Законодательное регулирование

В соответствии со ст. 23 ГК РФ, предпринимательской является деятельность, которая осуществляется гражданином или юридическим лицом и имеет ряд характерных признаков:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7(499)350-6630.
• Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

• направлена на получение прибыли (при этом фактически прибыль может быть и не получена);
• осуществляется самостоятельно и на свой риск;
• является регулярной или систематической (то есть осуществляется минимум дважды в течение одного календарного года).

Существует два законных способа организации предпринимательской деятельности:

• создание индивидуального предпринимателя;
• создание юридического лица.

Если предприниматель желает вести деятельность без образования юридического лица, то он обязательно должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако и в этом случае может идти речь о его незаконном функционировании, если он будет совершать действия, запрещенные для ИП. Например, осуществлять работу в сфере, для которой необходима лицензия, предусмотренная только для юридических лиц.

Ответственность, которая может применяться в случае незаконного предпринимательства, делится на такие виды:

• налоговая — применяется на основании НК РФ и заключается в возможности взыскания с виновного лица суммы невыплаченных налогов, а также штрафа и пени;
• административная — ее применение осуществляется в рамках КоАП, когда состав правонарушения не выходит за пределы административной ответственности;
• уголовная — используется очень редко и только за наиболее серьезные нарушения, на основании положений УК РФ.

Конкретные меры, предусмотренные каждый видом ответственности, стоит рассмотреть более подробно.

Признаки незаконной деятельности

Идентифицировать незаконные действия предпринимателя можно по нескольким признакам:

1. Совершение различных хозяйственных операций, а именно:
   • производство продукции;
   • продажа товаров;
   • выполнение работ;
   • оказание услуг.
2. Отсутствие лицензии или использование ее с нарушениями. Для некоторых видов деятельности (например, для торговли алкоголем), требуется специальное разрешение (лицензия). Без этого документа торговля будет незаконной даже при условии регистрации юрлица, не говоря уже о ситуациях, когда предприниматель вообще нигде не зарегистрирован.
3. Наличие и использование печати, которая также изготовлена незаконно. В частности, приобрести ее за определенную плату можно в специальных фирмах, которые занимаются изготовлением подобной продукции.
4. Установление контактов с контрагентами. Сюда относится поиск поставщиков и покупателей, формирование базы с их данными, подписание договоров или заключение других видов сделок.

Также органам, которые будут доказывать незаконную предпринимательскую деятельность, рекомендуется подготовить и доказательства получения нарушителем дохода, а также установить частоту совершения им подобных операций.

Для этого используется такой способ, как контрольная закупка, в ходе которого представители соответствующих органов сами приобретают у предполагаемого нарушителя определенный товар или услуги.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7(499)350-6630.
• Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Предпринимать такие действия имеет смысл только в том случае, что есть полная уверенность в наличии вины со стороны предпринимателя. Поэтому используются такие проверки зачастую вместе с другими доказательствами, а также по факту получения немалой величины доходов.

Ответственность

Административная

Данный вид ответственности является наименее серьезным и заключается в наложении штрафа.

Он един для всех предпринимателей — и для незарегистрированных ИП, и для юридических лиц без регистрации. Размер штрафа установлен ст. 14.1 КоАП и находится в пределах от 500 до 2000 руб.

В этой же статье приводится и ответственность за осуществление деятельности без лицензии, которая также заключается в наложении штрафа. Его величина не намного больше и составляет 2-2,5 тыс. руб. Такое наказание может применяться и к зарегистрированным ИП, которые занимаются деятельностью без лицензии, ведь в большинстве случаев этот документ выдается только юридическим лицам.

Очевидно, что размеры штрафов, предусмотренных КоАП, вряд ли могут стать серьезным сдерживающим фактором для нарушителей.

Поэтому проверяющие органы зачастую пытаются доказать, что в совершенном предпринимателем нарушении имеется более серьезный состав.

Уголовная

Ответственность данного вида может применяться только при условии, что предприниматель своей деятельностью причинил такие последствия:

• получил крупный (особо крупный) доход;
• причинил крупный (особо крупный) ущерб.

При этом крупным считается такой размер, который превышает 1,5 млн. руб., а особо крупным — 6 млн. руб. Доказать факт совершения сделок на такие суммы довольно сложно, однако в случае успеха нарушитель будет привлечен к серьезной ответственности.

Она устанавливается ст. 171 УК РФ и для ситуаций с крупным размером последствий заключается в следующем:

• штраф до 300 тыс. руб.;
• штраф в размере дохода осужденного за срок до двух лет;
• обязательные работы максимум на 480 часов;
• арест на период до 6 месяцев.

Если размер ущерба (дохода) был особо крупным или преступление было совершено группой лиц, то наказание ужесточается:

• штраф размером от 100 до 500 тыс. руб.;
• штраф, равный доходу нарушителя за период от одного до трех лет;
• принудительные работы длительностью до 5 лет;
• лишение свободы на такой же срок.

Одновременно с последней мерой может применяться и наложение штрафа, который составляет 80 тыс. руб. или равен доходу осужденного за 6 месяцев.

Несмотря на серьезность предусмотренных в УК РФ мер, на практике они применяются очень редко. Повременная форма оплаты труда — что это и когда выгодно ее использовать?
Больше узнайте о проводках по зарплате в нашем материале!
О том, как оплачивается больничный лист в случае, если он выпал на выходные дни, вы можете узнать по .

Правовые последствия

Помимо всех перечисленных видов наказания, нарушителя могут обязать перечислить в пользу государства весь полученный от незаконной деятельности доход. Однако взысканию будет подлежать только та сумма, получение которой будет доказано.

Решение о том, виновен ли предприниматель в нарушении законодательства, принимают только судебные органы. Доказывать же его вину могут представители прокуратуры, налоговой инспекции, полиции и некоторых других органов.

После применения наказания не исключено, что предприниматель и дальше продолжит свою деятельность, особенно если была наложена административная ответственность. Это связано с тем, что размер штрафа одинаков даже при повторном совершении нарушения, а доказать крупные размеры деятельности практически никогда не удается.

Все это говорит о значительных законодательных недоработках в этой сфере и необходимости внесения в КоАП дополнительных видов ответственности. В противном случае количество незарегистрированных предпринимателей будет только возрастать, ведь действующие меры совсем не являются эффективными.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7(499)350-6630.
• Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!