Ничего не заметили? Казалось бы, подвохов нет… Однако.

Судья (особенно зная, что истец не собирается сдаваться и подает еще иск, а то и не один, об оспаривании той подложной ерунды, которую уголовники натащили в качестве «доказательств» в предыдущее дело) пишет определение – самое общее, по которому вообще ничего нельзя сказать о том, к чему данное определение, к примеру:

«Истец не конкретно указал, какие конкретно его права нарушены. Иск оставлен без движения до 10 марта. В случае неисполнения требований суда иск будет возвращен заявителю.»

И что тут указывать? О чем вообще шла речь? К какому иску относилось?

Но дело даже не в этом.

А в том, что определение, датированное 15-м апреля, посылается Вам судом 4 марта, в Ваше почтовое отделение приходит 9 марта, 10-го Вам кладут в почтовый ящик уведомление, которое Вы вынимаете 11-го, на почту, соответственно, раньше 12-го Вы прийти не можете, и – вот, процессуальный срок пропущен.

Для впервые подавших иск это, возможно, и будет преградой, но не для нас, сразу пишущих болванку с «Прошу отменить» и «Прошу восстановить процессуальный срок, поскольку определение мне вручено 12 марта» и отправляющих данную болванку немедленно, мотивированное обжалование в течение 15 дней после получения определения.

Но судья гораздо более ушлый, чем это нам представляется.

16-го марта Вам приходит еще одно определение из суда, датированное 11 марта: «Иск возвращен, поскольку не исполнены требования суда» (Какие требования, какой иск – об этом тоже, разумеется, ни гу-гу.)

Это определение приходит одним листочком.

Вашего иска в письме нет, о чем там шла речь, Вы не представляете (особенно, если подано сразу несколько исков), к обжалованию (а обжалование возврата иска требует в качестве приложения поданный иск) Вы его приложить не в состоянии, Вашу уплаченную госпошлину тоже.

Пока Вы требуете разъяснений, своего иска (который иногда получаете, а иногда нет), Вашей госпошлины, процессуальный срок опять-таки проходит.

Вы просите его восстановить, поскольку Ваш иск Вами получен только 31 марта, а 2 апреля Вы уже составили и направили обжалование возврата, однако, в восстановлении срока судья радостно отказывает с мотивировкой:

«Иск был возвращен ОПРЕДЕЛЕНИЕМ. Определение, согласно уведомлению о вручении, получено Вами 16 марта. Ссылки на то, что иска в письме не было, являются несостоятельными, поскольку согласно действующего законодательства определение о возврате иска подлежит обжалованию в течение 15 дней. Оснований для восстановления процессуального срока (тяжелая болезнь, немощное состояние) нет. Отказать».

Основания возвращения иска

Согласно ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления осуществляется по следующим основаниям:

• нарушение истцом определенного законодательством либо соглашением сторон досудебного порядка урегулирования спора. К примеру, возвращение искового заявления последует, если истец не направил претензию о расторжении договора. Во избежание возврата заявления по такому основанию заявителю необходимо уточнить, нужен ли досудебный порядок в его отношениях с ответчиком
• заявителем не представлены доказательства соблюдения условий досудебного разрешения спора (при необходимости)
• нарушение правил подсудности. Поскольку лицо, предъявляющее иск, имеет право обращения только в суд, уполномоченный рассматривать данную категорию дел
• предъявление иска недееспособным лицом, не имеющим права совершать самостоятельные правовые действия, включая право предъявления иска в отсутствие своих опекунов (попечителей)
• направление истцом заявления о возвращении иска, поступившего до принятия его к производству суда
• иск не подписан заявителем (уполномоченным представителем)
• в производстве суда уже имеется иск по такому же спору
• вместо иска в суд должно было быть направлено заявление о выдаче судебного приказа

Кроме указанных обстоятельств, возвращение искового заявления допускается после истечения процессуального срока, установленного истцу для исправления недостатков, указанных в определении суда об оставлении искового заявления без движения. Если такие недостатки не устранены, устранены не полностью, а в суд не направлено заявление о продлении процессуального срока.

Почему суд вернул исковое заявление?

В настоящей статье мы рассмотрим ситуацию, когда суд возвращает поданное вами в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление.

Именно рассмотрение заявлений в порядке искового производства является самым распространенным в практике судебного разрешения гражданских дел.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) содержит только две отдельно выделенные нормы, регламентирующие данную процедуру – возвращение искового заявления (ст. 135 ГПК РФ) и возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 244.6 ГПК РФ).

Это никоим образом не ограничивает право судьи на возвращение заявлений, подаваемых в порядке особого производства или по делам, возникающим из публичных правоотношений. Принимая во внимание, что возвращение указанных заявлений прямо не урегулировано процессуальным законодательством (только ч. 3 ст. 247 ГПК РФ содержит указание на возможность возвращения заявления при нарушении правил подсудности), в данном случае применяет аналогия права.

Основным критерием возвращения адресованного в суд заявления является невозможность его рассмотрения в рамках данного обращения.

Возвращение искового заявления – это процессуальное решение, принимаемое судьей на стадии возбуждения гражданского дела, т.е. в период с момента подачи заявления до вынесения определения о принятии его к производству.

Такое решение принимается судьей в форме мотивированного определения, в котором указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Полезно знать

Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручается либо направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

При пропуске срока обжалования по уважительным причинам (например, позднее получение определения по почте), данный срок может быть восстановлен.

Основания для возврата заявления

Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:

1. Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2. Дело неподсудно данному суду;
3. Исковое заявление подано недееспособным лицом;
4. Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Уплаченная госпошлина подлежит возврату или может быть засчитана при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

Отличие возвращения от отказа в принятии

Возвращение искового заявления следует отличать от отказа в его принятии.

Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1. Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
2. Заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
3. В заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
4. Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
5. Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Решение об отказе в принятии искового заявления также оформляется путем вынесения судьей мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Обжалуется такое определение аналогично обжалованию определения о возвращении искового заявления.

Помимо различия в основаниях для возвращения искового заявления и отказа в его принятии, существует еще один важный отличительный момент.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Наиболее встречаемым основанием для возвращения искового заявления является неправильное определение подсудности.

Обжалование определения о возвращении заявления

Обжаловать определение судьи о возвращении искового заявления или согласиться с доводами, указанными в определении и послужившими основанием для возврата заявления, зависит от конкретной ситуации.

В связи с этим дать какие-либо общие рекомендации относительно определения оснований для обжалования и перспективы отмены определения в вышестоящей инстанции представляется достаточно затруднительным.

Если вы все-таки усмотрели какие-либо несоответствия изложенных в определении выводов судьи действующему законодательству и решили обжаловать его в вышестоящий суд, делается это следующим образом.

Определение обжалуется по тем же правилам, что и решение суда первой инстанции.

На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения подается частная жалоба.

Подача жалобы не оплачивается госпошлиной.

Жалоба подается в вышестоящий суд через суд, вынесший определение.

Применительно к судам города Москвы это будет выглядеть следующим образом:

• Жалоба на определение мирового судьи подается (адресуется) в районный суд, к юрисдикции которого относится данный судебный участок.
• Сдается жалоба в судебный участок мирового судьи.
• Жалоба на определения районного суда подается (адресуется) в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
• Соответственно сдается жалоба в районный суд.

Законом предусмотрена возможность подачи частной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции. Однако, такой вариант может увеличить время разрешение вопроса по жалобе.

Дальнейшее обжалование определения о возвращении искового заявления возможно в кассационном порядке.

К частной жалобе необходимо приложить возвращенное исковое заявление.

В случае, если вышестоящий суд примет решение об удовлетворении жалобы и отмене вынесенного определения, материал по исковому заявлению (включая само заявление) будет направлен в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда.

В заключение хотелось бы отметить, что в большинстве случаев возвращение судом искового заявления является следствием грубейшей ошибки, допущенной при его подготовке.

Если для простого гражданина, ввиду отсутствия необходимых познаний, эта ошибка является вполне допустимой, то для специалиста в области права такая ошибка может служить основанием для возникновения сомнений в его компетентности.

В любом случае, не исключаются судебные ошибки, а каждая ситуация требует индивидуального подхода.

В процессуальном законодательстве установлено минимальное количество требований к исковым заявлениям. Но каждое из них должно быть выполнено в полном объёме. Если суд обнаруживает в поданных документах существенные недостатки, которые препятствуют рассмотрению вопроса по существу, то выносится определение о возвращении искового заявления. Такое решение влечёт за собой возврат поступивших документов истцу и невозможность дальнейшего рассмотрения дела.

Когда суд может вернуть исковое заявление

Документы возвращаются заявителю в следующих случаях:

1. Истец нарушил досудебный порядок решения спора. Обязанность сторон при решении какого-либо конфликта может быть предусмотрена как в нормативном акте, так и в соглашении, обязательном для каждой из сторон.

Например, статья 452 ГК РФ указывает, что сторона может обратиться в суд для расторжения контракта только в том случае, если на официальный запрос по этому поводу от другой стороны был получен отказ. Или же ответ на обращение не поступил в разумный срок;

1. Заявление подано недееспособным гражданином. Такое лицо по решению суда было лишено права совершать действия, имеющие юридические последствия. Поэтому никакое обращение гражданина не может быть рассмотрено официально;
2. Ранее было вынесено определение о том, что заявление остаётся без движения из-за какого-либо недостатка. Например, если не была уплачена госпошлина в полном объёме. Для решения данной проблемы заявителю предоставляется определённый срок, который указывается в вынесенном определении. В случае, когда данный срок был нарушен, принимается решение о возврате иска;
3. В суд было направлено ходатайство истца о возврате документов. Заявитель имеет право на такое действие, если не было принято решения о принятии заявления к рассмотрению. Так происходит, если стороны смогли урегулировать конфликт в ходе двусторонних консультаций;
4. В ином судебном органе находится на рассмотрении дело с теми же действующими лицами и по тому же предмету;

Обратите внимание! Иск будет возвращён и тогда, когда спор рассматривается в третейском или иностранном суде.Статья 129 АПК РФ и статья 135 ГПК РФ

1. На заявлении нет подписи, либо подпись была поставлена лицом, не имеющим соответствующих полномочий. Нередко люди считают, от их имени могут подавать иски их близкие родственники. Однако на совершение подобных действий требуется доверенность;
2. Для рассмотрения данной категории дел установлен приказной порядок. В качестве примера можно привести требование о взыскании денежных средств, когда сумма не превышает 400 000 рублей, а должник обязательство признаёт (статья 229.2 АПК);
3. Данное дело неподсудно суду, в который было адресовано заявление. Существует определённый порядок по распределению споров между судами, работающими на разных территориях. С ним можно ознакомиться в параграфе 2 главы 4 АПК и в главе 3 ГПК.

Нормы, которые касаются возврата заявлений, изложены в статьях 129 АПК и 135 ГПК.

Обжалование определения и его срок

В данном случае решение суда препятствует дальнейшему рассмотрению спора. Поэтому следует обращаться с жалобой в апелляционную инстанцию. Такой порядок установлен в статье 331 ГПК РФ и статье 188 АПК.

Статья 331 ГПК РФ и статья 188 АПК РФ

Ключ к составлению частной жалобы находится в документе, поступившем из суда. Определение должно содержать ссылки на нормы процессуального законодательства, которые указывают на невозможность рассмотрения дела по существу в указанных обстоятельствах. Отталкиваясь от этого, заявитель может составить собственное обращение.

В жалобе следует отразить следующие сведения:

• Информация о заявителе: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
• Сведения о суде, куда направляется документ;
• Данные о вынесенном определении: дата, номер, наименование суда;
• Суть имеющегося спора, который должен был быть рассмотрен в суде;
• Краткое изложение сути претензий, высказанных в определении, с указанием норм процессуального законодательства, на основании которых было принято решение о возврате заявления;
• Указание на ошибочность такого решения;
• Подробное обоснование позиции заявителя с указанием статей АПК (ГПК) и других нормативных актов. Также необходимо ссылаться на имеющиеся доказательства. Конкретные доводы зависят от оснований возврата заявления;
• Например, при возврате иска в связи с неподсудностью, лицо может указывать на место нахождения спорного имущества или место проживания ответчика;
• Указание статьи, в соответствии с нормами которой истец считает свои действия верными;

Образец определения арбитражного суда о возвращении искового заявления

• Требование о восстановлении срока подачи жалобы при наличии оснований для этого. Также заявитель указывает, с какого момента, по его мнению, начинает течь период, установленный для такого рода обращений;
• Просьба отменить вынесенное определение и передать иск в суд для рассмотрения по существу;
• Перечень приложений;
• Дата, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

К делу следует приложить копию жалобы, определения, иска и документы, которые были приложены к первому обращению в суд.

Обратите внимание! Срок подачи жалобы составляет 1 месяц с момента вынесения определения для рассмотрения дел в арбитражных судах (статья 259 АПК РФ) и 10 дней для жалоб на определения судов общей юрисдикции.

Этот период может быть продлён, если истец не был должным образом извещён о принятом решении. Например, задержалось почтовое отправление.