Кто такой, обязанности

Нотариус — должностное лицо, в полномочия которого входит ведение наследственных дел, подразумевающее под собой свидетельствование верности ксерокопий документов и подлинности проставленных подписей, удостоверение документов, их хранение и передача в руки наследников.

Распределение наследственных дел осуществляется по следующим критериям:

• по участку. Если имущество покойного наследодателя относится к участку конкретного нотариального работника, то ведением наследственного дела после кончины этого лица, ведет он;
• по фамилии. Помимо деления по участкам, из-за их перегруженности, распределение дел между нотариусами осуществляется по принципу первой буквы фамилии покойного наследодателя;
• по адресу, которому находится большая часть наследства;
• независимый нотариальный работник, который может заниматься любыми наследственными делами (при условии, что город, в котором он работает, является частью государственной программы «Наследство без границ».

ИнфоИтог: в большинстве случаев нотариус берет на себя ответственность за ведение наследственного дела после смерти наследодателя, независимо от того, хотят этого наследники или нет.

Инстанции обращения

При наличии достаточно веских оснований для подачи жалобы на работника нотариальной конторы, наследник может обратиться в одну из следующих инстанций:

• Нотариальная палата;
• Прокуратура;
• Суд.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Нотариальная палата

Первоначально рекомендуется обратиться в Нотариальную палату, в которой числится конкретный нотариальный работник.

Для обращения в данный орган потребуется составить претензию в соответствии с установленными требованиями.

Образец заполнения, так же как и шаблон жалобы, можно найти, обратившись в Нотариальную палату лично, либо скачав шаблон документа ниже.

Кроме того, наследник может попытаться передать дело в руки другого нотариуса. Для этого также потребуется составить заявление о переводе наследственного дела, а после направить его в нотариальную палату.

ИнфоСрок рассмотрения поданного заявления в нотариальную палату составляет до тридцати суток с момента передачи на рассмотрение.

По результатам проверки наследник должен получить письменный ответ из органа. По факту поступившей жалобы на конкретного нотариуса Нотариальная палата организует проведение внеплановой проверки его деятельности.

Прокуратура

Обращение в данный правоохранительный орган целесообразен в случае, когда у наследника возникают подозрения относительно правомерности (законности) действий, осуществляемых нотариусом.

Также, как и при обращении в Нотариальную палату, при обращении в прокуратуру потребуется составить жалобу (установленной формы), а также подготовить перечень документации, подтверждающей представленные в заявлении факты.

Суд

Является последней инстанцией обращения с жалобой на нотариуса, которую следует иметь ввиду, если все предыдущие ответили отказом, либо предложили решение, которое не удовлетворяет требования наследника.

В соответствии со статьей 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», обращаться в суд можно в следующих случаях:

• обжалование незаконных действий со стороны работника правоохранительных органов;
• проявление частичного или полного бездействия.

При обращении в суд наследнику потребуется составить исковое заявление на неправомерные действия нотариуса, а также подготовить доказательную базу (в виде перечня документов).

Когда и на каком основании можно жаловаться на нотариуса?

Итак, нотариус начал рассмотрение дела о наследовании. Может возникнуть ситуация, когда обратившийся наследник недоволен его действиями или просто не может найти с ним общий язык. Это чаще всего возникает из-за требований специалиста собрать огромное количество документов, каждый из которых обходится наследнику в некоторую сумму денег. Однако далеко не всегда сбор документов необоснован. К тому же, если добиться передачи дела иному нотариусу, это не освободит от сбора и представления необходимых бумаг для ведения наследственного дела.

Если же все-таки возникают основания подозревать, что нотариус совершает нотариальные действия неправильно или отказывается их совершать, согласно статьям 33, 48 и 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» можно обжаловать его действия или бездействие в судебном порядке. Кроме непосредственно жалобы, обязательно нужно доказать незаконность действий специалиста. Для этого придется приложить документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, недостаточно просто заявить об этом. Отказ должен быть письменным.

Нотариус знает, что сменить его на другого сложно, долго по времени и затратно. Именно поэтому, в случае возникновения конфликта, он направит наследника доказывать правоту в суде. Это невыгодно наследнику, так как сулит дополнительные расходы и нервное напряжение, поэтому обращаться с жалобой в суд необходимо при наличии веских оснований.

В какие инстанции жаловаться?

Если кто-то из наследников недоволен работой нотариуса, который ведет дело о наследовании, его можно сменить или обжаловать его действия. Для обжалования существует компетентные по данному вопросу инстанции.

Жалоба может быть передана в Нотариальную палату, к которой прикреплен конкретный нотариус. Именно эта инстанция осуществляет непосредственный контроль над специалистами такого направления. Жалобу следует оформить в виде заявления установленной формы. Для написания этого заявления следует лично явиться в Нотариальную палату, в ведении которой входит деятельность недобросовестного специалиста. Там же можно написать заявление о передаче дела. Однако для этого необходимо обоснование причины жалобы и отказа от работы.

Эта инстанция является первой на пути обжалования действий нотариуса. У Нотариальной палаты есть 30 дней с момента поступления письменной жалобы, чтобы вынести какие-либо решения и дать ответ заявителю. Если никакого результата за данный срок не достигнуто, данный орган обязан представить заявителю объяснения по его вопросу и указать срок, в который будет представлен ответ на жалобу.

По результатам поступившего заявления Нотариальная палата проводит проверку деятельности специалиста, на которого поступила жалоба, внепланово.

В прокуратуру можно подать заявление и жалобу на действия нотариуса, если есть сомнения в их законности. Прокуратура может устроить проверку соблюдения специалистом всех законов РФ и вынести соответствующее решение.

Если предыдущие этапы не удовлетворили заявителя, то у него есть выход – обращение в суд. Любой действие или бездействие специалиста можно обжаловать в судебном порядке. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» в статье 33 установили, что обращение в суд может совершаться для обжалования действий или бездействия нотариуса, а также отказа от совершения им действий, являющихся его компетенцией.

Таким образом, существует три инстанции, в которые можно подать жалобу на действия или бездействие нотариуса. Для этого нужны веские доказательства неправомерности его деятельности. В качестве таких доказательств к заявлению следует приложить документы, которые могут выступить подтверждением.

Без должной юридической подготовки оценивать действия специалиста крайне сложно. Именно поэтому жалоба на него должна быть подана в случае абсолютной уверенности нарушения прав наследника.

Как составить жалобу?

Для составления жалобы необходимо соблюсти соответствующую форму. Жалоба подается в виде заявления.

Основные требования к его содержанию:

• вверху справа указывается наименование инстанции, в которую подается жалоба (полное наименование суда или имя президента Нотариальной палаты);
• ниже пишется Ф.И.О. заявителя;
• название жалобы должно отражать главную мысль (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
• далее идет текст, непосредственно излагающий суть обращения. Текст пишется в официальном стиле. Обязательно указание всех дат, имен, адресов и других данных;
• список приложений. В данном списке перечисляются все документы, которые прилагаются в доказательство обоснованности жалобы;
• подпись заявителя.

После написания жалобы необходимо сделать несколько ее копий. Во-первых, подавать ее можно сразу в несколько инстанций. Во-вторых, даже при сдаче ее только в суд, один экземпляр, подписанный принявшим ее сотрудником, необходимо оставить себе.

Таким образом, жалоба на нотариуса может быть передана заинтересованным лицом в Нотариальную палату, прокуратуру или суд. По результатам обращения соответствующие инстанции проводят проверку работы нотариуса и выносят окончательное решение. Наследник должен четко понимать, что жалоба на работу нотариуса увеличит его расходы и время оформления наследства. Однако если речь идет об ущемлении нотариусом его прав, то жалоба – единственный способ восстановить справедливость.