Как оплатить детсад маткапиталом

Согласно внесенным в 2014 г. изменениям в Правила направления средств МСК, деньги могут быть потрачены на содержание одного ребенка или всех имеющихся детей и/или осуществляемый присмотр/уход за ними в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы — дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Что подразумевает такую возможность, как оплачивать садик материнским капиталом.

Однако, отвечая на вопрос, можно ли платить за садик материнским капиталом, стоит упомянуть о сроке таких выплат. Обратиться к средствам МСК можно не ранее, чем после наступления 2-му ребенку 3-х лет.

Предполагается, что до 3-летнего возраста мать обязана находиться в отпуске по уходу за ребенком.

И это при том юридическом факте, что оплачивается такой отпуск только до 1,5 лет. Равно как и засчитывается в страховой стаж нахождение в таком отпуске до 1,5 лет на одного ребенка.

В соответствии с п. 34 ст. 2 ФЗ-273 под присмотром и уход за детьми понимается комплексные мероприятия по:

• организации питания;
• хозяйственно-бытовому обслуживанию детей;
• обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

В этом законе впервые образовательные услуги, как таковые, были юридически отделены от иных услуг. В частности, от услуг по присмотру/уходу.

Именно за них и предполагается перечисление средств МСК при наличии соответствующего договора.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273 «Об образовании в Российской Федерации»

Иными словами вопрос: можно ли оплачивать садик материнским капиталом, по факту закрыт. Закон допускает такое направление расходование средств МСК, что прямо указано в отредактированных в 2014 г. Правилах расходования МСК.

Правовые условия оплаты детсада средствами МСК

Погашение издержек на содержание детей в детсаду применяется при соблюдении следующих условий:

• детская дошкольная образовательная организация должна непременно находиться в РФ;
• наличие у образовательного учреждения соответствующей лицензии;
• достижение 2-м малолетним ребенком 3-летнего возраста;
• письменный договор образовательным учреждением с расписанными условиями оплаты.

Оформление документов

При выборе родителями формы оплаты в виде перенаправления средств МСК к действующему договору между ними и детсадом составляется дополнительное соглашение. В нем прописываются все базовые условия оплаты маткапиталом.

В том числе фиксируются:

• полные юридические и банковские (платежные) реквизиты образовательного учреждения;
• личные данные родителя, с которым заключен договор;
• размер ежемесячной платы и сроки ее внесения;
• наличие действующих в учреждении льгот по платежам, оплата с учетом предоставленной льготы.

Чтобы заявка на перечисление средств была одобрена, необходимо, чтобы в договоре были указаны все данные об имеющейся у образовательного учреждения лицензии.

Важно! В дополнительном соглашении непременно должна присутствовать оговорка о возврате излишне уплаченных сумм в ПФ, если договор расторгается.

Если же ранее по каким-то причинам такой договор с детсадом не заключался, то родители могут со своей стороны обратиться к администрации учреждения с инициативой о заключении соглашения. При этом необходимо соблюсти указанные выше условия, чтобы не было проблем с получением одобрения ПФ.

Что прилагают к заявлению в ПФ

К заявлению, направляемому в ПФ, прилагаются в обязательном порядке заверенные руководителем ДДУ копии действующего договора и допсоглашения к нему.

В самом заявлении указываются данные из:

• сертификата, СНИЛСа;
• свидетельств о рождении детей, на оплату обучения/содержания которых направляются средства МСК.

Совет! При самостоятельной подаче таких документов оригиналы на всякий случай лучше прихватить с собой.

Расчет размера родительской оплаты за детсад

Родители оплачивают только уход, содержание и присмотр за детьми. Расходы на содержание имущества детсада и организацию воспитательного процесса осуществляются за счет средств местного и областного бюджетов соответственно.

Величину средств, уплачиваемых родителями, учредитель устанавливает самостоятельно. В определенных случаях родителям снижают размер оплаты или вовсе отменяют.

Отмена платы предоставляется следующим категориям малышей:

1. Инвалидам.

2. Сиротам и оставшимся без родительского попечения.

3. Имеющих туберкулезную интоксикацию.

В каждом регионе действует свой алгоритм подсчета размера платы за детсад. На размер оплаты влияет режим работы и виды групп ДДОУ.

Родительская плата уменьшается в следующих случаях:

• болезнь малыша (подтверждается справкой от врача);
• карантин в группе или во всем детсаде;
• проведения ремонтных работ в группе или во всем ДДОУ;
• отпуск родителей (максимум 90 дней в году);
• оздоровление ребенка в летние месяцы (не более 75 дней);
• простой на предприятии не по вине родителей.

Единый алгоритм подсчета родительской платы не установлен. Расчет проводится на основании фактически оказанных услуг в течении календарного месяца.

Перечисление денежных средств

От даты подачи заявления до реального перечисления денег может пройти не менее 2-х месяцев. Поэтому во избежание возникновения просрочек по платежам лучше заранее обговорить этот момент с руководством детсада.

Деньги, по общим правилам, будут перечислены не все сразу за весь период нахождения ребенка в детсаду, а частями — согласно представленному в договоре графику платежей.

Можно указать в заявлении о перечислении в пользу детсада сразу всей суммы за год или всего периода обучения. В этом случае при расторжении договорных отношений и наличия соответствующего условия в договоре оставшаяся излишне уплаченная сумма будет перечислена обратно в ПФ.

Внимание! Если же малыши не посещали детсад временно из-за болезни, поездки или по другим личным причинам, израсходованные деньги из средств МСК не возвращаются.

При расторжении договора с детсадом в ПФ нужно предоставить заявление о прекращении перечислении периодических платежей.

Если сумма была выплачена полностью — такое заявление не требуется. В этой ситуации можно напомнить руководству детсада о необходимости возврата излишне уплаченных денег.

Компенсация платы за детсад при использовании маткапитала

Часть платы за детсад родителям возмещается за счет средств местных бюджетов. Размер компенсации установлен в следующих размерах:

• один ребенок — 20%;
• второй ребенок — 50%;
• третий и последующий — 70%.

Если для оплаты детсада используются средства маткапитала, родителям все равно возмещаются затраты в установленном размере. Компенсация учитывается в стоимости оплаты детсада и наличными родителям не выплачивается.

С 2016 года регионы вправе самостоятельно определять критерии нуждаемости при предоставлении компенсаций оплаты детсада.

Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом?

С 2018 года родители могут использовать материнский капитал на оплату услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми, в частности оплату детского сада, сразу после появления ребенка, дающего право на оформление сертификата. Ждать три года больше не нужно. Чтобы направить средства маткапитала на дошкольное образование детей, необходимо предоставить заявление о распоряжении и требуемые документы в Пенсионный фонд России (ПФР). Договор заключается между организацией и владельцем сертификата, в нем должны быть указаны обязательства по содержанию ребенка и расчет суммы родительской платы. Размер самой родительской платы устанавливается дошкольным образовательным учреждением самостоятельно, однако он не может быть выше максимального значения, действующего для конкретного муниципального образования. Средства перечисляются непосредственно на расчетный счет учреждения, указанный в договоре. Срок зачисления — не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления.

Так как услуги за содержание ребенка оплачиваются из средств бюджета ПФР, а компенсация предоставляется из бюджета субъектов РФ, право на компенсацию родительской платы за детский сад не сохраняется.

Многие родители интересуются, можно ли направить материнский капитал (МК) на оплату частных детских садов и яслей. Однозначный ответ — да. Главное, чтобы у организации была лицензия на предоставление образовательных услуг. Кроме того, с 2018 года больше не требуется аккредитация по осуществляемым платным программам, а организациям не обязательно иметь статус образовательных (п. 2 ст. 1 закона № 432-ФЗ от 28.12.2017 года), что значительно расширяет список учреждений, куда можно обратиться.

Фото .com

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми?

Понятие присмотра и ухода за детьми предполагает целый комплекс мер (п. 34 ст.2 № 273-ФЗ от 29.12.2012 года об образовании в РФ). Воспитатели дошкольных учреждений не только занимаются образованием своих воспитанников, они присматривают и ухаживают за детьми, заботятся об их здоровье. Необходимо правильно организовать условия питания, режим дня, соблюдать нормы личной гигиены и хозяйственно-бытового обслуживания. Мероприятия по содержанию детей направлены на охрану и поддержание физического и психоэмоционального состояния ребенка.

Дошкольные образовательные организации могут предоставлять такие услуги, только если получили соответствующую лицензию. Что касается иных организаций, то при наличии лицензии они также вправе оказывать услуги по содержанию, уходу и присмотру за детьми (с 2018 году учреждение не обязательно должно иметь статус образовательного).

Учреждения, осуществляющие дошкольное образование, могут быть:

• государственными;
• муниципальными;
• частными.

На период нахождения детей в детском саду родители временно передают свои функции по присмотру и уходу воспитателям. Плата за содержание детей называется родительской. Именно на ее погашение можно направить средства маткапитала. В родительскую плату не включаются расходы на образовательные программы и имущество дошкольного учреждения.

Условия содержания детей в дошкольных организациях должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, то есть выполняться:

• правила размещения;
• нормы освещения;
• требования о наличии водопровода и канализации;
• температурный режим;
• график уборки (ежедневной и генеральной);
• режим дня;
• порядок вентилирования и проветривания;
• нормы обустройства пищеблока.

Этот далеко не полный перечень требований, список значительно шире. Учитывая, что услуги по содержанию оплачивают родители, они вправе контролировать условия для детей.

Как оплатить детский сад материнским капиталом?

Чтобы использовать материнский капитал на оплату детского сада больше не обязательно ждать три года с момента появления ребенка, дающего право на оформление данной меры социальной поддержки, с 2018 года сделать это можно сразу после получения именного сертификата. Заявитель должен предоставить все необходимые документы в Пенсионный фонд. Заявление можно подать одним из следующих способов:

• при личном обращении в территориальный отдел ПФР;
• через многофункциональный центр;
• в электронном виде через портал Госуслуг или кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда.

При подаче электронного заявления в течение 5 дней владельцу сертификата необходимо будет предоставить документы для приобщения к нему.

Общий срок перечисления средств — не позднее 1,5 месяцев со дня подачи заявления (месяц на решение и 2 календарные недели на перечисление). Если договором предусмотрена не единовременная, а периодическая оплата, то первый платеж будет осуществлен не позднее 10-ти рабочих дней с момента принятия решения (а последующие — в соответствии со сроками, указанными в договоре) безналичным путем на расчетный счет дошкольного учреждения.

Законодательством предусмотрено, что по желанию владельца сертификата поданное заявление о распоряжении средствами МСК на образование можно аннулировать. Для этого необходимо до перечисления материнского капитала подать заявление об аннулировании.

В случае прекращения посещения ребенком детского сада до истечения срока действия договора или его смерти владелец сертификата должен подать в управление ПФР заявление об отказе в направлении средств материнского капитал с указанием причин. В подтверждении прикладываются документы.

Какие документы нужны для оплаты детского сада материнским капиталом?

В Пенсионный фонд вместе с заявлением о расходовании средств материнского капитала нужно предоставить:

1. Паспорт владельца сертификата или его законного представителя.
2. Договор между дошкольным учреждением и родителями ребенка.
3. Дополнительное соглашение.
   Так как договор заключается один раз при приеме ребенка в дошкольное учреждение и действует несколько лет до его окончания, в нем могут быть указаны не все необходимые данные либо жизненные обстоятельства для изменения условий. В случае, если какие-то пункты отсутствуют, то составляется дополнительное соглашение к договору.
4. Копию лицензии (при необходимости), на основании которой осуществляется образовательная деятельность ДОУ. Документ нужно предъявить в Пенсионный фонд, только если в договоре не указаны данные о лицензии.

Договор с организацией

При подписании договора обязательно нужно ознакомиться со всеми пунктами. Следует особо уделить внимание на основании каких правоустанавливающих документов работает дошкольное учреждение. Также в договоре должны быть указаны:

• цель деятельности ДОУ и обязательства по содержанию детей;
• расчет размера платы;
• период, за который рассчитана плата;
• срок перечисления материнского капитала;
• порядок возврата неиспользованных средств в случае изменения обстоятельств;
• реквизиты организации, на счет которой перечисляются средства МК.

При получении в ДОУ договора и дополнительного соглашения лучше еще раз перепроверить данные счета. В связи с некорректной информацией о реквизитах, часто средства материнского капитала возвращаются и не зачисляются.

Расчет размера платы за содержание ребенка

Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком устанавливается учредителем ДОО самостоятельно (ч. 2 ст. 65 ФЗ об образовании), однако он не может быть выше максимального значения, установленного нормативными актами субъектов РФ для конкретного муниципального образования. Учредитель вправе уменьшить сумму взимаемых с родителей средств или вовсе не брать плату при конкретных обстоятельствах (условия и порядок также определяются самостоятельно).

Родительская плата не будет взиматься за уход и присмотр за:

• детьми-инвалидами;
• детьми-сиротами или оставшимися без попечения родителей;
• детьми с туберкулезной интоксикацией.

Обстоятельства, при которых может быть снижена родительская плата:

1. Болезнь ребенка (в качестве подтверждения предоставляется медицинская справка).
2. При объявлении карантина.
3. Отсутствие ребенка в летний период в течение не более 75 дней.
4. Если ребенок не посещал учреждение в период отпуска родителей, но не дольше 3 месяцев в год.
5. В случае простоя предприятия, где работает один из родителей (или оба).
6. В случае ремонта или аварийных работ в учреждении.

В любом случае, все вопросы расчета размера родительской платы, выплаты компенсации, перерасчета в связи с непосещением ребенком детского сада необходимо решать при заключении договора. При изменении обстоятельств можно подписать дополнительное соглашение с внесением уточнений.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом?

Многих родителей интересует вопрос компенсации родительской платы за детский сад при перечислении материнского капитала. Зачастую в договоре прописан пункт о праве родителей на компенсацию, но это не строгое правило. Для избежания дальнейших недоразумений, например, определения в каких случаях имеется право на компенсацию, это лучше прописать в договоре заранее.

По нормам закона 273-ФЗ (ч. 5 ст. 65) часть родительской платы может быть компенсирована или возвращена. Право на компенсацию имеет один из родителей, который оплатил присмотр и уход за детьми в дошкольном учреждении. Ее размер должен составлять не менее:

• 20% — на первого ребенка;
• 50% — на второго ребенка;
• 70% — на третьего и последующих детей.

Однако при оплате материнским капиталом родители не вносят свои личные деньги, также необходимо понимать, что:

• средства МК перечисляются из федерального бюджета РФ.
• компенсация выплачивается из бюджета субъектов РФ.

Поэтому при расходовании маткапитала на оплату детского сада право на компенсацию не сохраняется.

Можно ли оплачивать детский сад из материнского капитала

Оплата детского сада материнским капиталом не требует достижения ребенком, давшим право получения сертификата, трехлетнего возраста. Родители смогут распорядится средствами в любое необходимое время. Правила оформления выплат стандартные, о них читатель узнает из этой статьи.

В 2014 году правительство РФ приняло поправку под номером 648, касающуюся расширения списка целевого использования материнского капитала. В частности, изменения коснулись правил направления средств на обучение ребенка. С этого момента, родители могли оплатить обучение ребенка в колледже, институте и даже дошкольном образовательном учреждении.

При помощи МК разрешено оплачивать как частные, так и государственные детские сады. Направить средства можно одновременно на оплату за двоих или троих детей. Их очередность и возраст здесь роли не играет. Главное – наличие у дошкольного учреждения лицензии.

Что нужно знать об оплате детского сада с МК:

• Выплаты производятся безналичным путем.
• Возрастные ограничения на использование средств отсутствуют.
• Учреждение должно работать официально.
• Родители не лишаются права оформления компенсации.
• Необходимо предварительное заключение договора на предоставление услуг.

Оплата частного детского сада может быть затруднена из-за документальных формальностей. К примеру, учреждение не прошло аккредитацию, не имеет право предоставлять услуги по воспитанию детей. В подобных ситуациях, ПФ отказывает в предоставлении выплат.

Заключение договора на оплату детского сада из средств материнского капитала

Оформление оплаты детского сада с использованием МК начинается с заключения договора с руководством учреждения. Владельцу сертификата следует обратится к заведующей, обсудить с ней основные детали сделки. Стоит сказать, что руководство частного заведения вполне может отказать в приеме подобного рода оплаты. Это связано с необходимостью ожидания выплат, что не всегда возможно. Государственные сады, как правило, идут на встречу родителям, не отказывая в приеме оплаты с МК.

Договор подготавливается сотрудниками дошкольного учреждения. В нем прописываются:

1. Данные обеих сторон сделки.
2. Сумма, подлежащая ежемесячной уплате.
3. Периодичность выплат.
4. Условия предоставления услуг.
5. Права и обязанности сторон.
6. Возможность аннулирования договоренностей в одностороннем порядке и по соглашению сторон.
7. Банковские реквизиты получателя выплат.

Владелец сертификата должен самостоятельно выбрать за какой период будут производится выплаты: каждый месяц, раз в квартал или год. Не исключено указание нестандартных сроков (к примеру, 10 месяцев, 5 месяцев). Стоит отметить, что учебное заведение самостоятельно рассчитывает сумму ежемесячной оплаты своих услуг. Стандартных цен здесь не существует. При этом, необходимо их четкое разграничение: на уход за ребенком, обеспечение питания, подвижных и пр.

В соглашении следует учитывать возможность возврата средств обратно на счет МК в случае непосещения ребенком детского сада по болезни, в период пребывания в санатории или летнем отпуске. В этом случае, стандартная сумма должна быть уменьшена.

Договор подписывается владельцем сертификата и представителем дошкольного учреждения в лице заведующей. Документ закрепляется печатью.

Прекращение оплаты детского сада со средств материнского капитала

Оплата детского сада с МК, может быть прекращена после окончания срока действия договора или в одностороннем порядке по инициативе держателя сертификата. Последний вариант подразумевает повторное посещение родителями ПФ и написание заявления на прекращение выплат с указанием причины. Сделать это рекомендовано перед перечислением средств с сертификата на счета детского сада. Если деньги были переведены, учреждению придется вернуть их в установленные ПФ сроки.

Причины прекращения действия договора по оплате детского сада из средств МК:

1. Изменение способа оплаты или материального положения родителей (например, они решили возобновить выплату за сад из семейного бюджета).
2. Смерть ребенка, за которого производилась оплата.
3. Перевод ребенка в другое детское учреждение.
4. Пребывание ребенка на длительном лечении.

Прекратить перевод средств МК на оплату детского сада родители смогут даже без наличия весомой причины. Это право держателя сертификата. Однако, указать ее в заявлении все же придется, даже если официальная версия не будет соответствовать действительности.

В заключении напомним, что держатель сертификата МК вправе направить средства на оплату услуг дошкольного образовательного учреждения. Не важно будет ли это государственная или частная организация. Главное – наличие у нее лицензии и согласия руководства на прием оплаты из средств маткапитала.

Прочтите также: Как использовать материнский капитал на пенсию мамы: пример расчета пенсии

Оплата детского сада материнским капиталом

С 1 января 2018 года материнский капитал можно будет использовать, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет, на оплату дошкольного образования (в том числе на содержание ребенка в детском саду). Вообще полноценная возможность оплаты детского сада средствами МСК стала одним из нововведений 2014 года (правда, изначально это можно было сделать только в общем порядке — то есть после исполнения второму ребенку 3 года, что только создавало дополнительные трудности). Тогда благодаря внесенным Правительством изменениям от 14.07.2014 г. № 648 помимо оплаты непосредственно обучения ребенка в колледже или вузе теперь маткапитал с полным правом стало возможно направлять и на услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми в дошкольной образовательной организации (ДОО или, как раньше, ДОУ).

Как обычно, для использования средств маткапитала по данному направлению необходимо обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с договором, заключенным между владельцем сертификата и образовательным учреждением об оказании платных образовательных услуг. Оформление такого договора имеет ряд особенностей.

Важно, что перечисление денег по данному направлению осуществляется:

• конкретному детскому саду только безналичным путем напрямую;
• c 01.01.2018 г. — не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку, давшему право на материнский капитал;
• можно использовать сертификат для оплаты услуг на одного или сразу нескольких детей одновременно.

Стоит отметить, что оплатить можно услуги как государственного, так и частного детского сада. Для этого частная образовательная организация должна работать как зарегистрированное юридическое лицо и иметь соответствующую лицензию.

А вот услуги индивидуальных предпринимателей оплатить материнским капиталом не получится в силу того, что пока такая возможность не предусматривается законодательно (хотя этот вопрос уже длительное время обсуждается в Правительстве).

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми

Понятие услуг по содержанию детей в детских садах и школах раскрывается в п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ». Такие услуги подразумевают собой целый комплекс мер и включают в себя:

• организацию питания детей;
• воспитание;
• обеспечение личной гигиены;
• обслуживание бытовых нужд (мойка, уборка).

Все эти услуги осуществляют ДОУ при наличии лицензии. Что касается иных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих реализацию программ дошкольного образования, то они также вправе осуществлять присмотр и уход за детьми также при наличии соответствующей лицензии.

Образовательные организации, реализующие программы дошкольного обучения, могут быть:

• муниципальными;
• ведомственными;
• частными.

Частные детсады могут оказывать услуги по содержанию и уходу за детьми как в форме юридического лица, так и индивидуального предпринимательства (ИП), однако материнским капиталом услуги, оказываемые ИП, оплатить будет нельзя.

Режим работы в дошкольных учреждениях должен быть организован сотрудниками образовательной организации, осуществляющими уход и присмотр за детьми, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно:

• соблюдение воздушно-теплового режима помещений;
• обеспечение водоснабжением;
• соответствие естественной и искусственной освещенности принятым нормам;
• прохождение медицинских осмотров сотрудниками.

В зависимости от длительности пребывания ребенка в дошкольном заведении услуги по содержанию и уходу за детьми могут быть организованы следующим образом:

• 3-4 часа — с питанием и сном;
• не более 5 часов — с одним приемом пищи, прогулкой не менее часа, без сна;
• свыше 5 часов — с 3-4 разовым питанием, прогулкой в течение часа и сном.

Как оплатить детский сад материнским капиталом

На первый взгляд оплачивать детский сад из материнского капитала можно достаточно просто. Для этого владельцу сертификата необходимо заключить договор с образовательной организацией и представить его в Пенсионный фонд.

Однако на деле существует ряд особенностей в отношении:

• оформления такого договора;
• юридических особенностей рабочей деятельности конкретного образовательного учреждения.

Перевод средств мат. капитала на счет ДОО будет осуществлен только безналичным путем. Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает удобный период перевода:

• ежемесячно;
• ежеквартально;
• единовременно за год.

В течение месяца после приема заявления специалисты ПФР рассматривают документы, после чего в случае его удовлетворения в течение двух месяцев осуществляется первый платеж, а остальные перечисления производятся в соответствии со сроками, указанными в договоре.

Подписание договора с дошкольной образовательной организацией

Родителям, планирующим воспользоваться материнским капиталом на оплату услуг детского сада, рекомендуется предварительно ознакомиться с уставом и лицензией ДОО.

При поступлении ребенка в государственный детский сад на основании направления, выданного местным Управлением образования, между дошкольной образовательной организацией в лице ее директора (или заведующей) и родителями составляется договор о содержании ребенка.

Образец договора

Составление договора, который необходимо будет представить в ПФР для оплаты услуг маткапиталом, имеет несколько особенностей:

• действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата и образовательное учреждение;
• в тексте документа должны быть прописаны обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;
• должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например, месяц, а не стоимость пребывания в день;
• банковские реквизиты учреждения должны быть приведены в полном объеме вместе с информацией информация об уставе организации и наличии лицензии.

Размер, сроки и порядок оплаты услуг по содержанию и присмотру за ребенком должны быть выделены в самостоятельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится в безналичном порядке на счет учреждения и в сроки, указанные в договоре.

Расчет размера родительской платы за содержание ребенка

В ст. 65 закона «Об образовании в РФ» содержится информация о разграничении обязательств бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение дошкольников, а также их содержание и присмотр:

• обеспечение образовательного процесса — областной бюджет;
• содержание имущества организаций — местный бюджет;
• содержание, присмотр и уход за детьми — родительская плата.

Размер взимаемой с родителей оплаты устанавливается самостоятельно учредителем ДОО. Максимальный ее размер определяется нормативными актами субъектов РФ в отношении каждого муниципального образования, находящегося на его территории.

В отношении некоторых категорий граждан учредитель имеет право снизить размер родительской платы или вовсе не взимать ее. Такие случаи оговариваются им самостоятельно. В особых случаях, предусмотренных п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., родительская плата вообще не взимается, а именно — в отношении детей:

• инвалидов;
• сирот и оставшихся без попечения родителей;
• с туберкулезной интоксикацией.

Методика расчета родительской платы устанавливается в законодательных актах местных органов управления самостоятельно и может быть различной в зависимости от региона. В некоторых субъектах оплата устанавливается в фиксированном размере и составляет определенный процент от объема затрат в месяц. При этом она различается в зависимости от вида и режима работы групп ДОО.

Родительская плата может быть уменьшена по следующим причинам:

• из-за болезни ребенка (при подтверждении медицинской справкой);
• из-за карантина в группе или во всем учреждении;
• из-за отсутствия ребенка в летний оздоровительный период на срок не более 75 дней в летние месяцы;
• из-за отсутствия ребенка в период отпуска родителей сроком не более 3 месяцев в год;
• в случае простоя на предприятии родителей не по вине работника;
• при проведении ремонтных или аварийных работ в самом дошкольном учреждении.

Единого расчета для определения родительской платы не существует. Ее начисление в общем случае производится из расчета фактически оказанных услуг по содержанию и уходу в зависимости от количества календарных дней, в течение которых услуга предоставлялась.

Заявление и документы на оплату детского сада в Пенсионный фонд

Решив оплатить детский сад материнским капиталом, владельцу сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением о распоряжении средств МСК или их части.

1. Бланк заявления выдается территориальным органом ПФР по месту регистрации или месту фактического проживания. Специалисты ПФР помогут правильно оформить письменное обращение и рассмотрят подготовленный заявителем пакет документов.
2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
   • удостоверение личности заявителя (или его законного представителя);
   • сертификат на маткапитал;
   • страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата;
   • договор между владельцем сертификата и образовательной организацией с приложением расчета родительской платы за содержание и уход за ребенком.

Обращаться повторно в ПФР для написания соответствующего заявления необходимо в следующих случаях:

• при изменении условий договора — с заявлением об уточнении размера и сроков оплаты детского сада материнским капиталом и приложением дополнительного соглашения к основному договору;
• при желании гражданина, получившего сертификат, направить маткапитал на другие нужды — заявление об аннулировании предыдущего (подается не позднее двух месяцев со дня принятия первоначального заявления, до перечисления средств ПФР);
• в случае перевода в другой детский сад — заявление о прекращении направления маткапитала в указанное в договоре образовательное учреждение с указанием причины;
• в случае смерти ребенка — заявление об отказе в направлении средств материнского капитала с указанием причины.

Излишне уплаченные суммы из средств материнского капитала на содержание ребенка в детском саду должны быть возвращены в бюджет Пенсионного фонда.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом

По закону об образовании часть родительской платы может быть возвращена родителям в виде компенсации из местного бюджета. Делается это с целью дополнительной социальной поддержки семей при воспитании и обучении детей. Размер компенсации устанавливается нормативными актами субъектов РФ и не может быть меньше установленной части, отсчитываемой от среднего размера родительской платы за содержание и уход:

• на первого ребенка — не менее 20%;
• на второго ребенка — не менее 50%;
• на третьего и последующих детей — не менее 70%.

При этом важно, что:

• при наличии права на компенсацию части оплаты, указанной в договоре, родители, решившие оплачивать детский сад материнским капиталом, это право сохраняют;
• в данном случае подлежащая оплате сумма должна быть сразу рассчитана с учетом компенсации части родительской платы, а сама компенсация родителям в денежном выражении при этом не выплачивается.

С учетом поправок, внесенных законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г., с 1 января 2016 года регионы и муниципальные образования теперь вправе определять критерий нуждаемости для предоставления компенсации родительской платы.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, в некоторых регионах это правило было распространено даже на многодетных семей, вдруг узнавших, что с января-месяца им придется оплачивать услуги детского сада в полном объеме самостоятельно.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом

Направить маткапитал на оплату услуг детского сада можно не только в государственную организацию, но и частную. Согласно ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал может быть направлен на оплату услуг любого образовательного учреждения, имеющего право на оказание таких услуг.

Но не стоит забывать и о некоторых существенных особенностях при желании направить средства МСК для оплаты услуг частных детских садов:

• наличие соответствующей лицензии;
• четкое разграничение услуг по содержанию, уходу и присмотру за ребенком и платных услуг по обучению в рамках образовательных программ;
• наличие государственной аккредитации по образовательным программам, реализуемым в частном детском саду.

Зачастую на практике оказывается, что лицензия у организации имеется и все платные образовательные услуги выделены в отдельный договор. Однако ввиду отсутствия государственной аккредитации по программам обучения оплатить маткапиталом можно только услуги по содержанию, присмотру и уходу.

Хотя очевидно, что изначально более широкие возможности для использования сертификата МСК по данному направлению могло бы решить сразу две существующие проблемы:

• сократить очередь в муниципальные детские сады;
• дать возможность мамам выйти на работу в более ранние сроки.

Оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей

Услуги по содержанию детей дошкольного возраста могут предоставляться детскими садами, действующими не только в форме юридического лица, но и индивидуальными предпринимателями (ИП). Отличительной особенностью их деятельности является юридический статус и необходимость наличия тех или иных документов:

• для осуществления образовательной деятельности непосредственно индивидуальным предпринимателем достаточно только наличие свидетельства о государственной регистрации.
• в случае привлечения педагогов и передачи им части своих функций по обучению детей индивидуальному предпринимателю потребуется уже лицензия на осуществление образовательных услуг.

Таким образом, оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей средствами материнского капитала может быть осуществлена только при наличии лицензии, а так как по закону она им в обязательном порядке и не требуется, то на деле никто не прикладывает усилий для ее получения.

Кроме того, сама принципиальная возможность использования сертификата на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями (частные детские сады и няни) еще находится в стадии обсуждения.