Документы для инвалида и работодателя

Когда с человеком происходит нечто, влияющее на его трудоспособность, слово за врачами. Пока сотрудник находится на больничном, он не подлежит увольнению ни по каким основаниям. А вот после выздоровления медицинская комиссия сделает вывод о состоянии его здоровья и дальнейшей профпригодности. Эти сведения работодатель почерпнет из медицинских документов, которые должен предоставить ему работник:

• медицинское заключение о предоставлении группы инвалидности;
• справка о степени утраты трудоспособности;
• реабилитационная программа, составленная с учетом индивидуального характера потери нетрудоспособности.

Индивидуальная реабилитационная программа (ИПР) содержит условия работы, не противопоказанные сотруднику в соответствии с его новым статусом, а также необходимость их продолжительности, постоянная или временная (период времени должен быть указан). Именно на ИПР должен ориентироваться работодатель, организовывая работу сотруднику-инвалиду, если об увольнении речь не идет.

ВАЖНО! Если сотрудник, получивший инвалидность, решил уволиться по здоровью и при этом не хочет афишировать свое состояние перед работодателем, он не обязан предъявлять ИПР. Этот документ будет иметь значение только в том случае, если сотрудник остается на работе, но на других условиях или другой должности. В ситуации увольнения достаточно медзаключения о профнепригодности.

Группа инвалидности и статус сотрудника

В зависимости от степени и времени потери трудоспособности присваивается та или иная группа инвалидности. К каждой группе выдвигаются свои требования относительно увольнения.

1 группа. Тяжелое необратимое нарушение функций организма, в результате которого человек полностью теряет способность к труду или сохраняет возможность некоторых действий, предусматривающих значительную помощь. Сохранение такого сотрудника на работе возможно, только если характер заболевания позволит работодателю обеспечить необходимые условия.

НАПРИМЕР: при потере или параличе ног, если у человека была должность, подразумевающая умственную нагрузку или работу за компьютером, он сможет продолжать трудиться при наличии помощи в перемещении.

2 группа. Трудопотеря составляет значительный процент. Для восстановления сотруднику потребуется длительное время, дольше 4-х месяцев, а чтобы работать, ему понадобятся особые приспособления или условия, которые нужно специально создавать. Тем не менее, человек с этой группой инвалидности может остаться на работе (с изменениями в должности или в обязанностях), если условия соответствуют его ИПР.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если сотрудники 1 и 2 группы продолжают работать, им гарантированы льготные трудовые права:

• сокращенная до 35 ч рабочая неделя;
• возможность двухмесячного административного отпуска;
• 30-дневный ежегодный отпуск (вместо 28 дней);
• привлечение к ночным и сверхурочным работам только с их согласия (если позволяет здоровье).

3 группа. Утрата здоровья мало влияет на трудовые функции и/или может быть восполнена в течение срока до 4 месяцев. Работа возможна при сокращении норм или незначительном снижении нагрузки. Такие сотрудники подчиняются практически общим требованиям ТК. Из льгот для них предусмотрены только увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск и запрет на привлечение к ночным и сверхурочным работам без их согласия.

Как увольнять инвалида (общие положения)

Обычный порядок увольнения по состоянию здоровья предусматривает следующие шаги.

1. Закрытие листка нетрудоспособности.
2. Предоставление документов о состоянии здоровья. Если медицинское заключение говорит о значительной потере трудоспособности, а локальные документы доказывают, что человек уже не сможет выполнять свои функции, с инвалидом прекращаются трудовые отношения (ст.83 ТК РФ).
3. В других ситуациях, проанализировав ИПР, работодатель решает, может ли он обеспечить инвалиду труд в требующихся для него условиях.
4. Работодатель в письменном виде предлагает инвалиду другие должности, работа на которых не отразится негативно на его здоровье. В зависимости от ИПР, предложение перехода может быть временным или постоянным. К сожалению, чаще всего такие должности подразумевают более низкий оклад. Согласие или несогласие работника на переход также должно быть оформлено письменно.
5. Если вакантных должностей, подходящих для инвалида, на предприятии не нашлось, или сотрудник на них не согласен, последует увольнение по ст.77 ч.8 ТК РФ (по инициативе руководства).

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если инвалидность – 3 группы, а в ИПР содержатся сведения о том, что для восстановления потребуется менее 4 месяцев, то в случае отсутствия подходящих для временного перевода вакантных должностей работодатель может не уволить сотрудника, а отстранить от работы до изменения обстоятельств.

Другие основания для увольнения

Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.

1. По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
2. Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
3. Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
4. Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
5. Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
6. Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.

ВНИМАНИЕ! Оформление увольнения инвалида проводится в соответствии с обычным регламентом данной процедуры, в зависимости от статьи. Аналогичная ситуация – с увольнительными выплатами.

Сотрудник, опекающий инвалида

Если на предприятии есть сотрудник, на попечении которого находится инвалид (это может быть ребенок или другой близкий родственник), он в некоторых случаях имеет иммунитет к увольнению. Нельзя уволить по инициативе работодателя, кроме доказанных виновных действий или ликвидации фирмы:

• одинокую мать, воспитывающую ребенка с инвалидностью до 18 лет;
• родителя или любого законного представителя малолетнего инвалида, который является его единственным кормильцем.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отказ в трудоустройстве по причине наличия на иждивении инвалида неправомерен.

Таким сотрудникам вследствие их особого положения, положены некоторые льготы.

1. Дополнительные оплачиваемые дни отдыха могут быть предоставлены по письменному заявлению сотрудника, являющегося представителем ребенка-инвалида до 18 лет. Эти 4 дня в месяц могут быть использованы как одним родителем, так и разделены между обоими.
2. Сокращение рабочего времени. Если один из представителей ребенка-инвалида письменно попросит об этом работодателя, он обязан установить неполную рабочую неделю или рабочую смену (день) с заработной платой пропорционально отработанному времени.
3. «Детские» налоговые вычеты происходят при начислении НДФЛ в сумме 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида на иждивении сотрудника.
4. Удлиненный больничный по уходу за ребенком-инвалидом. Если в случае болезни обычного ребенка листок трудоспособности дадут максимум на 15 дней (суммарно за год не более, чем на 45 дней, если ребёнок школьник, и 60 дней для дошкольника), то ребенок-инвалид вправе рассчитывать на присутствие рядом родителя с оплаченным больничным на полную его длительность, до 120 дней в год.
5. Согласие на ночной труд, сверхурочные и командировки. Попечители инвалидов не могут быть принудительно привлечены к такой форме труда. Согласие, если оно получено, должно быть оформлено письменно.
6. Ежегодный отпуск в удобное время будет предоставлен, если предприятие присоединено к соответствующему отраслевому соглашению.
7. Льготы по колдоговору. Локальными актами предприятия могут быть установлены те или иные дополнительные льготы для родителей инвалидов, трудящихся на предприятии:
   • материальная помощь;
   • ежегодные дополнительные административные отпуска до 2 недель;
   • выплаты на оздоровление и т.п.

Многие ошибочно полагают, что инвалид для работодателя является фигурой неприкосновенной. Но это далеко не так. Данный статус не дает человеку с ограниченными физическими возможностями особых преференций при расторжении трудового договора. Ему бывает сложно найти работу, однако увольнение сотрудника-инвалида – достаточно рядовая процедура. Особенной она становится только в случае, если сама инвалидность стала причиной расставания с работником.

О ком идет речь

Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.

Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.

Одним из критериев инвалидности является ограничение гражданина к трудовой деятельности. От того, насколько они серьезны, зависит, какая степень нетрудоспособности ему будет установлена. Всего существует три градации:

• 1-я ст. – легкое, минимальное ограничение. В основном, не разрешается работа с тяжелыми физическими нагрузками или слишком продолжительная по времени (например, 12-часовая смена).
• 2-я ст. – не разрешается работа в обычных условиях. Работодатель должен побеспокоиться об оборудовании специального рабочего места для физически ограниченного сотрудника, продумать «доставку» инвалида к месту службы и т.д.
• 3-я ст. – полная нетрудоспособность субъекта.

Когда причина увольнения – инвалидность

Увольнение по инвалидности означает, что именно ее установление стало причиной расторжения трудового договора.

Поскольку жизнь полна неожиданностей, в том числе, и неприятных, нередки ситуации, когда сотрудник получает инвалидность уже после того, как приступил к работе. И иногда она не позволяет ему продолжать трудиться на прежнем месте. В таком случае возможно увольнение инвалида по собственному желанию. Если он на это согласен, процедура проста: заболевший сотрудник предупреждает начальство: «Я увольняюсь!», пишет заявление, через 2 недели получает расчет и трудовую книжку, после чего покидает работу.

Но в реальности все может происходить не так гладко. Нередко работник переоценивает свои силы, отказываясь добровольно увольняться. Особенно, если он занимает высокооплачиваемую должность. Руководитель, перед тем, как уволить инвалида, вправе смягчить этот удар, предложив сотруднику уволиться по соглашению. Работник скорее откликнется на подобный вариант, если согласительная бумага будет предусматривать выплату значительных отступных.

Но если и данное предложение будет отвергнуто работником, тогда неизбежно увольнение инвалида по инициативе работодателя. Чтобы производственный процесс оставался эффективным, ему придется освободиться от неэффективного подчиненного.

Увольнение работников с различными группами инвалидности

Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.

При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:

• при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
• при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
• при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.

Третья группа

Увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя обычно не происходит по медицинским показаниям. Она подразумевает небольшое нарушение функций организма, не мешающее выполнению привычных трудовых обязанностей. Чтобы расстаться с сотрудником, начальству надо искать иные основания для расторжения трудового договора. Они такие же, как и те, что применяются при увольнении подчиненных без инвалидности:

• появление на работе в пьяном виде;
• самовольное отсутствие на рабочем месте (прогул);
• установление подложности предоставленных документов;
• недостаточная квалификация работника и т.д.

Полный перечень оснований для инициативного увольнения представлен в статье 81 ТК.

Вторая группа

Увольнение инвалида 2 группы по инициативе работодателя бывает необходимо, если сотрудник, частично сохранив способность трудиться, не способен более выполнять свои прежние обязанности. Например, после инсульта у секретаря директора не восстановилась речь. Несмотря на то, что другие функции его организма не утрачены, и работать он может, на прежнем месте его не оставят. Плохая дикция не позволит ему справляться с должностными обязанностями.

Перед увольнением сотрудника работодатель обязан предложить ему другую работу в компании, которая соответствует его нынешнему состоянию здоровья. Если такой должности в организации не нашлось, или работник письменно от нее отказался, руководители имеют право инициировать увольнение.

Первая группа

Увольнение инвалида 1 группы связано с полной утратой им трудоспособности. Поэтому о предоставлении ему другой, более легкой должности, речи, как правило, не идет. Но расторгая договор с нетрудоспособным подчиненным, работодатель обязан выдать ему выходное пособие, равное средней заработной плате за две недели. Таково требование Трудового кодекса – статья 178.

Увольнение по инвалидности (любой группы) может сопровождаться выплатой разных дополнительных компенсаций или пособий, если право на их получение прописано в тексте коллективного договора.

Собственное желание сотрудника-инвалида

Часто проблемы со здоровьем вынуждают инвалида уйти с работы по собственному желанию. Иногда после болезни ему удается эффективно трудиться, но исполнение трудовых обязанностей требует чрезмерного напряжения сил. Или он хочет больше времени уделять реабилитации, процедурам. Мотивация для увольнения по собственному желанию может быть разной. Главное знать – в этом случае сотрудник с физическими ограничениями увольняется по тем же правилам, что подчиненные без инвалидности.

Серьезность заболевания также не влияет на эту процедуру. Увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию ничем не отличается от инициативного увольнения работников-инвалидов 1 и 2 групп. Все требования статьи 80 ТК должны быть исполнены в полной мере.

Одной из распространенных ошибок является уверенность, что инвалид вправе уволиться, не отрабатывая две недели. Данное мнение неверно – в большинстве случаев отрабатывать придется. Избежать этого поможет только добрая воля начальства. Также, не желая еще 2 недели ходить на работу, инвалид вправе на этот период оформить отпуск за свой счет. 60 дней в году он может брать без согласия со стороны работодателя (статья 128 ТК).

Подтверждение факта инвалидности

Однако трудовая деятельность инвалида всё же может закончиться при увольнении. Для начала следует разобраться, как устанавливается инвалидность, это поможет нам узнать какие медицинские документы необходимо изучить при увольнении такого работника.

Факт наличия инвалидности устанавливают медицинские организации:

1. Клинико-экспертная комиссия в лечебно-профилактическом учреждении (КЭК). Такая комиссия определяет общее состояние здоровья и необходимость перевода работника для осуществления более легкой трудовой деятельности. Заключение КЭК подшивается к истории болезни физического лица и подписывается всеми ее членами.
2. Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК). Устанавливает наличие у работника заболевания, приобретенного ввиду выполнения трудовых обязанностей, и определяет какова группа инвалидности, степень ограничения трудоспособности или уровень ее потери. По результатам заключения такой комиссии определяется нетрудоспособность.

По итогам обследования вышеуказанными комиссиями работнику выдается заключение, форма которого, утверждена специальным нормативным правовым документом – Приказом от 23 декабря 2009 года № 1013н. Знание данного факта, поможет работодателю раскусить сотрудника, спекулирующего своей болезнью.

Способы увольнения работника-инвалида

Можно ли уволить инвалида? Первый шаг к увольнению в связи с инвалидностью – наличие медицинских документов. В них как раз и отражается нетрудоспособность инвалида. Но мочь работать, совсем не означает работать качественно, особенно при проблемах со здоровьем.

Увольнение в соответствии с медицинским заключением

Освобождение работника-инвалида от его трудовых обязанностей или их замена должны проходить в соответствии с положениями ст. 73 ТК РФ, согласно которым работник, нуждающийся по причине какой-либо болезни в замене трудовых обязанностей или изменении рабочего места, дает руководству организации письменное согласие о переводе.

Вследствие этого у работодателя возникает обязанность перевести его на другую свободную должность или работу, которая не противопоказана работнику по состоянию его здоровья и не повредит самочувствию.

В случае отсутствия такой должности работодатель отстраняет работника от выполнения трудовых обязанностей на необходимое время, указанное в медицинском заключении.

Нужно учесть, что когда поступает отказ инвалида от перевода на новое предлагаемое место работы по различным причинам, его можно уволить согласно п. 8 ст. 77 ТК РФ, который предусматривает такой отказ в качестве общего основания для прекращения трудовой связи между работником и руководством.

Когда в заключение комиссии значится, что сотруднику организации установлена инвалидность с 3 степенью способности к осуществлению трудовой деятельности, то есть невозможностью трудиться, работодатель увольняет такого работника согласно п. 5 ст. 83 ТК РФ по обстоятельствам независящим от воли сторон.

В случае, когда такому работнику согласно заключению МСЭК положена индивидуальная программа реабилитации, а предприятие не может ее реализовать, то освобождение работника от занимаемой должности происходит в порядке ст. 72.1 ТК РФ. Это один из возможных способов увольнения частично трудоспособного инвалида 1 группы.

Инвалиды, имеющие 2 и 3 группы инвалидности зачастую могут не утратить способность к осуществлению своих профессиональных обязанностей. Их увольнение должно проходить в порядке, установленном ст. 78 ТК РФ и 80 ТК РФ.

Согласно ст. 78 ТК РФ трудовое соглашение (контракт или договор) может закончить свое действие мирным путем, то есть при достижении согласия между работодателем и работником. В буквальном смысле законодатель закрепил наличие возможности у работодателя и работника договориться об увольнении. Увольнение в связи с инвалидностью может стать одним из поводов для такого диалога.

Увольнение по инициативе работника

Второй способ увольнения содержит ст. 80 ТК РФ – по собственному желанию, то есть расторжение трудового договора должно происходить по желанию работника. В этом случае сотрудник организации принимает решение об увольнении самостоятельно, возможно по причине осознания невозможности продолжать трудится на прежнем рабочем месте или нарушений, допущенных непосредственным начальством или самим руководителем. Работник указывает срок, в который его необходимо уволить.

Сотруднику следует предоставить образец для написания заявления. При увольнении работника в порядке ст. 80 ТК РФ желание увольняться должно, исходить от инвалида. То есть увольнение по инвалидности происходит по собственному желанию. Тогда уволенный сотрудник не будет иметь претензий.

Иные способы увольнения

Одним из гуманных способов увольнения инвалида может стать смена его места жительства на другой город, например он, переезжает к родне для ухода за ним. При этом не нужно двухнедельное присутствие бывшего работника в организации или на предприятии в качестве отработки.
Увольнение инвалида 2 группы по инициативе работодателя может быть произведено согласно ст. 81 ТК РФ. Это третий способ увольнения работника-инвалида.

Данная норма права прямо не дает возможность в качестве причин увольнения указать наличие инвалидности, однако поведение самого работника может повлиять на возникновение одного из таких оснований.

Так, например, п. 3 ст. 81 устанавливает, что увольнение работника может произойти в случае несоответствия им занимаемой должности или выполняемой работе, поскольку данный факт подтвердили результаты аттестации. Или, согласно п. 6 ст. 81 ТК РФ вследствие разового грубого нарушения работником своих трудовых обязанностей, а также ввиду прогула. Согласно этим основаниям может осуществиться увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя.

Если у работодателя встал вопрос: как уволить инвалида 3 группы, то это можно сделать в связи с сокращением численности штата (п. 3 ст. 81 ТК РФ), при этом нужно помнить, что ветераны Великой отечественной войны и боевых действий пользуются льготным положением при таком увольнении. В такой ситуации можно сократить штат на 1-2 рабочих места, чтобы увольняемый не посчитал свою инвалидность причиной такого сокращения.

При увольнении полностью нетрудоспособного инвалида, руководитель или генеральный директор, или иное головное лицо организации выносит приказ об увольнении, после чего бухгалтерией производится расчет.

Нужно учесть, что увольнение инвалидов также должно проходить в соответствии с кодифицированным законом о труде. О расторжении трудового договора по основаниям, указанным в медицинском заключении делается запись в трудовой книжке, которая получается инвалидом на руки в день производства с ним расчета.

При увольнении работника-инвалида должны быть соблюдены все гарантии и его права. Например, при ликвидации деятельности индивидуального предпринимателя или организации или по сокращению штата уволенный трудоспособный инвалид имеет право на компенсацию, которая предусмотрена ст.ст. 178, 179 ТК РФ. Такому работнику также положено пособие при увольнении по инвалидности. Выплата денежных средств производится в последний рабочий день.