Переселение с севера программа

Переселение из районов Крайнего Севера

Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон №125-ФЗ).

На основании ст. 1 Закона №125-ФЗ право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», а также в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы».

С 01 января 2018 года подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы переименована в основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

На основании ст. 2 Закона №125-ФЗ в первую очередь государственные жилищные сертификаты предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, рожденным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), во вторую очередь – пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.

В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Размер жилищной субсидии определяется исходя из:

  • состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
  • норматива общей площади жилого помещения в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека;
  • норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
  • норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2019 года по Российской Федерации утвержден Приказом Минстроя России от 19.12.2018 № 821/пр и составляет 43 374 рубля.

Право на получение жилищной субсидии подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст. 6 Закона №125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В случае если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Предоставление жилищной субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера, жилого помещения.

Гражданин, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно. Государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения. При недостаточности суммы жилищной субсидии, гражданин вправе использовать дополнительные денежные средства — собственные или заемные.

Гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.

С 01.01.2018 года установлена новая форма бланка заявления о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

С 01.08.2018 установлена новая форма бланка заявления о получении государственного жилищного сертификата, а также внесены изменения в перечни документов, предоставляемых гражданами в целях получения жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера.

Напоминаем, что в период с 01.01.2019 по 01.07.2019 года Министерство будет принимать заявления о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии на 2020 год.

Формы документов для оформления жилищной субсидии:
1.Бланк заявления и перечень документов для постановки на учет.

2.Бланк заявления и перечень документов для признания граждан участниками основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

3.Бланк заявления и перечень документов для получения государственного жилищного сертификата.

Административный регламент предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края государственной услуги по включению граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в состав участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Административный регламент предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края государственной услуги по выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Административный регламент предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края государственной услуги по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Cевера и приравненных к ним местностей

В чем суть

Всем гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера не ранее января 1992 года и не имеющим жилья в другом регионе, полагаются жилищные субсидии от государства.

Размер финансовой поддержки зависит от следующих факторов:

  • состава семьи человека, выезжающего в другие районы;
  • нормативов жилой площади для переселенцев: 33 квадратных метра для одиноких мигрантов, 42 квадратных метра для 2 человек, проживающих вместе плюс 18 квадратных метров на каждого последующего члена семьи;
  • средней стоимости одного квадратного метра в выбранном регионе, которая устанавливается местным правительством и влияет на начало расчета субсидии;
  • стаж работы, который влияет на количество субсидий.

Размер субсидии указан в сертификате и не может быть изменен. Приказом Минстроя РФ № 925 от 2019 года утверждена стоимость 1 квадратного метра, она составляет 38, 320 рублей. Регионы вправе корректировать стоимость, согласовав решение с Министерством строительства.

Федеральным законом №125 установлены условия выдачи сертификата переселенцам с Крайнего севера.

Главным обязательством граждан является подписанное всеми совершеннолетними членами семьи свидетельство расторгнуть договор найма жилого помещения по прошлому месту проживания и освободить жилплощадь.

Порядок участия в программе переселения из районов Крайнего Севера

Чтобы стать участником программы переселения, потребуется совершить 4 шага:

  1. С января по июль подать заявление в органы власти города, где граждане состоят на учете как нуждающиеся в жилплощади. Это необходимо для оформления будущих социальных выплат. Вместе с заявкой на участие прикладывается разрешение каждого члена семьи на использование предоставленных данных и бумаги, доказывающие основания для участия в программе.
  2. У администрации есть время до 1 августа обработать документы, сформировать списки граждан, желающих переехать, разбить список на категории (начиная с тех, кто нуждается в переселении больше всех) и уведомить заявителей.
  3. Списки составляются в той же последовательности, в какой граждане были поставлены на учет. Статья 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях…» регламентирует порядок формирования списков и очередности.
  4. Гражданам обеспечивается свободный доступ к спискам на региональных сайтах Жилищного комитета либо по звонку или письменному обращению человека.

Какие нужны документы

Чтобы стать участников программы, выезжающие граждане должны заполнить заявление по форме, дать согласие на обработку данных и приложить следующие документы:

  • любые доказательства прибытия в районы Крайнего Севера после января 1992 года (например, день регистрации по месту проживания);
  • выписку из домовой книги;

  • справку о состоянии лицевого счета;
  • выписку о постановлении на учет для граждан, нуждающихся в жилой площади;
  • любые документы, которые подтверждают трудовой стаж гражданина на севере (кроме пенсионеров);
  • пенсионеры должны предъявить пенсионное удостоверение и взять справку из Пенсионного фонда о трудовом стаже;

  • инвалидам потребуется взять справку из медицинского учреждения о прохождении экспертизы;
  • гражданам без официального трудоустройства требуется свидетельство из службы занятости о постановке на учет и признании гражданина безработным;
  • любые документы, подтверждающие право заявителя на собственность на Крайнем Севере (если есть).

У потенциальных участников программы есть 6 месяцев — с января по июль — чтобы выбрать регион переселения и подать документы.

Если гражданин опоздал, придется ждать следующего года. Затем администрация принимает решение. Участник программы подходит в орган местного самоуправления, где находится его личное дело, и получает сертификат.

Администрация выдает сертификаты участника программы при предъявлении следующих документов:

  • заявление по форме;
  • паспорт заявителя и членов семьи, которые переселяются вместе с ним (либо свидетельство о рождении);
  • выписка из банка о наличии средств для переезда (некоторые категории граждан получают компенсацию за понесенные расходы);
  • любые документы, которые могут подтвердить родственные связи участника программы и переезжающих с ним членов семьи;
  • согласие членов семьи на переезд вместе с заявителем, их письменное решение отказаться от жилплощади и проживания на ней;
  • есть законодательством РФ гражданину полагается дополнительная жилая площадь (например, многодетным семьям), то любые документы, подтверждающие это право;
  • письменное и подтвержденное у нотариуса обязательство расторгнуть договор социального найма и освободить жилое помещения;
  • документы о безвозмездном отчуждении недвижимости в государственную собственность.

Компенсация расходов

Государством предусмотрены выплаты компенсации расходов переселенцам из районов Крайнего Севера. Расчет производится исходя из транспортных затрат.

Сюда также входит перевоз личного имущества весом до 1,000 кг. на каждого выезжающего члена семьи, включая несовершеннолетних.

На компенсацию могут рассчитывать:

  • сотрудники бюджетных учреждений, государственных предприятий и организаций, которые проработали на Крайнем Севере как минимум 3 года (учитывается последнее место работы);
  • пенсионеры и инвалиды, которые получили подтверждение от центральной бухгалтерии городского, сельского или районного совета (подкрепляется свидетельством из органов социальной защиты населения о получении пенсии);
  • официально безработные граждане, которые зарегистрировались в центре занятости населения (они получают свидетельство о поиске работы).

Если семья использует только один вид транспорта при переезде, то компенсации перечисляются на счет до переселения после предъявления билетов на право проезда и квитанции на перевоз личных вещей.

Если семья использует несколько видов транспорта, компенсации поступают двумя частями:

  • на первом этапе семья предъявляет квитанции на перевоз личных вещей и билеты на проезд на выбранном виде транспорта, средства поступают до переселения;
  • на втором этапе семья предъявляет билеты на проезд остальными видами транспорта, средства поступают по факту переезда и регистрации в ФМС.

На Ямале стартовала заявочная кампания по переселению из районов Крайнего Севера

С января по июль ямальцы, состоящие на учёте на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, могут подтвердить своё участие на 2020 год. Если гражданин хочет переехать в районы с благоприятным климатом, но ещё не встал на учёт, то он может подать документы в любое время года.

На территории округа действуют два направления поддержки – федеральное, в рамках закона №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», и областное, в рамках мероприятий программы «Сотрудничество». Напоминаем, что для участия в обеих программах необходимо передать жильё, находящееся в собственности и располагающееся на территории округа, органам местного самоуправления или же расторгнуть договор социального найма.

Областная программа «Сотрудничество»

Программа предлагает гражданам переселиться на юг Тюменской области или в Тюмень. В этом году, как и в прошлом, на «Сотрудничество» выделили миллиард рублей из бюджета Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа. Социальные выплаты смогут получить 400 ямальских семей. По условиям программы, в первую очередь господдержку получают инвалиды и пенсионеры.

Отметим, направление будет действовать до 2024 года включительно. Норма общей площади квартиры для семей из двух человек составит 42 квадратных метра, если семья состоит из трёх и более человек, то ей полагается по 18 квадратных метров на члена семьи.

Стоимость одного квадратного метра жилья, утверждённая приказом главного управления строительства в Тюменской области, для программы «Сотрудничество» составляет 48 296 рублей. Утверждённая Минстроем средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Тюменской области за четвёртый квартал года составляет 43 049 рублей. Таким образом, участники программы могут рассчитывать на большую сумму субсидии, чем средняя цена жилья в Тюмени.

Мероприятия программы «Сотрудничество» осуществляются с 2005 года. Объём финансирования за период с 2005 по 2018 годы составил 2,7 млрд рублей. Социальные выплаты получили почти 1 500 семей.

Для постановки на учёт и консультации по направлению гражданам необходимо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства.

Федеральная программа

Ямальцы, которые предпочитают федеральное направление, могут выбрать любой регион проживания в пределах Российской Федерации (исключение составляют районы Крайнего Севера). В 2018 году 56 семей округа смогли переселиться в районы с благоприятным климатом в рамках программы. На эти цели из федерального бюджета было выделено 96,4 млн рублей. В этом году направление обеспечено средствами в размере 78,9 млн рублей, планируется, что 45 семей смогут воспользоваться господдержкой.

В первую очередь, выплаты получают инвалиды 1 и 2 групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера, вторыми и третьими в списках фигурируют пенсионеры и безработные.

Получив жилищный сертификат, гражданин самостоятельно приобретает недвижимость на рынке жилья. Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата. Норматив стоимости квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2019 года составляет 43 374 рубля.

Право на получение имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года и имеющие общую продолжительность стажа работы на Севере не менее 15 лет. Также участники должны не иметь других жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера или быть нуждающимися в улучшении жилищных условий. Социальная выплата может быть предоставлена гражданину только один раз.

С начала реализации направления, а именно с 1999 года, на программу из федерального бюджета было выделено почти 4 млрд рублей. За этот период более 3 150 ямальских семей смогли переехать в районы с благоприятным климатом.

Для консультации и участия в направлении гражданам необходимо обратиться в департамент строительства и жилищной политики ЯНАО по адресу: г. Салехард, ул. Матросова, 7, кор. 1, каб. 301, тел. (34922) 3-07-61.

Цифра дня. Сколько потребуется денег и лет, чтобы переселить с Крайнего Севера всех стоящих в очереди жителей Коми

В Коми ежегодно выделяются сертификаты на переселение людей из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностям. В очереди стоят 28 тыс. семей. Чтобы все они переехали, потребуется несколько десятков лет и более 20 млрд руб. Интернет-журнал «7×7» запросил в региональном Минстрое информацию об этой программе и подготовил карточки с основными цифрами.

Закон о жилищных субсидиях выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей был принят в 2002 году. Он действует до сих пор, хотя спустя девять лет, в 2011-м, изменился порядок определения размера субсидии и регламентирована очередность. В первую очередь жилищные сертификаты выдают инвалидам I и II групп, а также инвалидам с детства. За ними следуют пенсионеры. Третьи в очереди — безработные. Замыкают категорию получателей работающие люди.

На начало прошлого года в списки было включено 28695 семей. По информации Министерства строительства и дорожного хозяйства Коми, очередь постепенно сокращается.

На сколько человек сократилась очередь в 2018 году, пока неизвестно — Минстрой сформирует список только после 15 февраля.

Больше всего в очереди пенсионеров (примерно 62%), следом идут работающие (29%) и инвалиды (9%). На 1 января 2018 года в списках была только одна семья с безработным.

В среднем ежегодно на переселение выдается по 320 сертификатов, однако год от года цифра меняется и довольно значительно.

Чаще остальных жилищные сертификаты получают жители Воркуты и Инты: из 2906 сертификатов, выданных в 2010–2018 годы, воркутинцам досталось 2186, а интинцам — 417. Кроме того, получили право переехать жители еще 13 муниципалитетов республики — от Сыктывкара и Ухты до Усть-Куломского и Княжпогостского районов. Чаще всего при получении социальной выплаты для переезда люди выбирают Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.

За последние девять лет в Коми было выдано сертификатов на 7 млрд 111 млн руб. В 2019 году сумма выплат составит 632,97 млн руб., в 2020–2021 годах — 1,2 млрд. В Минстрое отметили, что программа действует до конца 2025 года. Чтобы переселить всех стоящих в очереди людей, ежегодно надо тратить по 3,155 млрд руб.

Мэрия Инты нарушила законодательство при переселении граждан из районов Крайнего Севера

Прокуратура Инты провела проверку в деятельности городской администрации на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего предоставление работникам ликвидируемых шахт жилищных субсидий для переселения из районов Крайнего Севера.
Как подчеркнули в прокуратуре Коми, при этом особое внимание уделено вопросу передачи органу местного самоуправления ранее занимаемого переселенцами жилья.
Проверкой установлен факт, когда вместо занимаемого переселенцами жилого помещения муниципалитету передано иное, принадлежащее им жилое помещение, гораздо меньшей стоимостью.
Так, семье бывшего шахтера, в том числе и его супруге, являющейся служащей администрации Инты, была выделена субсидия на приобретение жилья в Республике Татарстан. Законность предоставления субсидии подтверждена прокурорской проверкой.
Действующим законодательством, регулирующим порядок предоставления работникам ликвидируемых шахт жилищных субсидий для переселения из районов Крайнего Севера, предусмотрено предоставление субсидии с обязательной сдачей занимаемого жилого помещения.
Несмотря на это, шахтер обратился в созданный при мэрии Наблюдательный Совет с просьбой разрешить сдать не фактически занимаемое его семьей жилое помещение, находящееся в центре города, а иное, расположенное в микрорайоне «Западный».
На основании положительного решения Наблюдательного Совета городская администрация подписала с получателем субсидии договор дарения муниципальному образования жилья, расположенного в «Западном».
Проведенная прокуратурой проверка и сопоставление подлежащей сдаче квартиры и квартиры, фактически переданной органу местного самоуправления, показала неравноценность упомянутых жилых помещений не только по месту расположения, но и по размеру общей площади, степени изношенности. По всем показателям сданное шахтерской семьей жилье уступало фактически занимаемому ими.
С учетом рыночных цен на жилье в Инте разница между подлежавшим сдаче жильем и фактически переданным составила более 360 тысяч рублей.
По данному факту прокурор Инты Алексей Климов обратился в Интинский городской суд, который удовлетворил требования прокурора и взыскал с получателя субсидии и его супруги убытки, причиненные местному бюджету.
Верховный суд Коми решение первой инстанции оставил без изменения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *