Как признать недееспособность человека

Кого можно признать недееспособным

Не каждый гражданин может быть признан недееспособным. Закон устанавливает четкий перечень лиц, которых можно признать недееспособными. К таким лицам относятся граждане, которые отвечают двум критериям:

  1. они не понимают значение своих действий;
  2. они не могут самостоятельно руководить своими действиями.

При этом, такого гражданина могут как лишить дееспособности, так и ограничить ее. Это зависит от степени нарушения его способности понимать свои действия и руководить имм. К примеру, если такой гражданин все таки может понимать значение своих действий и руководить ими, но только при помощи других лиц — суд ограничивает его в дееспособности. Для лишение дееспособности необходимо стойкое непонимание своих действий и полная неспособность ими руководить.

Также стоит помнить, что суд может ограничить в дееспособности гражданина, который был до этого признан полностью недееспособным, но только при улучшение его психического и физического состояния настолько, что он будет способен понимать свои действия и руководить ими.

Можно ли признать недееспособным алкоголика?

Ответ на этот вопрос однозначный — нельзя. Гражданин, который злоупотребляет спиртными напитками или алкоголем может быть признан по заявлению членов его семьи только ограничено дееспособным. Однако, если такой гражданин в следствии употребления алкогольных напитков или наркотиков перестал понимать значение своих действий и руководить ими (даже при помощи посторонних лиц), то его можно признать недееспособным на основании уже психического расстройства, вызванного соответствующими веществами.

Можно ли признать недееспособным пожилого человека?

Пожилой возраст, сам по себе, не является безусловным основанием для признание человека недееспособным. Хотя пожилой человек уже не обладает таким интеллектом, как молодые люди, но признать пожилого человека недееспособным можно только на основании психического заболевания, в результате которого он перестал понимать значение своих действий.

В каких случаях производится признание недееспособным?

До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.

Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:

  • наличие заболевания психики;
  • полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

  • у данного лица имеется расстройство психики;
  • с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • служба опеки;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

  1. Название суда.
  2. ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
  3. Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
  4. Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
  5. Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
  6. Просьба к суду признать лицо недееспособным.
  7. Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

  • заявитель;
  • представитель прокуратуры;
  • сотрудник службы опеки.

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

  • выступление заявителя;
  • выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
  • дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
  • оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
  • заслушивание показаний свидетелей;
  • дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
  • по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором – наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

Правовые последствия признания физического лица недееспособным

Над недееспособным физическим лицом устанавливается опека; она лишается права на совершение какой-либо сделки; сделки от имени недееспособного физического лица и в ее интересах совершает ее опекун, который одновременно несет ответственность за вред, причиненный недееспособным физическим лицом.

Не случайно в решении суда не указывается, на какой период физическое лицо признается недееспособным, потому что со временем, под влиянием определенных обстоятельств (лечения и т. п) состояние психического здоровья такого лица может улучшиться. Если будет установлено, что вследствие выздоровления или значительного улучшения ее психического состояния у физического лица возобновилась способность осознавать значение своих действий и (или) руководить ими, суд возобновляет гражданскую дееспособность физического лица, которое было признано недееспособным, и прекращает опеку. Это возможно по иску опекуна или органа опеки и попечительства.

Лишение гражданина дееспособности: основания, условия и порядок. Правовые последствия.

. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Над ним устанавливается опека. Как правило это близкий родственник лица лишенного дееспособности. Подать заявление о лишении дееспособности могут только: члены семьи либо близкие родственники (родители, дети), необходимо представить документы, подтверждающие близкие родственные отношения. Суд назначает суд-мед экспертизу. Эксперт даёт заключение.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Опека и попечительство. Патронаж над дееспособными гражданами.

Опека и попечительство – форма осуществления государственной защиты личности. Необходимость их обусловлена тем, что не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или недееспособности, а также в целях воспитания несовершеннолетних.

До принятия ГК РФ опека и попечительство регулировались исключительно семейным законодательством, сейчас же имеет место комплексный характер правового регулирования данного института. Основополагающие нормы содержатся в ГК (ст. 31-40), в ст. 150 СК, а также именным ФЗ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Предметом изучения в курсе гражданского права являются соответствующие гражданско-правовые аспекты опеки и попечительства.

Опека (ст. 32)устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, т.е. по сути «заменяя» своих подопечных в гражданском обороте. Опекуны также выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в т.ч. в судах, без специального полномочия, а лишь на основании решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном либо выданного им удостоверения. Опека устанавливается не только над полностью недееспособными, т.к. дети от 6 до 14 лет имеют ограниченную дееспособность (!).

Попечительство (ст. 33) отличается содержанием обязанностей и лицами, над которыми устанавливается попечительство. Устанавливается оно только над частично дееспособными гражданами: несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечитель помогает своему подопечному осуществлять принадлежащие ему права и исполнять обязанности посредством советов. Попечитель даёт или не даёт согласие на совершение сделок и иных юридических действий (кроме тех, которые несовершеннолетний или ограниченный в дееспособности может осуществлять самостоятельно). Т.о. попечитель не заменяет лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему ориентироваться в гражданском обороте, также охраняя от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии ФЗ, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению нуждающихся в установлении ОПлиц, а также по подбору и подготовке потенциальных опекунов могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.

Решения о назначении опеки и попечительства принимаются на основании решения суда, который обязан в течение трёх дней со дня его вступления в силу уведомить орган опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в ОП.

Задачи:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания ограничения или недееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;

10) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.

Опекунами и попечителями могут быть назначены полностью дееспособные совершеннолетние граждане. Т.е., ограниченные в дееспособности, эмансипированные, а также приобретшие дееспособность в связи с вступлением в брак граждане не могут быть опекунами и попечителями. Закон запрещает это и для лиц, лишенных родительских прав, или имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Если опека устанавливается над детьми – опекуном не может быть также: лица, больные хроническим алкоголизмом/наркоманией; лица, ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов/попечителей; бывшие усыновители (если усыновление отменено по их вине); лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание детей.

Опекун или попечитель может быть назначен только при наличии его согласия (принцип добровольности). Должны при этом учитываться нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между ним и подопечным, если возможно – желание подопечного.

Опекуны или попечители не назначаются недееспособным/не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в соответствующие организации. Они и исполняют роль опекунов/попечителей.

Права и обязанности:

1) обязанность заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, для несовершеннолетних – воспитанием;

2) совершать от имени подопечного сделки (опекуны) или давать согласие на их совершение (попечители). Без предварительного разрешения ООП нельзя осуществлять сделки по отчуждению имущества подопечного, сдаче его в аренду, в безвозмездное пользование, залог; а также сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества, выдел из него долей; любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.Опекунам и попечителям, а также их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечными, кроме даренияи безвозмездного пользования;

3) расходовать доходы подопечного в его интересах в пределах прожиточного минимума;

4) опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать со своими подопечными, с 16 лет – раздельно с разрешения органов;

5) извещать ООП о перемене места жительства;

6) если основания для недееспособности или ограничения дееспособности отпали – ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии опеки или попечительства;

7) опекуны и попечители не обязаны содержать своих подопечных; опека и попечительство также осуществляются безвозмездно.

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного ООП заключает с управляющим, определенным этим органом, договор доверительного управления. Опекун или попечитель сохраняют свои права лишь в отношении оставшегося имущества.

Прекращение опеки и попечительства:

1) освобождение: возвращение несовершеннолетнего родителям или усыновление; помещение для постоянного пребывания в воспитательное/лечебное или иное учреждение; освобождение возможно также по просьбе опекуна/попечителя, если это связано с уважительными причинами;

2) отстранение: при ненадлежащем выполнении обязанностей, использования опеки или попечительства в корыстных целях, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) иные основания: решение суда о признании гражданина дееспособным/снятии ограничения дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства; по достижении малолетним 14 лет опека трансформируется в попечительство; по достижении несовершеннолетним 18 лет/эмансипации/вступления в брак попечительство прекращается.

ПАТРОНАЖ – форма обеспечения интересов несовершеннолетних полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать права и исполнять обязанности. Помощник назначается органами опеки и попечительства в течение месяца со дня выявления гражданина, нуждающегося в установлении патронажа. Помощник назначается с согласия гражданина. Помощник совершает действия в интересах гражданина на основании договоров поручения, доверительного управления или иного договора. Все вопросы, связанные с осуществлением имущественных прав, решаются с согласия гражданина (бытовые и иные сделки). Патронаж может быть прекращён в связи с прекращение договора поручения, доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Институт опеки и попечительства представляет собой одну из форм государственной защиты личности.

Правовая основа:

1) ГК РФ (ст.31-40)

2) ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апр 2008 г.

3) СК РФ (гл.20)

4) Иные нпа.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над малолетними детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Сущность опеки заключается в том, что вместо вышеуказанных лиц права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо — опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечитель не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогаетему принимать разумные решения. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской опеки (попечительства) на основании соответствующего решения суда и издают постановление о назначении конкретного гражданина опекуном (попечителем). Полномочия органа опеки Федерации + органы МСУ имеют право участвовать в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. Данные органы принимают решение об установлении и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

При назначении опекунов и попечителей принимаются во внимание их нравственные и иные личные качества. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан + лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, ограниченные в родительских правах и т.д. (ст. 146, 127 СК РФ). Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном и попечителем только одного гражданина. Основание для назначения опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан может быть заявление их родителей и заявления самих несовершеннолетних. Установление опеки или попечительства допускается также по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе, согласно ст. 145 СК РФ, по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье.

Обязанности по опеке и попечительству, как правило, исполняются безвозмездно. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.

Орган опеки или попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особогорешения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия

Специальной формой обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые, однако, по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, является патронаж. Имеются в виду, например, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.п. при отсутствии лиц, обязанных осуществлять уход за ними. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина. Все вопросы, связанные с осуществление имущественных прав гражданина, решаются только с его согласия. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям,

1. Физическое лицо может быть признано судом недееспособным, если оно вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.

2. Порядок признания физического лица недееспособным устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Украины.

3. Если суд откажет в удовлетворении заявления о признании лица недееспособным и будет установлено, что требование было заявлено недобросовестно без достаточного для этого основания, физическое лицо, которому такими действиями был причинен моральный вред,

имеет право требовать от заявителя его возмещения.

1. Полномочия признавать граждан недееспособными принадлежит исключительно суду. Основанием для признания гражданина по решению суда недееспособным является неспособность лица осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического стойкого психического расстройства.

2. Ссылки в ч. 2 ст. 39 ГК на нормы Гражданского процессуального кодекса, которые должны регулировать порядок признания физического лица недееспособным, дает основания для вывода о том, что Гражданский процессуальный кодекс определяет и лиц, имеющих право обращаться в суд с заявлениями о признании физических лиц недееспособными. В соответствии со ст. 237 ГПК это те же лица, которые получили право обращаться с заявлениями о признании физических лиц ограниченно дееспособными (п. комментария к ст. 36 ГК).

Заявление подается в суд по месту жительства физического лица, а если она находится на стационарном лечении в психиатрическом лечебном учреждении — то по месту нахождения этого учреждения. В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивое психическое расстройство, вна-слидок которого лицо не может осознавать значение своих действий или руководить ими.

3. По делам о признании физических лиц недееспособными возможно проведение судебно-психиатрической экспертизы. В исключительных случаях, если физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, явно уклоняется от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую

экспертизу (ст. 258 ГПК). На разрешение экспертизы суд обязан поставить следующие вопросы: 1) страдает гражданин психическим заболеванием, 2) понимает ли он значение своих действий и может ими управлять (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О судебной практике по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным «).

4. Дела о признании физических лиц недееспособными рассматриваются судом в порядке особого производства. Такие дела рассматриваются с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства. Вопрос о вызове в суд физического лица, в отношении которого ставится вопрос о признании его недееспособным, решается судом в каждом отдельном случае с учетом состояния здоровья физического лица (ст. 240 ГПК).

5. Требование о возмещении морального вреда может быть заявлено, если заявление о признании лица недееспособным была подана недобросовестно, то есть заявитель знал о отсут-ствие оснований для признания лица недееспособным. Если же заявитель не знал об этом, на него

не может быть возложена обязанность ответственности за причиненный моральный ущерб.

6. Моральный вред, причиненный недобросовестным представлением в суд заявления о признании лица недееспособным, определяется в соответствии со ст. 23 ГК.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *