Колония поселения 2018

Колония-поселение: кто проживает, как долго, условия содержания

Данная разновидность коррекционного учреждения, входящего в систему заведений Федеральной службы исполнения наказаний, как правило, располагается в лесистой местности, и не имеют никакого специального ограждения. Пренебрежение к установлению охраняемого периметра такой территории компенсируется удаленностью такого вида учреждений от населенных пунктов.

Для справки! Коррекционные учреждения преимущественно занимаются валкой и заготовкой леса, а также иным общественно-полезным трудом.

В рамках уголовного законодательства выделено два вида колоний-поселений, которые предназначены для различных видов преступников:

  1. Виновные лица, которые совершили противоправное деяние в силу определенных обстоятельств, по неосторожности, с умыслом, но причиненные последствия не выше средней степени тяжести.
  2. Лица, которые были осуждены к исполнению наказания в виде пребывания в колонии строго или общего режима, но своим примерным поведением заслужили смягчение применяемой к ним меры воздействия.

Конечно, сама организационная форма таких учреждений не зависит от содержащегося в них контингента людей, поэтому данное деление носит скорее условный характер и на практике применяется только для того, чтобы разграничить личностей с глубокими дефектами поведения от менее злостных преступников.

Для кого предназначены колонии-поселения

В рамках уголовного законодательства, колонии-поселения могут быть назначены тем лицам, которые совершили преступления, соответствующие следующим условиям:

  1. Ненамеренное противоправное деяние, если данное преступление было совершено ввиду стечения обстоятельств или при защите интересов виновного лица.
  2. Преступление было совершено умышленно, но в ходе его исполнения, произошел только ущерб не выше средней степени тяжести.

В этом случае наказание к таким лицам должно быть номинальным. Считается, что такие лица могут быть возвращены в общество в качестве полноценных граждан, но только после незначительной коррекции его поведения. В ходе этих коррекционных мероприятий, человеку объясняют, что урегулировать любой вопрос можно, не прибегая к совершению преступлений.

Виды учреждений

Условия для содержания

По закону, как таковых мер наказания лица, которые проживают на территории таких исправительных учреждений, не получают. Как показывает практика, лишение свободы в таких колониях носит скорее номинальный характер, ввиду отсутствия заборов и охраны.

Все ограничение для преступников сводится к тому, что за осужденными лицами постоянно наблюдают, следят за тем, может ли он социализироваться в обществе после отбывания наказания, не будет ли выходить за рамки, регламентированные законом.

Специфические режимы проживания

У колонии-поселения, равно как и любого другого исправительного учреждения есть определенные рамки, которыми должен руководствоваться каждый осужденный. Конечно, в отличие от других колоний, здесь отсутствуют строгие режимы, но есть регламент поведения, за нарушение которого, преступник может быть переведен в учреждения общего режима с более суровыми условиями содержания.

  1. Возможность проживания в общежитии. К примеру, если у осужденного есть семья, они могут проживать на территории колонии совместно.
  2. Поведение человека не должно противоречить установленным в колонии правилам поведения.
  3. Жители колонии могут свободно перемещаться по территории колонии. По желанию, человек может даже передвигаться в ближайший населенный пункт, но только после получения согласия от руководства.
  4. На территории коррекционного учреждения лица могут ходить в гражданской одежде, на которой отсутствуют какие-либо бирки, свидетельствующие о том, что люди считаются заключенными.
  5. Потребление алкоголя и наркотических веществ на территории коррекционного учреждения запрещено.
  6. Каждый человек, проживающий на территории колонии, должен работать, вне зависимости от того, есть ли у него средства к существованию. В свободное от трудовой деятельности время, преступник может обучаться (при наличии поблизости филиалов образовательных учреждений).
  7. В период нахождения человека на территории колонии-поселения, у него забирают паспорт, а вместо него выдают другой документ, подтверждающий личность.
  8. В любой момент нахождения виновного лица на территории коррекционного учреждения, в его жилье в любой момент может быть проведен обыск. При нахождении опасных предметов, незаконных веществ, нарушитель привлекается к ответственности.

Осуществление перевода из колонии общего или строгого режима

В рамках уголовного законодательства предусмотрена возможность перевода лица, содержащегося в колонии строгого или общего режима, в коррекционное учреждение. Но при этом в колонии, куда был направлен преступник, он должен отбыть не менее 25 процентов от установленного срока.

Направление в колонию-поселение возможно только при наличии всех нижеперечисленных условий:

  1. Отсутствуют нарекания.
  2. Есть положительные рекомендации и отзывы.
  3. Заключенный добросовестно относится к трудовой деятельности и обучению.
  4. Человек принимает участие в социальной жизни.
  5. Отсутствуют конфликтные ситуации с прочими заключенными.
  6. У заключенного есть желание изменить условия своего содержания.

Что собой представляет колония-поселение?

Что такое колония-поселение для осужденных, хорошо расписано в российском законодательстве.

По определению это разновидность исправительных учреждений, в которых отбывают наказание те, кто осужден к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности.

Кроме того, попасть в колонию-поселение могут и те, кто впервые совершил преступление, правда, только также, которые относятся к категории небольшой или средней тяжести.

В России такие колонии расположены преимущественно в северных и восточных регионах, где много лесов.

Первые тюрьмы такого плана появились в советской России в 1963 году. Тога они относились к категории исправительно-трудовых колоний-поселений.

В 2019 году, как и ранее, в таких исправительных учреждениях преимущественно находятся те, кто:

  • Совершили преступление по неосторожности и осуждены за это на срок не более 5 лет.
  • Положительно характеризуются во время заключения под стражу и переведены из колоний общего и строго режима.

Отбывание наказания в колонии-поселении назначается судом по совокупности тяжести наказания и улик. Многих волнует вопрос: каковы условия содержания в таких колониях.

Какие особенности есть

Чем отличается колония общего режима от колонии-поселения – вопрос, интересующих тех, кому грозит такое наказание. Как отмечают эксперты, по сути своей проживание в колонии-поселении – это и не наказание вовсе.

Такая форма исправительных работ больше напоминает вахту в какой-то лесистой местности или на предприятиях деревообрабатывающей промышленности.

Здесь отсутствует тотальный контроль со стороны руководства колонии, а также практически нет надзирателей.

По сути своей персонал тут нужен только для того, чтобы отслеживать, как заключенные стараются адаптироваться социально, могут вести жизнь без преступлений, не превышая рамок дозволенного и общепринятого.

В колонии нет серьезных ограждений, вследствие чего у арестантов нередко возникает желание самовольно покинуть свое исправительное учреждение.

Однако в связи с тем, что находятся такие колонии в лесах, где не ходит транзитный транспорт, а без еды и воды в которых жизни просто нет, поиски беглецов обычно быстро заканчиваются успехом.

Условия отбывания наказания здесь

В колонии-поселении действуют следующие условия:

  • За арестантами не наблюдают надзиратели: все заключенные могут беспрепятственно передвигаться по территории учреждения. Также им бывает разрешено посещать соседние населенные пункты, если таковые имеются и если есть на то договоренность между колонией и поселком.
  • Нет ограничений на получение посылок: правда, есть исключение – нельзя проносить на территорию колонии посылки, в которых могут содержаться предметы, провоцирующие асоциальный образ жизни.
  • Форма одежда – гражданская: поэтому на вопрос: что взять с собой в колонию-поселению, ответ прост: привычный стиль. Считается, что таким образом те, кто отбывают наказание, не выделяются на фоне других, что помогает им проще адаптироваться.
  • Колонии делятся на гендерные: мужские, женские, детские.
  • Администрация может в любой момент провести обыск: при обнаружении предметов, которые относятся к категории запрещенных к нарушителю будут применены санкции, вплоть до перевода в исправительную колонию.
  • Вне зависимости от материального положения осужденного он обязательно должен трудиться – именно труд должен выработать полезные привычки. Вся работа ведется в соответствии с трудовым законодательством.
  • В свободное от работы время осужденные могут осваивать новые профессии – для этого на территории колонии есть образовательные учреждения.

В колонии-поселении можно даже проживать с семьей. Это возможно, если человек зарекомендовал себя положительно. Тогда он может жить с семьей в арендованной помещении.

В такой ситуации ему придется не реже, чем 4 раза в месяц ходить в колонию и отмечаться.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос: можно ли пользоваться мобильным телефоном, имеет вполне просто ответ. Несмотря на такую свободу, использовать средства связи заключенным нельзя.

Обязанности и ограничения осужденных

Естественно, что при столь мягком наказании все осужденные имеют определенные обязанности, а также могут быть ограничены в правах.

В числе обязанностей называют:

  • Запрос разрешения на выход за пределы исправительного учреждения.
  • Обязанность работать – можно найти себе работу самостоятельно, все свои жизненные потребности заключенные обеспечивают сами.
  • Необходимость сдать по прибытии все свои документы руководству колонии: всем выдается справка, которая заменяет на время отбывания наказания паспорт и прочие документы, ее используют и при трудоустройстве, а также для получения почтовых отправлений и даже для заключения брака.

Есть и ряд действий, которые выполнять арестантам нельзя. Так, к их числу относят:

  • Выход за пределы колонии без разрешения со стороны руководства колонии.
  • Запрет на пронос алкоголя и наркотиков на территорию.
  • Запрет на пронос и хранение оружия любого вида.
  • Нельзя заключенным приобретать свои транспортные средства.
  • Нельзя покупать медицинские препараты самостоятельно без врачебного рецепта.

1. Колония-поселение

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ колония-поселение назначается лицам, осужденным за неосторожные преступления к лишению свободы не свыше пяти лет.

В колониях-поселениях могут одновременно содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины.

Лица, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно. В колониях-поселениях существенно смягчены правоог-раничения по сравнению с исправительными колониями.

Осужденные к лишению свободы в колониях-поселениях: содержатся без охраны, имеют право свободного передвижения, в том числе, с разрешения администрации, вне пределов колонии-поселения; проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях; имеют документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного; могут заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Осужденные привлекаются к труду обычно на собственном производстве в колонии-поселении. При определенных условиях их труд может использоваться на предприятиях других форм собственности.

В случае злостного нарушения установленного правилами внут-реннего распорядка исправительных учреждений порядка отбывания наказания осужденные в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 78 УИК РФ могут быть переведены из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию

1 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. № 7. С. 15.

общего режима. Изменение вида исправительного учреждения осу-ществляется судом по представлению администрации колонии-поселения.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ для назначения осужденным к лишению свободы колонии-поселения необходимо наличие двух оснований: 1) совершение преступления по неосторожности и 2) назначение за него наказания не свыше пяти лет. Например, приговором Демянского районного суда Новгородской области от 21 декабря 1998 г. А. осужден по ч. 1 ст. 109 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда, изменяя вид исправительного учреждения с колонии общего режима на колонию-поселение, в определении от 26 января 1999 г. указала, что в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ лицу, осужденному к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за преступление, совершенное по неосторожности, суд не вправе назначить иной вид исправительного учреждения, кроме колонии-поселения .

Поскольку ни в уголовном, ни в уголовно-исполнительном законе не содержится каких-либо ограничений для назначения осужденному колонии-поселения, то для решения этого вопроса не имеет значения наличие или отсутствие у виновного судимости.

Определенную сложность в судебной практике представляют вопросы назначения колонии-поселения при совокупности преступлений: неосторожного и умышленного. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 19 октября 1971 г. «О практике назначения судами видов исправительно-трудовых учреждений лицам, осужденным к лишению свободы» (в ред. от 16 января 1986 г.) разъяснял, что осужденным за совокупность преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности, суд вправе назначить колонию-поселение для лиц, совершивших преступление по неосторожности, лишь в том случае, когда за умышленное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы».

По этому пути идет и судебная практика. Например, С. осужден по ч. 1 ст. 2121 УК РСФСР к 6 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст.

2 Архив Демянского районного суда Новгородской области. Дело № 1-222. 1998 г. 1 Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам М., 1999. С. 76.

211 УК РСФСР — к 5 годам лишения свободы и на основании ст. 40 УК РСФСР по совокупности преступлений к лишению свободы сроком на 5 лет в колонии-поселении для лиц, совершивших преступления по неосторожности.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, отменяя приговор в отношении С. и дело в части назначения вида исправительного учреждения направляя на новое рассмотрение в порядке ст. 368, 369 УПК РСФСР, указала следующее.

Лицам, осужденным к лишению свободы по совокупности за преступления, совершенные умышленно и по неосторожности, суд вправе назначить колонию-поселение лишь в том случае, когда за умышленное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

С.

осужден за совершение двух преступлений, одно из которых умышленное — угон автотранспортных средств, и ему за совершение этого преступления назначено лишение свободы сроком на шесть месяцев. При таких обстоятельствах он не может отбывать наказание в колонии-поселении для лиц. совершивших преступление по неосторожности .

Рассматриваемое правило назначения колонии-поселения распространяется и на случаи осуждения лица по совокупности приговоров. Примером может служить дело в отношении Ш. Судимый по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР к одному году исправительных работ, в период отбывания наказания,!!!, совершил автотранспортное преступление, за которое приговором Валуйского районного суда Белгородской области осужден по ч. 2 ст. 211 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы, а по совокупности приговоров на основании ст. 41 УК РСФСР — к 5 годам трем месяцам лишения свободы в исправительно-трудовой колонии общего режима.

Президиум Белгородского областного суда по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР изменил приговор в части вида исправительного учреждения и определил Ш. для отбывания назначенного судом наказания колонию-поселение, указав, что, поскольку по первому приговору Ш. был осужден за умышленное преступление к наказанию, не связанному с лишением свободы,

Постановления и определения по уголовным делам Верховного Суда РСФСР. 1981-1988 гг. М., 1989. С 35-36.

то по смыслу п. 3 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 г. «О практике назначения судами видов испра-вительно-трудовых учреждений лицам, осужденным к лишению свободы» при совершении Ш. неосторожного преступления, за ко-торое он осужден к лишению свободы, суд не вправе был назначить осужденному исправительно-трудовую колонию общего режима5.

Нельзя не отметить, что при назначении колонии-поселения при совокупности преступлений или совокупности приговоров в судебной практике вполне возможны различные ситуации. Одну из них приводят в журнальной статье Т. Губаева и В. Малков. Суть ее заключается в том, что если за умышленное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а за неосторожное -лишение свободы на срок до 5 лет, то отбывание лишения свободы, назначенного по совокупности, определяется в колонии-поселении6.

На первый взгляд, казалось бы, данная ситуация особого внимания не привлекает. Но, допустим, что лицо, например, осуждается судом по ч. 2 ст. 264 УК РФ к 5 годам лишения свободы и по ст. 125 УК РФ к одному году исправительных работ, т. е. за неосторожное преступление (ч. 2 ст. 264 УК РФ) — к лишению свободы на максимальный срок, указанный в п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ, и за умышленное преступление (ст. 125 УК РФ) — к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Возникает вопрос: вправе ли суд при определении окончательного наказания по совокупности данных преступлений по принципу полного сложения наказаний, что составит 5 лет 4 месяца лишения свободы, назначить такому лицу колонию-поселение?

На наш взгляд, ответ должен быть положительным и вот почему. Во-первых, главными условиями назначения осужденному ко-лонии-поселения являются: совершение им неосторожного преступ-ления и назначение за него наказания в виде лишения свободы на срок не свыше пяти лет. Во-вторых, в основу правил ст. 69 УК РФ о назначении наказания по совокупности преступлений законодатель положил не срок или размер наказания, а категорию преступлений. Поэтому, если совокупность образуют неосторожное преступление и умышленное, за которое назначено наказание, не связанное с ли-

5 Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1984. № 5. С. 15.

‘ Губаева Т,, Малков В. Назначение наказания по совокупности преступлений // Российская

юстиция. 1998. №6. С. 9.

шением свободы, то, по нашему мнению, при назначении вида ис-правительного учреждения суд в первую очередь должен учитывать срок наказания, назначенного за неосторожное преступление. И если он не превышает пяти лет, то в указанной ситуации осужденному должна быть назначена колония-поселение.

Российское законодательство предполагает варьируемые меры пресечения преступников, в зависимости от тяжести совершенных ими действий. Колония-поселение — это разновидность учреждений, в которых отбывают наказания лица, совершившие преступления средней или легкой степени тяжести, либо по неосторожности.

Общие сведения

Исполнительные органы РФ понимают, что нецелесообразно помещать злостных преступников вместе с теми, кто оступился по неосторожности, либо без злого умысла. Поэтому была реализована система отбывания наказания в зависимости от тяжести совершенных преступлений. Заключение в колонии поселении действует в тех случаях, когда невозможно применить к осужденному условное заключение, либо вовсе избавить от фактического лишения свободы.

Данная форма заключения имитирует искусственную среду реального общества, при этом она имеет ограниченный ареал и наполнена штатом надзирателей (сотрудников гос. служб, которые следят за соблюдением норм и правил поведения). Такая среда позволяет осужденным приспосабливаться к новым условиям обитания без чрезмерно жестких коррекционных мер (как в тюрьмах). Она подталкивает заключенных к мирному сосуществованию друг с другом и реабилитации в обществе. Все жители поселений обеспечены всем необходимым для удовлетворения собственных нужд.

Главная задача, которую государство ставит перед такой формой заключения – это подталкивание заключенных к высокой самодисциплине и соблюдению правил, которые должны привести к исправлению этих индивидов и реабилитации в обществе.

Расположены колонии-поселения преимущественно в лесистой местности восточных и северных регионов нашей страны (в основном в Сибири и на Дальнем Востоке). Территория обычно не имеет ограждений (за редким исключением), что создает впечатление простого населенного пункта. Пренебрежение охранительными действиями компенсируется за счет высокой удаленности от городов. Обычно поселения представляют собой деревообрабатывающие артели, расположенные в глубокой лесополосе.

Другая значимая роль колоний поселений для страны заключается в обеспечении дешевой рабочей силы добывающей промышленности. Не так много людей соглашаются уезжать в сибирские дебри ради работы в деревообрабатывающей сфере. Компенсация нехватки рабочих рук за счет осужденных положительно сказывается на экономике страны в целом. Отсутствие выбора у заключенных и их необходимость в заработке позволяет работодателю (в данном случае государству) диктовать свои условия.

Особенности исполнения наказания

В колониях-поселениях наказание как таковое отсутствует. Данные учреждения сильно напоминают обычную вахту в деревообрабатывающей промышленности. Здесь некий ареал состоящих из людей, занимающихся общим делом. Надзиратели практически отсутствуют, нет тотального контроля со стороны руководства. Единственные ограничения, характерные для данных учреждений, заключаются в проверке способности заключенных к ведению нормального образа жизни, то есть без антисоциального поведения и превышения рамок дозволенного.

Зачастую некоторые обитатели поселений, которые были переведены из исправительных колоний строго или общего режима не относятся серьезно к новому месту пребывания. В результате они самовольно его покидают. В этом им помогает отсутствие ограждений на территории и охранительных элементов.

Однако колонии-поселения всегда располагаются на серьезном удалении от населенных пунктов. Обычно это безлюдная лесистая местность, в которой практически отсутствует гражданский курсирующий транспорт. В таких условиях значительно облегчается процесс поиска пропавших нарушителей.

Режимы содержания

Четкой классификации режимов содержания в колониях-поселениях нет. Тем не менее, к нарушителям имеющихся правил могут быть применены дисциплинарные санкции, одной из которых является запрет на покидание пределов общежития в нерабочее время сроком до 30 дней.

Общежитие в колонии-поселения представляется обычной формой проживания без каких-либо суровых ограничений свобод. Однако семейные пары (не обязательно муж и жена, допустимо родитель с детьми) могут арендовать себе недвижимость в границе колонии или прилегающего населенного пункта. Для этого им нужно удовлетворять 2 требованиям:

  • Иметь положительную характеристику с места бывшего пребывания. Недопустимо нарушение режима.
  • Осуждены не по насильственным статьям (убийство, разбой, покушение и т.д.). Иными словами, вышестоящие инстанции должны убедиться, что эти индивиды не представляют опасности для общества, и не примут попытки к бегству.

Добившись разрешения на аренду жилья, осужденные подпадают под режим облегченного содержания, который предполагает лишь обязательную трудовую повинность. Все осужденные, живущие вне пределов колонии, обязаны раз в неделю являться на отметку (подобно той, что имеет место при условном наказании). При этом им нельзя допускать поведения, которое противоречит нормам общества и правилам исправительного учреждения. В случае нарушения режима они снова помещаются на проживание в колонию.

Условия отбывания

Согласно УК РФ, заключенные в колониях-поселениях отбывают наказание на следующих условиях:

  • Обитатели не находятся под пристальным контролем надзирателей (в отличие от исправительных колоний). Это связано с тем, что попросту отсутствует процедура конвоирования и постоянный надзор. Заключенные могут беспрепятственно перемещаться по территории учреждения и сопредельного населенного пункта (только в том случае, если данное поведение согласовано с руководством).
  • Отсутствуют какие-либо ограничения на получение посылок. Это позволяет обитателям вести полноценную жизнь. Разумеется, есть ограничения на посылки, которые могут повлечь за собой ведение антисоциального образа жизни. Иными словами, получения алкоголя и наркотиков недопустимо.
  • Форма одежды – гражданская, и не имеет каких-либо идентификационных отличий (группа крови, статья и т.д.). Таким образом, отбывающие наказание не выделяются среди окружающих, что положительно сказывается на их эмоциональном состоянии.
  • Разновидности поселений по гендерному признаку: мужские, женские и общие.

Администрация учреждения имеет право в любом момент без предупреждения провести обыск. Если будут обнаружены запрещенные предметы, то к их «хранителю» будут применены дисциплинарные санкции, вплоть до помещения в исправительную колонию.

Вне зависимости от материального положения осужденного, трудовая деятельность является обязательной. Её главное предназначение заключается в коррекции психологии личности. Трудовая повинность должна выработать в каждом обители колонии принципы самодисциплины и ответственности.

Несмотря на принудительный порядок такой деятельности, она подчиняется законам Трудового Кодекса РФ. Продолжительность рабочей смены не превышает 8 часов (за редким исключением). В свободное от работы время осужденные могут заниматься общественной деятельностью и даже обучаться новым специальностям (во многих колониях специально для этих целей имеются образовательные учреждения).

На видео о колониях-поселениях

Наличие колоний-поселений дарует государству (и социуму в целом) как минимум 2 положительных момента. Первый – это обеспечение проблемных отраслей (деревообработка одна из таких) дешевой рабочей силой. Второй – возможность для людей, однажды оступившихся, встать на путь исправления и реабилитироваться в обществе.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *