихоокеанского флота (далее – ТОФ), которое находится на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по ПК»). Её должность относится к категории «гражданский персонал». Считает, что ей положена выплата единовременного денежного вознаграждения (далее – ЕДВ) за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года, установленная Постановлением Правительства РФ от 05.10.2007 № 645, однако выплата ЕДВ за 2015 год ей не производилась.
8. Также, по мнению истца, ФКУ «УФО МО РФ по ПК» в нарушение Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 № 1027, приказа МО РФ от 02.03.2001 № 90, норм ТК РФ, произвело выплату материальной помощи за 2016 год без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных района Дальнего Востока.
9. Просит взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по ПК» в её пользу ЕДВ по итогам работы за 2015 год в сумме 8596,80 руб., недоначисленные суммы районного коэффициента и процентной надбавки к материальной помощи за 2016 год в сумме 3223,80 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
10. До рассмотрения дела по существу, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен командир войсковой части 62665.
11. В судебном заседании представитель истца Витник Т.Д. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представила суду расчетные листки за декабрь 2015, январь, февраль 2016 года, подтверждающие произведенные выплаты Венедиктовой О.В.
12. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело по существу в свое отсутствие, а также отзыв, в котором мотивировал свою позицию о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.
13. Командир войсковой части 62665 – командующий Тихоокеанским флотом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
14. При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца, требований ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
15. Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
16. По материалам дела судом установлено, что Венедиктова О.В. в 2015 году работала и работает по настоящее время в должности инженера 1 категории в Техническом управлении ТОФ, которая находится на финансовом довольствии в ФКУ «УФО МО РФ по ПК». Указанная должность поименована как «гражданский персонал» (л.д. 6, 7, 8).
17. Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.
18. В соответствии с ч. 6 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников … устанавливаются в соответствии с данным Кодексом.
19. В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…, иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба…, распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…, указанных в ч. 1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.
20. Управление ТОФ является отдельным органом Министерства обороны РФ, что в том числе подтверждается решением Верховного суда РФ от 16.03.2005 № ВКПИ 04-116, согласно которому гражданский персонал флотов Вооруженных Сил РФ относится к гражданскому персоналу отдельных органов федеральных органов исполнительной власти.
21. Рассматривая вопрос о правовом статусе гражданского персонала отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, суд исходит из того, что Указом Президента РФ от 09.04.1997 № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» Правительству РФ было поручено внести предложения по совершенствованию оплаты труда федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
22. Пунктом 9 Указа Президента РФ от 06.03.1998 № 265 Правительству РФ в развитие нормативных предписаний Указа было поручено определить состав территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и установить предельную численность работников этих органов.
23. Постановлением Правительства РФ от 20.07.1998 г. № 797 состав названных органов был утвержден.
24. Однако органы военного управления Министерства Обороны РФ в состав этих органов включены не были.
25. В целях обеспечения социальной защиты работников военных округов, флотов и других органов военного управления и установления условий оплаты труда в соответствии с выполняемыми данными органами военного управления функциями Правительством РФ принято Постановление № 1027 от 30.12.2000 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» (далее – Постановление № 1027), в котором перечисленные выше органы названы отдельными органами федеральных органов исполнительной власти, выполняющими задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства.
26. Таким образом, возникла сохранившаяся до настоящего времени дифференциация гражданского персонала Министерства обороны РФ на гражданский персонал, состоящий из федеральных государственных служащих и гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющими задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, работники которых федеральными государственными служащими не являются.
27. Соответственно в настоящее время оплата труда двух различных категорий гражданского персонала осуществляется на основании различных нормативных документов.
28. Так, условия оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства Обороны РФ установлены положениями Постановления № 1027, которые конкретизированы принятым во исполнение данного Постановления приказом Министра Обороны РФ от 02.03.2001 № 90 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны РФ» (далее – Приказ № 90).
29. Условия оплаты труда гражданского персонала Министерства Обороны РФ, работники которого являются федеральными государственными служащими, установлены постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (далее — Постановление № 583) и, принятым во исполнения данного Постановления, приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583» (далее – Приказ № 255).
30. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения.
31. Постановлением Правительства РФ № 645 от 05.10.2007 «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года» (далее – Постановление № 645) установлена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года (ЕДВ), производимая в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом (пункт 3). В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 названного Постановления вознаграждение выплачивается, в том числе, гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ.
32. Выплата ЕДВ гражданскому персоналу отдельных органов Министерства обороны РФ Постановлением № 1027 и Приказом № 90 не предусмотрена. Однако предусмотрены иные выплаты, установленные соответствующими федеральными законами (пункт 3 Постановления № 1027 и подпункт «б» пункта 2 Приказа № 90).
33. Право гражданского персонала Министерства Обороны РФ, работники которого являются федеральными государственными служащими, на получение ЕДВ закреплено в пункте 51 Приложения № 2 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ к Приказу № 255.
34. В силу подпункта «г» пункта 5 Приложения № 3 к Приказу № 255 единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года — в размере двух должностных окладов (тарифных ставок) — включается в фонд оплаты труда.
35. Поскольку Постановлением № 645 не определены категории гражданского персонала, которым полагается выплата ЕДВ, а истец относится к гражданскому персоналу Вооружённых Сил РФ (как это и указано в Постановлении № 645), невыплатой ей ЕДВ нарушаются её права на равную оплату за труд, предусмотренные ст. 22 ТК РФ, поскольку труд истца без выплат ЕДВ оплачивается значительно меньше, чем труд работников иной категории гражданского персонала Вооружённых Сил РФ.
36. Решая вопрос о восстановлении нарушенного права истца на получение ЕДВ, суд отмечает, что отношения по выплате ЕДВ гражданскому персоналу отдельных органов Министерства Обороны РФ прямо не урегулированы законодательством. Учитывая, что на момент принятия Постановления № 1027 гражданскому персоналу отдельных органов были установлены должностные оклады и другие условия оплаты труда на уровне оплаты труда, установленной на тот период времени Указом Президента РФ от 06.03.1998 № 265 для федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, суд полагает необходимым применить к указанным отношениям законодательство, регулирующее сходные отношения с участием государственных гражданских служащих, в части выплаты ЕДВ гражданскому персоналу Министерства Обороны РФ, а именно вышеуказанные нормы Постановления № 583 и Приказа № 255.
37. Согласно произведенному истцом расчету (л.д. 8), проверенному судом и признанному верным, с учетом размера её оклада, невыплаченная Венедиктовой О.В. сумма единовременного денежного вознаграждения за 2015 г. составила 8 596,80 рублей.
38. Доказательств, свидетельствующих о произведенной выплате истцу единовременного денежного вознаграждения за 2015 в указанной сумме ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
39. При таких обстоятельствах, с учетом того, что Постановление Правительства РФ № 645 от 05.10.2007 не содержит каких-либо указаний на ограничение в его применении, в том числе по отношению к гражданскому персоналу отдельных органов Министерства обороны РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца единовременного денежного вознаграждения за 2015 год в сумме 8 596,80 рублей.
40. Рассматривая вопрос в части взыскания в пользу истца районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за 2016 год, суд отмечает, что в соответствии со ст. 129 ТК РФ оплата труда работника кроме вознаграждения за труд включает в себя также компенсационные и стимулирующие выплаты.
41. Подпунктом «а» пункта 4 Постановления № 1027 установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направляемых для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере двух должностных окладов (в расчете на год).
42. Подпунктом «б» пункта 4 указанного Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.
43. Пунктом 2 Приказа № 90 установлено, что «заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и нейтральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны РФ предписано
44. утверждать ежегодно фонды оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации, предусматривая сверх суммы средств, направляемых для выплаты им должностных окладов, средства на выплату (в расчете на год) ежемесячной надбавки…, премий…, материальной помощи — в размере 2 должностных окладов; ежемесячного денежного поощрения — в размере 12 должностных окладов;
45. формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
46. Таким образом, приведенные положения указывают на то, что материальная помощь входит в ежегодный фонд оплаты труда и, как составная часть ежегодного фонда оплаты труда, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Такая материальная помощь, определённая Постановлением № 1027, напрямую связана с должностным окладом конкретного работника, т.е. она твёрдо связана с выполнением определенной меры труда установленной сложности. Следовательно, материальная помощь, определенная Постановлением № 1027, по смыслу данного нормативного акта является стимулирующей выплатой и, на основании приведенной нормы ТК РФ, включается в состав заработной платы, на которую начисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
47. Кроме того, по смыслу Постановления Правительства РФ от 22.10.1990 № 458 и внесенных в него изменений Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995 № 537, Постановлением Министерства Труда от 11.09.1995 № 49, районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок, то есть и на материальную помощь определённую Постановлением № 1027.
48. Рассматривая выдвинутый ответчиком в отзыве довод о несоответствии требований истца пункту 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2, о не включении материальной помощи в состав заработка, на который начисляются надбавки, судом учитываются положение ч. 1 ст. 423 ТК РФ о том, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат этому Кодексу.
49. Следовательно, пункт 19 вышеназванной Инструкции в части невключения материальной помощи, предусмотренной Постановлением № 1027 и Приказом № 90, в состав заработка, на который начисляются надбавки, не подлежит применению, как противоречащий требованиям ТК РФ.
50. Указанные в отзыве ответчика письма Минздравсоцразвития России и Минтруда России судом при рассмотрении данного вопроса не учитываются, поскольку они источниками права не являются.
51. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 62665 от 18.01.2016 № 8, инженеру 1 категории отдела эксплуатации и технического обслуживания Технического управления ТОФ Венедиктовой О.В., в соответствии с приказом МО РФ 2001 № 90 положена к начислению материальная помощь за 2016 год (л.д. 6), которая выплачена в январе 2016 года в размере 5373,00 рубля без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебное заседание не представлено.
52. Из расчета, представленного истцом (л.д. 7), не оспоренного ответчиком, проверенного судом и признанного верным, следует, что сумма районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока за 2016 год, подлежащая к выплате Венедиктовой О.В., составляет 3 223,80 руб. (5373,00 + 30% (1611,90) +30% (1611,90) – 5373,00 = 3223,80).
53. При указанных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФКУ «УФО РФ по ПК» также подлежит взысканию в пользу истца сумма невыплаченного районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи в размере 3 223,80 руб.
54. Вопреки доводам ответчика оснований для взыскания с ответчика невыплаченных сумм за вычетом НДФЛ не имеется, поскольку в соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации организации (далее – НК РФ), от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ при фактической выплате денежных средств налогоплательщику.
55. Следовательно, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика, а обязанность удержания налога при выплате денежных средств лежит на работодателе.
56. С учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
57. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

58. Решил:

59. Исковые требования Венедиктовой О.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2015 год, суммы районного коэффициента и процентной надбавки к материальной помощи за 2016 год, компенсации морального вреда — удовлетворить частично.
60. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу Венедиктовой О.В. единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2015 год в размере 8596,80 руб., сумму районного коэффициента и процентной надбавки к материальной помощи за 2016 год – 3223,80 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.
61. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
62. Судья Ленинского районного судаг. Владивостока
63. Д.В. Игнатьичев

Гражданский персонал Министерства Обороны РФ – это врачи, электрики, повара, метеорологи, инженеры, водители, сантехники и другие сотрудники, работающие на территории воинских частей и создающие нормальные бытовые условия для военнослужащих. Все они получают зарплату от военного ведомства. В целях экономии бюджетных средств, многие военные должности заменили гражданскими. А обязанности остались прежними. Так, например, сократили должность писаря строевой части и заменили ее на должность инспектора по кадрам.

Программа повышения зарплаты персонала МО РФ

В качестве доказательства многообразия и важности гражданских служащих перечислим их профессии, направленные на полноценное обеспечение Вооруженных Сил РФ. Сюда входят бухгалтеры, повара, водители, инженеры, летчики, врачи, медики, сантехники, электрики, газовщики, пр.

На данный момент зарплату гражданских служащих Минобороны РФ устанавливает Приказ Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 г. (с изменениями и дополнениями от 22.09.2015 г., 18.08.2016 г.) № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 5.08.2008 г. № 583», фиксирующий должностные оклады, согласно тарифной сетке. Если сравнивать доходы военнослужащих и гражданского персонала, то зарплаты последнего гораздо ниже. Несмотря на то, что эти люди нередко рискуют не меньше, выполняя сложную и опасную работу.

27 октября 2017 года Госдума РФ приняла проект бюджета на 2018-й и плановые 2019-2020-е годы. Согласно этому документу, гражданский персонал ждет индексация зарплаты в 2018 году. Решение о ее размере принято вместе с повышением зарплаты другим военнослужащим, в итоге гражданский персонал ВС РФ должен получить такое финансирование:

• в 2018 году – 234 млрд руб.;
• в 2019 году – 236 млрд руб.;
• в 2020 году – 245 млрд руб.

Как показывают данные суммы, индексация зарплаты гражданского персонала МО РФ в 2018 году и далее будет производиться на размер прогнозной инфляции, то есть оклад гражданских служащих в следующем году вырастет на 4 %. Повышение зарплаты гражданскому персоналу Минобороны РФ в размере 4 % намечено на 1 января 2018 года. В следующие два года планируется такой же объем индексации, но будут изменены сроки. В 2019 и 2020 году повышение зарплаты таких работников состоится 1 октября.

Что ожидать сотрудникам персонала МО РФ в 2019 году?

На гражданских служащих Минобороны нашей страны приходится около половины всех сотрудников. Если говорить точнее, то они составляют 41 % от всего числа защитников страны. Повышение окладов гражданскому персоналу Вооруженных сил Российской Федерации теперь состоится точно. Уже давным давно чиновники от Министерства обороны как собственно и руководство профильного профсоюза гражданских служащих позабыли о достойной оплате труда вышеназванной категории. Учитывая то, что численность гражданского персонала Вооруженных сил составляет порядка 40% от общей численности армии. то вопрос этот, согласитесь немаловажный.

Да, некоторым, кто перевел свой статус в «государственные гражданские служащие» живется весьма неплохо. Неплохо они и получают. Зато остальные 90% служащих получают на столько мизерную заработную плату, что даже стесняются о ней рассказывать. Не говоря уже о том, что на нее возможно просуществовать. Речь идет о инспекторах и других наименованиях должностей, которые имеют самые минимальные оклады. Хотя, на самом деле, гражданские работники не баклуши бьют, а выполняют обязанности сокращенных военных должностей, а иногда и двух. Государству гораздо выгоднее платить 9 000 рублей гражданскому, чем, например, 50 000 майору. Поэтому такие реформы и были проведены. Но круг обязанностей, которые исполнял «майор» отнюдь от этой реформы не уменьшились, а даже совсем наоборот. Вот и тянет лямку гражданский служащий за мизерную зарплату.

Виды дополнительных выплат гражданскому персоналу МО РФ

Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда:

Руководитель бюджетного учреждения Минобороны РФ, воинской части устанавливает выплаты компенсационного характера в соответствии с перечнем указанных выплаты, утвержденных приказом Минздрава РФ от 29.12.2007 г. № 822. К таким выплатам относятся и выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Гражданскому персоналу воинских частей, занятых на работах с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются:

— на работах с тяжелыми и вредными условиями труда — до 12 процентов;

— на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24 процентов.

Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых и вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.

Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями:

Районное регулирование оплаты труда устанавливается для работников, которые трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Оно включает:

выплату районного коэффициента к заработной плате;

установление и выплату надбавки за непрерывный стаж работы;

предоставление гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством, трудовым договором, коллективными договорами, соглашениями.

При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, занятым в местностях с особыми климатическими или (экологическими) условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты компенсационного характера.

Указанные выше гарантии и компенсации предусмотрены помимо ТК РФ, также Законом РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с посл. изм и доп.) Порядок применения указанного закона установлен в Приказе Министра обороны РФ от 3 июня 1993 года № 286, и другими подзаконными нормативными правовыми актами.

При этом расходы на указанные цели производятся в пределах фонда заработной платы, утвержденного соответствующим распорядителем средств федерального бюджета.

К заработной плате гражданского персонала бюджетных учреждений Минобороны РФ, воинских частей могут быть применены повышенные размеры районных коэффициентов в пределах размеров коэффициентов, установленных для соответствующих территорий.

Районные коэффициенты и коэффициенты за работу в высокогорных, пустынных, безводных районах к заработной плате гражданского персонала воинских частей устанавливаются директивами Министра обороны и начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации на основании ходатайств главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. № 239.

Компенсационные выплаты за выполнение работ различной квалификации. Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях труда, отличающихся от нормальных, руководитель бюджетного учреждения Минобороны РФ, воинской части обязан производить работникам соответствующие доплаты.

1. Так, при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, руководитель бюджетного учреждения Минобороны РФ, воинской части обязан выплатить им межразрядную разницу (ст. 150 ТК РФ). В учреждениях Минобороны РФ, воинских частях поручение работ и соответственно определение уровня оплаты труда должно производиться с учетом утвержденного фонда заработной платы и штатного расписания.

Компенсационные выплаты за совмещение профессий (должностей). В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ под совмещением следует понимать:

а) совмещение профессий (должностей), т.е. выполнение работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности);

б) расширение зон обслуживания или увеличение объема выполненных работ, т.е. выполнение, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности;

в) выполнение, наряду со своей основной работой, обязанностей временно отсутствующих работников, т.е. замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (см. Приложение № 7).

В соответствии с указанной статьей совмещение возможно только с письменного согласия работника, где указывается срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Письменное согласие можно оформить как дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку в соответствии со ст. 57 ТК РФ условия о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Гражданскому персоналу бюджетных учреждений Минобороны РФ, воинских частей при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается компенсационная выплата по согласованию сторон.

Соглашение о совмещении оформляется приказом руководителя воинской части с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительно выполняемых работ (обязанностей) и размера доплаты в рублях.

Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Доплата за совмещение производится в пределах экономии фонда оплаты труда.

От выполнения обязанностей временно отсутствующего работника следует отличать временное заместительство.

Временное заместительство можно допускать в тех случаях, когда это вызвано производственной необходимостью или связано с распорядительными функциями отсутствующего работника и правом подписи соответствующих документов. Работники могут привлекаться к временному заместительству только не вакантных должностей при отсутствии экономии по фонду заработной платы и если это нашло отражение в коллективном договоре.

Замещающему работнику выплачивается доплата разницы между его фактическим окладом и должностным окладом замещаемого работника, но при условии, что замещаемый работник не является штатным заместителем или помощником отсутствующего работника (при отсутствии должности заместителя).

В случае когда у руководителя имеется несколько помощников, штатным заместителем считается первый старший помощник. Разница в окладах при временном заместительстве выплачивается с первого дня за весь период заместительства до дня освобождения от него. За день освобождения от должности разница в окладах не выплачивается.

Компенсационные выплаты за сверхурочные работы. Сверхурочными работами считаются работы сверх установленной для данной категории работников продолжительности рабочего времени (ст. 99 ТК РФ). При суммированном учете сверхурочной является работа сверх нормы рабочего времени учетного периода. Работы сверх установленной продолжительности рабочего времени являются сверхурочными, когда они применяются по распоряжению командира воинской части (работодателя) или с его ведома.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Бюджетное учреждение Минобороны РФ, воинская часть обязана вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Пример оплаты сверхурочных работ. Режим труда работника в воинской части — пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Базовая ставка — 5000 руб. Месячная норма рабочего времени — 160 часов. Сверхурочно отработано 4 часа.

Расчет заработной платы:

базовый оклад — 5 000 руб.;

доплата за сверхурочную работу — первые два часа в полуторакратном размере (5 000 руб. : 160 час.) х 2 час. х 1,5 = 93 руб. 75 коп.;

последующие два часа в двойном размере (5 000 : 160) х 2 час. х 2 = 125 руб.;

итого: 5 000 руб. + 93 руб. 75 коп. + 125 руб. = 521 руб. 50 коп Оплата труда гражданского персонала: комментарии и разъяснения» Ковалев В.И., Ломакина Т.В. «За права военнослужащих», 2009. С. 55..

При оплате сверхурочных работ возникают вопросы о необходимости платить доплаты, например, за профессиональное мастерство, в двойном размере. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Минимальной гарантией в данном случае являются доплаты в указанных размерах по отношению к часовым тарифным ставкам по аналогии с оплатой работы в выходные и праздничные дни. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным или трудовым договором.

На практике часто возникает вопрос о возможности при приеме работника на работу получить от него согласие на все предполагаемые в дальнейшем сверхурочные работы. Действительно, чтобы привлечь сотрудника к сверхурочным работам, необходимо получить его письменное согласие. Это требование ст. 99 ТК РФ. Однако сверхурочную работу, как правило, невозможно предвидеть и планировать заранее, так как она появляется при неблагоприятных условиях. Из-за этого нельзя заранее установить ее объемы и сроки. Именно поэтому и требуется в каждом конкретном случае получать письменное согласие сотрудника.

4. Компенсационные выплаты за работу в ночное время. Трудовое законодательство предусматривает повышенную оплату за работу в ночное время в соответствии с коллективным договором либо Положением об оплате труда в организации (воинской части) (ст. 154 ТК РФ). Ночным считается время с 22 до 6 часов утра. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже установлено сокращенное рабочее время.

Гражданскому персоналу бюджетных учреждений Минобороны РФ, воинских частей за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время в следующих размерах:

— рабочим и специалистам хлебозаводов и хлебопекарен — 75 процентов должностного оклада (тарифной ставки);

— рабочим, постоянно занятым на выпуске газет в стереотипных, формных-офсетных, цинкографических и печатных цехах и на участках, — 50 процентов тарифной ставки;

— гражданскому персоналу организаций связи, занятому экспедированием периодической печати, — 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки);

— остальному гражданскому персоналу воинских частей — 35 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Для расчета доплаты в ночное время необходимо:

— определить количество часов, отработанных в ночное время;

— определить часовую ставку путем деления должностного оклада (тарифной ставки) с учетом повышений, доплаты за условия труда на месячную норму рабочего времени для данной категории работников;

— определить размер доплаты.

Оплата труда при неполном рабочем времени. В соответствии со ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При неполном рабочем дне работник занят не весь рабочий день, а только часть его (например, пять часов вместо восьми). При неполной рабочей неделе уменьшается число рабочих дней. При неполном рабочем дне работник трудится меньшее количество часов. Может иметь место одновременное уменьшение как числа рабочих дней, так и часов работы в течение рабочего дня.

Руководитель бюджетной организации Минобороны РФ, командир воинской части обязан установить неполное рабочее время (по просьбе) беременной женщине, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), лицам, осуществляющим уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

При установлении режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее четырех часов и рабочей недели — менее 20-24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.

Установление работнику неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений его трудовых прав. Ему предоставляются полный ежегодный отпуск, выходные и праздничные дни, указанный период работы включается полностью в общий трудовой стаж. Заработную плату он получает пропорционально отработанному времени.

Компенсационные выплаты водителям легковых автомобилей, криминалистических лабораторий, автомобилей скорой медицинской помощи и автобусов при введении ненормированного рабочего времени.

Указанным работникам устанавливается компенсационная выплата в размере 25 процентов, а водителям на автомобилях с прицепами — 20 процентов тарифной ставки.

Компенсационная выплата за квалификацию водителям автобусов, грузовых и легковых автомобилей выплачивается к тарифным ставкам в следующих размерах:

при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок «В», «С», «Е» или только «Д», или «Д» и «Е» — 10 процентов;

при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок «В», «С», «Д», «Е» — 25 процентов.

Водителям, выполняющим специальные задачи при автотранспортном обеспечении членов Коллегии Министерства обороны Российской Федерации, устанавливается выплата компенсационного характера в размере 30 процентов тарифной ставки.

Список водителей, привлекаемых к выполнению специальных задач, утверждается начальником Аппарата Министра обороны Российского Федерации по согласованию с заместителем Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе.

Компенсационные выплаты членам экипажей судов обеспечения. Указанным работникам (за исключением лиц с ненормированным рабочим днем), оставленным по распоряжению капитана во время стоянки в порту или на рейде для обеспечения безопасности судна в случае объявления штормового предупреждения или аварийной ситуации (без выполнения основной работы), устанавливается компенсационная выплата в размере до 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки) за каждый час дежурства. Выплата производится в пределах экономии фонда оплаты труда.

Членам экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливается компенсационная выплата до 110 процентов должностного оклада недостающего по штату работника за фактически отработанное время.

Членам экипажей судов обеспечения при выполнении обязанностей артельщика устанавливается компенсационная выплата:

— при численности экипажа от 5 до 20 человек — до 20 процентов должностного оклада;

— при численности экипажа от 21 до 40 человек — до 35 процентов должностного оклада;

— при численности экипажа более 40 человек — до 50 процентов должностного оклада.

Компенсационные выплаты при невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине руководителя бюджетного учреждения Минобороны РФ, воинской части. В этом случае оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (ст. 155 ТК РФ).

Компенсационные выплаты за время простоя не по вине работника и работодателя (ст. 157 ТК РФ). Это время должно оплачиваться в размере не ниже 2/3 средней заработной платы работника. О начале простоя работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

В соответствии со ст. 158 ТК РФ коллективным договором или трудовым договором на период освоения нового производства за работником может быть предусмотрено сохранение его прежней заработной платы.

Компенсационные выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами:

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 33 (приложение № 1 к приказу), приказом Минобороны № 555 от 10.11.2008 г. лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) в следующих размерах:

— в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, в органах военного управления Министерства обороны Российской Федерации, видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск Вооруженных Сил, в управлениях военных округов (флотов), в воинских частях, отнесенных к особорежимным и особо важным объектам, а также в воинских частях и организациях согласно перечню, утверждаемому в установленном порядке, с 1 января 2008 г. — 80%;

— в управлениях объединений и соединений, а также в воинских частях и организациях, для командиров (начальников) которых штатом предусмотрено воинское звание «генерал-майор», ему равное и выше, — 65%;

— в полках, на кораблях 1 ранга, в воинских частях и организациях, для командиров (начальников) которых штатом предусмотрено воинское звание «полковник», ему равное и ниже, — 50%.

За работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» в тех же подразделениях надбавка выплачивается с 1 января 2008 г. в размере от 30 до 50%;

За работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно»:

— 15% — при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;

— 10% — при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий.

Лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации — сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к надбавке ежемесячно выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:

— 10% — при стаже работы от 1 до 5 лет;

— 15% — при стаже работы от 5 до 10 лет;

— 20% — при стаже работы от 10 лет и больше Оплата труда гражданского персонала: комментарии и разъяснения» Ковалев В.И., Ломакина Т.В. «За права военнослужащих», 2009. С. 64..

— компенсационные выплаты работникам, владеющим иностранными языками. Указанные выплаты выплачиваются работникам, владеющим иностранными языками и повседневно применяющим их в практической работе Размер выплат — от 10 до 15% работникам, занятым обучением и обслуживанием иностранных военнослужащих и специалистов — от 10 до 15%;

— компенсационные выплаты гражданскому персоналу, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, по перечню должностей, утвержденному министром обороны Российской Федерации — до 50%; гражданскому персоналу, занятому ведением учета вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств (по перечню должностей, утвержденному министром обороны Российской Федерации), — до 30%. Основание: постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О согласовании размеров увеличения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы по категориям гражданского персонала и видам деятельности, перечня надбавок, компенсационных доплат, повышений ставок и окладов, связанных с особенностями деятельности воинских частей, учреждений, военно-учебных (учебных) заведений, бюджетных предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации» от 4 марта 1993 г. № 47 (с изменениями от 20 июля 2001 г.).

— компенсационные выплаты гражданскому персоналу за работу с химическим оружием. Гражданам, занятым на работах с химическим оружием, в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.

— компенсационные выплаты гражданскому персоналу за вахтовый метод работы. В соответствии со ст. 302 ТК РФ работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Постановлением Правительства Российской Федерации «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета» от 3 февраля 2005 г. № 51 установлено, что работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в следующих размерах:

— в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — 75 процентов тарифной ставки (оклада);

— в районах Сибири и Дальнего Востока — 50% тарифной ставки (оклада);

— в остальных районах — 30% тарифной ставки (оклада).

Размер надбавки не может превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.

Компенсационные выплаты гражданскому персоналу за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств, принадлежащих работнику.

Согласно ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома командира воинской части (работодателя) и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.

Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме или же установлен нормативными правовыми актами. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. № 92 работникам, использующим личные легковые автомобили для служебных поездок, установлены компенсации. При этом компенсируются амортизационные суммы, затраты на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание, текущий ремонт. Размер компенсаций за использование автомобилей с рабочим двигателем до 2 000 куб. см составляет 1 200 руб. в месяц, свыше 2 000 куб. см — 1 500 руб. в месяц.

Как правило, указанная компенсационная выплата предоставляется тем работникам, чья работа связана со служебными поездками. Список таких работников должен устанавливать работодатель. А разъездной характер их работы должен быть отражен в должностных инструкциях, трудовых договорах и т. п.

Выплату компенсации за использование личного автомобиля можно предусмотреть в специальном пункте трудового договора или в дополнительном соглашении к нему.

Компенсация выплачивается ежемесячно в твердой сумме независимо от количества календарных дней в месяце. За время, когда сотрудник находился в отпуске, командировке или болел, компенсацию не выплачивается.

Основанием для начисления и выплаты компенсации являются следующие документы:

— приказ работодателя об установлении данной компенсационной выплаты;

— копия технического паспорта автомобиля (свидетельства о регистрации автомобиля);

— копию доверенности (если работник управляет автомобилем по доверенности);

— табель учета рабочего времени (в нем отражено количество дней, за которые работнику выплачивается компенсация).

Такие требования предусмотрены в письмах Минфина России от 21 июля 1992 г. № 57 и от 15 сентября 2005 г. № 03-03-04/2/63, ФНС России от 2 июня 2004 г. № 04-2-06/419 Оплата труда гражданского персонала: комментарии и разъяснения» Ковалев В.И., Ломакина Т.В. «За права военнослужащих», 2009. С. 65-90..

Следует также иметь в виду, что налоговые органы при проведении налоговых проверок могут также потребовать для обоснования правомерности начисления указанной компенсационной выплаты и путевые листы. При этом они руководствуются письмами ФНС России от 2 июня 2004 г. № 04-2-06/419 и Минфина России от 15 сентября 2005 г. № 03-03-04/2/63. В этих письмах сказано, что путевые листы подтверждают фактическое использование личного автомобиля для служебных поездок. Поэтому, чтобы избежать претензий со стороны проверяющих, путевые листы лучше оформить.