Условия заключения контракта на 6 месяцев

Закон предоставляет право принимать мобилизованных и военнослужащих -срочников на службу по контракту сроком на 6 месяцев. При условии, что они отслужили во время действия особенного состояния не менее 11 месяцев, или уже уволившихся с военной службы во время особого периода. При этом, после окончания срока такого контакта, его можно продлить еще на 6 месяцев, заключив новый. Ограничений по количеству продлений не установлено. Такие контракты могут заключаться только в период с момента объявления мобилизации до времени введения военного положения (наступления военного времени) или объявления решения о демобилизации.

Действие таких контрактов прекращается досрочно в случае:

• истечения шестимесячного срока, на который он заключен, кроме случаев объявления военного положения;
• окончания особого периода. Как известно этот период начался в Украине с момента принятия 17 марта 2014 года Указа Президента “О частичной мобилизации” и должен закончиться после завершения мобилизации, военного времени (в случае объявления военного положения) и частично восстановительного периода после окончания военных действий. В этом случае, военнослужащие освобождаются, если не выразили желания продолжать военную службу по новому контракту, заключаемый на общих основаниях (ст. 23 Закона “О воинской обязанности и военной службе”): то есть сроком на 3 года для рядовых; от 3 до 5 для лиц сержантского и старшинского состава; и от 1 до 5 лет для лиц офицерского состава;
• объявления решения о демобилизации. Такое решение принимается указом Президента, в котором должно быть прямо указано об увольнении в запас военнослужащих, с которыми заключены контракты на 6 месяцев;
• увольнения по основаниям, предусмотренным ч.8 ст.26 закона “О воинской повинности и военной службе”.

Если введено военное положение, действие шестимесячных контрактов автоматично продолжается свыше этого срока до объявления решения Президента о демобилизации, кроме случаев:

1. достижения предельного возраста пребывания военнообязанных в запасе, если они не выразили желание продолжать военную службу во время особого периода;
2. признания по состоянию здоровья негодным к военной службе за исключением воинского учета;
3. в связи с обвинительным приговором суда, набравшего законную силу, которым суждено наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы.

Контрактники остаются служить бессрочно

Принятый закон никак не меняет положение тех военнослужащих, срок действия контракта которых истек. Закон предусматривает, что срок их службы автоматически продлевается более установленного срока до сроков, определенных решением Президента Украины. Фактически служба действующих контрактников продлена бессрочно, ведь неизвестно, когда завершится период, и в какие сроки Президент будет принимать решение об их увольнении.

Значительная часть контрактников узнают об автоматическом продлении сроков их службы уже после истечения срока, на который они заключали контракт. Многие из них недовольны такой ситуацией, и это влияет на их службу по контракту. Известны даже случаи подачи судебных исков с требованием о расторжении таких контрактов. Сотни обращений контрактников по вопросам сроков их службы поступают также и в сеть Центров правовой информации и консультаций, которые оказывают правовую помощь военнослужащим, участникам АТО и их семьям.

Бесспорно, командиры, которые отказывают в освобождении тем, у кого завершился срок действия контракта, действуют по действующему закону. Вместе с тем, новое законодательство создает дополнительные стимулы для увеличения количества заключенных контрактов с мобилизованными и срочниками. Но оно же игнорирует запрос действующих контрактников на большую гибкость в вопросе сроков их службы.

Премия за заключение контракта

Единовременное пособие в связи с принятием на военную службу по контракту смогут получить лишь мобилизованные военнослужащие, которые во время прохождения службы решили заключить контракт. Размер помощи, установленный постановлением Кабинета Министров, составляет:

1. для рядового состава -11024 гривен (8 минимальных зарплат);
2. для сержантского и старшинского состава — 12402 гривен (9 минимальных зарплат);
3. для офицерского состава — 13780 гривен (10 минимальных зарплат).

Срочники и те военнослужащие, которые уже уволились со службы, право на получение такой помощи не имеют.

Ссылки на законодательство: Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О воинской повинности и военной службы» (относительно уточнения сроков военной службы по контракту), ЗУ “О воинской обязанности и военной службе”, Постановление Кабинета Министров “Об упорядочении структуры и условий денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц”, Положение о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооруженных Силах Украины, ЗУ “Об обороне Украины”

Справка
Сеть Центров правовой информации и консультаций работает в партнерстве с Украинским Фондом правовой помощи совместно с Координационным центром по предоставлению правовой помощи Министерства юстиции Украины при поддержке Международного фонда «Возрождение».
Уточняющие вопросы пишите в чат «Правового пространства», задавайте по телефону «горячих» линий или во время личного приема.
График работы чата: Пн.-Пт. с 10.00 до 16.00.
График работы и телефоны «горячих» линий юристов сети Центров правовой информации и консультаций.
Чугуевская горрайонная общественная организация «Чугуевская правозащитная группа»
Адрес приемной: 63503, Харьковская область, г. Чугуев, ул. Розы Люксембург, 16-а
График работы: Пн.-Пт. с 10:00 до 16:00
телефон “горячей линии”: 097-179-38-22
Черниговский общественный комитет защиты прав человека
Адрес приемной: 14000, г. Чернигов, ул. Горького, 57
График работы: Пн., Ср., Пт. — 10:00 — 16:00
телефон “горячей линии”: (0462) 61-25-32
Херсонский областной Фонд милосердия и здоровья
Адрес приемной: 73000, г. Херсон, ул. Фрунзе, 2, офис 19
График работы: понедельник 10:00-15:00 (с 12 до 13 обеденный перерыв)
телефон “горячей линии”:093-14-77-303, 099-468-38-48
Волынская областная общественная организация «Центр правовой помощи»
Адрес приемной: 45000, Волынская обл., г. Ковель, ул. Грушевского, 14
График работы: Пн., Ср., Пт. с 10:00 до 16:00
телефон “горячей линии”:095-623-40-11
Белоцерковская городская общественная организация «Правовое единство»
Адрес приемной: 09100, Киевская обл., г. Белая Церковь,
ул. Леваневского, 55 (помещение библиотеки №8)
График работы: Пн., Ср., Пт., с 13:00 до 17:00
телефон “горячей линии”: 096-702-37-47
ВБО «Украинский фонд правопой помощи»
Адрес приемной: 08200, Киевская обл., г. Ирпень, ул. Карла Либкнехта, 6, офис 5
График работы: Вт., Пт. — 14:00 – 18:00
Телефон для справок: (044) 361 38 33, 094 831 03 38

Что требуется знать о контракте в 2019 году

В договоре содержатся пункты:

• Подтверждение того, что гражданин желает нести службу в ВС на добровольной основе.

• Период, на протяжении которого лицу предстоит служить.

• Перечень обязанностей для выполнения задач по контракту и необходимость их добросовестного соблюдения. Сюда же включены должностные и специфические особенности, связанные со службой.

• Права контрактника, а также членов семьи. Величина и порядок выплаты заработной платы, информация о компенсациях, описание социальных пакетов, государственных гарантий.

Иногда при подписании контракта возникают вопросы с правовыми аспектами контракта. Дело в том, что не всегда получается в должной мере регулировать отношения имущественного характера. Например, это касается довольствия в денежной или иной форме, подобные пункты — не объекты гражданского правда и не попадают в гражданско-правовое поле ответственности. Иначе говоря, к Минобороны и человеку, который намерен подписать договор, при несоблюдении ряда условий не применяются санкции, действительные для обычного гражданского контракта.

Однако в том, что затрагивает трудовую сторону вопроса, руководство той структуры, которая отвечает за несение контрактной службы, может самостоятельно описать в договоре четкие обязательства служащего, права, льготы и т. п. (вплоть до действия указанных обязанностей на некоторых территориях).

Чем трудовой договор отличается от контракта?

Отличия заключаются в следующем:

• Трудовой кодекс Российской Федерации регулирует трудовые отношения между работодателем и работником. Контракт же подчиняется другому документу – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который описывает воинские обязанности, прохождение службы и т. п., а также прочим положениям.

• Контракт заключается лишь с лицами определенного возраста (18-40 лет).

• Действие контракта ограничивается определенным периодом.

• Если лицо добровольно несет воинскую службу, то Трудовой кодекс применяет к таким гражданам строгие требования. Во-первых, подобное лицо должно обладать профессиональной подготовкой, пройти ряд психологических тестов, медицинских исследований – это требуется для службы в определенных родах войск. Помимо этого, принимаются в расчет образование и, разумеется, физическая форма гражданина.

Иначе говоря, контракт никак не включен в привычный трудовой договор. Договор — специальное соглашение, действующее в административно-правовом поле, при этом точно описывает права и обязанности как Минобороны, так и гражданина.

Типы контрактов

Первичный контракт, который создается при первоначальном поступлении, подразумевает, что ранее лицо желающее послужить, не состояло на службе на договорное основе. Текущее законодательство страны предусматривает особенности прохождения как первичной службы, так и последующих. С действующим контрактником, срок службы которого подходит к завершению, будет лучше заключить новый договор. Аналогичная процедура производится, если гражданин переводится из исполнительной структуры федерального подчинения в Минобороны. Еще одним случаем, когда необходимо заключение нового контракта, является временное прекращение прохождения контрактной службы.

Также существует краткосрочные договоры, которые, тем не менее, все же являются полноценными контрактами. Они подразумевают, что служащий будет выполнять разовые задания в определенный промежуток времени (как правило, данные контракты заключаются в чрезвычайных ситуациях. Под таковыми понимаются, например, крупные стихийные бедствия, необходимость обеспечения специальных мероприятий государственного уровня, меры безопасности, обеспечение конституционного порядка, миротворческая деятельность и т. д. Кроме того, есть отдельный вид контрактов, который действует для лиц, вышедших из призывного возраста, однако желающих служить на благо Родины. Однако в роли контракта может выступать как первичный договор, так и последующие.

Если же лицо находится в военно-образовательном центре, учреждении со статусом среднего образования или ВУЗа (например, докторантура), контракт также можно оформить – действовать он будет не только во время всего периода обучения, но и на протяжении последующих после завершения обучения 5 лет. Такие документы могут носить первичный характер или быть новыми.

Срок службы по контракту

Любой договор отличается вполне определенным периодом действия, в данный срок контрактник обязан неукоснительно выполнять все обязательства, которые отражены в договоре. Как только контракт завершает свое действие, гражданин подлежит увольнению в день прекращения действия договора. В тот же день он удаляется из списка военнослужащих того воинского подразделения, к которому ранее был приписан (если, конечно, Минобороны не собирается заключать с ним новый контракт).

Первичный контракт составляется со следующими лицами:

• Молодые люди, которые находятся в ВС на основании срочного призыва.

• Будущие старшины, солдаты, матросы или сержанты, которые намерены служить не менее 3 лет.

• Подданные иного государства, которые будут служить в должностях, описанных пунктом выше (однако на срок уже не менее 5 лет).

• Граждане, уже проходящие службу, однако планирующие получить звание мичмана, офицера или прапорщика (срок при этом равен 5 годам).

• Действующие военнообязанные, которые числятся в военном ВУЗе (срок действия контракта – полное время обучения и на последующие 5 лет – общее время действия подобного договора равно 10 годам).

• Лица, обладающие специальными навыками, приобретенными в военном центре (речь идет об офицерах, которые будут служить 3 или 5 лет).

• Лица, призванные на срочную службу и заключающие первичный контракт, срок которого составляет меньший период. В данном случае подразумевается, что гражданин будет находиться в войсках 3/5 лет.

Условия заключения договора

У контракта, разумеется, существуют свои условия, которые при заключении потребуется соблюдать. Это следующие пункты:

1. Соблюдение сроков договора. В течение всего периода действия контракта лицо обязано проходить службу оговоренным образом.

2. Неукоснительное соблюдение всех правил и обязанностей, обозначенных в контракте (все они регулируются соответствующими нормативами и прочими документами.

3. Обеспечение лица, проходящего службу, определенными льготами, наличие соответствующих компенсаций, гарантии, наличие прав (в т. ч. и для членов семьи контрактника).

4. Особенности, требуемые для несения службы. Это может быть привязка к региону, должности, времени года и т. п. Все эти моменты обязательно отражаются в договоре, при этом четко прописаны сроки их действия. Если необходимо, в контракте также описывается, каким образом присваиваются звания, или, напротив, снимаются. То же касается и пунктов контракта, связанных с карьерным продвижением. Как уже упоминалось, служба контрактника завершается в тот день, когда истекает срок договора.

О досрочном расторжении

Законом описываются ситуации, когда контракт расторгается раньше завершения. Это:

• Периодические нарушения условий, обозначенных в контракте (или нерегулярные, но существенные).

• Отказ от выполнения условий, прописанных в контракте.

• Мероприятия, связанные с реорганизацией или изменением штата.

• Перевод в подразделение МВД и прочие структуры.

• Уровень здоровья.

• Неурядицы в семье.

• Потребность в уходе за родными, которые нуждаются в такой помощи из-за плохого здоровья.

• Уход за ребенком, который не достиг совершеннолетия (если нет другого родителя).

• В случае наделения контрактника правами высших чинов государственного уровня.

• Получение удостоверения депутата.

• Судебный приговор.

Отбор для контрактной службы

Закон гласит, что контрактником может стать любое лицо, которое безо всяких затруднений общается на русском языке. Кроме того, существует ряд дополнительных требований к такому кандидату. Будущий контрактник должен пройти медицинское обследование, котороя осуществляется на основании специального положения о военно-врачебном обследовании. По завершении медицинского осмотра военно-врачебной комиссией делается заключение о том, пригоден ли потенциальный новобранец для отправки в армию или нет.
Также специалисты отбирают кандидатов на основании профессиональных навыков и ряда психологических тестов. Подобные требования исходят от руководства федеральных структур исполнительного уровня или самого министра обороны страны. Приказ о том, что контракт может быть заключен, составляется лишь после полного осуществления требуемых методик и процедур, необходимых для положительного вердикта специалистов в отношении рассматриваемого кандидата.

Разумеется, существуют и законные способы отказать кандидату-контрактнику в прохождении воинской службы. Это:

• Отсутствие свободных вакансий, которые определены планируемой специальностью и степени подготовки контрактника.

• Отказ для контрактника на основе конкурса.

• Недостаточная подготовка по ряду требований.

• Наличие приговора обвинения, нахождение в тюрьме, непогашенная или незавершенная судимость.

• Решение суда о том, что лицо не имеет права занимать определенную должность.

Тем не менее, в последнем случае гражданин имеет полное право направить прошение в орган более высокой инстанции, который рассмотрит его обращение и способен вернуть право служить на договорное основе. Вдобавок гражданин может обратиться в судебные инстанции или прокуратуру.

Заявление, необходимое для заключения договора

В любом случае лицо, которое стремится попасть на договорную службу, обязано сперва оформить заявление, в котором потребуется заполнить следующие данные:

• ФИО.

• Информация о рождении и проживании.

• Название структуры, с которой потребуется заключать контракт.

• Планируемый срок пребывания на подобной службе.

Помимо указанных данных, гражданин обязан предоставить удостоверение личности, где будет отражено гражданство. Также необходимо заполнить анкету, собственную биографию (в любом виде), приготовить трудовую и документ об образовании (копии). Также необходимо брачное свидетельство и документы о рождении детей (при их наличии).

Материальный аспект

1. Денежные пособия и дополнительные средства, предоставляемые за определенный срок службы, квалификацию и прочие особые условия (например, высокорисковые задания, высокий уровень различной подготовки). Сюда же включена ежегодная помощь, выплачиваемая раз в год и равная одному окладу.
2. Оплата проезда, если контрактник проходит службу на Крайнем Севере.
3. Продовольствие, жилье и вещи.
4. Страхование личности.
5. Образовательные соцгарантии.
6. Подъемные средства в случае смены места службы.
7. Соцвыплаты при выполнении заданий в тяжелых условиях и в военное время.
8. Пособие при увольнении.
9. Бесплатное медицинское обслуживание, в т. ч. стоматология.
10. Лекарства.

Положение 44-ФЗ

Так называется особое положение, описывающее Федеральную Контрактную службу, она появилась в 2014 г. Главные особенности реформации в системе госзакупок состоят в кадровых перестроениях (контрактные служба, управляющий, контрольная комиссия по закупкам). Сотрудник этого ведомства должен быть с высшим образованием в сфере закупок.

Цель формирования такой службы – развитие качественных и профессиональных закупок (от плана до получения определенного результата). Заказчик заботится о формировании службы, он же отвечает за структуру, ее численность.

Нормативные документы, определяющие службу контрактника

• Конституция.

• ФЗ №44.

• Законодательство в области бюджетирования и гражданского права.

• Прочие документы.

Как осуществляется закупка

• Создание плана.

• Выявление поставщика, исполнителя, подрядчика.

• Подписание договора.

• Исполнение договорных обязательств.

• Работа с претензиями (при необходимости).

Служба на договорной основе может быть реализована при помощи целых трех моделей: с использованием структурного подразделения, без такового или с назначением одного управляющего по контракту. Закон №44 подразумевает, что служба формируется заказчиками, способными в год тратить на приобретения минимум 100 млн руб. При невозможности создания подобного подразделения, заказчик сам может назначать управляющего, который будет контролировать выполнение всех договорных пунктов и производить закупки.

Созданное положение, описывающее контракты, обязано отражать все четкие пошаговые инструкции, которые обеспечат наибольшую эффективность, требуемую для полноценного выполнения обеими сторонами своих обязанностей в рамках подписанного контракта. Лишь в таком случае на законодательном уровне обеспечивается полная прозрачность в торговых взаимоотношениях между исполнителем, заказчиком и субъектом, являющимся посредником.