КТО ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДИРЕКТОРА

Решение об избрании (назначении) или прекращении полномочий директора принимает уполномоченный орган, которому уставом организации даны соответствующие полномочия (Руководитель организации → Уполномоченный орган, принимающий решение о полномочиях директора → Регулирующий документ):

Директор унитарного предприятия (государственного или муниципального) → Собственники имущества унитарного предприятия → Статья 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 29.12.2017)

Председатель производственного кооператива → Общее собрание членов кооператива, если это право по уставу не передано наблюдательному совету → Статья 15 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (в ред. от 30.11.2011)

Руководитель акционерного общества → Общее собрание акционеров, если уставом решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) → Статья 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 19.07.2018)

Руководитель акционерного общества с единственным акционером → Единственный акционер → Статья 47 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 19.07.2018)

Руководитель общества с ограниченной ответственностью → Общее собрание участников общества, если уставом решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) → Статья 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 23.04.2018)

Руководитель общества с ограниченной ответственностью с одним участником → Единственный участник → Статья 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 23.04.2018)

Как видим, в обществе с ограниченной ответственностью решение о назначении и смещении директора принимает общее собрание участников общества (либо единственный участник). Единственный участник вправе назначить на должность директора себя самого, а общее собрание может выдвинуть на должность руководителя одного из участников. В этом случае трудовым договором будут урегулированы его трудовые отношения с организацией, а уставом — корпоративные отношения в качестве участника.

Любые решения общего собрания участников оформляются протоколом. Единственный участник (акционер) оформляет решение. Эти документы являются первичными и очень важными, на их основании затем будет оформляться вся цепочка кадровых документов.

Чтобы назначение на должности или прекращение полномочий директора было законным, в протоколе обязательно должно быть отмечено:

• о наличии кворума для принятия решений;

• один из вопросов повестки собрания должен быть о назначении (или прекращении полномочий) директора;

• кому поручено от имени организации подписать с директором трудовой договор (или документы об увольнении).

Перед выдвижением кандидата на должность директора нужно узнать, не лишен ли он права руководить организацией, запросив официальное подтверждение из ФНС России. Для этого нужно отправить запрос в любую территориальную налоговую инспекцию. Запрос можно оформить на бумаге и отнести непосредственно в налоговую или в МФЦ либо отправить по Интернету через официальный сайт ФНС России или Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Услуга бесплатна, если запрос делает сам кандидат в руководители. Если запрос направляет уполномоченное организацией лицо, придется заплатить пошлину в размере 100 рублей. В течение пяти дней с момента направления запроса налоговый орган выдаст один из трех документов:

• выписку из реестра, если информация о запрашиваемом лице найдена в Реестре дисквалифицированных лиц (т.е. данный гражданин все-таки подвергался наказанию в виде дисквалификации и не может занимать должность руководителя организации);

• справку об отсутствии сведений о запрашиваемом лице (именно этот документ подтверждает отсутствие наказания);

• информационное письмо о том, что не удалось точно идентифицировать лицо, о котором вы делали запрос.

Процедура назначения генерального директора

Руководителя выбирают и назначают собственники компании — участники (или единственный учредитель) ООО на общем собрании. Если у общества уже был генеральный директор, его снимают, а нового назначают. Поскольку управлять предприятием может только один человек, важно следить за датами, когда прекращаются трудовые отношения с одним управляющим и начинаются с другим. Они не должны перекрещиваться, поскольку два человека одновременно не могут иметь одинаковые полномочия.

Следующий этап процедуры назначения генерального директора — внесение изменений в регистрационные данные, в ЕГРЮЛ. В это же время с новым сотрудником можно заключать трудовой договор, обычно это срочный контракт со сроком действия до 5 лет. Работодателем в данном случае выступает либо единственный учредитель ООО, либо председатель общего собрания участников.

Обратите внимание: трудовой договор можно заключить до внесения изменений в ЕГРЮЛ, но ответственность, возможность подписывать документы, принимать решения и все остальные функции у нового руководителя появляются с момента обновления регистрационных данных — через 5 рабочих дней после подачи заявления.

ВАЖНО! С 01.01.2019 услуга по изменению сведений в ЕГРЮЛ бесплатная, если подаются электронные документы, в том числе через МФЦ. При обращении с бумажными документами придется уплатить пошлину 800 руб. Дополнительную информацию можно узнать по телефону или на сайте ФНС.

Последний шаг — издание приказа на предприятии о приеме на работу нового генерального директора. Согласно статье 68 ТК РФ любой сотрудник принимается на работу после оформления соответствующего приказа, составленного с учетом положений заключенного трудового договора. То есть сначала подписывают контракт о сотрудничестве, и он является юридической основой для издания приказа.

Чаще всего образец приказа о назначении генерального директора ООО берется из Постановления Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, которым утверждена унифицированная форма N Т-1. Но с 2013 года она стала рекомендованной, а не обязательной, поэтому предприятия ее могут дорабатывать и изменять по своему усмотрению. Рассмотрим образец приказа о назначении директора ООО (2019) и особенности его заполнения.

Как оформить и у кого подписать приказ о назначении генерального директора

Рассмотрим, как заполнить приказ на генерального директора.

Шаг 1. Прописываем наименование работодателя (в нашем примере ООО), уточняем код ОКПО, который присваивается при регистрации предприятия.

Шаг 2. Вписываем номер оформляемого приказа и дату составления.

Шаг 3. Используя данные трудового договора, в приказе указываем период, в течение которого руководитель будет выполнять обязанности, его табельный номер, а также Ф.И.О. в родительном падеже.

Шаг 4. Записываем, в какое подразделение и на какую должность устраивается работник. Если имеются особенности работы, также указываем это.

Шаг 5. Прописываем, какой оклад положен новому сотруднику, а при наличии надбавок — и их. Все данные надо проверить по заключенному трудовому соглашению.

Шаг 6. Уточняем испытательный срок (проверьте, он не может быть более 6 месяцев независимо от того, где находится ООО — в Москве или на Чукотке).

Шаг 7. Указываем основания для выпуска решения. Обязательно должны быть реквизиты трудового договора. Кроме того, здесь могут быть уточнены сведения о протоколе общего собрания участников, о решении собственника имущества организации, о прочих документах.

Шаг 8. Подписываем и знакомим работника с приказом. Поскольку генеральный директор и сотрудник в нашем случае это одно лицо, в полях, предусмотренных для подписей, должен расписаться один и тот же человек.

Как происходит назначение нового генерального директора

Назначить нового главу компании без согласия других владельцев нельзя, поэтому сначала требуется отправить каждому акционеру специальное оповещение. Затем на очередном собрании акционеров нужно письменно оформить протокол о смене гендиректора. Второй этап данной процедуры – это заполнение бланка заявления Р14001, на основании которого сотрудники налоговой службы вносят соответствующие записи в ЕГРЮЛ. Для заполнения данного документа нужно знать:

• коды ИНН прежнего и будущего директоров;
• полный адрес регистрации глав компании и самого предприятия (с указанием почтового индекса);
• код конкретного субъекта РФ;
• номера необходимых бумаг;
• коды ОКВЭД.

Многие бизнесмены дискутируют по поводу того, нужна ли при смене гендиректора ООО квитанция об оплате государственного сбора. Если в уставе ООО имеется пункт, на основании которого требуется вносить изменения и в учредительную документацию, то нужно оплачивать госпошлину в размере 800 рублей. Если же изменения касаются только ЕГРЮЛ, то её платить не нужно.

После заполнения заявления Р14001 нужно заверить все собранные документы в нотариальной конторе. Затем будущий директор должен подать все бумаги в ФНС. Спустя 5 суток нужно явиться в налоговую службу и забрать устав ООО, новую выписку из ЕГРЮЛ и свидетельство и регистрации произошедших изменений.

Как проводится назначение на должность?

Первым шагом к оформлению трудового договора с генеральным директором является принятие решения о его назначении на соответствующую должность. Делается это посредством собрания учредителей, итогом которого является оформление протокола. Если решение принимается советом директоров, составляется соответствующий акт.

Аналогичным способом проводится назначение директора в ООО с одним учредителем, только здесь подписывается протокол единственного участника.

Чтобы провести процедуру правильно, нужно соблюдать следующую инструкцию:

1. Проверить, какой именно орган уполномочен принимать решение об избрании сотрудника на должность гендиректора. Эту информацию можно узнать в учредительных документах организации.
2. Провести совещание, итогом которого станет принятие решения или оформление протокола о назначении.
3. Заключить трудовой договор с руководителем, после чего издать приказ о приеме на работу.
4. На основании протокола или решения гендиректор самостоятельно оформляет приказ о вступлении в должность.

В завершение приказ о приеме на работу и решение о назначении генерального директора ООО направляются в банк, где открыты расчетные счета компании. Это нужно для того, чтобы руководитель имел возможность ими распоряжаться.

Содержание решения о назначении директора

Если у организации несколько учредителей, оформляется решение о назначении директора ООО — образец его законодательством не установлен. Оно в обязательном порядке включает в себя следующую информацию:

• Ф. И. О., паспортные данные учредителя.
• Сведения о компании: ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес.
• Размер доли каждого в уставном капитале.
• Величина уставного капитала.
• Сведения о результатах голосования.
• Решение — назначение на должность генерального директора, его Ф. И. О., паспортные данные.
• На какой срок работник может занимать руководящее место. Если он не указывается, впоследствии возможно заключение бессрочного трудового договора.

В конце документа вписываются фамилии и инициалы председателя и секретаря собрания, они ставят подписи.

Назначение руководителя, если учредителя два

При назначении директора в ООО с двумя учредителями оформляется протокол внеочередного собрания, где один из участников является председателем, а второй — секретарем.

Что должен содержать документ:

• Наименование ООО.
• Ф. И. О. и должности либо статус участников собрания.
• Повестка совещания — избрание директора.
• Сколько человек проголосовало за назначение сотрудника на должность гендиректора (как правило, принимается решение единогласно «за»).
• Кто будет заниматься регистрацией внесения изменений в ЕГРЮЛ и учредительные документы (обычно назначенный руководитель).
• Подписи участников.

Назначение нового директора при увольнении старого

Если прежний директор решил уволиться, он должен подать соответствующее заявление за месяц до даты ухода при условии, что с ним был заключен срочный трудовой договор (ст. 280 ТК РФ). Отказать ему в расторжении соглашения невозможно, поэтому членам совета директоров дается всего 3–4 недели для того, чтобы назначить замену.

Как проводится процедура в данном случае:

1. Увольняющийся подает заявление об уходе.
2. Назначается дата собрания учредителей, на котором будет выбран новый руководитель.
3. Составляется приказ об увольнении.
4. Старый директор в последний день работы получает окончательный расчет и документы.
5. С новым работником заключается трудовой договор, оформляются все приказы.
6. Выбранный директор вносит изменения в ЕГРЮЛ, направив заявление по форме Р14001 вместе с решением собрания в ИФНС.
7. Переоформляются документы в банке, обслуживающем организацию. Требуется присутствие нотариуса.

Для наглядности рассмотрим детальный пример.

Агапов М. В. является генеральным директором ООО «Трансюжстрой». Он 15.05.2017 подал заявление об увольнении. На собрании было принято решение о назначении другого руководителя — Иванкова С. В. По закону Агапов М. В. обязан отработать месяц, но учредители освободили его от такого обязательства, и расторжение трудового договора произошло 25.05.2017.

Иванков С. В. вступил в должность с 26.05.2017 на основании протокола общего собрания.

***

Процедура назначения генерального директора юридического лица проводится в несколько этапов и отличается от обычного трудоустройства сотрудников обязательным участием учредителей в процессе, т. к. только на основании принятого на собрании решения новый работник может вступить в должность. Исключением являются компании с одним учредителем: здесь достаточно только его решения, мнение других работников не учитывается.

«Кадровый вопрос», 2012, N 4

ПРИЕМ НА РАБОТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

Особенности регулирования труда руководителей организации регламентированы гл. 43 Трудового кодекса РФ. Так, согласно ст. 273 Трудового кодекса РФ руководителем признается физическое лицо, которое в соответствии с законодательством РФ, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Прежде всего необходимо отметить, что с генеральным директором организации трудовой договор должен заключаться так же, как и с другими категориями работников. Ведь Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо положений о том, что с руководителем организации можно не заключать трудовой договор.

Таким образом, генеральный директор, с одной стороны, является руководителем, единоличным исполнительным органом организации, который решает все хозяйственные, управленческие и финансовые вопросы, а с другой стороны, является таким же работником организации, который работает по трудовому договору и соблюдает правила трудового распорядка.

Каковы же особенности заключения трудового договора с генеральным директором? Их несколько.

Во-первых, прежде чем заключать трудовой договор с директором о его назначении (избрании) на должность, должно быть принято соответствующее решение. Такое решение принимают собственники организации. Решение собственников должно быть принято по всем правилам законодательства и оформлено должным образом. В частности, следует обратиться к уставу организации. Там можно найти ответ на такой вопрос, как в чьей компетенции находится вопрос образования единоличного исполнительного органа? Так, согласно ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ) и ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон N 208-ФЗ) решение о назначении генерального директора может принимать:

— либо общее собрание участников (если речь идет об ООО), общее собрание акционеров (если речь идет об ОАО, ЗАО);

— либо совет директоров (наблюдательный совет) общества, если решение данного вопроса отнесено уставом к его компетенции.

В первом случае оформляется протокол общего собрания акционеров (участников) общества. В нем обычно отражают следующие данные:

— форму, место, время проведения собрания;

— общее количество участников (акционеров) общества и количество присутствующих;

— вопросы повестки дня. Например, так: «Избрание генерального директора Общества и подписание с ним трудового договора»;

— кто был заслушан, и что постановили по вопросам повестки дня;

— результаты голосования;

— принятое решение.

Подписывают протокол председатель и секретарь собрания.

Во втором случае оформляется решение совета директоров (наблюдательного совета).

Обратите внимание! Если в организации только один собственник, то генеральный директор назначается на основании решения единственного участника (акционера) (п. 2 ст. 7 и п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ, п. 2 ст. 2 и ст. 69 Закона N 208-ФЗ).

Важным вопросом при приеме на работу генерального директора является вопрос о том, кто уполномочен подписать трудовой договор с генеральным директором от имени общества.

Для ответа снова обратимся к законодательству об обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах.

Согласно п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ в ООО договор между руководителем и обществом от имени общества подписывают:

— лицо, председательствовавшее на общем собрании участников общества, на котором избран руководитель;

— участник общества, уполномоченный решением общего собрания участников общества;

— председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) общества (если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества).

В акционерном обществе на основании п. 3 ст. 69 Закона N 208-ФЗ подписать трудовой договор с генеральным директором от имени общества вправе:

— председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества;

— лицо, уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом) общества.

Обратите внимание! При смене генерального директора организации необходимо в течение трех дней сообщить об этом в налоговую инспекцию. Такой вывод следует из положений п. 5 ст. 5 Закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ведь информация о генеральном директоре содержится в ЕГРЮЛ, кроме того, руководитель вправе действовать от имени организации без доверенности.

Второй особенностью приема на работу генерального директора является то, что трудовой договор с руководителем может иметь ряд дополнительных условий. В частности:

— может заключаться на срок, установленный учредительными документами организации, соглашением сторон или нормами федерального законодательства, но не более пяти лет. Основание — ст. ст. 58, 59 и 275 Трудового кодекса РФ;

— максимальный испытательный срок для руководителя может составлять до шести месяцев (ст. 70 Трудового кодекса РФ);

— работать по совместительству руководитель может только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). При этом руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Об этом сказано в ст. 276 Трудового кодекса РФ;

— руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);

— трудовой договор с руководителем может предусматривать дополнительные основания для его прекращения. Они перечислены в ст. 278 Трудового кодекса РФ. При этом, если генеральный директор уволен по решению уполномоченного органа или собственника имущества юридического лица, либо уполномоченного собственником лица (органа) при отсутствии виновных действий (бездействия), руководителю выплачивается дополнительная компенсация. Ее размер определяется в трудовом договоре, но не может быть ниже, чем три средних месячных заработка. Это установлено в ст. 279 Трудового кодекса РФ.

На практике встречаются ситуации, когда единственный участник (акционер) организации является и ее генеральным директором. Встает вопрос, а нужно ли заключать трудовой договор в этом случае и кто будет выступать от имени организации в нем?

По этому вопросу существуют многочисленные разъяснения контролирующих органов. В частности, в Письме Минздравсоцразвития России от 18 августа 2009 г. N 22-2-3199 указано, что заключить трудовой договор в данном случае невозможно. Это объясняется так. Главой 43 Трудового кодекса РФ установлены особенности регулирования труда руководителя организации. При этом согласно ст. 273 Трудового кодекса РФ положения указанной главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

В основе данной нормы лежит невозможность заключения трудового договора с самим собой, поскольку иных участников (членов, учредителей) у организации просто нет. Единственный участник общества в данной ситуации должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа. Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе и трудового.

Аналогичные разъяснения даны и в Письме Роструда от 28 декабря 2006 г. N 2262-6-1.

Отсутствие трудового договора с руководителем организации — ее единственным учредителем (участником, акционером) не ставит под сомнение наличие трудовых отношений между ним и организацией. Так, даже без заключения трудового договора такой руководитель подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на оплату больничного листка в общем порядке. Ведь трудовые отношения, которые возникают в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора (ст. ст. 16 — 19 Трудового кодекса РФ). Это следует из п. 2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 8 июня 2010 г. N 428н. Правомерность этой позиции подтверждена и судом (Определение ВАС РФ от 5 июня 2009 г. N ВАС-6362/09).

В качестве основания для приема на работу генерального директора в графе 4 его трудовой книжки указывают реквизиты одного из следующих документов:

— приказа о вступлении генерального директора в должность;

— протокола общего собрания участников (акционеров) (решения единственного участника, протокола совета директоров (наблюдательного совета)) об избрании (назначении на должность) генерального директора.

Такие разъяснения даны в Письме Роструда от 22 сентября 2010 г. N 2894-6-1.

Е. Ладнова

Эксперт журнала

Подписано в печать

Кто подписывает приказ о приеме на работу генерального директора ООО?

Ответ на вопрос, кто подписывает приказ о приеме на работу генерального директора, особенно в случае, если участник ООО и генеральный руководитель – разные люди – зависит от того, сколько участников в компании в компании. Если участник один, то, естественно, определять кандидатуру будущего генерального директора и подписывать на него приказ о приеме на работу генерального директора должен он. Если в компании группа участников, то вопрос о том, кто осуществляет прием директора ООО на работу, нужно решать коллегиально.

Заявление о приеме на работу генерального директора не требуется. Составляется протокол собрания участников. На собрании из числа участников ООО или членов правления общества необходимо выбрать кандидатуру и делегировать этому человеку право подписать приказ о приеме на работу директора от имени компании.

Приказ о приеме на работу или протокол собрания участников послужат основанием, чтобы была сделана запись в трудовой книжке о приеме на работу генерального директора (письмо Роструда от 22.09.2010 № 2894-6-1).

Прием на работу генерального директора – единственного учредителя

Больше всего вопросов у кадровиков возникает в ситуации, когда генеральным директором является единственный участник общества. По мнению Роструда, трудовой договор в таком случае с руководителем организации вообще не подписывается.

Объясняет свою позицию Роструд так: трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, то есть двухсторонний акт. При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен. Таким образом, на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется.

Единственный участник общества в данной ситуации должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа – директора, генерального директора, президента и т.д. Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового (письмо Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1).

Между тем, между генеральным директором – единственным учредителем и организацией возникают трудовые отношения. Отметим, ч. 2 ст. 273 ТК РФ установлено, что положения главы 43 «особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» не распространяются на руководителя организации, являющегося ее единственным участником (учредителем). Однако это не означает, что на такого руководителя не распространяются остальные нормы ТК РФ. А трудовое законодательство обязывает работодателей заключать трудовые договоры с работниками.

В данной ситуации можно воспользоваться разъяснениями Роструда и трудовой договор с руководителем не заключать. Но лучше «подстраховаться» и оформить трудовой договор. Несмотря на то, что фактически трудовой договор в данном случае будет подписывать одно и то же лицо, это не будет означать, что руководитель заключает договор сам с собой, поскольку сторонами договора являются разные субъекты: с одной стороны организация-работодатель, с другой стороны руководитель-работник.

Отметим, что на сегодняшний день необходимость оформления трудового договора в данной ситуации утратила прежнюю остроту. Ранее отсутствие трудового договора с руководителем оборачивалось проблемами, связанными с оплатой ему больничных и пособий в связи с материнством. Но с 1 января 2012 г. проблема была решена. В подп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» было внесено дополнение, в соответствии с которым обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Образец протокола избрания генерального директора