Условия получения вычета при строительстве дома

Правовую основу получения налогового вычета при строительстве дома составляет ряд статей Налогового Кодекса РФ. В первую очередь следует повторно отметить, что гражданин может получить данные средства и с ипотеки (включая все выплаты по процентам). Соответствующая информация содержится в пункте 1 статьи 220 НК РФ. То есть, при расчете налогового вычета из личных сбережений учитываются расходы на само строительство. Тогда как при постройке объекта недвижимости на заемные средства, учитываются и проценты, которые гражданин выплатил банку за кредит.

Требования к заявителю для получения права на налоговый вычет за строительство дома:

• Резидент или гражданин РФ;
• Платит налог на доходы физических лиц по ставке 13%;
• Дом построен на территории России;
• Участок для постройки был куплен не у близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата/сестры);
• Имеются документы, подтверждающие расходы на процесс строительства;
• Прежде право на вычет не использовалось, или есть сохраненный остаток от данной суммы.

Ситуации, когда можно рассчитывать на получение налогового вычета за строительство дома:

• Если гражданин приобрел земельный участок, построил на нем жилой дом и получил право в нем зарегистрироваться (и, разумеется, провел эту процедуру). Важно учитывать, что это не должно быть жилое строение без права регистрации (вроде многоквартирного дома). Эти два термина по законодательству РФ (письмо Минфина России от 08.02.2018 N 03-04-07) не являются тождественными.
• Если гражданин приобрел дом на этапе строительства и закончил эту процедуру на собственные (или заемные) средства. Но право на получение налогового вычета дается только в том случае, если гражданин указал в тексте договора купли-продажи, что он приобретает объект незавершенного строительства.

Важно еще раз отметить, что налоговый вычет может быть получен только на жилое помещение. И жилое не на практике, а на бумаге (в данном случае это важнее). То есть нужно, чтобы дом осмотрели сотрудники бюро технической инвентаризации. Гражданин получит право на возврат уплаченных в порядке налогообложения средств, только когда работники БТИ признают данный объект недвижимости жилым домом, и внесут его в соответствующие реестры.

Какие расходы можно включить в вычет?

Когда оформляется имущественный вычет на строительство жилого дома, гражданам важно помнить, что не все их расходы будут учтены при осуществлении возврата НДФЛ. Это означает, что только определенные виды затрат могут включаться в вычет. По остальным налоги уплачиваются в нормальном порядке и вернуть 13% от данной суммы не получится.

Перечень затрат, которые могут включаться в налоговый вычет при строительстве жилого дома:

• На покупку земельного участка под запланированную постройку объекта недвижимости;
• На покупку объекта незавершенного строительства, при условии что это – жилой дом;
• На заказ и оплату проектно-сметной документации;
• На подключение к общим инженерным сетям и различного рода коммуникациям, включая электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение и канализационную систему.

В целом, это все варианты, на что можно получить налоговый вычет, за редким исключением. Но если гражданин приобретает недостроенный дом и планирует завершить это строительство, после чего получить со строения налоговый вычет, он должен заранее внести одну поправку в договор купли-продажи. Требуется указать в тексте этого документа, что недвижимость приобреталась недостроенной, и заявитель завершил строительство, используя свои или заемные средства.

Расчёт суммы налогового вычета при строительстве

Для того чтобы понять, какую сумму можно вернуть в качестве налогового вычета, нужно разобраться с порядком расчета денег в этой процедуре. Формула относительно простая. Сначала нужно просуммировать все расходы, с которых можно получить налоговый вычет. Затем нужно вычислить 13% от полученной суммы, просто умножив ее на 0,13. Итог и будет равен сумме налога, которую должен получить гражданин в качестве налогового вычета.

Для примера, если все расходы гражданина на строительство дома составили 1,5 миллиона рублей, то 13% от этого числа будут равны 195 тысячам рублей. Последнее и является суммой налогового вычета.

Но важно учитывать, что есть два ограничения на максимальную сумму, которую можно вернуть с выплаченных налогов. При стандартных условиях это 260 тысяч рублей, при общей сумме расходов в 2 миллиона рублей. Но если гражданин брал ипотеку для строительства дома, то сумма увеличивается до 390 тысяч рублей, при общей сумме расходов в 3 миллиона рублей.

Таким образом, сумма имущественного налогового вычета по расходам на строительство или приобретение объекта не меняется в зависимости от типа расходов. На это влияет только фактор того, использовал ли гражданин личные средства или обратился к заемным. И это играет роль только при крупных затратах, начиная от 2 миллионов рублей.

При расчете суммы налогового вычета могут использоваться следующие документы:

• Договор купли-продажи недостроенного жилого дома;
• Договор купли-продажи земельного участка, с целевым назначением под жилищное строительство (если планируется постройка коммерческой недвижимости — получить средства в таком порядке не получится);
• Договор с проектной организацией, которая проводила проектно-сметные работы;
• Документы, подтверждающие оплату услуг проектной организации (квитанции приходных кассовых ордеров, платежные поручения из банков и другая аналогичная документация);
• Договор о предоставлении услуг, заключенный со строительной организацией;
• Документы, подтверждающие оплату услуг строительной организации;
• Договор со строителями и отделочниками, если они являлись частными предпринимателями;
• Расписки от частных строителей и отделочников о получении денег за работу;
• Договоры, заключенные с организациями-поставщиками, которые подключили строение к системам отопления, освещения, водоснабжения и канализации;
• Документы об оплате работ по подключению основных систем коммунальных услуг.

Это только примеры. Чтобы гарантировать для себя максимальный размер налогового вычета, рекомендуется сохранять все документы, имеющие отношение к расходам на строительство.

Документы для оформления вычета

Если гражданин собирается получить налоговый вычет со строительства частного дома, он должен к этому подготовиться заранее. В частности, собрать всю необходимую документацию. За исключением пары нюансов, пакет деклараций и копий удостоверений такой же, как и во всех других случаях возврата средств, потраченных в порядке налогообложения.

Пакет документов для возврата подоходного налога при строительстве жилого дома:

• Заявление на возврат НДФЛ в связи с расходами на приобретение имущества или его постройку. В нем нужно указать, в частности, банковские реквизиты, куда должны быть перечислены запрошенные средства;
• Ксерокопия общегражданского паспорта владельца;
• Налоговая декларация. Заполняется по форме 3-НДФЛ;
• Справка о заработной плате заявителя. Заполняется по форме 2-НДФЛ;
• Свидетельство о праве собственности на построенную жилую недвижимость;
• Чеки, справки, квитанции и другая документация, которая подтверждает расходы заявителя в процессе строительства дома;
• Свидетельство о рождении ребенка, в том случае, когда на его долю оформляется налоговый вычет при постройке жилого строения.

Важно учесть, что без чеков о расходах получить налоговый вычет не получится, поэтому нужно их сохранять. Для страховки рекомендуется делать ксерокопию каждого чека или квитанции.

Последовательность получения вычета

Для того чтобы получить налоговый вычет за строительство дома, нужно выполнить определенную последовательность действий. Первым этапом в этой процедуре будет обращение в инспекцию по месту жительства с заявлением и перечнем документов, указанным выше.

Собранный пакет документов можно подать лично, или направив заказное письмо. В первом случае нужно убедиться, что работник принял бумаги к рассмотрению. Во втором гражданин получает уведомление о том, что письмо попало к адресату и, как следствие, инстанция обязана рассмотреть заявление.

После этого остается ожидать решения жилищной инспекции. Если ответ положительный, то гражданин начинает получать средства способом, указанным в заявлении. Если же он получил отказ, то сотрудники инспекции обязаны указать причину такого решения. Если у гражданина есть возможность, он может исправить указанные недочеты и попробовать направить заявление повторно.

Важно учитывать, что право на получение вычета наступает на следующий год после совершения соответствующей операции (в данном случае — со строительства дома). Причем если гражданин строил два разных объекта недвижимости, у него есть возможность получить налоговый вычет с каждого из них. Однако суммарный размер возвращенной суммы не может превышать 260 тысяч рублей при строительстве на свои средства и 390 тысяч рублей при осуществлении постройки за счет кредита.

Причины отказа

Налоговый вычет при строительстве дома получают не все заявители, даже при условии, что они предоставили все необходимые документы и правильно оформили заявление. Причина отказа может быть в другом. В любом случае, инстанция-адресат обязана указать, на каком основании не одобрила запрос.

Получить налоговый вычет не удастся в следующих случаях:

• У налогоплательщика отсутствует источник дохода, облагаемый налогом по ставке в 13%. К таким слоям населения относятся безработные, пенсионеры и даже некоторые предприниматели при определенных условиях налогообложения.
• При строительстве жилого дома не использовались личные или заемные средства самого заявителя. То есть для постройки использовались деньги, выделенные работодателем или полученные с какой-либо государственной программы социальной поддержки (например, с материнского капитала).
• Сделка по купле-продаже строящейся недвижимости была заключена между взаимозависимыми лицами.
• Гражданин не оформил построенный дом в собственность. Для строящейся жилой недвижимости вместо этого нужно указать целевое назначение объекта застройки.

Таким образом, на налоговый вычет можно рассчитывать только в том случае, если оплата осуществлялась за счет своих или заемных средств, а также если у гражданина имеется источник дохода, не имеющий прямого отношения к государственному бюджету. Кроме того, если заявитель купил уже строящийся дом, то он не должен состоять с продавцом в взаимозависимых отношениях.

Сложности оформления

Получение налогового вычета при строительстве дома — непростая процедура. И здесь неизбежно возникают затруднения, к которым нужно быть готовыми.

Первая и самая распространенная из проблем при заказе возврата налога при покупке квартиры или строительстве дома — неполный пакет документов. Выше был приведен базовый перечень документации, который требуется в большинстве случаев. Но есть ситуации, когда его нужно дополнить. Поэтому лучше знать заранее, какие существуют дополнительные пакеты документов.

Если заявители являются супругами, они должны предоставить:

• Ксерокопию свидетельства о браке;
• Оригинал заявления о распределении долей.

Если налоговый вычет оформляется на долю ребенка, то нужно предоставить:

• Ксерокопия свидетельства о рождении;
• Заявление о распределении долей.

Если налоговый вычет оформляется на ипотеку на строительство дома, нужно к пакету документов приложить:

• Заверенную у нотариуса ксерокопию банковского договора на ипотечный кредит;
• Оригинал банковской справки о размере выплаченных процентов.

Другая сложность — получение налогового вычета в полном размере по всем положенным расходам. Если у гражданина имеются все необходимые чеки и квитанции — сложностей не должно возникнуть. Но эти бумаги часто теряются, поэтому рекомендуется или хранить их в надежном месте, делать ксерокопии, или даже сканировать, для хранения на электронных носителях.

Еще одна проблема — трудности с получением справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ с места работы. Нередко работодатели просто игнорируют запросы со стороны работников о выдаче этого документа, или намеренно затягивают процедуру. Поэтому лучше сразу оформить два экземпляра заявления на выдачу данной справки и потребовать подпись работодателя на каждой из них, после чего один экземпляр сохранить у себя. В результате, если справка 2-НДФЛ не будет выдана в 3-дневный срок, работник имеет право обратиться в судебные органы для разрешения конфликта.

Наконец, если гражданин выполнил все условия получения налогового вычета, своевременно предоставил документы и даже получил справку 2-НДФЛ, могут возникнуть сложности непосредственно с получением средств от налогового органа. В частности, это заключается в задержках по выплатам. На этот случай в законодательстве предусмотрена ответственность налогового органа. Согласно пункту 10 статьи 78 НК РФ, за такие просрочки данные органы должны уплатить налогоплательщику проценты на сумму вычета за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Форма 3-НДФЛ EXCEL 556.00 KBСправка о заработной плате формы 2-НДФЛ EXCEL 58.50 KB

Общие понятия

Право на получение налогового вычета (НВ) регламентировано главным нормативным правовым актом – Налоговым кодексом РФ (далее НК РФ) и другими подзаконными актами (Постановления правительства, указы Президента, НПА органов местного самоуправления и письма Минфина).

В подпунктах 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ предусмотрен имущественный НВ в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство жилого дома на территории России. Расходы могут быть как из собственных, так и из заемных средств, фактически направленных на строительство дома.

Важно! Получить налоговый вычет при строительстве частного дома за счет материнского капитала или другой программы государственной поддержки нельзя!

Данный вычет предусматривает право граждан на уменьшение налоговой нагрузки или на возврат части средств, уплаченных в бюджет государства. Это значит, что если вы построили дом, то вы можете уменьшить сумму налога или вернуть определенную часть своих или кредитных денег, потраченных на возведение жилья.

Для возврата НДФЛ считаются следующие расходы при строительстве:

• покупка отделочных и строительных материалов;
• разработка документации (проектной и сметной);
• оплата труда рабочих (строительство, достройка, отделка, ремонт);
• расходы на подключение к электро-, газо-, водоснабжения и канализации;
• расходы на приобретение земельного участка под ИЖС;
• расходы на приобретение загородного дома или доли неоконченного строительства.

Данный перечень расходов исчерпывающий и содержится в пп. 3 п. 3 ст. 220 НК РФ.

Правом на получение компенсации обладают только налоговые резиденты РФ, т. е. граждане, которые проживают в России более 183 дней подряд и отчисляют подоходный налог.

Рассчитывать на возврат потраченных средств при строительстве могут лица, которые:

• являются собственниками земли и построенного дома;
• являются супругом/супругой владельца;
• являются родителем/опекуном/попечителем собственника.

Таким образом, если гражданин относится к одному из вышеперечисленных пунктов, но не является налоговым резидентом (и наоборот), то рассчитывать на получение возврата не может.

Согласно нормам ст. 220 НК РФ, получить компенсацию может каждый гражданин только один раз. При этом можно рассчитывать на основной вычет и вычет по процентам ипотечного кредита. Также законом предусмотрено право на получение возврата обоими супругами в полном объеме и получение вычета в долевом соотношении.

Сумма налогового вычета при строительстве

Получить НВ можно только за последние 3 года. Если заявитель не работал последнее время, то получить можно за 3 налоговых периода, предшествующих увольнению. С 2014 г. законом предусмотрен максимальный размер основного НВ 2 млн. руб., и 3 млн. р. – вычет по процентам ипотеки. Это суммы, с которых будет производиться расчет компенсации. Таким образом, сумма возврата в первом случае будет не более 260 тыс. рублей, а во втором – 390 тыс. рублей. Если расходы на строительство дома меньше предельной суммы, то можно повторно оформить компенсацию на оставшийся размер.

При этом предельный размер имущественного вычета равен размеру, действовавшему в налоговом периоде, в котором у налогоплательщика впервые возникло право на получение имущественного налогового вычета, в результате предоставления которого образовался остаток, переносимый на последующие налоговые периоды.

Ниже приведем примеры, как рассчитать НВ.

Пример 1

На строительство было затрачено 1 125 тыс. рублей.

Размер вычета = 1 125 000*13% = 146 250 руб.

В будущем можно получить оставшуюся сумму НВ – 113 750 руб.

Пример 2

На строительство было затрачено 4 350 тыс. руб.

Из них 3 750 000 – собственные средства, 600 тыс. руб. – ипотека.

Процентная ставка – 10% годовых.

Срок кредита – 6 лет.

Сумма процентов – 200 596 рублей.

Получить НВ с ипотеки можно будет только после выплаты банку всей суммы процентов по договору.

Расчет производится следующим образом:

Основной вычет – 260 000 руб., поскольку максимальный размер – 2 млн. руб.

2 000 000*13%=260 000

Вычет по процентам = 200 596*13% = 26 077, 48 руб.

260 000 + 26 077,48 = 286 077, 48.

Таким образом, получить НВ можно до 286 077, 48 руб.

Пример 3

На строительство дома было затрачено 1 650 000 рублей.

Из них 1 250 000 – собственные средства.

400 000 – средства, предоставленные из государственного бюджета по социальной программе.

Таким образом, рассчитывать можно только на вычет 162 500 рублей.

1 250 000*13% = 162 500 рублей.

В будущем можно получить оставшуюся сумму 87 500 рублей.

Пример 4

На строительство было затрачено 2 млн. руб. Дом находится в долевой собственности.

Дольщики подали заявление на НВ, указав соотношение долей 50/50.

Размер компенсации – 260 000 рублей.

Каждый из дольщиков получит по 130 000 рублей.

Если возврат получит один из дольщиков в полном объеме, то второй сможет оформить НВ в будущем на покупку квартиры, дома или доли, а также и на строительство.

Пример 5

На строительство было затрачено 4 250 000 рублей.

Супруги оформили документы на получение НВ. Каждый подает заявление на компенсацию с суммы 2 000 000 рублей.

В этом случае размер вычета составит по 260 000 рублей для каждого из супругов. Государство предоставит семье возврат налога до 520 000 рублей.

Пошаговая инструкция по получению имущественного вычета при строительстве дома

Получение НВ – несложная процедура, но следует соблюдать определенный порядок.

Шаг 1. Сбор необходимых документов

• Заявление на получение НВ;
• паспорт заявителя;
• декларация по форме 3-НДФЛ;
• справка 2-НДФЛ, чтобы подтвердить доход и сумму удержанного налога;
• документы о праве собственности на построенный дом;
• выписка из ЕГРН;
• договор купли-продажи земли и о праве собственности на нее (если на получение вычета заявлены расходы на приобретение этого участка);
• документы, подтверждающие расходы (квитанции, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием паспортных данных и адреса продавца, выписки из банка о перечислении денег продавцу или подрядчику, договор строительного подряда);
• справка из банка об уплате процентов (если возврат налога будет осуществляться с суммы процентов по ипотеке).

Это основной перечень документов. Дополнительно, в зависимости от ситуации, он может включать свидетельства о заключении брака, о рождении, постановление об установлении опеки.

Шаг 2. Передача документов налоговому агенту

После того как пакет документов будет подготовлен, необходимо предоставить его в налоговый орган по месту жительства. Это можно сделать непосредственно в ФНС, в подразделении МФЦ или через портал Госуслуг.

Шаг 3. Получение НВ или отказа

После приема документов у ФНС есть 3 месяца для проверки документов. Далее в течение 10 дней заявителю направляется ответ, и не более чем через месяц деньги поступят на счет.

Если налоговый агент откажет в возврате налога, то можно обжаловать решение в судебном порядке.

Существует другой способ получения НВ – через работодателя. При таком варианте возврат будет осуществляться в виде налогового послабления, т. е. работодатель не будет удерживать тринадцать процентов от заработной платы.

Чтобы оформить НВ таким способом, необходимо предоставить в бухгалтерию по месту работы соответствующий пакет документов (см. Шаг 1.). Обязательно предоставить оригиналы этих документов налоговому агенту. По истечении 30 дней заявитель получает решение, и можно будет предоставить его работодателю.

Отказ в налоговом вычете при строительстве дома

Налоговый орган по результатам камеральной проверки вправе отказать в предоставлении НВ. Причинами могут стать следующие обстоятельства:

1. Заявитель ранее получал возврат налога в полном объеме.
2. Заявитель не является налоговым резидентом.
3. Предоставлен не полный список документов. Нужно собрать недостающие документы и повторно обратиться в налоговую.
4. Не подтверждены фактические расходы на строительство. Такая ситуация может произойти, если у заявителя не сохранились квитанции и другие платежные документы. В этом случае можно запросить дубликаты и снова подать документы на НВ.
5. Не исполнены обязательства по уплате процентов. Как говорилось ранее, получить возврат процентов по ипотеке можно только после уплаты их банку.
6. Расходы на строительство произведены за счет работодателя или из средств государственного бюджета.
7. Покупка земельного участка совершена с взаимосвязанным лицом (близкие родственники).
8. Построенный дом не является жилым. В этом случае можно перевести дом в статус жилого и повторно подать документы на НВ.

Если вы считаете отказ ФНС необоснованным, то можно в течение месяца обжаловать решение.

Способы обжалования

1. Возражение в налоговую. После того как заявитель получит отказ, ему будет предложено явиться в налоговый орган для рассмотрения результатов проверки. Присутствие необязательно, однако, это шанс предоставить свое возражение на полученный отказ.
2. Жалоба. Можно подать обычную жалобу на налоговую в течение 1 года после принятия решения. Также можно подать апелляционную жалобу до вступления в силу решения, т. е. не позже 30 дней после вынесения решения. Между собой структура жалоб не отличается, и подаются они в Региональное Управление ФНС.
3. Иск в суд. Подать исковое заявление можно только после обжалования решения в Управлении налоговой.