Ответственный за технику безопасности

Охрана труда на предприятиях и в организациях

Что такое охрана труда?

Требования нормативной документации трактуют, что в каждой организации при численности работников более 50 человек должна быть введена должность специалиста по ОТ. Соответственно если людей работает больше, то решение о комплектации службы по ОТ принимает руководитель.

В настоящее время также имеется возможность заключить договор со специализированной организацией на проведение аутсорсинга охраны труда и техники безопасности. Это направление удобно в плане:

  1. Руководителю не нужно содержать штат инженеров;
  2. С заданной периодичностью специалисты посещают производственные участки и указывают на недочеты по направлениям деятельности;
  3. Экономия денежных средств будет значительнее.

Охрана труда на предприятиях, так или иначе, является неотъемлемой частью технологического процесса. То есть что бы работник не выполнял, на него воздействуют факторы трудового процесса, то есть он подвержен опасности.

Не исключено, что эти опасности на него могут действовать в большей или в меньшей мере. Выполнение элементарных правил защиты он должен соблюдать, но при этом работодатель не остается в стороне, а обеспечивает его всем необходимым.

Для этого и функционирует служба ОТ:

  • осуществляет контроль за выполнением мер безопасности в полном объеме;
  • решает проблемные вопросы.

Работники, входящие в штат службы, должны иметь соответствующее образование, а также быть аттестованными.

По каким причинам следует соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Необходима для исключения несчастных случаев.

Техника безопасности — это часть охраны труда в целом, то есть соблюдение норм при выполнении производственной задачи, связанной с опасностью.

На всех рабочих местах необходимо выполнять требования ТБ, а именно:

  1. Чтобы исключить травмирование;
  2. Использовать средства индивидуальной защиты от попадания внутрь вредных веществ;
  3. Работник должен выполнять требования трудового законодательства, даже если он не ознакомлен с соответствующими статьями.

Со стороны работодателя:

  1. Необходимо обеспечить в полном объеме безопасность на рабочем месте: освещенность, температурный и влажностный режим, снизить уровень воздействия вредных факторов на организм, установить регламентированные перерывы. Если это требуют руководящие документы, то должны быть установлены компенсации за условия трудового процесса;
  2. Выполнение требований правил необходимо постоянно контролировать, так как они не соблюдаются в полной мере. Для этого руководитель передает эти полномочия инженеру по охране труда;
  3. Чтобы не было травматизма и профессиональных заболеваний с заданной периодичностью проводятся проверки, на основании которых выдаются замечания или выписываются предписания. Все это способствует улучшению условий трудового процесса;
  4. Обеспечивается раз в 5 лет проведение СОУТ, на основании которой выявляются вредные и (или) опасные факторы, устанавливаются компенсации и льготы, периодичность прохождения медосмотров и нормы положенной спецодежды.

Невыполнение и выполнение не в полном объеме требований по ОТ и ТБ преследуется, согласно действующему законодательству — это основная причина соблюдения правил техники безопасности, при этом она распространяется на всех без исключения.

Кто несет ответственность за безопасность работников

Руководитель несет ответственность.

При любом положении дел работник сам отвечает за свою безопасность. К примеру, он не должен приступать к выполнению работы, если не убедится, что все механизмы и оборудование находятся в исправном состоянии.

При обнаружении даже мелкого недочета он обязан сообщить руководителю. Ответственность за соблюдение мер безопасности несет непосредственный руководитель, и это должно быть подтверждено документально, а именно:

  • издается локальный нормативный документ об ответственности по ОТ, возлагаемой на руководителя. Это может быть распоряжение, приказ или стандарт предприятия;
  • руководитель должен быть ознакомлен с возложенными на него обязанностями дополнительно;
  • далее руководитель обязан обращать внимание на состояние рабочего места, при необходимости принимать меры по устранению недостатков, реагировать на замечания службы охраны труда и работников о наличии потенциальной опасности.

Пример из практики. При возникновении несчастного случая проводится расследование, то есть рассматриваются все существующие документы по выдаче спецодежды, проведению инструктажей, производится осмотр рабочего места.

По результатам проведенного расследования составляется акт, в котором в частности прописывается процент вины работника и работодателя.

Обычно, если даже работник полностью виноват в получении увечий, то все равно в его отношении только 25% вины прописывается, а остальное отдается руководителю.

Ответственность службы охраны труда

Контролирует прохождение инструктажей.

Инженер по охране труда несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. В его должностные обязанности входят контролирующие функции, например:

  1. Контроль за прохождением инструктажей всех видов;
  2. Контроль и оказание методической помощи при составлении нормативных документов;
  3. Проведение проверок согласно графикам по охране труда;
  4. Организация и контроль за проведением СОУТ;
  5. Мониторинг новых нормативных документов в системе Консультант, введение их в действие при необходимости и обеспечение контроля за их исполнением;
  6. Проведение проверок о наличии и применении специальной одежды, обуви и СИЗ;
  7. Выдача предписаний руководителю подразделения и контроль за устранением замечаний;
  8. Организации проведений медицинских осмотров и дообследований по результатам. Осуществление контролирующих функций;
  9. Имеет право не допускать к работе сотрудников не прошедших медосвидетельствование, не прошедших обучение и аттестацию к работе;
  10. При обнаружении неисправностей технологического оборудования или оснастки имеет право останавливать работу до устранения недостатков. Контролирует процесс;
  11. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний и контроль за процессом.

Ответственность несет за правильное отношение к вверенным ему обязанностям, неразглашение конфиденциальных данных о работниках.

Предписания специалистов по охране труда

Обязательно ставится подпись.

Работники службы охраны труда обладают правом выдачи предписаний. Предписание представляет собой бланк установленной формы, в котором расписываются следующие данные:

  1. Инициалы и должность руководителя кому выдается документ;
  2. Предписания должны иметь порядковый номер, который фиксируется в журнале их выдачи. Журнал в свою очередь должен быть прошит и пронумерован. Таким образом, осуществляется контроль за их выдачей;
  3. В первой колонке номера замечаний следует заносить в бланк по порядку;
  4. Вторая графа — это содержание самого предписания. Главное, правильно сформулировать выявленные недочеты. Для этого рекомендуется писать простым языком, чтобы было понятно любому руководителю;
  5. В следующей графе нужно сослаться на нормативный акт, указать кратко номер документа и пункт, на который необходимо сослаться;
  6. В четвертой графе нужно указать сроки выполнения. Здесь важно сориентироваться, так как существуют такие нарушения, которые необходимо немедленно устранить. К примеру, отсутствует заземление, и это, естественно, что продолжать работу нельзя. При нарушении требований культуры производства, например, беспорядок на тумбочке, можно указать сроки длиннее. Возникающий вопрос по указанию сроков, возможно согласовать и с руководителем, но если это не представляет опасности на данный момент;
  7. Предписание подписывается руководителем объекта, и вручается руководителю участка, на котором обнаружено нарушение по ОТ.

Выдать предписание — это одно дело, но не менее важно проконтролировать его выполнение.

Имеет ли возможность инженер по ОТ и ТБ работать сокращенный рабочий день

Инженеры — такие же штатные сотрудники.

Специалисты по охране труда по логическим соображениям должны находиться на рабочем месте до тех пор, пока не закончиться рабочий день, но это мнение ошибочно.

Инженеры по технике безопасности — это такие же работники, на которых распространяются все требования, в том числе аттестация рабочих мест. Не исключено, что по результатам проведения СОУТ у данных работников выявится, что они должны работать неполный рабочий день.

Все требования изложены в нормативных документах и зависимы от производственной отрасли. На основании этих документов подготавливаются внутренние локальные нормативные акты, действующие на данном предприятии.

Наряду с этой льготой могут быть назначены компенсации:

  • за вредные условия труда;
  • бесплатное профилактическое питание;
  • дополнительный отпуск;
  • льготный трудовой стаж.

Всеми льготами и компенсациями может полноправно пользоваться представитель службы охраны труда, так как он осуществляет контролирующие функции на данном участке проведения работ.

Техника безопасности на предприятии

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
• защиту от пожаров, возгораний и задымления;
• безопасную организацию всех категорий работ;
• поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
• содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
• нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
• защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
• обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
• мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
• общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
• вовремя проходить обучение и медосмотры;
• использовать СИЗ;
• уметь оказывать первую помощь;
• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
• получение молока, спецпитания;
• выдачу спецодежды и СИЗ;
• получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

• осматривать технику, оборудование, помещения;
• проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

В предписание вносятся:
• суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
• ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
• сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
• ответственные за устранение выявленных нарушений лица.

Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.

Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

• ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
• выполнять эту работу самостоятельно;
• возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь образование по охране труда в соответствии с профстандартом);
• привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалисты служб ОТ подчинены руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

• государственные. Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

• ведомственные. Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

• вневедомственные. Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

• общественные. Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи Facebook, «ВКонтакте», Twitter и других социальных сетей.

Перейдите по ссылке, чтобы узнать подробнее о том, кто контролирует охрану труда в организациях

О проведении проверки по ОТ проверяющая организация уведомляет предприятие заранее. Результаты проверки оформляются предписанием или другим документом согласно регламенту.

Итак, вы узнали, как осуществляется охрана труда и техника безопасности на предприятии, ознакомились с основными направлениями техники безопасности и функциями службы ОТ, узнали, кто отвечает за безопасность работников, что такое предписание об устранении нарушений, как с ним работать, кто контролирует службу ОТ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *