Как повлиять на пристава?

Как я уже писал ранее, я работал в ФССП (Федеральная Служба Судебных Приставов) около 5 лет и делюсь с вами некоторым опытом, который я там получил.

Сразу предупреждаю, если вы не в состоянии воспринимать здравую критику и у вас в голове уже сложился устойчивый образ госслужащего, то дальше можете не читать.

Я не хочу никого обвинять, но когда идёшь общаться с государственным служащим, нужно помнить, что разговариваешь ты не с роботом и не с компьютером, а с живым человеком, со своими проблемами, мыслями и переживаниями. Это не значит, что нужно лебезить, выпрашивать что то, подхалимничать или заниматься самоуничижением. Это значит, что начинать общение всегда нужно с той позиции, что вам достался нормальный специалист.

Всё это я написал не просто так, потому что за годы работы мною усвоено, что для многих сказанное выше является открытием.

Ваши отношения с судебным приставом сложатся в первые 2-3 прихода на приём, и от того как будет проходить ваше общение, зависит отношение к вашему делу.

Я сейчас не говорю об идиотах, которые пришли на службу «рубить капусту», продемонстрировать своё превосходство, и унижать граждан, про этих персонажей чуть позже.

Начнём с нуля. Вы собирали документы, судились (возможно, не один раз), и наконец то преодолев суровые условия отечественного правосудия, получили исполнительный документ (для тех кто не в теме, это не решение, после решения нужен ещё исполнительный документ — раздают такие в том же суде). Так вот обо всём этом пристав не знает, и деталей дела он не знает, и сколько вы судились, и кто из сторон мошенник он тоже не знает. Он тупо не видел дело и оно, по правде говоря, ему не нужно. У пристава есть следующие данные:

1. Предмет исполнения (что нужно сделать) – взыскать деньги, выселить, вселить, демонтировать что-нибудь, отобрание ребенка (та ещё жесть, если интересно, то сообщите — запилю пост) и так далее

2. Данные должника

3. Данные взыскателя (тот, кому должны)

Всё! Больше у него ничего нет, поэтому если у вас есть дополнительная информация, то не поленитесь принести всё на первый приём, это значительно ускорит работу пристава.

Постарайтесь забыть: выражения типа «Вы обязаны!» «Мне же нужно!» «Я же пришёл!» «Я требую!» ; Угрозы написания жалобы начальнику, в управление, в суд, в прокуратуру, президенту, в ЕСПЧ. Это не вызовет ничего кроме раздражения, и траты ВАШИХ (в первую очередь) нервов. Решили писать – пишите не сообщая об этом приставу.

Представьте себе, пристав действительно может быть занят. В этом случае просто поинтересуйтесь, когда можно будет к нему обратится (если это повторяется больше двух раз подряд, то перед вами лентяй – про них далее).

Так же запомните, что не бывает самых важных исполнительных производств, и ваше не исключение. В порядке очереди так сказать.

Резюмируя вышесказанное советую следующее: относитесь к человеку так, как хотите чтобы относились к вам.

Теперь про тех, кто не работает.

Через 2 месяца после того, как вы принесли исполнительный документ должно быть сделано следующее:

1. Должнику должно быть направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

2. Направлены запросы в банки (и получены ответы)

3. Направлены запросы в ИФНС, ГИБДД, ФМС, ПФР (2 шт.), при необходимости – в Росреестр. Опять же, получены ответы.

4. Пристав должен навестить должника по адресу, о чём иметь соответствующий документ.

Это минимум! И если всё это сделано, то жалобы бесполезны.

Бывают случаи, что все необходимые запросы направлены и получены положительные ответы( например, есть деньги на счетах, автомобиль в собственности, лишняя квартира и т.д), но на всё это богатство не наложены аресты. В этом случае рекомендую попросить пристава наложить арест на это имущество и выдать вам соответствующее постановление.

Почему не сразу жаловаться? Читай выше про человеческие взаимоотношения, плюс с таким количеством дел, которые ведёт пристав (500-2000) он ДЕЙСВИТЕЛЬНО мог не увидеть этой информации.

Но если этих постановлений вам не дали или отказали в их выдаче, то тут придётся бороться.

Я вам сейчас постараюсь наиболее наглядно показать путь который проходит жалоба Президенту, на незаконные действия пристава

Администрация президента (да-да, Путин эту жалобу не увидит) — Управление ФССП по России — Управление ФССП по тому региону где находится отдел — начальник отдела, в котором лежит ваше дело — пристав на которого вы жалуетесь.

Надеюсь, что получилось наглядно. Так вот, пристав сам напишет ответ на вашу жалобу, и как нетрудно догадаться, она пойдёт по цепочке обратно, где его писанину скопируют до последней запятой. И у этой цепочки есть только один плюс — вам точно ответят и скорее всего в срок.

Как и куда писать? Писать можно в достаточно произвольной форме, излагая только факты, желательно имея доказательства изложенного на бумаге.

Первая жалоба должна быть на имя начальника отдела, далее ждём ответа.

Если ответ не пришёл или вас не устроил, то пишем жалобу на незаконные действия(бездействие) начальника того отдела, где работает пристав (теперь пристав из порочной цепочки выпал, и это хорошо). Писать надо уже на имя начальника регионального управления подразделения.

Если и после этого вам не ответили (что вряд ли) или вас не устроил ответ. То пишется сразу 2 жалобы и одно исковое заявление одновременно:

1. Директору ФССП по России (центральный аппарат) на бездействие начальника регионального Управления

2. В Прокуратуру (региональную) на бездействие начальника регионального Управления

3. Иск в суд о бездействии начальника регионального отдела, который относится к региональному Управлению судебных приставов.

Сейчас расскажу ещё один фокус.

У руководителей всех уровней (службы судебных приставов) очень болезненное отношение к нарушению ФЗ-59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан».

В этом ФЗ написано много, но главное это сроки рассмотрения жалоб и заявлений.

Не знаю как в регионах, но в Москве почту приставы отправляют не чаще 1-2 раз в неделю, и на этом можно ловить. При просмотре ответа от приставов смотрите не на дату в «шапке» документа, а на дату отправки на конверте (печать Почты России) и сравните с той датой, когда вы сдали обращение или жалобу. Если установленный ФЗ-59 срок нарушен, то пишем заявление в прокуратуру с приложением копии конверта и копии вашего заявления с отметкой о принятии его отделом. Итог этого действия: Начальнику отдела грозит административный протокол, штраф от 5000 до 10000, гарантированный выговорешник.

А пристава тот самый начальник, скорее всего порвёт на британский флаг.

Ещё есть вероятность, что с вами свяжутся приставы и попросят отозвать жалобу. В этой ситуации снова советую вспомнить про человеческое отношение, но если вас довели до нервного срыва, то пусть страдают.

5 примеров, когда удалось наказать судебных приставов за нарушение закона

Продолжая тему. Посмотрим на реальных примерах, как гражданам удавалось компенсировать моральный вред и материальный ущерб, причиненный незаконными действиями (бездействием) приставов-исполнителей.
Что грозит за незаконное ограничение права на выезд за границу?

Должник не исполнял требования по погашению задолженности перед Налоговой службой, в связи с чем в отношении него по решению суда было возбуждено исполнительное производство и ограничено его право на выезд за границу РФ на 6 месяцев, начиная с апреля 2015 г. В июне производство окончено, ограничение с должника снято, но в августе истец не смог выехать по путевке в Турцию, так как в аэропорту ему было отказано в пересечении государственной границы Пограничной службой ФСБ РФ. Гражданин обратился с иском к Минфину РФ о возмещении убытков, компенсации морального вреда. На основании п. 81 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 надлежащим ответчиком была признана ФССП РФ.
Как пояснил начальник отдела организации исполнительного производства, постановление о снятии временного ограничения выезда должника не отвечало требованиям, предъявляемым к документам в электронном виде, и было отправлено на доработку. Несмотря на это, коррекция постановления произведена не была, что выявилось в ходе инвентаризации исполнительных производств. Повторная отправка постановления на доработку была осуществлена уже после того, как истец пытался выехать за границу. Отказ в выезде подтверждался сообщением Пограничной службы ФСБ РФ от 17 сентября 2015 года.
Суд установил, что должностными лицами УФССП по Санкт-Петербургу допущено нарушение Порядка взаимодействия ФССП РФ и ФСБ РФ при установлении (отмене) временного ограничения на выезд. Несвоевременно направив постановление, УФССП России по Санкт-Петербургу допустило нарушение Федеральных Законов «Об исполнительном производстве», «О выезде из РФ и въезде в РФ», Приказа ФССП России и ФСБ России от 10.04.2009 N 100/157. Решением суда с ФССР РФ (за счет государственной казны) были взысканы материальный ущерб, компенсация морального вреда (частично), расходы по оплате госпошлины (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.09.2016 N 33-15629/2016).
Как компенсировать бездействие судебных приставов?
Верховный суд Республики Башкортостан удовлетворил требование гражданина об обязании физических лиц не чинить препятствия в пользовании земельным участком. После вынесения судом решения он получил исполнительные листы и направил их в районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения. Однако приставы не спешили исполнять решение суда, и гражданин оспорил их бездействие в суде, который признал правоту истца.
Истец пояснил, что бездействием ответчиков, как физических лиц, так и судебных приставов, ему причинены физические и нравственные страдания: боли в области сердца, головокружение, отчаяние, обида, депрессия, чувство безысходности. Степень страданий повышена ввиду престарелого возраста истца (88 лет) и кризисного состояния здоровья в силу нахождения в фашистских концлагерях. Сумма требований в общем составила 360 000 рублей (160 000 — с физлиц и 200 000 — с ФССП). Однако судом в счет компенсации морального вреда было взыскано только 2 000 рублей с ФССП и столько же с других ответчиков.
ФССП обжаловала решение, посчитав моральный вред недоказанным. На это вышестоящий суд указал, что вывод о наличии оснований для компенсации морального вреда вследствие незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является правильным, так как в этом случае наличие страданий само по себе не требует доказывания. Необходимо установить только объем физических и нравственных страданий. Поэтому суд не удовлетворил жалобу ФССП и увеличил размер компенсации до 7 000 рублей (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 29.10.2015 по делу N 33-19097/2015).
Как получить компенсацию за незаконное выселение?

После признания незаконными действий приставов, связанных с выселением, гражданин обратился в суд с иском к УФССП по Свердловской области и Минфину РФ о компенсации морального вреда. В обоснование своих доводов истец указал на сильные моральные страдания, которые ему пришлось пережить в ожидании визита представителей ФССП и во время самого выселения.
Еще одной причиной нервного потрясения стало то, что в его жилище находилось большое количество посторонних (приставы, понятые, представители взыскателя) вопреки его желанию. Нравственные страдания связаны были и с тем, что ему пришлось в судебном порядке обжаловать действия пристава, вспоминать указанные негативные моменты. В пользу истца было взыскано 3 000 рублей (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.04.2016 по делу N 33-5235/2016).
Можно ли возместить убытки в размере невзысканных приставом средств?
Гражданин отсудил у ответчика 427 400 рублей, но в силу бездействия судебного пристава решение так и не было исполнено, в связи с чем был подан иск о признании бездействия пристава незаконным, а затем — о возмещении морального и материального вреда ФССП России. Нарушения выразились в том, что в установленные законом сроки для розыска должника и его имущества необходимые действия и мероприятия не были произведены в полном объеме, к должнику не предпринято принудительных мер, судебным приставом-исполнителем суду не было представлено доказательств применения временного ограничения на выезд из РФ в отношении должника и выхода по месту жительства с целью обнаружения должника. Решение суда в установленный законом срок не исполнено. Нравственные страдания истец оценил в 150 000 рублей, также просил взыскать с ФССП материальный ущерб в размере суммы, подлежащей взысканию, то есть 427 400 рублей.
Суд удовлетворил требования о компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей и расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей, а в остальной части отказал, так как пришел к выводам об отсутствии оснований для возмещения убытков в размере невзысканных денежных средств в силу того, что не представлено доказательств совершения судебным приставом-исполнителем действий (бездействия), повлекших невозможность исполнения судебного акта, а также тому, что имущество должника утрачено по вине судебного пристава. То есть нет причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) пристава и причинением вреда истцу в размере присужденной ему ранее суммы.
Как получить компенсацию за незаконный привод?

Решением суда были признаны незаконными действия пристава по осуществлению принудительного привода гражданки. В иске она указала, что была применена физическая сила, она была посажена в машину, в принудительном порядке она была доставлена в ССП. Там она была закрыта в кабинете судебного пристава-исполнителя, длительное время ее не выпускали из кабинета, таким образом, она была ограничена в свободе передвижения. В ходе вынесения постановления о приводе были нарушены ее конституционные права, также были произведены незаконные действия судебных приставов в ходе осуществления привода, к ней были применены ограничение свободы, шантаж, грубая физическая сила, нанесен моральный вред.
Суд первой инстанции в иске отказал. Но вышестоящий суд отменил это решение, так как истица доказала причинение ей вреда и имела право требовать возмещения в силу ст. 53 Конституции РФ и ст. 1069 ГК РФ. Поэтому вышестоящий суд принял новое решение с учетом установленных по делу обстоятельств, характера нарушенных прав истца в результате действий должностных лиц ФССП, характера нравственных страданий заявителя, требования разумности и справедливости. В пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 рублей. Доводы ответчиков о пропуске исковой давности суд отверг, так как на требования о компенсации морального вреда в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-45141/2015).

Сроки для исполнения

Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.

Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.

Часть 12 ст. 30 ФЗ 229

На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).

Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.

Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.

Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.

Часть 1 ст. 36 ФЗ 229

Алгоритм действий

Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.

Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.

Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:

  • По месту работы должника;
  • В банки;
  • В налоговые органы;
  • В Росреестр;
  • В ГИБДД;
  • В ГИМС;
  • В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.

Ссылка на то, что запросы имеются только в электронном виде на жестком носителе рабочего компьютера, а распечатать их негде, сразу же обжалуется у старшего судебного пристава. Этим несложным, а главное — законным требованием вы стимулируете пристава не бездействовать и не откладывать направление запросов на 2 месяца.

Четвертый шаг, как заставить работать, — повторная очная встреча с судебным исполнителем. К истечении двухмесячного срока, если алименты не начали поступать на ваш счет, снова договоритесь по телефону о встрече в часы приема. На этот раз беседа с чиновником о причинах бездействия должна строиться по следующему плану.

  • Предъявить заявление (заранее подготовленное) об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Потребовать его регистрацию в отделе делопроизводства.
  • В заявлении потребовать предоставить дело в отпечатанном на бумаге виде. Ходатайствовать об ознакомлении без ограничения времени.
  • Во время ознакомления делать выписки (лучше — фотографировать все документы) о сроках и адресах, на которые были направлены запросы, о вызове и результате работы с должником, о сроке вынесения постановления об объявлении в розыск, если самостоятельно приставу не удалось установить место нахождения должника.
  • Все выписки и фотографии, документирующие работу, в дальнейшем можно использовать в жалобе на бездействие должностного лица.

Обжалование бездействия пристава

Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.

Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:

  • Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
  • В прокуратуру;
  • В суд.

Обращение с жалобой на бездействие работников к непосредственному начальнику малоэффективно. Старшему приставу ежедневно поступает не один десяток таких жалоб. Для ответа на них существуют шаблоны, которые призваны успокоить жалобщиков-взыскателей и отсрочить время. В них обычно содержатся выдержки из упомянутого ФЗ № 229, указание сроков и выдержки из должностных инструкций.

Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру. В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию. Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.

Более эффективно обжалование действий чиновника в суде. Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов. Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.

Эти сроки почти никогда не выдерживаются судами. Отговорка — направление запроса в госорган для получения материалов дела. Суд щедро берет для этого две недели, даже если судебные приставы находятся в шаговой доступности от суда. Однако судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суд занимает сторону взыскателя.

После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение. Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника. Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.

В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.

Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов. Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с взысканием алиментов этим пристав ограничиться не вправе.

Каждое заинтересованное во взыскании алиментов лицо вправе и обязано контролировать работу пристава по исполнительному производству, которое касается непосредственно его, и предпринимать для этого предусмотренные законом меры.

Предостережение

Следует упомянуть о «коммерческом» способе взыскать долг по алиментам — поручить работу с ним «специалисту» юридической фирмы, предлагающей услуги по взаимодействию со СПИ. На практике деньги, которые заплатите за подобную услугу, вам никто не компенсирует.

Это не что иное, как скрытая форма коррупции. Государственный чиновник обязан исполнять свои функции в силу должностных полномочий. Нанимать работника для того, чтобы он контролировал и ускорял работу пристава, себе дороже. В результате нанятый вами «специалист» просто поделится полученным гонораром с госслужащим за то, что тот выполнит свою работу.

Как заставить пристава взыскать

Дата публикации: 26.06.2013

Как быть, когда все сроки прошли, а судебный пристав так и не сумел вернуть ваши законные деньги? С этой трудностью сталкиваются многие. Однако не все знают, как не набить шишек и с первой попытки повлиять на работу судебного пристава методами, предоставленными нам законом.

Повлиять на пристава можно

Работу Федеральной службы судебных приставов России сегодня критикуют все кому не лень. Как следствие, в прессе и Интернете можно найти множество рекомендаций, рассказывающих, как обойтись без помощи этого ведомства и решить проблему самостоятельно.
Не избежала искушения и наша газета. В статье «Если пристав не поможет… помоги себе сам», опубликованной в N 44 за 2012 год, мы рассмотрели возможность самостоятельного взыскания с должника, пытающегося уйти от законного решения суда с помощью сомнительных методов (таких как альтернативная ликвидация и т.п.).
Но практика работы с ФССП России показывает, что ситуаций бывает много и зачастую только с помощью судебного пристава можно воплотить законное решение суда в силу. Кроме того, для самостоятельного взыскания долга нужны:
— время;
— информация, которая часто бывает недоступна простым смертным;
— знания.
Если говорить о крупных корпорациях, то им проще самостоятельно вести работу со своими должниками. У них есть соответствующие специалисты и мощности. А как быть небольшим компаниям?
Скажем прямо: у них есть возможность повлиять на бездействие судебного пристава, для этого есть несколько рычагов.

Знаешь срок — знаешь свои права

Рассмотрим ситуацию, когда решение судебного органа вступило в силу, но узаконенный должник деньги возвращать не спешит. Любой законопослушный гражданин первым делом обращается в профильный орган — ФССП России.
Основным законом, регламентирующим деятельность судебных приставов, является Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Первоочередная задача — определить основные сроки работы судебного пристава, утвержденные Законом N 229-ФЗ. Сведения о сроках в исполнительном производстве рассмотрены в главе 3 Закона N 229-ФЗ. Под такими сроками следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав и все остальные участники процесса должны совершить необходимые процессуальные действия.
Сроки в исполнительном производстве можно разделить на 2 основные группы:
— сроки для всех участников исполнительного производства;
— сроки, установленные для совершения судебным приставом процессуальных действий.
При дальнейшем рассмотрении данной темы первостепенной является вторая группа сроков. В соответствии со ст. 15 Закона N 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Также сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Вместе с тем, если Законом N 229-ФЗ не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
В принципе срок работы судебного пристава достаточно прозрачен. Согласно ч. 7 ст. 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в 3-дневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Далее в соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ после получения данных документов у судебного пристава есть 3 дня на вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (основания для отказа в возбуждении исполнительного производства поименованы в ст. 31 Закона N 229-ФЗ).
Представим, что исполнительное производство возбуждено и постановление о его начале получено должником. В порядке ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В случае если содержащиеся в исполнительном документе требования в добровольном порядке не исполнены в отведенный законом срок, то у судебного пристава есть 2 месяца на совершение процессуальных действий со дня возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, ждать придется до 11 дней при добровольном исполнении и до 71 дня при всей волоките принудительного исполнения.

Время платить по счетам

Что делать, если отведенный срок прошел, а денег нет и информация от судебного пристава отсутствует?
Первый шаг — подача жалобы на имя руководителя отдела судебных приставов, в котором работает пристав, занимающийся делом. В этом поможет ст. 123 Закона N 229-ФЗ. В жалобе необходимо потребовать незамедлительного исполнения судебного акта, наказания судебного пристава-исполнителя и применения в отношении должника санкций, установленных ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности».
В случае если обращение не возымело нужного действия, то следует обратиться с жалобой к прокурору района. В ней необходимо потребовать разобраться в ситуации и провести дознание по факту уклонения должника от исполнения решения суда. Отметим, что обращение граждан (организаций) в прокуратуру стоит на особом контроле у руководства, поэтому исполнительное производство точно получит новый виток в интересах обратившегося.
В дополнение к обращению в прокуратуру желательно сообщить о фактах бездействия на имя главного судебного пристава области с указанием на отсутствие должного контроля со стороны Управления ФССП по соответствующей области.
Если со стороны ведомства внятного ответа не поступает, а прокурор откладывает решение вопроса, то пора обратиться с иском в суд общей юрисдикции о признании факта бездействия судебного пристава.
При наличии положительного решения суда появляется полное право обратиться с иском в арбитражный суд о возмещении убытков, причиненных бездействием должностных лиц ФССП России.
На первый взгляд вышеуказанный алгоритм действий выглядит сложным. Однако, как говорится, стоит только попробовать. Если дело будет доведено до конца, то, вероятнее всего, недобросовестного судебного пристава уволят, а делом займутся плотнее и в скором времени все разрешится в пользу обратившегося.

А. Облачинский

Блог и практика

Наказать пристава не основная задача, главная — восстановить нарушенное право! Доброго времени суток, уважаемые читатели. Вот и наступила весна, работать совсем не хочется, а нужно. На протяжении существования нашего проекта мы ответили на множество комментариев и заметили одну немаловажную особенность. У подписчиков и просто читателей блога возникают ситуации о несогласии с действиями должностных лиц по каким — либо причинам. Большое количество вопросов поступает на тему обжалования действий. Если кто не понял, то я веду речь о приставах.

Вообще интересные люди, кто работает в этой службе (не все конечно, но бывают индивидуумы). Знаю не по наслышке, часто сталкивался с незнанием закона людей, которые исполняют этот самый закон. Парадоксально не правда ли? Такова реальность и от этого никуда не деться. Ваша задача — быть на чеку и не давать расслабляться сотруднику, контролировать каждый шаг и тогда результат не заставит себя ждать. В общем сегодня поговорим о том, как правильно обжаловать действия должностных лиц. Кстати я не просто юрист, а юрист некоторое время отслуживший в системе. Кое — какой опыт накопил и планирую поделиться с Вами друзья. Начинаем!

Главный принцип — законность!

Человек принимая решения в повседневной жизни, связан не только моралью, но и законом. Находясь в социуме человек подчиняется определенным правилам и нормам. Таким образом наши решения зависят не только от нашего сознания (немного философии, дальше поймете к чему). Закон призван создать четкие правила для участников общественных отношений. Будут правила, значит будет порядок, а если будет порядок значит будет результат.

Это правило касается не только нас с Вами — обычных людей, но и должностных лиц. Принимая решения, человек в погонах, наделенный государством властными полномочиями обязан в первую очередь соблюдать закон. Как я уже говорил закон признан обеспечить порядок взаимодействиями между субъектами — в рассматриваемом случае участников исполнительного производства. Самый главный постулат для нас сегодня — Федеральный закон «об исполнительном производстве». Вышеуказанный нормативный акт регулирует взаимоотношения должника, взыскателя, лица ведущего дело. Бесплатная консультация юриста в Челябинске.

Каждое действие сотрудника выражаются в принимаемых им постановлениях (он весьма ограничен в своих действиях). Каждое вынесенное постановление должно быть законным и обоснованным при определенных обстоятельствах в рамках исполнительного производства.

Пример: как нельзя делать!

Для большего понимая приведу пример: Имеется должник, зовут его Василий. У Василия есть долг в 100 тысяч рублей. Есть сотрудник, назовем его Николай. Николаю необходимо исполнить требования исполнительного документа. Николай арестовывает имущество Василия стоимостью 1 миллион рублей. Внимание вопрос! Законны ли действия Николая? Конечно нет, Николай нарушил п.5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (соотношение требований взыскателя и принятых мер) наложил арест на имущество. Действия должны быть законными. Законность один из главных принципов в исполнительном производстве. Законность главный принцип не только в сфере принудительного исполнения, а в системе Российского права в целом. (п.1 ст. 4 Закона). Перед тем как писать заявление постарайтесь наладить взаимодействие с человеком, постарайтесь предложить свою помощь. Не нужно с порога проявлять агрессию и ругаться. Люди бывают разные и информацию воспринимают индивидуально.

Что делать, если сторона не согласна с вынесенным постановлением и считает его незаконным? Значит пришло время принимать решение о подачи жалобы!

Куда лучше обращаться? Распространенные ошибки.

Заявление можно подать в три инстанции на выбор:

  1. Вышестоящему руководству. По служебной иерархии над обычным сотрудником находится руководитель отдела (старший судебный пристав). Фактически это его начальник. В обязанности старшего входит организация работы всего отдела. Обращаясь в порядке подчиненности будьте готовы: вашу жалобу никто не будет рассматривать беспристрастно. Начальник всеми способами будет помогать своему «младшему брату» и возможно закроет на нарушения глаза. Так что, если вы решительно настроились, то полагаю это не ваш вариант.
  2. Жалоба в прокуратуру. Более эффективный метод чем первый. По заявлению прокурор обязан провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. Сроки рассмотрения заявления могут длиться до 30 суток. На практике прокурор не обладает самостоятельностью не имея право отменить незаконное постановление. Для этого он должен обратиться в судебные инстанции. В моей практике был случай, когда прокурор обратился с заявлением в интересах государства — МЧС России. Статистика такова — наибольшее количество обращений приходится на взыскателей. Поскольку не каждый человек и тем более организация готовы мириться с бездействием. Бездействие приводит к тому, что лицо не может получить присужденное (денежные средства или имущество). Небольшое отступление. В свою очередь исполнители «завалены» исполнительными производствами. Приходилось наблюдать, когда в некоторых отделах число исполнительных производств на одного человека составляло 3-4 тысячи. И о каком качестве работы можно вести речь? Только представьте — по каждому делу нужно выполнять определенные действия (возбуждения производств, арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и прочее). Люди работают в условиях катастрофической нехватки времени при заплате около 20 тысяч рублей (не считая Москвы и Санкт-Петербурга).
  3. На мой взгляд добиваться правды в суде наиболее эффективный способ среди рассматриваемых. Минимум на Вас обратят внимание, максимум решат проблему сразу. Далеко не каждое лицо захочет нести ответственность. Решая оспаривать незаконные действия (бездействие) не забывайте про процессуальные сроки направления жалобы. Его можно подать в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Дата вынесения документа находится в верхнем правом углу. Но бывает, постановление попросту не отправлено и о вынесении постановления Вы выяснили гораздо позже. Сроки идут с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Пропуск срока может явиться хорошим аргументом вашего оппонента для отказа в требованиях.

Жалоба на пристава в суд. Составляем административное исковое заявление

Первое о чем нужно задуматься — это доказательственная база незаконного действия или бездействия. Как получить доказательства? Все очень просто — нужно ознакомиться с материалами производства и сделать фотокопии. Вообще закон не обязывает сторону писать заявление на ознакомление с материалами производства. Во избежание проблем, лучше заявление подготовить и заранее направить в ОСП. В канцелярии отдела обязаны проставить входящий штамп (о принятии документа). В приемное время можно прийти к должностному лицу и смело просить ознакомить с материалами.

Составляем административное исковое заявление и приобщаем доказательства. При составлении потребуется определиться с подсудностью. Иск направляйте в суд общей юрисдикции (арбитражный для организаций) на территорию которого распространяются полномочия работника. Пример: я планирую подать жалобу на лицо, осуществляющее трудовую деятельность в ОСП по Калининскому району г. Энска. Заявление я буду направлять (как физическое лицо) в Калининский районный суд г. Энска. Но бывает что в одном производстве есть исполнительные документы выданные разными инстанциями — общей юрисдикции и арбитражным. Встает вопрос куда направлять заявление? Судебная практика четко разграничивает полномочия судов в рассматриваемом случае. Дело должно рассматриваться судом общей юрисдикции. А мировые вообще не вправе рассматривать споры подобной категории. Помощь по кредитным делам в Челябинске.

  • Административное исковое заявление должно содержать следующие данные:
  • Наименование судебного органа (указывается в верхней правой части);
  • Адрес (строчкой ниже);
  • Сведения о подателе заявления (ФИО полностью, адрес);
  • Сведения об административном ответчике, заинтересованных лицах, адреса;
  • Информация о ходе производства;
  • Незаконные действия по мнению заявителя (к примеру незаконно снят арест с имущества);
  • Ссылки на нормы действующего законодательства;
  • Просительная часть (прошу признать действия незаконными, отменить постановление о наложении ареста на имущество должника).

Друзья, предлагаю более детально разобраться в вопросе, для Вас я подготовил примерные образцы жалобы. Я не запрещаю пользоваться материалами с этой страницы, но при копировании на другие ресурсы интернета, прошу указывать ссылку на мой сайт.

Не забудьте привлечь Управление службы по региону и сторону в качестве заинтересованного лица, ведь в их обязанности входит контроль за трудовой деятельностью рядовых сотрудников. Административному истцу дано право заявлять ходатайство о применении обеспечительных мер о временном неисполнении спорного постановления. Это позволит на время приостановить действия оспариваемого документа. Госпошлина по делам рассматриваемой категории не уплачивается.

Важно! Провинившийся апонент может понимать, что оспариваемое постановление действительно незаконно и попытаться исправить ситуацию. У меня была практика оспаривания незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора. По данному факту были направлены документы. Должностное лицо указало, что спорное постановление отменено и просил прекратить производство по делу поскольку законные права и интересы стороны более не нарушаются.

Чтобы виновное лицо привлекли к ответственности нужно заранее запастись доказательствами. Рекомендуем направлять заявления о признании действия (бездействия) незаконны согласно иерархии:

  • Вышестоящее должностное лицо;
  • Управление ФССП по региону;
  • Суд.

До конца практика по прекращению судами административных дел не сложилась.

Следует учитывать (интересно будет тому, кто собирается обжаловать бездействие) не исполнение требований 2-х месячный не является безусловным основанием для признания бездействия. Практика трактует такой срок как не пресекательный, не связывает пропуск с бездействием. Интересная статья об отмене судебного приказа.

Как привлечь к ответственности?

Пристав, как и любой работник в случае проступка обязан нести ответственность. Почему я начал с порядка обжалования незаконных постановлений? Все просто! При наличии положительного решения будет проще доказать наличие незаконных действий со стороны федерального государственного гражданского служащего. Какая ответственность предусмотрена в нашем случае?

Работодатель может применить к нерадивому сотруднику следующие виды наказаний:

  • Дисциплинарная;
  • Замечание;
  • Выговор;
  • Неполное соответствие занимаемой должности;
  • Увольнение.

Предусмотрена административная и уголовная ответственность. Наказание будет предусматриваться в зависимости от конкретного состава административного правонарушения или уголовного преступления.

На практике к дисциплинарной ответственности служителей Фемиды трудно привлечь. Это обусловлено сильной текучкой в службе, отсутствием квалифицированных кадров, маленькими зарплатами (я про службу исключительно). Привлечение к дисциплинарной ответственности это право работодателя, а не обязанность. В преобладающим большинстве руководство всяческим образом «выгораживает» сотрудника. Повторюсь, все будет зависеть от конкретной ситуации.

Подведем итоги. Завершим нашу тему лекции поговоркой, ведь как известно «под лежачий камень вода не течет». Не думайте, что проблема решится сама собой! Нужно быть собранным и контролировать весь процесс начиная с возбуждения исполнительного производства заканчивая окончанием. Не подготовленному человеку достаточно сложно защищать свои права, тем более в судах.

Юриспруденция — большая наука, достижения результата зависит от образования, квалификации и опыта человека. Разумным будет доверить решение своей проблемы квалифицированным юристам. В нашей команде работают настоящие профессионалы! За плечами у многих учеба в ведущих высших учебных заведениях страны, обширный опыт работы! Обращайтесь за помощью и результат не заставит себя ждать! Не стесняйтесь отставлять комментарии, мы обязательно ответим на каждый!

Бесплатная консультация юриста

Не откладывайте решение своей проблемы
или вопроса на потом — звоните прямо сейчас!

или воспользуйтесь формой обратной связи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *