Уголовная ответственность за дачу взятки

Взяткой считается, к примеру, незаконная выдача документов, постановка лица, дающего взятку, на получение жилья вне очереди, прекращение уголовного дела, отстранение от воинской службы и т. д.

Ответственность за взятку (ст. 291 УК РФ) несет не только тот человек, который получает незаконное денежное вознаграждение от другого лица, но и тот, кто дает взятку:

• за дачу взятки должностному лицу прямым путем или через посредника предусмотрена ответственность в виде штрафа (до 500 тыс. руб.), зарплаты (за период до 1 года), размера 5–30 кратной суммы взятки, исправительных работ (до 2 лет), принудительных работ (до 3 лет) или лишение свободы сроком до 2 лет со штрафом или без него. При этом суд также может поставить отказать виновному в занимании им определенной должности;
• за дачу денег в значительном размере виновному может грозить наказание в виде штрафа (до 1 млн. руб.), размера зарплаты за период до 24 месяцев, исправительных работы (от 1 до 2 лет), лишения свободы (до 5 лет) со штрафом или без него, с лишением права занимать некие должности;
• за дачу взятки в особо крупном размере наказание ужесточается: штраф от 2 млн. рублей, лишение свободы от 8 до 15 лет. При этом суд может запретить осужденному заниматься определенной деятельностью.

Отличие дачи взятки от коммерческого подкупа

Оба понятия кажутся похожими. Но в законах РФ понятие дачи взятки отличается от коммерческого подкупа. Тем более что оба термина представляют собой коррупционные действия.

Но отличия все же имеются:

• Взятка является должностным преступлением коррумпированных лиц государственной власти (ст. 290 и ст. 291 УК РФ), а также административных органов, а коммерческий подкуп является коммерческим преступлением (ст. 204 УК РФ).
• Взятка выражается в получении должностным лицом незаконного денежного вознаграждения или другого вида вознаграждения. Коммерческий подкуп выражается в незаконной передаче лицу денег, ценных бумаг и т. п.
• Субъектом в случае со взяткой является должностное лицо, которое, используя свой статус и должность, незаконно получило денежное вознаграждение. Субъектом в коммерческом подкупе является директор, начальник, который осуществляет управленческую работу.
• Взятка дается как до, так и после осуществления незаконного действия. А подкуп осуществляется до предполагаемого незаконного действия.
• За взятку Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде штрафа или лишение свободы. Ответственность за коммерческий подкуп прописана не только в Уголовном кодексе, но и в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 19.28 КоАП России). Согласно ему юридическое лицо, которое незаконно вознаградило от своего имени физическое или юридическое лицо, может понести наказание в виде штрафа в размере от 100-кратной суммы, которая была передана в виде подкупа.

Покушение на дачу взятки

Такое деяние характеризуется, как неоконченное преступление. Вроде человек и дал взятку должностному лицу, но тот по каким-то причинам не получил деньги.

Несмотря на это за такое правонарушение человеку, который дает взятку, грозит уголовная ответственность согласно ст. 29 и 30 УК РФ.

Уголовная ответственность в этом случае наступает только тогда, когда покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения применяется по отношению к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

Предложение взятки и покушение на дачу незаконного денежного вознаграждения – это одно и то же?

Нет, в случае с предложением уголовная ответственность не наступает. Понять, в чем отличаются эти виды нарушений, можно из следующих примеров:

Пример 1.

Директор магазина при проверке противопожарной безопасности предлагает инспектору взятку, чтобы тот не выписывал ему штраф.

Но при этом предприниматель денег ему не дает, он пока только договаривается.

Однако инспектор отказывается от получения незаконного вознаграждения.

В этом случае уголовная ответственность не предусмотрена, так как никаких действий директор по сути не совершал.

Пример 2.

Студент, который провалил экзамен, подходит к преподавателю с зачетной книжкой, куда он вложил некую сумму для того, чтобы профессор поставил ему «5». Он просит его взять деньги, но преподаватель отказывается их принимать и ставить ему оценку.

В таком случае речь идет о покушении на дачу незаконного денежного вознаграждения, поскольку попытка вручения денег была произведена, но окончилась неудачей.

Чем грозит получение взятки должностному лицу при исполнении?

Ответственность предусмотрена в ст. 290 УК РФ:

• за получение взятки должностным лицом предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. либо в виде заработной платы за период до 24 месяцев, исправительные работы сроком от 1 до 2 лет, принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 3 лет со штрафом или без него. При этом дополнительно может быть предусмотрено наказание в виде лишения права занимать некие должности;
• за получение взятки значительного размера (свыше 25 тысяч рублей) должностному лицу грозит наказание в виде штрафа от 200 тысяч до 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты в течение полугода — 2 лет. Либо это может быть наказание в виде штрафа от 30-кратной до 60-кратной суммы незаконного денежного вознаграждения, либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом или без него. Лишение права занимать определенные должности также устанавливается судом;
• если взятку получило должностное лицо, занимающее государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, тогда наказание может быть в виде штрафа от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. или зарплата за период от 1 до 3 лет. Также наказание может выражаться в виде штрафа от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом или без него. При этом должностному лицу зачастую также запрещают занимать определенные государственные должности;



• за получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) должному лицу грозит наказание в виде штрафа от 3 млн. руб. до 5 млн. руб. либо зарплата за период от 3 до 5 лет, либо штраф в размере от 80 до 100-кратной суммы взятки. Также может быть предусмотрена ответственность в виде ограничения права заниматься определенной деятельностью сроком до 15 лет или лишение свободы сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.

Если взятка была осуществлена группой лиц по сговору либо группа лиц вымогала взятку, предлагала незаконные денежные средства в крупном размере (от 150 тысяч рублей) для получения своих выгод, тогда каждому члену незаконно организованной группы может грозить наказание в виде штрафа от 2 млн. до 4 млн. руб. либо размер зарплаты за период о 2 до 4 лет.

Можно ли избежать уголовной ответственности за дачу взятки в 2019 году?

Да, такая практика есть. Наказания можно избежать, если:

• тот, кто давал взятку, добровольно явится в правоохранительные органы и напишет заявление о том, что он причастен к даче взятки;
• человек, который дал взятку, поможет полиции в раскрытии цепочки преступлений, касающихся группы взяткодателей;
• тот, кто давал взятку, докажет, что должностное лицо путем давления настаивало на получении взятки.

Пример: парень решил откупиться от армии, принес должностному лицу некую сумму. Через какое-то время его вызвали сотрудники ФСБ и сообщили о том, что у них есть видео доказательства того, что парень давал взятку должностному лицу, поэтому ему может грозить ст. 291.

Но они заявили о том, что если парень расскажет, как все было и поможет следствию, то они не будут привлекать его к уголовной ответственности.

Это действительно так, такое правило прописано в Примечании к ст. 291 «Дача взятки». Там четко прописано, что в случае активной помощи следствию лицо, давшее взятку, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщит в орган, который возбуждает уголовные дела, о том, что давал взятку должностному лицу.

Взятка сотруднику ГИБДД

Многие лица при исполнении пренебрегают ст. 291 УК РФ, за что некоторые и отвечают по всей строгости закона.

Но если вы думаете, что наказание за взятку грозит только инспектору ГИБДД, то грубо ошибаетесь. За такое правонарушение ответственность несет и водитель транспортного средства.

А ответственность согласно УК РФ может быть следующей:

Размер взятки	Ответственность инспектора ГИБДД за получение взятки	Ответственность водителя за дачу взятки
До 25 тыс. руб.	От штрафа до 1 млн. руб. и до лишения свободы сроком до 3 лет	От штрафа до 500 тысяч рублей и до тюремного заключения сроком до 2 лет
От 25 до 150 тыс. руб.	От штрафа до 1,5 млн. руб. и до тюремного заключения сроком до 6 лет	От штрафа до 1 млн. и до заключения сроком на 5 лет.
От 150 тыс. руб.	От штрафа до 4 млн. руб. и до тюремного заключения от 7 до 12 лет	От штрафа 1-3 млн. руб. и до лишения свободы от 7 до 12 лет.
Свыше 1 млн. руб.	От штрафа от 3 млн. руб. и до тюремного заключения от 8 до 15 лет	От штрафа в 2-4 млн. руб. и до лишения свободы сроком от 8 до 15 лет

Что делать, если сотрудник ГИБДД настаивает на получении взятки?

Если имеет дело провокация со стороны инспектора, а владелец автотранспортного средства не хочет платить ему, тогда он может повести себя так:

1. Ни при каких обстоятельствах не платить инспектору.
2. Если инспектор неприступный, тогда водитель может поддаться на его провокацию и дать деньги, но этот факт он должен зафиксировать. Как доказать дачу взятки?

   Например, можно включить диктофон или сделать запись на видеорегистраторе. В крайнем случае подойдут свидетельские показания.

   После этого нужно обратиться в тот же день в прокуратуру или в местное управление МВД и написать заявление о даче взятки. За это никто не накажет водителя по уголовному праву.

3. Если инспектор требовательный, но денег у водителя, тогда нужно просто предупредить сотрудника ГИБДД его о том, что разговор записывается.

Мелкое взяточничество: ответственность согласно УК РФ

С 2016 года Уголовный кодекс пополнился еще одной статьей № 291.2 «Мелкое взяточничество».

Согласно этой норме закона за дачу, получение взятки в размере до 10 тысяч рублей напрямую или через посредника, лицам, совершившим такое преступление, может грозить наказание в виде:

• штрафа до 200 тыс. руб.;
• штрафа в размере зарплаты за период до 90 дней;
• исправительных работ сроком до 12 месяцев;
• ограничения свободы сроком до 24 месяцев;
• лишения свободы сроком до 12 месяцев.

Если мелкую взятку дало лицо, которое раньше уже было судимо за совершение преступления по статьям 290 и 291 УК, тогда ему будет грозить:

• штраф до 1 млн. руб.;
• зарплата за период до 12 месяцев;
• исправительные работы сроком до 3 лет;
• ограничение свободы сроком до 4 лет;
• тюремное заключение сроком до 3 лет.

Избежать ответственности за мелкое взяточничество можно, если лицо, которое дало взятку, будет активно помогать следствию в раскрытии преступления, а также само сообщит в правоохранительные органы о том, что оно дало взятку.

Комментарий к статье 291 УК РФ

Стороной в таком преступном деянии является факт дачи (пересылки, вручения) должностному лицу либо через третье лицо денег, какого-то имущества незаконным путем.

При этом должностное лицо, которое получило взятку, получает материальную выгоду, осознавая тот факт, что за это оно может понести наказание.

Если должностное лицо предложило подчиненному дать взятку другому должностному лицу, чтобы добиться повышения по карьерной лестнице, тогда он будет нести ответственность, выступая в роли соучастника при даче взятки.

Если должностное лицо не принято взятку, тогда противоправные действия того, кто ее давал, будут расцениваться как покушение на дачу взятки. Человек, который выступал посредником в даче-получении взятку, будет выступать как соучастник в покушении на дачу взятки.

Если человек, который хочет привлечь к ответственности должностное лицо за взятие взятки, написал заявление, но по факту он не давал взятку, то ему может грозить наказание по ст. 306 «Ложный донос».

Может ли чиновник, отбывший наказание за совершение коррупционных действий, вернуться на службу?

Уголовный кодекс РФ за совершение преступлений коррупционной направленности предусматривает дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать прежнюю должность или любую другую должность в органах власти, местного самоуправления, на военной службе, а также в организациях, должности которых связаны с осуществлением организационно-распорядительной и административно-хозяйственной работы.

Такой вид наказания применяется, как правило, на 3 года. Однако в России шансы вернуться чиновнику, который отбыл наказание за совершение коррупционных действий, минимальны.

За дачу взятки, равно как и за ее получение, виновникам преступления грозит уголовная ответственность согласно ст. 290 и 291 УК РФ.

Должностные лица, которые приняли взятку, на практике отстраняются от занимаемых должностей на определенный срок.

Однако уголовной ответственности можно избежать, если лицо, совершившее опасное деяние, явится в полицию с повинной и будет всячески помогать ей в раскрытии преступления.

Что является покушением на дачу взятки

Под дачей взятки в законодательстве понимается передача должностному лицу денежных средств или ценностей взамен на совершение последним действий, которые входят в число его полномочий. Также целью подкупа является склонение чиновника не совершать определенные действия. Кроме передачи денег или ценностей, предметом взятки может являться безвозмездное оказание сервиса, сюда относится организация путешествия, строительные работы и прочие услуги.

Говоря о взяточничестве, не стоит забывать о том, что Гражданским кодексом предусматривается возможность делать подарки служащим. При этом устанавливается ограничение по размеру подарка, равному трем тысячам рублей. В противном случае чиновник должен будет передать дар в собственность государства. Передача подарка не должна под собой подразумевать выполнение должностным лицом каких-либо действий в интересах дарителя.

Наказание предусматривается как за дачу, так и за получение денежных средств. Также указывается, что подлежит ответственности и покушение на совершение указанных действий. Эта ситуация может произойти по различным причинам:

• передачу средств пресекли сотрудники правоохранительных органов;
• чиновник отказался от получения денег (произойти это может из-за наличия свидетелей, камеры наблюдения и прочих обстоятельств).

Причина, по которой дать взятку чиновнику не удалось, не имеет значения. В рассматриваемой ситуации преступление будет считаться неоконченным, состав передачи взятки отсутствует. Однако имеется деятельность человека, которая была произведена для подготовки к совершению данного деяния. Попытка давать взятку предполагает наказание по статье УК РФ 30, совместно со статьей 291.

Состав преступления

Передача взятки сопровождается наличием у лица прямого умысла на совершение данного преступления. Человек желает передать взяточнику определенную сумму денежных средств или предоставить иные блага взамен на совершение чиновником действий или бездействий. В случае, когда лицо заблуждается добросовестно относительно того, каким основанием вызвана передача денег, не осознает, что совершает действия, входящие в круг неправомерных – состав преступления отсутствует, и привлечение к ответственности не грозит.

Важно! Наказание может быть назначено по достижению субъектом шестнадцатилетнего возраста. Склонение должностного лица к получению денег может производиться не только гражданами нашей страны, но и иностранного государства, а также лицами, на имеющими гражданства.

К числу лиц, которые передаю взятки, относят:

• физические лица;
• служащих органов государственной власти;
• тех, кто выполняет административные полномочия в структурах (могут быть коммерческими или иными).

Каким именно субъектом совершено деяние, не имеет значения для квалификации. Попыткой совершения взяточничества признается выполнение человеком действий, направленных на получение должностным лицом взятки, виновный будет склонять служащего различными способами к совершению противоправного деяния, однако последний по независящим от виновного обстоятельствам может отказаться.

К объективной стороне относятся действия, направленные на передачу чиновнику денег или ценностей.

Какая ответственность предусмотрена

Назначаемое наказание за дачу взятки зависит от того, будет ли деяние доведено до конца или нет. В случае, когда преступление окончено, на квалификацию и ответственность влияет то, в каком размере была дана взятка, и сколько человек участвовало в совершении преступления.

Размер наказания предусматривается в статье 291 Уголовного кодекса, тяжесть увеличивается в зависимости от пункта, по которому квалифицируют деяние.

В случае, когда речь идет о покушении на дачу взятки, то установленная законом мера ответственности применяется не в полном объеме. Законодатель указывает на то, что в подобной ситуации максимальный размер наказания не может превышать 3/4 от того, что устанавливается за доведенное до конца деяние.

Учтите, если лицо, которое хотело передать взятку, не смогло довести задуманное до конца по причине, не зависящей от его воли, наказание применяется в зависимости от того, сколько денежных средств планировал передать. Особо крупным размером признается сумма, превышающая 1 миллион рублей. Если виновный оказывал активное содействие органам следствия, помогал в раскрытии преступления, либо стал жертвой вымогательства, то он освобождается от ответственности.

3 варианта получить бесплатную помощь опытных адвокатов

Консультация онлайн — помощь на странице бесплатная юридическая консультация

Как правило, покушение срывается по следующим наиболее часто встречающимся, причинам:

1. Уполномоченное лицо само предпочло дать отказ от получения денежных средств, либо от другой выгоды, которая и представляла собой взятку. Как правило, такое часто случается, когда покушение сопровождается наличием свидетелей, либо иных опасных для должностного лица факторов. В таком случае гражданин понимает, что риск может повлечь за собой слишком серьезные последствия при неудачном стечении обстоятельств.
2. Попытка преступления не осталась без внимания сотрудников правоохранительных органов, и была своевременно пресечена. Инициатива при этом может исходить как от полиции, во время проводимого расследования и проверки, так и от самого чиновника, который не желает становиться соучастником преступления.

Сам факт отсутствия окончательного результата при выдаче взятки позволяет правоохранительным органом классифицировать такой случай, как «покушение». Данное преступление характеризуется обязательным наличием предварительного мотива, а также умысла. Оно никогда не может быть совершено по неосторожности.

Ответственность за покушение на выдачу взятки

Вне зависимости от того, по каким именно причинам выдача взятки не была исполнена, покушение на нее будет квалифицировано как уголовное преступление. Ответственность на него наступит в том случае, если фактический размер награды, на выдачу которой было совершено покушение, будет признан крупным, либо особым крупным.

Наказание за покушение в отношении дачи взятки, чаще всего, представляет собой:

1. денежный штраф. Его точный размер при этом будет зависеть от непосредственной суммы, которая должна была быть передана должностному лицу, а также от иных дополнительных обстоятельств. Отягчающими факторами в таком случае будут считаться: наличие доказательств о предварительном сговоре, а также факт повторного совершения преступления;
2. тюремное заключение на определенный срок. Точная продолжительность срока также будет зависеть от наличия отягчающих обстоятельств и от размера взятки, на которую совершалось покушение.

Если данное преступление являлось первым для виновного лица, наказание за него может быть выражено в условном осуждении. При этом суд устанавливает определенный срок, по истечению которого, при условии отсутствия каких-либо препятствий, ранее назначенная судимость будет погашена. При выборе наказания, судебный орган также может руководствоваться и иными основаниями, например, дополнительными обстоятельствами в деле и т.д.

Проблемы квалификации преступления и судебная практика

Установление такого преступления, как покушение на дачу лицу взятки, нередко характеризуется определенными трудностями. Как правило, они связаны с непосредственными доказательствами момента покушения. Ведь фактически, получение денежных средств не происходило по каким-либо причинам, но наличие преступления все равно необходимо подтвердить. В таком случае доказательствами могут служить:

1. телефонные записи звонков, а также фотоснимки и видео записи;
2. показания самого лица, которому была предложена взятка;
3. показания иных лиц, которые стали свидетелями непосредственного момента преступления.

Нередко в роли взяткополучателей выступают сотрудники правоохранительных органов, которые организуют соответствующие проверки и операции.

Наказание за покушение назначается судебными органами, по исковому заявлению заинтересованного лица. Этим лицом может выступать: гражданин, которому было предложено вознаграждение, прокурор, сотрудник правоохранительных органов и т.д. В иске должны быть подробно описаны обстоятельства сложившейся ситуации, а также представлены соответствующие подтверждения.

Попытка дачи вознаграждения не может быть признана покушением в том случае, если должностное лицо приняло денежные средства, либо иные ценности. При этом тот факт, осуществило ли оно необходимые действия, здесь значения иметь не будет.

Покушение на выдачу взятки перестает быть таковым в тот момент, когда уполномоченное лицо приняло предложенные денежные средства. В таком случае преступление уже будет представлять собой полноценную взятку.

Судебная практика показывает, что определенные трудности возникают в том случае, когда вознаграждение выражается не в денежных средствах, а, например, в каких-либо услугах. В такой ситуации сам факт сделанного предложения будет достаточно сложно доказать, как и последующий факт принятия предварительного вознаграждения уполномоченным лицом.

Возможно вам будет интересно

• Наказание за взятку
• Пособничество во взяточничестве
• Покушение на дачу взятки
• Провокация взятки
• Вымогательство взятки
• Дача взятки должностному лицу
• Мелкое взяточничество — статья УК РФ
• Уголовная ответственность за получение взятки

Об авторе

Что можно считать покушением на получение взятки

Говоря о покушении на совершение любого преступления, нужно обратиться к ч. 3 ст. 30 УК РФ. Применительно к получению взятки (ст. 290 УК РФ) под покушением понимаются действия или бездействие должностного лица, направленные непосредственно на получение материальных благ или прав в обмен на действия или бездействие в интересах третьих лица в рамках служебных полномочий взяткополучателя, которые не привели к намеченному результату по причинам, не зависящим от фигуранта.

Возможные варианты покушения на получение взятки

На практике можно выделить следующие возможные случаи квалификации действий должностного лица как покушение на получение взятки:

• Пресечение преступления работниками правоохранительных органов до момента передачи хотя бы части предмета преступления. Принципиально важен в этом контексте момент пресечения преступления, так как получение взятки считается оконченным составом с момента получения хотя бы небольшой части средств. Тем не менее такая ситуация является скорее исключением. Как правило, работники правоохранительных органов, желая провести задержание с поличным, ждут момента передачи вознаграждения.
• Незавершенность преступления ввиду передачи негодного предмета. Речь идет о передаче пачек бумаги, «кукол», вместо денег, пустого конверта и т. д. В данном случае нельзя говорить об оконченном преступлении, поскольку фактически не был передан предмет преступления, оговоренный в статье УК. Принимая негодный предмет, фигурант демонстрирует преступное намерение и совершает действия, направленные на совершение преступления, но не совершает его, поэтому правильно квалифицировать его поведение как покушение.

Существует убеждение, что пресечение получения взятки при передаче части оговоренной суммы взятки в крупном или особо крупном размере должно квалифицироваться как покушение на получение взятки. Оно представляется ошибочным. Исходя из п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24, получение взятки считается совершенным с момента получения хотя бы части благ, при этом размер этой части значения не имеет.

Является ли вымогательство взятки должностным лицом покушением на взяточничество

П. «б» ч. 5. ст. 290 УК РФ содержит квалифицирующий признак — получение взятки, сопряженное с ее вымогательством. При этом сам УК не содержит разъяснения того, что можно считать вымогательством. На практике этот аспект может быть весьма сложен в доказывании. Желая получить благодарность, мздоимец обычно не выражает своих намерений открытым текстом.

В такой ситуации разъяснения дают судьи Верховного суда в п. 18 постановления Пленума от 09.07.2013 № 24. В соответствии с ним под вымогательством взятки можно понимать:

• непосредственно требование должностного лица дать взятку в сочетании с угрозой причинения вреда правам и законным интересам гражданина;
• создание условий, которые могут причинить вред правам и интересам граждан с целью получения взятки.

ВАЖНО! Для квалификации действий должностного лица как вымогательства взятки не имеет значения наличие фактической возможности причинения вреда, достаточно угрозы такого причинения.

Отдельного состава преступления вымогательство взятки не образует, но ч. 3 ст. 30 УК РФ позволяет квалифицировать как покушение на преступление любые действия или бездействие, направленные на достижение преступной цели, при условии незавершенности преступления по причинам, не зависящим от виновников. То есть о покушении на взяточничество речь пойдет только в момент передачи вознаграждения.

Если же имело место вымогательство взятки, а передача/получение ее предмета так и не состоялось, можно говорить только о приготовлении к преступлению, выраженном в виде создания условий для его совершения. Учитывая, что в 290-й статье УК РФ вымогательство взятки расценивается как квалифицирующий признак особо тяжкого преступления, субъекту вполне может грозить уголовная ответственность (ч. 2 ст. 30 УК: ответственность за приготовление возможна только при условии, что речь идет о тяжком или особо тяжком преступлении).

Доказывание покушения на получение взятки

Говоря о покушении на получение взятки, стоит отметить, что львиная доля таких преступлений квалифицируются в качестве неоконченных только благодаря работе сотрудников правоохранительных органов и своевременным обращениям лиц, ставших жертвами вымогательства коррупционеров. Работа антикоррупционного комитета и профильных ведомств становится все более эффективной.

Задача по доказыванию вины взяточников сводится к установлению:

• намерений субъекта относительно получения взятки;
• факта получения взятки (при оконченном преступлении);
• причинно-следственной связи между полученным вознаграждением и дальнейшим поведением взяткополучателя в интересах взяткодателя и т. д.

Для этого проводятся:

• Оперативные мероприятия, направленные на задержание фигуранта при получении взятки. Операция подготавливается заранее в обстановке максимальной секретности от лиц, которые могут проинформировать взяткополучателя.
• Изъятие и изучение документации и иных вещественных доказательств по делу.
• Иные мероприятия, способствующие установлению истины по делу.

Ответственность за покушение на получение взятки

Покушение на получение взятки относится к неоконченным составам преступления, однако даже в таком виде может повлечь серьезные меры уголовно-правового воздействия. Для определения пределов ответственности нужно обратиться к ч. 3 ст. 66 УК РФ. В соответствии с ней предельное наказание не может превысить ¾ от максимального срока наиболее сурового вида наказания по соответствующей части ст. 290 УК РФ.

Нужно обратить внимание, что ст. 66 ограничивает только предел по самому строгому виду ответственности, более легкие меры могут применяться в полной мере.

Таким образом, предел наказания за покушение на получение взятки должностным лицом составит 11 лет 3 месяца лишения свободы в сочетании с возможным лишением права занимать должности или вести некоторые виды деятельности, а также штрафом на усмотрение суда.

Вымогательство взятки должностным лицом также относится к неоконченным составам, при условии что вымогатель не получил желаемого результата. При том деяния по ч. 5 ст. 290 УК РФ относятся к категории особо тяжких, а потому уголовная ответственность за такое приготовление к преступлению вполне возможна. Предельный срок наказания по ней, исходя из положений ч. 2 ст. 66 УК РФ, не превысит 6 лет лишения свободы.

Суть понятия данного преступления

УК РФ, а именно в ст.204, сформировано исчерпывающее определение данному правонарушению.
Коммерческий подкуп – это нелегальное вручение денежных средств, иных имущественных благ, осуществление услуг материального характера лицу, которое занимает руководящие должности в негосударственной организации.
При этом за переданные финансовые либо материальные блага оно пользуется доступными возможностями по долгу службы, и по поручению передающего совершает определённое действие либо проявляет безынициативность.

Не будет считаться объектом данного преступления вещь, которая не имеет для сторон личную ценность или важность (к примеру, личная переписка, фотографии).
К причинам и условиям, которые способствуют совершению указанного преступления, следует отнести:

• Слабый правовой контроль в области экономической деятельности организаций.
• Несоблюдение норм законодательства, которые регулируют деятельность лиц, занятых в управлении коммерческими организациями, отсутствие контроля над их доходами и расходами.
• Нужда в материальных средствах.
• Недочёты в деятельности правоохранительных органов по выявлению, расследованию преступлений, связанных с коррупцией, а также в процессе привлечения к ответственности виновных лиц.
• Ослабление экономики и политическая неустойчивость в стране в целом.

Все перечисленные выше условия способствуют формированию противоправного поведения граждан, развитию преступности в сфере коммерческих правоотношений.
За последние десять лет в нашей стране зафиксирован рост коррупционной преступности в 5 раз, и число таких преступлений продолжает расти.

Чем отличается взятка от коммерческого подкупа?

У взятки и подкупа много общих признаков: это и корыстный мотив, и наличие осознанного умысла, и признак окончания совершения деяния (момент передачи денежных средств). Взятка заключается в передаче имущества, ценностей госслужащему. В случае с коммерческим подкупом денежные средства и ценные бумаги передаются исключительно лицам, занимающим руководящие посты в частных коммерческих фирмах, предприятиях или организациях. Более наглядно рассмотрим различия в таблице:

	Взятка (ст. 290, 291 УК РФ)	Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)
Область реализации	Государственные, муниципальные службы и организации	Частные, коммерческие фирмы (компании)
Объект правонарушения	Отношения, складывающиеся в процессе деятельности государственных и муниципальных учреждений	Нормальное взаимодействие лиц в сфере коммерческой деятельности
Субъект преступления	Государственные и муниципальные служащие, использующие своё служебное положение	Должностные лица, в трудовом договоре которых обозначены в качестве основных обязанностей управленческие функции

Предмет рассматриваемого деяния

Вспомним из учебников права, что объект преступления представляет собой сферу отношений, которые ущемляются противоправными действиями преступника. Предметом преступного посягательства выступает вещь, подвергаемая воздействию лица в процессе совершения уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, предметом рассматриваемого преступления выступают:

1. Материальные ценности: деньги, драгоценности, финансы.
2. Неденежные выгоды – оказание услуг материального характера, которые предполагают безвозмездность и подлежат между тем оплате. Согласно Пленуму Верховного Суда №24 от 9.07.2013 г., под нематериальными выгодами следует понимать, к примеру, ситуацию, когда должностному лицу предоставляются привилегии в виде освобождения его от материальных обязательств (оформляется кредит по заниженной процентной ставке, осуществляется ремонт квартиры, прощается долг, отдаются в пользование объекты недвижимости и транспортные средства).

Если лицо, осуществляющее управленческие функции в негосударственном учреждении, получит хотя бы часть преподносимых ему материальных благ, то преступление признаётся совершённым.
При этом не важен факт получения указанным лицом реальной возможности пользоваться или распоряжаться переданными ему ценностями как ему захочется или в отсутствие таковой возможности. В ситуации, когда управленец не принимает материальные блага, то поступок передающего будет квалифицироваться как покушение на совершение коммерческого подкупа.

По каким признакам распознать управленца (субъект деяния)

Различают следующие типы коммерческого подкупа:

• незаконная передача вознаграждения хозяйствующему сотруднику с руководящими полномочиями (передающий);
• согласие лица, занимающего руководящий пост в коммерческой организации, с нелегальными действиями по нелегальной отдаче финансовых благ (берущий).

Таким образом, обе стороны могут понести наказание. К уголовной ответственности за незаконную передачу имущественных благ и осуществление материальных услуг может быть привлечён гражданин, достигший к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. При этом он может действовать как в своих личных интересах, так и в интересах третьих лиц или иного юридического лица.
Кроме этого, согласно примечанию ст. 201 Уголовного Кодекса РФ, гражданин, осуществляющий административные функции в коммерческой фирме – это человек, взявший на себя обязательства руководящего органа, или всегда либо временно выполняет распорядительные или административно-хозяйственные функции в таких организациях. Из этого определения следует, что уголовно-правовой нормой статьи субъект определяется, как особый.

Как подтвердить факт реализации коммерческого подкупа

Установить факт исполненного финансового подкупа довольно сложно – для этого должна быть в наличии надежная доказательная база, формирование которой входит в обязанности органов следствия. Установлению подлежат следующие факты:

• На самом ли деле осуществлялось вручение конкретному лицу имущественных материальных благ либо оказание услуг имущественного характера лицу, которое занимается управленческими функциями в коммерческой организации.
• Имеется ли причинная связь между действиями лица, занимающего пост с управленческими полномочиями, в интересах третьих лиц и получением материальных ценностей от этих лиц.
• Следует установить круг лиц, которые участвовали в преступлении.
• Определяется по отдельности роль и степень участия каждого лица в совершении указанного преступления.

Кроме указанных событий, факт совершения преступного деяния может быть доказан получением правоохранительными органами сообщения о готовящемся или совершающемся преступлении – в этом случае необходимо как можно скорее провести соответствующие следственные мероприятия для фиксации необходимых доказательств:

• если передача материальных благ ещё не совершена, целесообразнее всего провести следственные действия по задержанию лиц с поличным;
• проведение допросов подозреваемых, свидетелей, лиц, которые могут сообщить органам полиции информацию, имеющую значение для расследования уголовного дела;
• проведение обысков, выемок на службе и в иных помещениях, где могут находиться доказательства – какие-либо вещи и предметы, имеющие значение для уголовного дела.

В качестве доказательств в органы полиции могут быть представлены аудио- или видеозаписи разговоров, в которых берущей стороной озвучены порядок и размер незаконного вознаграждения, документы (договоры, расписки, обязательства), касающиеся коммерческого подкупа.

Определяющие признаки подкупа

Для того чтобы определить, к какой категории тяжести относится совершённое преступление, следователь анализирует наличие или отсутствие квалифицирующих признаков, то есть особенностей совершения преступления, ужесточающих размер наказания:

• Совершение коммерческого подкупа в значительном размере – согласно примечания к рассматриваемой статье Уголовного Кодекса РФ – это деньги, акции, капиталы, банковские вложения, услуги имущественного плана, материальные права, в совокупности общая сумма которых превышает двадцать пять тыс. рублей (ч. 2 ст. 204 УК РФ).
• Описываемое противозаконное деяние совершено группой людей по заблаговременному спланированному соглашению либо организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 204 УК РФ). Подразумевается, что преступное деяние совершают два и более лица, и они наделены управленческими полномочиями в компании (заранее договорились о своих совместных умышленных действиях).

Если субъекты преступного деяния не обладали административными полномочиями, их действия будут расцениваться по ч. 4 ст. 34 УК РФ как пособничество в совершении коммерческого подкупа.

• Совершение проступка в крупном размере (п. «в» ч. 3 ст. 204 УК РФ) – когда общая оценка денежных сумм, материальных средств превышает сто пятьдесят тысяч рублей (примечание к ст. 204 УК РФ).
• Преступление совершила группа людей по заранее разработанному плану или специально сформированной группой в особо крупном размере, который выражается в общей совокупной сумме денежных средств, стоимости капиталов и акций, иного имущества, услуг имущественного характера больше одного миллиона рублей.

К прочим квалифицирующим факторам относятся факт совершения проступка наряду с вымогательством предмета подкупа и то же деяние (подкуп) на незаконные действия.

Меры уголовной ответственности за совершение коммерческого подкупа

За рассматриваемое преступление уголовное наказание предусмотрено как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы. Размер и вид наказания будет зависеть от квалифицирующих признаков, отягчающих обстоятельств и снижающих ответственность условий совершения преступления. Разберём, какие типы наказания прописываются законом за совершение указанного проступка.
За незаконную передачу материальных ценностей лицу, занимающемуся управленческими функциями, грозит наказание в виде:

• штрафа в размере 10-ткратной (возможно до 70-кратного размера) суммы вознаграждения, при определённых случаях – с лишением права занимать специальные должности и заниматься определённой работой на конкретный срок;
• ограничение свободы либо исправительные работы на срок до трёх лет;
• принудительные работы до 4-х лет;
• лишение свободы сроком до шести лет.

Сроки наказания и размеры штрафов будут зависеть от квалифицирующих признаков совершённого деяния (предварительный сговор, организованная группировка лиц, незаконные действия).
За незаконное получение финансовых ценностей и благ могут быть назначены следующие виды наказаний:

• штрафные санкции в размере, равном 15-90-кратной величине подкупа с аннулированием права занимать определённые должности на фиксированный срок;
• арест до трёх лет;
• тюремное заключение сроком от 7 до 12 лет с дополнительным наказанием в виде штрафного взыскания в 50-кратном размере величины подкупа с лишением права занимать специальные должности сроком до шести лет.

Усугубляющими наказание обстоятельствами в этом случае могут быть приняты факты совершения проступка наряду с вымогательством либо организованной группировкой.