Лицензия для тату салона

Привожу информацию,Артёма Воропаева,медицинского юриста.
Уважаемые форумчане!
Для Вас я подготовил исчерпывающий ответ на вопрос – нужна ли медицинская лицензия на перманентный макияж (а заодно и писинг, массаж и пр.)?
PS: В конце статьи Вы можете подписаться на эту полезную рассылку, чтобы всегда быть в курсе самого важного!
Советы медицинского адвоката – КОСМЕТОЛОГИЯ, Выпуск №8.
Перманентный макияж – медицинская или бытовая услуга? Большое заблуждение среди косметологов.
Предыстория – меня пригласили выступить на Форуме по Перманентному макияжу в Краснодаре и осветить эту тему. Для этого директор учебного центра по косметологии прислал мне ссылку на статью Е. Москвичевой (думаю многие знают ее обзоры) на портале для косметологов, которая начиналась так:
» Косметологи неоднозначно восприняли известие о том, что в ОКУН вернулись бытовые косметические услуги. Напомним, что с 1 января 2014 года опять стало возможным оказывать косметические уходы в кабинетах без медицинской лицензии. Список услуг утвержден приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1166-ст». (жирным главную фразу выделил я).
В общем не удержался я и поработал. Результат оформил в виде очередного выпуска рассылки.
Я и назвал выпуск «Большое заблуждение» и фактами проясню ситуацию.
Факт №1. Минздрав, Росздравнадзор и Роспотребнадзор (считают перманентный макияж (ПМ) медицинской услугой. Ему присвоена рубрика A17.30.001 — Дермапигментация (перманентный татуаж) в номенклатуре медицинских услуг Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».
Факт №2. Росстандарт считает ПМ бытовой услугой:
1. В ОКУН ПМ выглядит так: Код 019338 — Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж), согласно изменению 14/2013 в ОКУН (Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93), принято и введено в действие Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1166-ст.
2. Приказ Росстандарта от 08.11.2013 N 1349-ст «Об утверждении национального стандарта», который утверждает для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» с датой введения в действие с 1 октября 2014 года.
Факт №3. Что вытекает из этого противоречия?
На самом деле противоречия здесь только ожидаемое (теми, кто надеется, что ПМ опять станет бытовой услугой). Что же происходит?
Вопрос №1. Кто проверяет? Росстандарт или Роспотребнадзор ?
Из простой логики, проверяющие действуют по своему уставу, а сейчас нормативы Минздравсоцразвития однозначно указывают на то, что ПМ – медицинская услуга, а значит, без лицензии ее оказывать нельзя.
Вопрос №2. У кого узнать точно?
Я обычно доверяю жизненному опыту, а не теоретическим законам. Для меня, как для практика в медицинском праве, есть только один вариант – узнать, что на это указывает судебная практика в ВЫСШЕЙ инстанции. За несколько дней изучил всю практику Верховного Суда и ФАС с 2009 по 2014 год и нашел много дел. Чтобы не утомлять вас цитированием, опишу главное:
СХЕМА ТИПИЧНОГО СПОРА (после проверки Роспотребнадзора):
1. Проходит плановая или внеплановая проверка Роспотребнадзора, они выявляют факт оказания услуг по ПМ (а заодно пирсинга, массажа и пр.)
2. Выносят сначала штраф за оказание медицинских услуг без лицензии
«прокурор города обращается в Арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ»
или обращаются в суд о вынесении решения о прекращении деятельности
«о признании незаконной деятельности в центре красоты <…> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> по проколу мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу и обязании ответчика в течение 1 дня со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения ФЗ от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», прекратить деятельность по мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу».
3. ИП или Салон красоты не соглашаются с мнением Роспотребнадзора и прокуратуры и обжалуют в суд постановление
4. Суд выносит решение, что штраф (постановление) вынесено правомерно. В редких случая, суд, соглашаясь с пояснениями про ОКУН, выносит решение о неправомерности привлечения к ответственности.
5. Недовольная сторона обжалует решение суда
6. Вышестоящая инстанция выносит новое решение
7. Недовольная сторона опять обжалует
8. Высшая инстанция выносит окончательное решение.
Приведу цитату из Решения высшей инстанции, которая практически одинакова во всех таких цепочках (ВСЕ дела были проиграны косметологами):
«Между тем суд апелляционной инстанции не учел, что ОКУН предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности в целях осуществления государственного статистического учета по видам деятельности.
В данном случае подлежат применению акты, регулирующие правоотношения в области лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе здравоохранения.»
В логике судам не откажешь. Поэтому, надежда на то, что ПМ не является (или скоро опять станет) немедицинской услугой – БОЛЬШОЕ ЗАБЛУЖДЕНИЕ, которое чревато проблемами.
Я советую трезво оценить реальность.
Если вы у меня спросите, ЧТО ДЕЛАТЬ нам, у кого нет медицинской лицензии, отвечаю:
1. Осознать, что есть большая ВЕРОЯТНОСТЬ санкций:
1.1. наложение административного штрафа по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан 2-2,5 тр, на должностных лиц – 4-5тр; на юридических лиц – 40-50тр.
1.2. после чего Вас обязательно повторно проверят и уже суд вынесет решение обязать прекратить деятельность. Исполнять решение будут судебные приставы — могут опечатать помещение, при этом за неисполнение также могут наложить судебный штраф в соответствии со ст. 119 АПК на граждан – до 2,5тр, на должностных лиц до 5тр, на организации до 100тр.
«Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя П.Л. в центре красоты <…> по адресу: Санкт-Петербург<адрес> по проколу мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу. Обязать индивидуального предпринимателя П.Л. в течение 1 дня со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», по адресу: Санкт-Петербург<адрес> — прекратить деятельность по проколу мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу.
2. Если у вас нет возможности:
Вариант №1:
— проучиться на медсестру (1)
— поучиться по дополнительному профессиональному образованию по специальности «Сестринское дело в косметологии» (2)
— найти организацию с лицензией на врачебную косметология (3)
— каждого клиента сначала отправлять (хотя бы формально) на консультацию к врачу косметологу (4),
— врач в медицинскую карту должен вносить запись о назначении процедуры дермапигментации (5).
Или более длинный путь (вариант №2):
– проучиться на врача косметолога: Высшее профессиональное образование (6 лет) по специальностям «Лечебное дело» или «Педиатрия» + Ординатура по специальности «Косметология» (2 года) либо профессиональная переподготовка по специальности «Косметология» + интернатура по Дерматовенерологии (суммарно почти 2 года),
— Создать ООО или наняться в клинику с лицензией на косметологию
И если вы согласны, что однажды произойдет то, что описано в п.1.1 и 1.2 то можно продолжать деятельность:
— ТИХО (без рекламы)
— КАЧЕСВЕННО
— ВНИМАТЕЛЬНО = отказывая клиентам ППП (Потенциально Подозрительным Пациентам – кто они и какие критерии – можно научиться на моем курсе для косметологов — ),
— ГАСЯ конфликты на месте (зачем провоцировать их на письма в РПН?)
— ведя ДОКУМЕНТАЦИЮ = заключить с клиентом гражданско-правовой договор. Без документации (карточка, правильное согласие) вы абсолютно беззащитны перед клиентом: в любой момент она скажет «Ну раз так (деньги не возвращаете), я иду в Роспотребнадзор жаловаться». А когда в документации у вас сформулированы критерии качества ПМ, то клиента есть чем урезонить.
Резюмирую: все высшие судебные инстанции приняли сторону Роспотребнадзора и однозначно в своих решениях указали, что Перманентный макияж – медицинская услуга и ее оказание требует лицензирования. Если вы попадете под проверку – ответственности не миновать. Поэтому нужно либо лицензироваться либо продолжать работать аккуратно (см. выше).
Для тех, кто боится: в тюрьму не посадят, самое плохое, что случится – немного оштрафуют и запретят деятельность по данному адресу.
И важное – подписывайтесь на рассылку Советы медицинского адвоката – КОСМЕТОЛОГИЯ здесь — чтобы получать ВОВРЕМЯ важную информацию, которая сбережет ВРЕМЯ, увеличит ДОХОД и сохранит НЕРВЫ.
С пожеланием успехов и процветания,
Артем Воропаев, медицинский правовед
©2003-2014

Лицензия на тату салон

Необходимая лицензия на тату салон. Вид лицензии, условия оформления и получения. Способы проверки. Если у вас возник вопрос насчет лицензии на тату салон, например «какая лицензия нужна» или, как клиент перед посещением салона, решили проверить на ее наличие, или в любых других случаях, эта статья вам поможет прояснить тему лицензии на тату салон.

Далее мы разберем следующие вопросы:

  1. Какая лицензия требуется на тату салон и почему.
  2. Перечень документов для получения лицензии для тату салона.
  3. Что должно быть указано в лицензии.
  4. Как проверить лицензию.
  5. Зачем проверять.
  6. Ответственность за реализацию услуг без лицензии

1. Какая лицензия требуется на тату салон и почему.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н»Об утверждении номенклатуры медицинских услуг»(Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.01.2012 N 23010) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724) министром здравоохранения Т.Голиковой утверждается номенклатура медицинских услуг согласно которой дермапигментация(перманентный татуаж, код услуги A17.30.001) входит в раздел «А» и относится к медицинским услугам.

Коротко, на основании указанных норм — перманентный макияж не входит в состав бытовых услуг Общероссийского классификатора услуг населению и является медицинской услугой. Данная услуга не может оказываться в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Соответственно, необходима медицинская лицензия. Заявителем на получение лицензии могут быть организации и ИП, имеющие высшее медицинское образование. Соответственно необходимо выбрать оранизационно- правовую форму при подаче заявления.

2. Перечень документов для получения лицензии для тату салона.

Лицензию на осуществление медицинской деятельности выдает Росздравнадзор в течение 45 дней с момента подачи заявления. Для получения лицензии есть определенные требования. К ним относится:

-наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;

-наличие на праве собственности или ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке.

Не следует забывать и о том, что все сотрудники должны получить медицинские книжки и проходить осмотры в регламенте, установленном для персонала всех процедурных и косметологических кабинетов. Специалист, который проводит процедуры татуировки, должен иметь среднее медицинское образование, а назначать процедуру может после осмотра врач, имеющий медицинское образование по специальности дерматовенерология и прошедший повышение квалификации по медицинской косметологии. Для «ООО» специалист по тату должен официально состоять в штате салона, иначе лицензию не получить. Индивидуальные предприниматели работаю по другой системе. Они могут направлять клиентов предварительно к врачу и наносить татуировку только после получения справки от специалиста об отсутствии противопоказаний.

3. Что должно быть указано в лицензии.

Каждый посетитель тату салона имеет право знать, имеет ли организация право осуществлять подобный вид деятельности.

На медицинской лицензии должна быть доступна следующая информация: номер лицензии, серийный номер, дата выдачи, срок действия. Также для ознакомления представляется приложение к лицензии, классифицирующее вид медицинской деятельности (услуг), который организация вправе осуществлять. Приложение имеет номер, серию, дату выдачи, аналогичные самой лицензии.

4. Как проверить лицензию.

Любая организация, требующая медицинскую лицензию, обязана предоставить возможность ознакомиться с лицензией на право деятельности своим посетителям.

Способ первый, сайт организации. Законодательно закрепленный порядок ведения сайтов учреждений обязывает предприятия всех форм собственности размещать в общем доступе в сканированном варианте свои правоустанавливающие документы.

Способ второй, информационный стенд в учреждении. Информация в оригинальном виде на бумаге для посетителей должна находиться в помещении. В основном, все сведения подобного рода размещаются в холле, поблизости от регистратуры. Если документ отсутствует, то следует обратиться за информацией к сотруднику.

Так же, для ознакомления с лицензией на тату салон, затратным по времени, но возможным способ является обращение с заявлением в Роспотребнадзор по месту жительства. Ожидание ответа может быть осуществлено только после официального обращения.

Самым эффективным и продуктивным способ проверки является поиск в интернете.

На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения www.roszdravnadzor.ru нужно выбрать ссылку «Единый реестр лицензий» и перейти по ней далее. Перейдя на электронный сервис, в поисковой строке следует ввести требуемые реквизиты сведения, вы можете найти на информационной вывеске или стенде учреждения например (наименование, номер лицензии, ОГРН и т.д.).

Можно воспользоваться меню «Расширенный поиск» и поработать с данными в открывшемся окне. Если возникают проблемы с работой по сайту можно обратиться за помощью к специалистам справочной Росздравнадзора

В результате поиска заявитель сможет узнать следующую информацию и сверить ее с информацией на предоставленной лицензии, либо убедиться в ее наличии:

⦁ регистрационный индивидуальный номер организации;

⦁ дата регистрации медицинской организации;

⦁ информацию о лицензиате;

⦁ сведения об органе, выдавшем лицензию;

⦁ индивидуальное место расположения лицензиата;

⦁ коды учреждения ОГРН (ОГРНИП);

⦁ индивидуальный налоговый номер;

⦁ ОКПО учреждения;

⦁ сведения о лицензии;

⦁ дата принятия решения о выдаче (предоставлении) лицензии;

⦁ даты (периоды) действия документа;

⦁ информация о переоформлении соответствующих документов, подтверждающая наличие действующей лицензии;

⦁ сведения о приостановлении/возобновлении действия данного документа;

⦁ информация об аннулированных документах для медицинских организаций;

⦁ дата прекращения актуальности лицензии;

⦁ информация о документах, которые подтверждают наличие у организации действующей в настоящий момент лицензии.

Альтернативным способ является Портал государственных услуг, где одна из опций также позволяет узнать об актуальности лицензии учреждения.

5. Зачем нужно проверять.

Наличие медицинской лицензии на тату салон гарантирует клиенту, что помещение соответствует всем необходимым нормам и требованиям санитарно-эпидемиологической службы для осуществления медицинских манипуляций любого типа «санитарно-эпидемиологическая экспертиза».
Помимо этого, наличие лицензии сообщает клиенту о высококвалифицированных специалистах с профильным образованием, с необходимым стажем деятельности не менее пяти лет, и с крусами повышения квалификации, которые необходимо постоянно проходить.

Присутствие лицензии на тату салон доказывает, что техника соответствует всем требованиям ГОСТ. А обслуживают технику также организацией с лицензиями для работы с подобной техникой.

Медицинская лицензия способна защитить потребителя в случае, когда потребуется обратиться в органы социальной защиты и иные структуры, предоставляющие субсидии и частичные компенсации за оказанные медицинские услуги.

6. Ответственность за реализацию услуг без медицинской лицензии в случае, когда это необходимо.

«Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Уголовная ответственность: Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *