Установление опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами

Принятие Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ » Об опеке и попечительстве» свидетельствует об активизации процесса формирования единой системы законодательства, регулирующего правоотношения в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки (попечительства) над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами. Многие положения данного закона являются уже устоявшимися, апробированы во многом длительной историей их применения (еще с дореволюционных времен), правоприменительной практикой, а во многом и зарубежным опытом. Такие, например, категории как «дееспособность» и «правоспособность», институт ограничения в дееспособности, признания недееспособным, опеки и попечительства как формы устройства граждан, насчитывают не одну сотню лет и в процессе исторического развития лишь уточнялись, корректировались в соответствии с потребностями времени.

Так, опека и попечительство назначаются недееспособным (гражданам, признанным судом недееспособными по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также не полностью дееспособным лицам. К последним относятся граждане, ограниченные судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным соответственно ст. 30 ГК РФ. Некоторые институты сравнительно недавно появились в российском законодательстве, в частности, патронаж. Остановимся более подробно на вопросах, которые достаточно часто возникают по этой проблематике в отношении совершеннолетних граждан и требуют незамедлительного и профессионального решения.

В соответствии со ст. 60 Конституции граждане осуществляют свои права и обязанности в полном объеме с 18 лет. С этого момента они становятся полностью дееспособными, то есть приобретают возможность совершать юридически значимые действия по реализации своих прав и исполнению обязанностей, несут юридическую ответственность. Однако, в реальной жизни возможны ситуации, нашедшие отражение в законодательстве, когда реализация гражданином этого конституционных прав оказывается по каким-либо причинам невозможной.

Не допускается ограничение кого-либо в правоспособности или дееспособности иначе как в порядке, установленном законом. Также не допускается полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, совершение направленных на это сделок, кроме случаев, когда такие сделки предусмотрены законом.

Признание гражданина недееспособным

В силу статьи 29 ГК РФ совершеннолетний гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства, что является единственным основанием для установления над ним опеки. Недееспособными признаются и граждане с умственными отклонениями и психическими расстройствами (отдельные формы шизофрении, патологические отклонения) и т.д.

Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, братьев, сестер, детей) независимо от их совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Приведенный перечень лиц является исчерпывающим. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Невозможность осознавать значение своих действий и руководить ими является юридическим критерием психического расстройства. Для достоверного и обоснованного вывода о наличии у гражданина соответствующих заболеваний необходимы специальные познания в этой области, поэтому закон возлагает на суд обязанность в порядке подготовки к судебному разбирательству при достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы, суд в судебном порядке с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, если это возможно по состоянию его здоровья.

Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над ним опеки. В этой связи суд в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направляет его в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного недееспособным. Орган опеки и попечительства, в свою очередь, должен назначить этому лицу попечителя в течение месяца со дня получения из суда соответствующих сведений. Закон предполагает, что орган опеки и попечительства не только ожидает предложений от лиц, желающих принять недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство), но и сам активно подыскивает таких лиц. Поэтому в соответствии с частью 2 статьи 11 закона «Об опеке и попечительстве» попечитель назначается с его согласия или по его заявлению в письменной форме.

Однако, в любом случае лицо, которое выразило желание стать попечителем, должно отвечать требованиям, установленным законом. Это должно быть совершеннолетнее, полностью дееспособное лицо, ранее не лишенное родительских прав, не имеющее на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Кроме того, в соответствии со статьей 35 ГК РФ при назначении попечителя должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в попечительстве, а если это возможно – и желание самого подопечного.

Как правило, попечителем назначается лицо, являющееся членом семьи недееспособного гражданина. Хочется особенно отметить, что впервые в современной истории российского законодательства Закон об опеке закрепил приоритет родственных связей при подборе попечителя. В соответствии с частью 5 статьи 10 данного Закона бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его попечителями перед всеми другими лицами.

Что подразумевает понятие «установление опеки»? Это значит, что все без исключения юридические действия, такие, например, как выдача доверенностей, подписание договоров, совершение сделок в отношении движимого и недвижимого имущества, внесение денежных вкладов в банки и иные кредитные учреждения и т.п., производятся от имени подопечного его попечителем. Такие действия возможны исключительно в интересах подопечного на основании акта уполномоченного органа, т.е. органа опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых лицо было признано недееспособным, отпадают, суд по заявлению заинтересованных лиц, а именно: попечителя, членов семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным и отмене установленной над ним опеке. Законодатель четко и безальтернативно закрепляет в законе положение о том, что попечители несут полную ответственность за своих подопечных, и лишь доказав отсутствие таковой вины, попечитель может избежать имущественной ответственности за ущерб, причиненный своему подопечному.

Ограничение дееспособности гражданина

Попечительство является второй самостоятельной формой устройства такой категории граждан, которые в силу статьи 30 ГК РФ признаны судом ограниченно дееспособными по причине злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если тем самым они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Данная статья является одной из важных мер, направленных на предупреждение многих нарушений общественного порядка, защиту прав и охраняемых законом интересов членов семьи таких граждан, а также их самих.

Хочется особо обратить внимание на тот факт, что под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающими основание для ограничения дееспособности гражданина, следует понимать такое чрезмерное и систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным на основании ст. 30 ГК РФ может быть возбуждено по заявлению членов его семьи, органов опеки и попечительства, прокурора, психиатрического лечебного учреждения, причем указанный перечень лиц и организаций является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.

Также следует акцентировать внимание на том, что по такой категории дел могут быть использованы любые средства доказывания, в частности, свидетельские показания, акты милиции и общественных организация, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и характеризующие материальное положение семьи. Более того, если производство по делу будет прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования, то это обстоятельство не исключает возможности возбуждения впоследствии этим же заявителем дела об ограничении дееспособности того же гражданина в случае, если последний, по утверждению заявителя, продолжает злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и после прекращения производства по делу.

Каковы же юридические последствия вынесения судом решения об ограничении в дееспособности? Прежде всего, они выражаются в запрете ограниченно дееспособному гражданину совершать без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать иные сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (например, авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по любому из видов коммерческих договоров, всякого рода пособия и т.д.). Кроме того, данное решение является основанием для назначения гражданину попечителя. Для этого суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выслать копию этого решения органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного судом ограниченно дееспособным. Как правило, попечителем назначается кто-либо из совершеннолетних дееспособных членов семьи такого гражданина.

Что же касается отмены судом ограничения дееспособности, то она может иметь место в случае подачи заявления со стороны самого гражданина, ограниченного в дееспособности, членов его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения лишь при наличии достаточных оснований, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с эти ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами. Также отмена ограничения дееспособности следует и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

Патронаж над дееспособными гражданами

Итак, мы рассмотрели весьма неоднозначные, но решаемые с юридической точки зрения ситуации. Но как поступать в таких случаях, когда мы сталкиваемся с такой категорией граждан, которые нуждаются в помощи, но не лишены при этом дееспособности и не ограничены в ней? Это совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Над такими лицами опека и попечительство не устанавливаются, а форма охраны их законных прав и интересов называется патронажем. Цель патронажа – оказание помощи совершеннолетнему гражданину, нуждающемуся в силу физический немощи в регулярной помощи при осуществлении своих прав, их защите и выполнении тех обязанностей, которые он по своему физическому состоянию не может выполнять самостоятельно. Проанализируем возникшую ситуацию. Патронаж (от французского patronage – покровительство) как правовой институт известен с давних времен и насчитывает не одну сотню лет, но в российском законодательстве данная категория впервые введена действующим Гражданским кодексом РФ. В соответствии со статьей 41 ГК РФ над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять установленные законом обязанности, по их просьбе устанавливается попечительство в форме патронажа, трактуемое как регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию своего здоровья: болезнь, физические недостатки, немощность по старости.

Обстоятельства, вызывающие потребность в патронаже, связаны исключительно с состоянием здоровья, обусловленным преклонным возрастом, инвалидностью, невозможностью из-за физического недуга свободно передвигаться и т.д. При этом полностью сохраняется интеллект, способность разумно оценивать свои поступки и действия, а также принимать соответствующие решения, поэтому все, что требуется такому лицу, которое не страдает психическим расстройством, — это юридические действия, совершаемые другим лицом в соответствии с собственной волей находящегося под патронажем гражданина. Именно по этой причине основанием для непосредственного совершения таких действий является договор поручения, договор доверительного управления имуществом либо иная аналогичная сделка, заключаемая исключительно в целях охраны прав совершеннолетнего дееспособного лица и не допускающая извлечения помощником какой-либо имущественной выгоды помимо той, которая предусмотрена соответствующим видом договора.

Такому гражданину нужен только помощник. Для более полного обеспечения интересов лица, использующего патронаж, помощник назначается, как правило, по месту жительства нуждающегося лица. Но это не единственное условие. Чтобы исключить и предотвратить возможные злоупотребления при выборе и назначении помощника, даже при наличии согласия нуждающегося в патронаже, должны быть соблюдены требования статьи 35 ГК РФ, а именно: помощниками могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, но ни в коем случае лица, лишенные родительских прав, признанные судом недееспособными или ограниченной дееспособными, несовершеннолетние. Кроме того, должны учитываться нравственные и иные личные качества помощника, его способность к выполнению соответствующих обязанностей, а также отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в патронаже, в частности, принимается во внимание желание последнего.

После принятия органом опеки и попечительства заявления об установлении патронажа, специалистами проводится обследование материально-бытового положения (акт обследования) лица. С учетом принятых документов и по результатам произведенного обследования, орган опеки и попечительства готовит заключение о целесообразности установления попечительства в форме патронажа. При этом обязательно учитывается способность лица к выполнению обязанностей попечителя (помощника), его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в патронаже. Такой помощник назначается органом опеки и попечительства в течение одного месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления попечительства в форме патронажа над гражданином.

Стоит особенно подчеркнуть, что принятие органом опеки и попечительства решения об установлении патронажа возлагает на них обязанности систематического надзора (контроля) за его осуществлением со стороны помощника, а именно: ни одна из имущественных сделок, требующих нотариального удостоверения, не может быть совершена от имени находящегося под патронажем лица без согласия на то органов опеки и попечительства. Более того, задачи органов опеки и попечительства при патронаже сводятся не только к назначению помощника, но и к последующему обязательному контролю за исполнением им своих обязанностей в отношении своего подопечного путем извещения находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора доверительного управления имуществом либо иного аналогичного договора.

Попечители могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей при наличии уважительных на то причин: болезнь, изменение имущественного положения, при отсутствии взаимопонимания с подопечным и т.д., при помещении подопечного на постоянное проживание в соответствующее лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения либо в другое аналогичное учреждение, если это не противоречит интересам подопечного, а также по личной просьбе участников данных правоотношений.

Помимо этого, помощник может быть отстранен от исполнения им своих обязанностей в случаях ненадлежащего выполнения возложенных на него функций, в том числе, при использовании им попечительства в корыстных целях, а также при оставлении подопечного без необходимого ухода и помощи.

В указанных случаях орган опеки и попечительства готовит соответствующее заключение о нецелесообразности выполнения попечительских обязанностей данным лицом. Решение об освобождении или отстранении попечителя(помощника) от исполнения им своих обязанностей принимается оранном опеки и попечительства в соответствии со статьей 39 ГК РФ и приобщается к личному делу подопечного. Что же касается оснований прекращения патронажа, они регулируются нормами ст. 41 ГК РФ, каковыми являются:

-требование гражданина, находящегося под патронажем, о прекращении патронажа;

-смерть одного из участников патронажа.

Следует особо обратить внимание на тот факт, что указанные обстоятельства являются основанием для прекращения обязанностей попечителя конкретного лица, но не самого попечительства в форме патронажа, так как нуждающемуся в патронаже лицу по его просьбе и с его согласия назначается новый попечитель.

Итак, мы рассмотрели самые существенные моменты, касаемые такого достаточно широкого пласта правоотношений, как опека и попечительство над недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами. Но Закон об опеке не ограничивается лишь этим кругом вопросов и в дальнейшем мы ещё не раз вернемся к этой серьезной теме и проблемам, с которыми приходится практически ежедневно сталкиваться многим из граждан. Естественно, в жизни очень часто возникают крайне неординарные и непредсказуемые ситуации с определенными нюансами и сложностями, но не стоит этого бояться. Они решаемы. И вам всегда придут на помощь специалисты органов опеки и попечительства, дадут профессиональную консультацию и помогут найти тот единственно верный путь, который разрешит Ваши проблемы.

Ведущий специалист
отдела опеки и попечительства
Коломиец Э.И.

Кто не может быть опекуном

Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

1. Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
2. Лишения права быть родителем.
3. Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
4. В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
5. Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
6. Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

1. при условии их смерти;
2. лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
3. при факте установления ограничения на родительские права;

А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

При живых родителях

Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным. Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране. Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания. При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 N 927).

ВАЖНО! Попечитель обязуется предоставлять отчёты о тратах этих денег соответствующим органам и тратить денежные потоки сугубо на своего опекаемого (разъяснения в Письме Минтруда России от 13.01.2017 N 12-3/10/В-181).

Из детского дома

Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком, пребывающем в детском доме необходимо начинать с ходатайства предполагаемого попечителя в органы «Опеки и попечительства» для разрешения оформления опеки. Нужно написать заявление, и предоставить пакет необходимых документов.

Затем социальные службы обследуют жилищные и материальные условия для содержания приемного воспитанника, и при удовлетворительных результатах, по истечении 15 дней выдают акт – заключение. С ним необходимо обратиться непосредственно к руководству детского дома или в базу личных данных о детях – сиротах в регионе.

ВНИМАНИЕ! Малышей можно выбрать в учреждении или по базе данных в компьютерном варианте при помощи оператора.

Обязательным условием оформления опеки над детьми из детского дома является: установление эмоционального единодушия с самим ребенком и получение «Свидетельства опекуна», выданного на специализированных курсах по специализации лиц, желающих поручится за воспитание и развитие ребенка в своей семье.

ВАЖНО! Государство оказывает серьезную поддержку детям-сиротам. Подробнее об этом рекомендуем .

Оформление опеки над ребенком из детского дома предусматривает наблюдение за условиями его прибывания соответствующими органами на протяжении 3х лет и возложение обязательства на попечителей невозможности отказа от своих обязанностей до достижения ребенком 15 ти лет.

Как оформить опеку над ребенком

Порядок оформления опеки над малолетними включает в себя последовательные этапы. Порядок действий таков:

1. Сбор и заполнение документов, требуемых для процедуры установления опеки.
2. Анализ в 3х дневный период жилищных условий опекуна после подачи им заявления о разрешении быть таковым.
3. Составление акта – обследования условий проживания и выдача в течение 3х дней его претенденту на опекунство при условии отсутствия обстоятельств, мешающих оформлению.
4. Изучение автобиографических, моральных особенностей, мотивов опекунства, анализ отношений с потенциальным подопечным.
5. С момента предоставления документов и получения акта, в течение 10ти дней органы, регулирующие опеку, принимают постановление о принятии/непринятии разрешения на опекунство.
6. Подписание договора по возмездному принципу с опекуном.
7. Составление акта о назначении опекунства. Либо акт – отказ с указанием причин.

Средний срок процедуры оформления составит в среднем 10 дней.

Необходимые документы

Ниже представлен перечень документов, которые потребуются для оформления опеки:

1. Составление заявления по специальной форме о предоставлении возможности стать опекуном.
2. Паспортные данные.
3. Справка с места постоянной работы с указанием доходов по заработной плате за последний год. Или справка о доходах за тот же период, поданная в налоговую службу по форме 2-НДФЛ.
4. Справка из ЖЭКа о наличии прописки.
5. Документ об отсутствии судимости.
6. Медицинское освидетельствование об удовлетворительном состоянии здоровья.
7. Предоставление свидетельства о заключении брака, удостоверения статуса пенсионера при необходимости.
8. Письменное согласие членов семьи, достигнувших совершеннолетия и проживающих на одной территории с будущим опекуном.
9. Сертификат о прохождении специализированных курсов по подготовке опекунов.
10. Автобиография.

Автобиография должна содержать как личные, так и профессиональные данные о потенциальном претенденте на опеку.

Подробнее об особенностях подготовки документов можно ознакомиться .

Отличие от усыновления

Получение опекунства зачастую путают с усыновлением. В таблице предоставлены сводные данные в их различии:

Опекунство	Усыновление
п. 2 ст. 145 говорит, что опека назначается над детьми до 14 лет, п. 4 статьи 145 СК говорит, что мнение об опеке над детьми в возрасте от 10 лет также учитывается.	Усыновлению подлежат дети до 10 лет без учета их мнения и дети от 10 до 18 лет с учетом их мнения и желания быть усыновленными конкретной семьей.
Право опекуна ограничено. Он не имеет права распоряжаться деньгами опекаемого, менять ему имя, фамилию и прочее.	Усыновление наделяет приемных родителей всеми правами и полномочиями биологических родителей.
Опекун получает ежемесячную компенсацию за выполнение обязанностей по воспитанию опекаемого.	Материальное обеспечение ребенка ложится на плечи усыновителей.
Опекунство прекращается автоматически по достижению опекаемым 14 лет.	Усыновление можно отменить только по заявлению приемных родителей или самого ребенка.

Решение о принятии в свою семью еще одного индивидуума должно приниматься обдуманно и на протяжении длительного времени. Не допускается спонтанное изъявление желания о попечительстве, основанное на эмоциональных порывах. Это серьезный шаг и большая ответственность за развитие новой личности. Недопустимо оформление опекунства и возврат ребенка по субъективным причинам.

Виды и размеры, которые положены при уходе за несовершеннолетними

В 2018 году попечитель имеет право получить от государства денежную поддержку, чтобы полноценно производить уход. В соцзащите оформляются такие виды компенсаций, как:

1. Ежемесячные выплаты опекуну на содержание ребенка. Если его возраст составляет менее 12 лет, то на счет переводят 15 тысяч рублей, когда же возраст составляет более 12 лет, то сумма пособия уже будет больше 20 тысяч, в зависимости от региона.
2. Помощь единовременного характера. Когда все документы будут оформлены, на счет переводится сумма в размере 14 497 рублей.
3. Региональная социальная поддержка. Эту сумму точно указать нельзя, так как ее расчет производится органами самоуправления в каждом из регионов страны.

Помимо всех денег от государства, оплата за опекунство над ребенком может включать в себя дополнительные средства, например:

• если биологические родители живы, то они обязаны выплатить алименты;
• при инвалидности начисляются дополнительные компенсации, но только при наличии подтверждающей справки.

Если подсчитать, сколько получает опекун за месяц, то сумма выглядит внушительной. Но стоит помнить о том, что данные средства должны быть потрачены на несовершеннолетнего, находящегося под опекой. Компенсация уходит на обучение, организацию быта и другие необходимые для ребенка вещи.

Обратите внимание! Если органы попечительства установят факт, что пособие по опеке и попечительству растрачивается нерационально, то опекуна могут лишить компенсации, выплачиваемой каждый месяц. В более сложных случаях человека могут лишить статуса опекуна.

Что положено детям-сиротам в Приамурье

Кто имеет право получать ежемесячное пособие

Обычно под опеку ребенка может взять близкий родственник. Такое случается в случае гибели родных отца и матери или же если условия проживания у биологических родителей не подходят несовершеннолетнему. В этом случае опекать его сможет родная тетя, бабушка или дедушка, а также другие близкие родственники. Так как человек будет ухаживать за ребенком, а кроме этого оплачивать его потребности, государство обязано возместить эти затраты.

При этом взять в семью сироту могут не только супружеские пары, но и одинокие люди. Главное, чтобы они были родственниками. Обычно органы опеки в таком случае не препятствуют переселению малыша в другой дом. Но для начала семья должна подписать договор, в котором прописаны все правила о приеме ребенка в семью. Такой документ составляется детским домом или той организацией, которая производит уход за несовершеннолетним. Как только попечитель получает свои права, он также может пользоваться выплатами и льготами. Но когда сирота пойдет обучаться в государственное учреждение, тем самым переходя на полное государственное обеспечение, компенсация поступать на счет опекунам перестанет.

Порядок оформления выплат

Уже было рассмотрено, сколько получает опекун на ребенка, теперь стоит подробнее описать процесс оформления материальной поддержки. Чтобы государство смогло заплатить за содержание несовершеннолетнего, следует подготовить все документы, которые требует социальная защита по области. К необходимым справкам и документам можно отнести:

• договор о приемной семье, подписанный опекуном (оригинал);
• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка, которого взяли в семью;
• справка о доходах (она может не понадобиться, но лучше подготовить ее заранее);
• справка о том, что человек имеет или не имеет официального рабочего места;
• заявление, написанное по образцу, в котором делается запрос на получение средств;
• справка о том, что ребенок получает образование в учебном заведении.

Важно! Чтобы не допустить ошибок, рекомендуется составлять заявление под присмотром сотрудника соцзащиты. Если документ будет оформлен неправильно, то его рассматривать не будут.

Образец договора о приемной семье

Если у попечителя есть какие-либо причины, по которым количество выплат будет увеличено, то их следует озвучить, а также предоставить дополнительные документы. Например, если сирота оказался инвалидом или же в семье воспитывается более трех детей.

Какие факторы влияют на размер выплат

Чтобы выяснить, сколько платят опекунам, стоит знать, что существует отдельная группа детей, на которых пособие перечисляется в большем размере. Количество выплат также зависит от региона проживания и размеров заработной платы. Учитывается и такой фактор, как прожиточный минимум.

Самые большие компенсации получают жители Московской области и непосредственно Москвы. За основу здесь будут взяты те перечисления, которые положены в Москве и по области (на 2018 год):

• если ребенку не исполнилось 12 лет, то компенсация составляет 16 500 рублей;
• в том случае, когда сироте больше 12 лет, перечисления на него составят 22 000 рублей;
• когда подтверждается инвалидность, пособие составляет 27 500 рублей каждый месяц;
• если семья принимает к себе на попечение более трех детей, то на каждого из них выплачивается по 19 800 рублей до 12 лет;
• после исполнения 12 лет на каждого из сирот будет выделено по 25 300 рублей.

Обратите внимание! Но стоит учесть, что в остальных регионах материальная поддержка будет несколько меньше, чем указано выше. В некоторых регионах учитывается тот факт, какое количество детей в семье проживает, на основе этой информации назначается сумма пособия. Например, если глава семьи является многодетным и при этом берет в семью несовершеннолетнего, то расчет выплат будет производиться по-другому, обычно назначают большую сумму. Следует узнать в соцзащите, есть ли такие привилегии у опекунов в этом регионе.

Когда определяется детское пособие, учитывается и здоровье сироты, если малыша относят к третьей или четвертой группе инвалидности, то и компенсация может быть увеличена в полтора или два раза. К таким детям необходим специальный подход, они требуют больше времени на себя, с ними придется часто посещать врачей и приобретать дорогостоящие лекарства.

Увеличение материальной поддержки возможно после индексации, которая происходит после инфляции. Некоторые районы имеют районный коэффициент, узнать его размеры можно в регистратуре социальной защиты. Иногда в городе можно получить дополнительные надбавки за воспитание сироты. Когда биологические родители ребенка живы, есть возможность взыскать с них алименты.

Размер алиментов

Как еще можно оформить компенсацию

Обычно все средства на детей оформляются в соцзащите, но можно отметить еще несколько мест, где попечитель имеет право получить компенсацию. К таким органам можно отнести:

• Многофункциональные центры. МФЦ оказывает широкий спектр услуг, в том числе можно оформить пособия и выплаты на содержание ребенка. Обращаются в учреждение по месту жительства, туда подается весь требуемый перечень документов. Какие именно справки потребуются, можно посмотреть в списке выше.
• Интернет-сервис. В онлайн-режиме работает сервис «Госуслуги», сайт дает возможность не выходя из дома сделать все, что необходимо. Для этого достаточно зайти на сайт и пройти там регистрацию. С помощью поиска подобрать подходящую категорию, а затем по инструкции, указанной на сайте, подать заявление. Ответ на него должен прийти спустя одну неделю.

В любом случае на рассмотрение документов социальной службе потребуется от 7 до 10 суток. Если документы будут одобрены, то на счет опекуна каждый месяц будут поступать фиксированные суммы средств. Все эти деньги должны использоваться на содержание опекаемого ребенка.

Сколько платят за опекунство над недееспособным человеком

По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.

На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:

• является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
• не работает и не имеет иного дохода;
• ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.

Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.

Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.

О порядке назначения этих выплат подробнее — в статье Какие льготы положены опекунам?

Виды выплат при опекунстве над несовершеннолетними. Сколько платят опекунам за опекунство над ребенком единовременно

Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

• разовая выплата;
• ежемесячное пособие;
• вознаграждение приемным родителям;
• региональные пособия на детей, взятых под опеку.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043.

Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.

Ежемесячные выплаты при опекунстве

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы 11.12.2018 № 1525-ПП на 2019 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:

• на ребенка младше 12 лет — 16 500 рублей;
• несовершеннолетнего старше 12 лет — 22 000 рублей (если в семье 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 300 рублей);
• подопечного, имеющего инвалидность, — 27 500 рублей.

Сумма выплат с момента принятия постановления № 1525-ПП не изменилась.

Бланк договора о приемной семье

Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.

Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.

Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне. Например, законом Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ на 2018 — 2019 годы установлены следующие размеры выплат приемным родителям:

• если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе (имеется в виду именно группа здоровья, а не группа инвалидности) — 12 650 рублей за ребенка младше 3 лет и 9 200 рублей — за ребенка старше 3 лет;
• если состояние здоровья подопечного отнесено к 3–5-й группам — 25 000 рублей.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Опенкунство».

Опекунство

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В обязанности опекунов законодательством включено следующее:

• обеспечение необходимого ухода за подопечным (здесь не говорится о том, что этот уход должен осуществляться именно опекуном, но он его должен организовать должным образом);
• сохранение и управление собственностью подопечного, то есть сам подопечный не всегда может полноценно принимать решения и управлять всем своим имуществом, поэтому данная обязанность полностью переходит в управление опекуна, но строго контролируются со стороны органов опеки сделки по отчуждению;
• осуществление заботы о здоровье опекаемого, то есть опекун должен обеспечить необходимое лечение, а также создать хорошую спокойную атмосферу для его нормального психического состояния.

В качестве основных особенностей опекунства также можно выделить следующие его аспекты:

1. Оно устанавливается на основании решения местной администрации, если ее назначение не связано с психическими заболеваниями инвалида. В этом случае потребуется судебное решение.
2. Допускается назначение только одного опекуна для одного больного.
3. Обязательно осуществляется контроль над исполнением обязанностей опекуна.

Таким образом, опекун значительно отличается от человека, который просто осуществляет уход инвалидом с первой категорией нетрудоспособности.

Виды опеки

В зависимости от состояния здоровья больного опека может быть различной:

• над недееспособным лицом, который в силу психических расстройств не может полноценно осознавать свои действия;
• над человеком, который имеет только физически ограниченные возможности.

Кроме этого может иметь значение и возраст самого инвалида:

• совершеннолетний человек;
• несовершеннолетний ребенок.

Помимо этого существуют еще различия в видах опеки в зависимости от оплаты работ опекуна:

• опекун может осуществлять свои действия за возмездную оплату, которая будет осуществляться из средства государственного бюджета;
• опекун может предоставлять свои услуги абсолютно бесплатно и не требовать за выполнение своих обязанностей какие-либо средства.

Получить опекунство можно только над первой или второй категорией инвалидности, так как именно эти люди нуждаются в помощи посторонних людей или аппаратов. Третья группа считается частично работоспособной, поэтому таким людям опека по данным основаниям не требуется.

Опека может быть полной, либо назначена в форме патронажа. Под данной разновидностью понимается подписание специального соглашения, в котором инвалид определяет перечень обязанностей и полномочий патронажного помощника. Также такое соглашение может содержать условие об оплате его услуг самим инвалидом.

Сколько платят?

В связи с такой большой ответственностью при получении опеки, данный гражданин имеет право не отказываться от оплаты своих услуг. Если его подопечный имеет 1 группу, то он вправе рассчитывать на следующие суммы:

• если человек получил свою инвалидность еще в детстве, то размер выплат составит 5500 рублей;
• если инвалидность была приобретена в последующие годы, то сумма компенсации для опекуна составит всего 1200 рублей.

Но при оформлении своих обязательств, опекун должен забрать жить подопечного к себе, либо в крайних случаях с разрешения органов опеки переехать жить к нему. Поэтому он сможет пользоваться некоторыми льготами инвалида:

• получать скидку или компенсацию на ЖКХ в размере 50 %;
• оформлять бесплатные путевки и проезд одному сопровождающему до санатория;
• получать освобождение от уплаты жилищного налога;
• получать скидки при уплате транспортного и земельного налогов, если ТС соответствует установленным требованиям и используется для перевозки инвалида;
• получить трудовые льготы;
• оформить скидку на стационарный телефон 50 %;
• при налогообложении полученных доходов; получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей
• бесплатно ездить в общественном транспорте в качестве сопровождающего инвалида.

Если инвалид имеет только вторую группу, то выплаты его опекуну назначены не будут. Однако он сможет пользоваться некоторыми льготами:

1. Можно получить социальное обслуживание на бесплатной основе.
2. Проезд в качестве сопровождающего в общественном транспорте будет бесплатным.
3. Можно оформить скидку или компенсацию в размере 50 % на ЖКХ.
4. Можно получить некоторые льготы при получении образования.

Эти льготы и выплаты распространяются на всех опекунов инвалидов.

Но детям не устанавливается группа, а только просто определяется наличие инвалидности. Поэтому размер выплат для такого опекуна составит 5500 рублей, пока малыш не станет совершеннолетним. Но даже после этого выплата не изменится, так как эта же сумма предусмотрена для тех, кто имеет инвалидность с раннего возраста.

Кроме этого опекуны детей с инвалидностью имеют право претендовать на следующие льготы:

• на получение жилья или получение субсидий для его приобретения;
• скидку или компенсацию 50 % на ЖКХ;
• претендовать на получение земельного участка для сада или ИЖС не безвозмездной основе;
• иметь все остальные льготы, которые предусмотрены для опекунов больных людей с 1 группой.

Обратите внимание, что такие выплаты полагаются только неработающим лицам, при этом они должны быть трудоспособными. Если вы стоить на учете на бирже и получаете соответствующее пособие, что вы не имеет права претендовать на получение этой выплаты.

Но сам опекаемый может назначить вознаграждение человеку, который о нем заботится из иных своих доходов, например, от сдачи квартиры или иного имущества. Подробнее об этом вы можете узнать из представленного видео.

Назначение опекуна

Важно понимать, что далеко не каждый человек может получить такие обязанности, чтобы не только заботиться о здоровье человека, но и представлять его интересы. Поэтому к претенденту предъявляются следующие требования:

1. Он должен быть совершеннолетним. В исключительных случаях подросток может потребовать эмансипации, чтобы получить полную дееспособность в более раннем возрасте.
2. Он должен иметь дееспособность. То есть он должен находиться в полном осознании своих действий и последствий.
3. У него не должно быть судебных решений, по которым он бы лишался родительских прав или опеки. К таким людям нет доверия, поэтому повторно им не доверят судьбу другого человека.
4. Претендент должен иметь стабильный доход. То есть даже если он не работает, у него должен быть собственный источник денежных средств, хотя бы небольших, чтобы ему хватало на собственное содержание.
5. Отсутствие судимости по таким статьям, которые предусматривают наказание за причинение вреда здоровью других людей. В противном случае к такому человеку не будет доверия.
6. У него не должно быть конфликтных ситуаций с родственниками подопечного. То есть против назначения его кандидатуры не должны выступать другие люди, имея существенные доказательства своего недовольства.

При оценке претендента сотрудники опеки тщательно изучают моральные стороны претендента, так как им важно передать судьбу инвалида в надежные руки. Он должен иметь нормальное здоровье и психоэмоциональное состояние, чтобы полноценно организовать опеку над инвалидом.

Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом. Однако заботясь о больном человеке, такой гражданин полностью или частично теряет возможность зарабатывать себе на жизнь. Именно поэтому государство назначает льготы опекунам инвалидов.

Какие положены виды господдержки

Опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

1. Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты
2. Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.
3. Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Также опекуны могут рассчитывать на дополнительные привилегии:

• скидка в размере 50% расходов на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи (стационарной);
• бесплатное лечение в санаториях;
• льготы по налогам:· снижение оплаты по транспортному и земельному налогам, отмена имущественного налога;
• бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.

Важно! Выплаты выплачиваются вместе с пенсией.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Президентский указ № 175 от 26 февраля 2013 установил ежемесячное пособие в размере 5500 руб. Для оформления компенсации требуется обратиться в ПФР.

Внимание! Компенсация оформляется и выплачивается лишь в том случае, когда опекающий гражданин является трудоспособным, но все время посещает уходу за несовершеннолетним больным. По этой причине он не может работать.

Дети, которым присвоена 1 группа, получают пенсию в размере 10 337 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175, ред. от 31.12.2014

Дополнительные привилегии

Лица, которые заботятся о детях-инвалидах, могут воспользоваться:

• правом работать неполную трудовую неделю или день;
• возможностью оформить 4 дополнительных оплачиваемых выходных;
• правом не работать по выходным и праздничным дням, а также в ночное время суток;
• правом не трудится сверхурочно и не ездить в командировки;
• дополнительным неоплачиваемым отпуском длительностью 14 дней (при наличии такого условия в коллективном договоре).

Важно! Лица, которые воспитывали детей с инвалидностью, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии. За каждые 18 месяцев опекунства дата назначения пенсии приближается на 1 год. Возраст оформления пенсии можно сократить максимум на 5 лет.

Кроме того, семьи, которые воспитывают детей с инвалидностью, могут рассчитывать на скидку в размере 50% при оплате коммунальных услуг и аренде жилья. Такие семьи имеют право на первоочередное предоставление земельных участков. То, сколько получает опекун инвалида 1 группы с детства, зависит также от налоговых вычетов.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Помощники таких детей наравне с их родителями могут использовать:

• социальные вычеты;
• стандартные налоговые вычеты.

Сумма стандартного налогового вычета равна 6 тыс. руб.

Важно! Суть вычетов стандартного типа состоит в том, что от размера заработной платы не отчисляется подоходный налог, величина которого составляет 13%.

Социальный вычет выплачивается:

1. По добровольному страховому пенсионному соглашению.
2. По страховому добровольному соглашению.
3. По пенсионному негосударственному договору.

Но все вышеперечисленные договора должны быть заключены в пользу опекаемого. Стоит отметить, что привилегии опекунам предусматриваются также региональными программами.

Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей

Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.

Внимание! Такое компенсирование положено человеку, который фактически заботится о недееспособном гражданине. При этом он может не быть официально оформлен.

Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:

• заявления от обеих сторон;
• справка от ПФР, которая подтверждает заботу о больном человеке;
• справка, выданная в центре занятости, которая свидетельствует о том, что помощник не получает выплату по безработице;
• выписка из МСЭ;
• заключение, подтверждающее необходимость ухода за больным лицом;
• гражданский паспорт попечителя;
• трудовые книги обоих участников.

Важно! Если лицо, осуществляющее уход, не оформило выплаты своевременно, то процедуру оформления можно выполнить позднее. Опекуну будут выплачены денежные средства за прошлые месяца.

Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.

Условия, при которых оформляется опекунство

Чтобы ребенок попал в список нуждающихся в опекании, должны быть соблюдены некоторые условия. В каких же случаях ребенок может нуждаться в опекуне?

• Если его родителям меньше 16-ти лет и они не состоят в браке.
• Если родители умерли.
• Если мама и папа живут за границей или работают вахтовым методом.
• Если ребенок сам учится в другом городе и нуждается в контроле и заботе.
• Если мама и папа признаны недееспособными, а также если они не заботятся о малыше по иным причинам.

Жизнь складывается по-разному, и иногда родители сами выступают инициаторами назначения опекуна. Например, если мать и отец постоянно работают в другой стране, дома кто-то должен присматривать за их ребенком.

Именно поэтому назначается опекун (зачастую из числа родственников, например бабушка). Такую форму опеки называют добровольной, ведь родители сами подписывают соответствующие документы о назначении какого-то человека ответственным за их малыша.

Если же кровные родственники были лишены родительских прав или умерли, опека начинает носить обязательный характер.

Иногда у малыша появляется опекун при живых и абсолютно здоровых родителях. Если они по каким-то причинам отказались от крохи или имеют наркотическую, алкогольную зависимость, значит ребенку просто необходима чья-то опека.

Законодательные нормы

Чтобы знать свои права и обязанности, перед оформлением опекунства необходимо внимательно изучить существующее законодательство. Нюансы отношений между опекуном и ребенком прописываются в Ст.31 ГК РФ, а также Ст.145 СК РФ.

В п.3 Ст. 146 СК РФ подробно прописываются условия, при которых человек может взять опекунство над ребенком (детьми). Что же это за условия?

1. Отсутствие судимостей и неучастие человека в судебных разбирательствах в качестве обвиняемого.
2. Отсутствие серьезных заболеваний.
3. Если человек является инвалидом I группы или признан недееспособным, он не может стать опекуном.
4. У потенциального опекуна должны отсутствовать склонности к наркомании и алкоголизму.
5. Если гражданин был когда-то лишен родительских прав или права опекунства, ему не доверят ребенка.
6. Уровень заработка и жилищные условия должны быть приемлемы для обеспечения малыша.

В поставлении правительства №542 от 1 мая 1996 года прописываются заболевания, при наличии которых оформление опекунства невозможно.

Если вы раздумываете о том, чтобы взять новорожденного отказника из роддома или дома малютки — читайте эту статью.

Как получить опекунство, что нужно?

Чтобы подтвердить свое полное соответствие выше перечисленным условиям, человеку придется собрать немало документов. Итак, какие же бумаги понадобятся для оформления опекунства?

1. Максимально подробная автобиография.
2. Заявление с выражением своего желания (образец есть ).
3. Справка о размере дохода с места работы.
4. Пенсионное свидетельство или справка из ПФР, если пенсия является основным источником дохода.
5. Бумага с подтверждением полного физ.здоровья.
6. Справка из ОВД, подтверждающая, что человек не был судим.
7. Документ, подтверждающий право собственности над той или иной недвижимостью.
8. Согласие родителей, если таковое имеется.

Каждый из этих документов имеет особый вес, но больше всего сложностей возникает с составлением краткой и емкой автобиографии. В ней нужно прописать образование, место работы, может быть, даже увлечения человека.

Кстати, такая автобиография должна полностью соответствовать реальности, а иначе, процесс оформления опекунства будет осложнен бюрократическими вопросами.

Если опекунство оформляется с согласия родителей, об этом надо предоставить соответствующую бумагу. Если человек приходится родственником потенциальному опекаемому ребенку, то процедура будет слегка облегчена. Если родства между малышом и опекуном нет, человеку нужно будет пройти специальные курсы.

Посмотрите также комментарий прокуратуры о порядке усыновления и опеки:

Плюсы и минусы оформления опеки

Конечно, такая процедура имеет и свои плюсы, и свои существенные минусы. К числу минусов можно отнести то, что оформление опеки — сложный и зачастую многомесячный процесс, требующий приличной выдержки.

К тому же, полная опека над ребенком возможна только до 14-ти лет, а после статус автоматически переходит в попечительство. Значит, при достижении ребенком 14-ти лет, опекун уже не сможет вести все дела от его имени.

Опекунство подразумевает, что человек должен проживать вместе с малышом, заботясь о его физическом и нравственном развитии.

Еще один минус оформления опекунства — то, что человек законодательно обязан разрешать ребенку встречи с родственниками, которые сохранили с ним связь. В случае с усыновлением, такие контакты с родственниками можно сократить.

И все же, оформление опекунства имеет больше плюсов, чем минусов. О каких же достоинствах процедуры идет речь?

• Человек имеет право заботиться о ребенке, считаясь его основным представителем.
• До 14-ти летнего возраста опекун может вести любые сделки от лица ребенка.
• При оформлении процедуры человеку назначается несколько пособий.
• При опекунстве человек имеет возможность сам определять способы и методики воспитания.

Конечно, для человека, который мечтает ухаживать за ребенком и быть для него незаменимым, опекунство имеет больше плюсов, чем минусов. К тому же, современное законодательство позаботилось о том, чтобы опекуны получили немалые пособия.