Процедура обозначения границ

Чтобы определить четкие границы придомовой территории частного дома, в первую очередь загляните в кадастровый паспорт земельного участка. После проведения приватизации в нем должны быть отмечены не только границы самого частного владения, но и придомового участка, который к нему относится.

СПРАВКА: По законам Российской Федерации гражданин может стать участником приватизации только один раз.

Для жителей частного сектора нет точного количества метров, которые может занимать придомовая территория. В каждом конкретном случае размеры придомовой территории частного дома могут отличаться. Чтобы определиться с границами территории, которая относится именно к вашему частному дому, нужно учесть следующие моменты:

1. начертить план-схему участка и указать на ней все объекты, необходимые для пользования частным домом.
2. Отметить на вашей план-схеме муниципальную часть земли, которая прилегает к вашей собственности.
3. Согласовать все спорные моменты с владельцами соседних участков, претендующих на использование этой территории.
4. Предоставить в Уполномоченные государственные органы документы для установления прав пользования и владения придомовой территорией.

СПРАВКА Земельный участок, примыкающий к забору частного владения, может быть оформлен в собственность либо взят в аренду.

Далее мы поговорим о том, что можно считать придомовой территорией, сколько метров от частного дома?

Стандарты и нормы придомовой территории частного дома — сколько метров от дома?

Никаких конкретных стандартов и норм одинаковых для всех домовладельцев законодательством РФ не предусмотрено. Каждый регион вправе самостоятельно определять для себя основные нормативы, действующие для придомовой территории.

Сколько метров от дома считается придомовая территория частного дома? В большинстве случаев придомовая территория частного дома занимает примерно 1,5 — 2 метра от забора.

Рассмотрим основные обязанности собственников частного жилья по отношению к земле за своим забором. Вне зависимости от того, являетесь ли вы собственником или арендатором такой территории или нет, муниципальные власти возлагают на вас следующие обязанности:

• регулярная уборка участка за вашим забором от мусора ( в осенний период — от листьев, в зимний — от снега);
• обеспечение сохранности подземных коммуникаций;
• обеспечение беспрепятственного доступа различных аварийных служб — пожарных, скорой помощи, аварийных водоканала и газа.

Вариантов использования придомовой территории множество: можно организовать красивый газон, обустроить удобный въезд для автомобиля или установить качели для детей. Однако существуют и некоторые ограничения в использовании такого участка. Муниципалитет запрещает:

• устанавливать столбы, знаки, ограды и другие строения без разрешения;
• жечь мусор;
• захламлять строительными материалами и другими предметами.

Межевание

Межевание — это комплекс работ, направленный на установление точных границ земельного участка и дальнейшее юридическое оформление результатов этих работ. Межевание придомовой территории проводится в следующих случаях:

• для выкупа участка у администрации и оформления его в собственность;
• для оформления аренды на участок;
• при возникновении спорных вопросов между соседями.

Процедура межевания включает в себя следующие этапы:

1. согласовать со всеми заинтересованными собственниками границы участка. Такое соглашение лучше оформить в письменном виде, так как в процессе межевания кто-либо из соседей может поменять свое мнение.
2. Для обсуждения и принятия общего решения должно быть проведено собрание. Каждый участник должен быть уведомлен о его месте и времени проведения за 30 дней до самого собрания.
3. При отсутствии одного из участников, который имел информацию о собрании, межевание будет считаться согласованным.
4. Непосредственно межевание осуществляется специалистами до проведения собрания.

Акт согласования границ земельного участка.

Если нет никаких законных оснований для отказа, владелец частного дома может стать собственником или арендатором своей придомовой территории. Для этого нужно собрать необходимые документы и обратиться в местную администрацию. Нельзя забывать и о том, что поддержание чистоты и порядка за забором является вашей обязанностью.

Законодательная база гласит, что определения «придомовая территория частного дома» в документальном виде и с соответствующими расчетами в законах не существует.

Это словосочетание обозначает земельный участок возле конкретного частного домостроения, в котором нуждается сам владелец. Такая территория необходима ему для обслуживания личного недвижимого имущества и свободного ведения хозяйства.

Этот участок домовладелец может арендовать, получить право частной собственности на него или же участок может находиться в бездомном пользовании. На границе этой территории можно, например, ставить забор или ограждение, хранить дрова и т.д.

Таким образом, отгороженная забором внутренняя часть земли владельца частного дома также входит в его собственность. Территория, находящаяся с внешней стороны забора, собственностью домовладельца не считается и является чаще всего муниципальной или, в редких случаях, ничейной.

На пользование участком, находящимся около забора, претендуют те лица, которые способны в документальном виде подтвердить и доказать свое право на владение (например, для передвижения автомобиля в гараж или провоза различных грузов).

Одна из особенностей владения таким участком — возможность обладания им сразу нескольких человек.

Документы и законодательство

Для определения метража придомового участка, на уровне закона существует целый перечень документов, согласно которому этот участок определяется, как придомовая территория.

Информация для определения самого участка, его размера и возможных прав на него может содержаться в:

• Конституции;
• Земельном и Гражданском кодексах;
• СНиПах;
• СанПиН;
• Законе «О государственном кадастре недвижимости»;
• Техническом паспорте и плане дома и земельного участка к нему.

Расчет придомового участка производится по формуле, включающей такие параметры, как общая площадь помещений всего дома (Sr) и удельный показатель части участка земли (Ypz), который рассчитывается согласно СниПов. Данные для его расчета берутся именно на момент строительства дома.

Sn=Sr*Ypz

Такая формула расчета пригодна для земельных участков, находящихся вокруг многоквартирных домов. Для частного же сектора норма такой территории и расчет количества возможных метров придомовой территории отсутствуют.

Для определения размера такого участка территории частного домостроения (арендованной или находящейся в собственности) необходимо:

• Составление плана с границами территории, с нанесением всех имеющихся построек;
• Обозначение на этом плане метража придомовой территории, находящейся в городской собственности;
• Проведение переговоров с собственниками соседних частных домовладений, права которых могут быть затронуты и поиск общего взаимовыгодного решения;
• Обращение в органы местной государственной власти для законного закрепления прав на владение данным придомовым участком.

Прилегающий к забору земельный участок можно сделать своей собственностью или взять его в аренду.

Для документального закрепления таких прав и законного оформления участка необходимо иметь записи в свидетельстве о праве собственности или договоре купли-продажи недвижимости, зарегистрированный в БТИ (если покупка происходила до 1998 года).

Правила разграничения территории

Федеральный закон, который устанавливает границы частных участков, предусматривает обязательную согласованность с лицами, которые заинтересованы в переделе данного участка на общем собрании (уведомление о проведении такого собрания вручается не позднее чем за 1 месяц до самого собрания).

Отказавшиеся от посещения общего собрания лица, но получившие соответствующее уведомление в надлежащие сроки и не выразившие своего отношения с предстоящим межеванием в письменном виде, считаются как согласные с таким межеванием (отмечается в специальном акте).

После проведения процедур согласования со всеми заинтересованными лицами и выдачи им соответствующего извещения, лицо, заинтересованное в разграничении обязан поставить этот участок на кадастровый учет.

Однако, даже такая последовательность действий и строгое следование законодательству не исключает возможных споров о том, сколько метров и какой участок придомовой территории частного дома перешел в право собственности или аренду домовладельца.

Право на аренду

Придомовая территория частного дома может браться собственником в аренду согласно порядка, установленного Земельным кодексом.

Для этого собственник частного домостроения должен обратиться в органы местного управления с необходимым заявлением на право такой аренды и получения соответствующих документов, в которых будет установлен размер этой территории, количество метров и установленная арендная плата.

Стоит учитывать, что при наличии важных коммуникаций, проходящих по этой территории, в случае уменьшения уличного пространства при переходе права собственности, расположение на историческом или культурном месте, а также нахождении участка в собственности у других домовладельцев это может стать основанием для отказа в присуждении прав аренды или праве собственности.

Учитывая то, что размер земельного участка, прилегающего к домостроению не определен законодательно, его можно определить самостоятельно из документов о праве на собственность частным домом.

Площадь и количество метров вокруг дома закреплены в кадастровом паспорте. После осуществления процедуры приватизации в него вносится не только сам факт собственности на постройку, но и сколько метров вокруг дома принадлежит собственнику с указанием геометрии этого участка.

Органы местного административного управления достаточно часто возлагают на домовладельцев обязанность поддерживать надлежащий внешний вид и следить за соблюдением чистоты и за забором с внешней стороны на участке, законодательно не являющимся придомовой территорией частного дома, но который может стать таким по соответствующему постановлению муниципальных органов.

Обычно, расстояние 1-1,5 метров принимается муниципальными органами, как придомовая территория, чистоту и порядок на которой должен обеспечивать собственник.

На вопрос о том, сколько метров может быть размер участка прилегающей к частному домостроению земли следует отвечать исходя из того, какая территория имеется ввиду: за забором или внутри забора.

Та территория, которая расположена с внутренней стороны забора вокруг самого дома определяется согласно кадастровому паспорту, а та что находится с наружной стороны – является муниципальной собственностью. Исходя из потребностей домовладельца, границы этой территории могут быть расширены в порядке, установленном законом.

Законодательное регулирование вопроса

Основные моменты, касающиеся данного вопроса, определены в:

• Конституции РФ, которая установила право граждан на частную собственность, а также возможность общего пользования землёй.
• Положениях Градостроительного кодекса РФ.
• ФЗ о госкадастре недвижимости, установившим порядок регистрации недвижимости и её правообладателей в базе ЕГРН, а также выдачи правоустанавливающего документа.
• СанПиН и регламент СНиПа, касающиеся малоэтажных домов.
• ЗК и ГК РФ, определившие виды таких земель и порядок заключения сделок по переходу прав на участки от одного лица к другому (покупка, аренда и т.п.). Ещё они установили особенности общей и долевой формы владения землей.
• Приказ Минэкономразвития о порядке учёта бесхозной недвижимости. Его положения определили, как можно присвоить участок, находящийся в муниципальной собственности.

Аренда или переход права собственности придомовых земель осуществляется согласно договору с органами местного самоуправления.

Желающий может получить отказ в случае:

• Если на данной участке проведены инженерно-коммуникационные линии.
• Когда оформление права собственности какого-либо лица уменьшит размер общедоступной территории меньше того, что установлен законом: ширина улиц местного и главного значения не должна быть меньше 15 и 40 м соответственно.
• Если земля имеет особое историко-культурное значение.
• Когда надел может стать собственностью сразу нескольких лиц, которые не могут достигнуть согласия.

Определение понятий

В отношении частных домов законодательство не определило, что считается придомовой территорией.

Чаще все под этим понимают земельный участок, который нужен владельцу частного дома для его обслуживания.

Он может быть:

• Собственностью человека, владеющего домом.
• Без конкретного правообладателя.
• Арендована.

Независимо от формы владения, на границе можно поставить ограждение. Получается, что:

• Придомовая территория – это участок земли, находящийся во владении и пользовании собственника частного дома. Она расположена внутри забора и нужна владельцу для обслуживания своего имущества и ведения хозяйства внутри участка. Он же обязан следить за ней.
• Земля, находящаяся за оградой, может быть ничейной. Но в большинстве случаев ей владеет муниципалитет. Ей могут владеть одновременно несколько граждан. Чистота и порядок на такой территории поддерживается муниципалитетом.

Пользоваться территорией, прилегающей к забору, могут лица, которые смогли предъявить достаточные основания, чтобы получить данный участок во владение (сервитут) и пользование. Скажем, весомой причиной может стать нужда собственника частного дома в выезде и въезде транспорта в гараж, перевозка груза – без этой земли перемещаться будет невозможно. Доказательства должны быть документированы.

При этом правообладателями данной территории могут быть сразу несколько граждан. К примеру, хозяева домов, чьи калитки и ограждения располагаются на общей земле. Или соседи частного дома, находящегося во владении сразу двух лиц.

Круг пользователей ограничивается лишь конкретной ситуацией. Перегородить данный участок без нарушения общего права соседей не получится.

Установление размеров

Определяя размер надела, нужно:

• Подготовить план естественной границы, обозначив на нём все объекты, которыми будет пользоваться хозяин частного дома.
• Указать в плане территорию, находящуюся за забором. Она является муниципальной собственностью и не может быть присвоена. При этом нужно учитывать различия между частными домами, прилегающими друг к другу, а также внутренними нуждами их хозяев.
• Обговорить с соседями по участку, не нарушает ли их права такое разделение. На основе этого выработать общее решение, которое бы устроило всех и позволило избежать разрешения земельного спора в суде.
• Сделав всё это, можно подавать заявление в муниципальные органы на оформление прав на придомовую территорию. Если в изначальный план нужно будет внести изменения, это необходимо вновь обсудить в другими владельцами домов.

Если участок, прилегающий к частному дому, не имеет хозяина, тогда владелец помещения может подать заявление и свидетельства того, что он является бесхозным. На рассмотрение местным органам даётся 18 дней. Если факт отсутствия собственника был в ходе проверки документов подтверждён, земля вносится на учёт.

Норм, касающихся придомовой территории для жилья частного сектора, установлено не было. Квадратура земельных участков (ЗУ), примыкающих к дому, в таком случае зависит от территории, которая была арендована или приватизирована. Плюс, учитывают и другие факторы:

• Характеристики построек.
• Требования соседей к соблюдению свободы транспортной и инженерной линии (это касается парковочных мест, проезда и т.п.).
• Озеленение.
• Количество людей, проживающих возле данного участка.

Территория как за забором, так и внутри ограждения, должна быть указана в техпаспорте жилой постройки и плане ЗУ дома. Также, свидетельства о наличии прав на такие участки имеются в выписке из ЕГРН или в соглашении покупки земли, зарегистрированном в БТИ (если землю приобрели до 1998 года). В данных документах указано, что постройка и ЗУ находятся в собственности, а также обозначен размер территории вокруг дома, которой владеет гражданин.

Процедура межевания

Закон о госкадастре недвижимого имущества зафиксировал, что пересмотр и расширение ЗУ должны быть проведены в следующем порядке:

1. Сначала необходимо согласовать процедуру со всеми гражданами, заинтересованными в данной процедуре. Это может быть достигнуто как в ходе общего собрания граждан, заинтересованных в проведении процедуры межевания, либо же в результате личной договорённости с конкретным лицом. Извещение о дате проведения собрания по поводу проведения межевания должно быть отправлено как минимум за месяц до намеченного дня.
2. Все, кто отсутствовал на общем сборе, будут считаться осведомлёнными о собрании. Если же своего согласия или несогласия кто-либо не обозначил (в письменной форме с указанием причины решения), то результаты переговоров считаются согласованными всеми заинтересованными лицами.
3. В акт межевания вносится запись об итогах собрания. Если после проведения процедуры возражений не возникает, то инициатор ставит ЗУ в органы учёта. Однако споры с соседями могут возникнуть и после того, как границы были определены, а соответствующие сведения внесли в реестр.

Установка ограждения

Собственник имеет право самостоятельно подобрать подходящее ограждение, ориентируясь только на собственные возможности и цели.

Он позволяет отделить частную собственность от муниципальной. Установка ограды также потребует согласования с соседями, а также:

• Органами, отвечающими за госсистему архитерктурно-строительного надзора.
• С главным подразделением МЧС в области.

Департаментам строительства и архитектуры, а также управлению недвижимостью, потребуется от собственника забора фотографии объекта и документы, содержащие основные сведения о доме, участке и ограждении.

Без согласования с соседями и органами построенный забор считается самостроем. В случае обнаружения нарушений при возведении ограды, дело может дойти до суда. Он может вынести решение о полном или частичном демонтаже.

Забор или другое ограждение должно быть установлено с учётом границ, зафиксированных в правоустанавливающей документации на дом и землю. Такие сооружения позволяют обезопасить недвижимое имущество и чётко очертить частную территорию.

Примеры обустройства и ограждения придомовых территорий в частных жилых домах представлены в следующем видеосюжете:

Законодательное регулирование

Использование придомовой территории частных строений должно основываться на тех же нормативных актах, которые применяются для земли, расположенной рядом с многоэтажками.

К этим актам относится:

• ЖК, в котором сдержится информация об определении придомовой территории, а также сюда входят основные принципы, на которых можно ею пользоваться;
• ЗК описывает правила определения размера участка;
• ФЗ «О землеустройстве» позволяет определить, как правильно выполняется межевание земли;
• НК дает информацию о том, как правильно рассчитывать размер налога за землю, которая входит в собственность владельца дома;
• ФЗ №214 указывает на то, как правильно распределять права по отношению к общей земле.

Только при точном знании всех правил в отношении использования и разграничения придомовой территории можно быть уверенным в отсутствии нарушения законодательства.

В законе нет точного понятия того, что является придомовой территорией для жилого частного строения.

Поэтому обычно сюда относится небольшой земельный участок, который находится непосредственно рядом с домом, и необходим для жизни и обслуживания здания.

Участок может:

• находиться в личной собственности;
• арендоваться у муниципалитета;
• передаваться в безвозмездное пользование.

На границах данного участка можно ставить заборы, после чего земля может использоваться для любых целей владельцев дома.

Владельцы и ответственные лица

Принадлежность земли зависит от того, как она оформлена.

Если она принадлежит на праве собственности владельцу дома, то он может полностью распоряжаться ею по усмотрению. Если же она передается на праве аренды, то учитываются основные правила ее применения.

К нюансам определения принадлежности территории относится:

• земля, которая располагается за забором, считается ничейной, поэтому принадлежит обычно муниципалитету;
• пользоваться прилагающим к забору участком могут только люди, у которых имеется сервитут на владение и использование его, например, владелец частного участка обязан использовать его для выезда из гаража;
• допускается, что право владение землей имеется у нескольких лиц, например, у владельцев соседних домов, у которых заборы примыкают к одной территории, поэтому они оба могут беспрепятственно пользоваться этой землей.

Перегораживание участка, которым необходимо пользоваться сразу нескольким владельцам домов, является нарушением прав граждан, поэтому они могут обращаться в правоохранительные органы для устранения незаконных ограждений.

Определить размер придомовой территории достаточно просто, так как для этого используется стандартная формула, предполагающая умножение площади дома на удельный коэффициент части земли, который определяется СниПом.

Правила использования

Отсутствуют в законодательстве какие-либо отдельные и точные данные о том, как должен применяться участок, находящийся рядом с частным домом, поэтому обычно используются правила, имеющие отношение к многоэтажкам.

Поэтому непременно выполняются работы:

• уборка участка от различного мусора или снега;
• размещение контейнеров для мусора;
• озеленение и благоустройство;
• украшение земли и установка на ней разных предметов и конструкций, необходимых для жизни владельцев частных домов.

Допускается собственникам строения самостоятельно определять, какие именно работы будут выполняться на этой территории.

Уборка

Сами владельцы дома и участка должны заботиться об уборке территории, поэтому с нее своевременно устраняется мусор.

Уборка снега зависит от того, кому принадлежит земля, так как если она находится в частном владении, то убираются сами собственниками.

Если земля принадлежит муниципалитету, то обычно назначается определенная УК, которая занимается расчисткой земли, за что владельцы домов, к которым примыкает территория, уплачивают определенные средства.

Если соседи пользуются одним участком, они могут сами установить график уборки снега.

Озеленение

Оно не является обязательным, но за счет него обеспечивается привлекательный внешний вид участка.

Обычно работы включают:

• выкорчевывание деревьев, если они мешают проезду или проходу, а также создают опасность для жизни людей;
• высадка привлекательных клумб или газонов;
• использование удобрений для декоративных растений;
• создание живой изгороди.

Обычно этому процессу уделяется мало внимания, но от него зависит, насколько привлекательной будет территория.

Освещение

Если земля относится к муниципалитету, то можно потребовать установки осветительных приборов работниками коммунальных служб.

Собственники придомовой территории должны самостоятельно заботиться о монтаже этих конструкций. Особенно это актуально весной и зимой. Освещение может быть декоративным или функциональным.

Если одним участком пользуется несколько владельцев домов, то они могут договориться между собой об установке осветительных приборов, для чего все затраты по установке и обслуживанию делятся между ними.

Асфальтирование

Данный процесс так же выполняется только самими владельцами жилых домов. Они принимаются решение относительно создания бетонного или асфальтного покрытия. Деньги на это должны выделяться из личных средств.

Обычно участники одного жилищного кооператива на собрании принимают решение относительно необходимости асфальтирования территории за заборами. В этом случае собираются деньги с каждого владельца дома и нанимаются специалисты для создания покрытия.

Территория непосредственно рядом с домами, которая используется только владельцами строений, асфальтируется за счет их личных сбережений.

Благоустройство

Оно включает в себе разные работы, связанные с украшением территории, с ее уборкой и установкой различных функциональных элементов, значительно упрощающих процесс ее использования.

Непременно устраняются аварийные живые насаждения. Также не допускается создавать препятствия для использования общего участка другим владельцам домов.