Основные понятия

Если человек не может в силу некоторых причин самостоятельно представлять свои интересы в суде или других организациях, то он может передать это право другим физическим или юридическим лицам.

Такие ситуации имеют место, например, когда интересы гражданина представляет в суде его адвокат, если говорить о детях, то они не имеют по закону право на самостоятельное представительство своих интересов, необходимо позаботиться о том, чтобы представитель его был заинтересован в том, чтобы защищать права ребенка и создавать ему условия для нормальной жизни и развития.

Представлять интересы гражданина – это значит «заменить» его присутствие, обладать правом заверения некоторых документов от его имени и правом голоса. Весь перечень полномочий, которые передаются представителю детей, обычно прописываются в нотариальной доверенности, в рамках этого списка посредник может действовать в интересах своего доверителя.

Полномочия могут передаваться от руководителя к исполнителю, от ребенка к опекуну или родителю, от гражданина к его родственнику или другому лицу. Доверенность может оформляться как физическим, так и юридическим лицом.

Кто имеет право?

В некоторых случаях возможно, чтобы сам несовершеннолетний представлял свои интересы самостоятельно. Для этого необходимо, чтобы выполнялось одно очень важное условие – он должен быть признан дееспособным гражданином. Это можно сделать при помощи определенной процедуры, которая инициируется органами опеки и попечительства, они могут документально заверить тот факт, что несовершеннолетний ребенок является дееспособным гражданином.

Если же последний желает самостоятельно предпринять меры для установления данного факта, то у него есть всего лишь один вариант – это заключить брак, вступить в законные отношения с другим лицом, но это возможно только после достижения 14 лет и только при согласии опекуна или родителя.

Представлять интересы ребенка без предъявления специальной доверенности могут его родители, если они могут документально подтвердить этот факт. Для интересов ребенка достаточно будет в суде или другом учреждении или организации предъявить паспорт, в котором указано родство с ребенком.

Если рассматривать в качестве доверителя несовершеннолетнее лицо, то его представителем не может быть человек «с улицы», он должен удовлетворять некоторым требованиям. Одним из важнейших критериев является совершеннолетие и дееспособность представителя.

Интересен тот факт, что гражданин в возрасте от 14 до 18 лет имеет право выдавать доверенность на представление своих интересов третьим лицам без согласия на то родителей или опекунов.

Известны случаи, когда на прием к врачу ребенка привела бабушка, но медработники отказались без согласия родителей осуществлять оздоровительные мероприятия или лечебные процедуры. Они могли бы только оказать первую медицинскую помощь, если в ней была бы необходимость.

Содержание бланка и кто его составляет

В соответствии со статьей 185 ГК РФ доверенность оформляется в письменном виде, специальной формы для нее не предусматривается, при этом главное – это указать все необходимые данные сторон и перечень полномочий, которые передаются доверенной стороне.

Составлять доверенность может сам доверитель или нотариус, если принято решение обратиться к нему за помощью. Что касается нотариального заверения документа, то стоит отметить, что это требование не является обязательным, но все-таки для большей уверенности это можно осуществить.

В документе обязательно указывается:

1. дата и место составления;
2. паспортные данные сторон;
3. срок действия;
4. список действий, которые могут выполняться доверенной стороной от имени доверителя в интересах последнего;
5. пример подписи доверенного.

Образец

Для наглядности приведем пример составления доверенности на представление интересов несовершеннолетнего гражданина.

Д О В Е Р Е Н Н О С Т Ь

Сургут 30.08.2017

Я, Петров Иван Федорович, 16.08.1995 года рождения, паспорт серия 5689745 №154, видан ….., проживающий по адресу ул. Свободы, 25/589, настоящим документом передаю полномочия Ивановой Анне Викторовне, 05.07.1985 г.р., проживающей по адресу ул. Ленина, 456/789, по представительству от моего имени в судебных и других государственных органах по вопросу лишения родительских прав за невыполнение своих обязанностей. В частоности:

Подписывать постановления и решение суда.
Заключать мирные соглашения.
Предоставлять факты и документы в качестве доказательной базы.
……..
………
(Подпись представителя) ФИО __________________удостоверяю

Настоящая доверенность выдана сроком на 2 месяца.

30.08.2017 Подпись доверителя

Ниже представлен образец нотариально заверенной доверенности на ребенка на предоставление интересов:

Продление срока действия

Доверенность на представление интересов действует только на тот период, который указан в документе. Если он не прописан, то автоматически считается, что срок ее действия составляет 1 календарный год. Если потребуется продлить срок действия документа, то ее можно написать снова.

Если гражданин не может или не имеет права представлять свои собственные интересы в государственных и правоохранительных, а также других учреждениях, то его «заменить» может другое лицо.

Существуют ситуации, когда это не требует составления доверенности, необходимо просто предъявить свои документы, подтверждающие данное право. Но известны случаи, когда составление документа, передающего полномочия, необходимо.

Родители из-за состояния здоровья, длительной командировки и прочих жизненных моментов могут не иметь возможности ухаживать за своим ребенком. Помочь вправе близкие родственники (тети, дяди, бабушки, дедушки и прочие). Матери и отцу достаточно будет написать доверенность на выбранного кандидата и заверить ее у нотариуса. Тип документа может отличаться. В случае с поездкой за границу в доверенности указываются сроки прибытия и отъезда и местопребывания. При длительном отсутствии придется обратиться в органы опеки и попечительства (ООП) для оформления временной опеки.

Зачем бабушке может понадобиться доверенность на ребенка?

В большинстве случаев малышей оставляют на бабушек и дедушек. Хоть они и являются близкой родней, но юридически не могут представлять интересы малолетних детей. Меняется ситуации при составлении доверенности. Выбранный матерью и отцом представитель на законных основаниях сможет выполнять родительские обязанности. Требуется доверенность в таких ситуациях:

• Для выезда с несовершеннолетним за территорию Российской Федерации.
• Для представления интересов малыша в учебном учреждении (школе, садике).
• Для одобрения срочной госпитализации ребенка в больницу и оказания врачами медицинской помощи.

В озвученных случаях требуется предъявить доверенность. Особое внимание уделяется оказанию врачебной помощи. При отсутствии согласия родителей врачи не вправе госпитализировать ребенка. Если малыш катается с родственником по России, например, с целью ознакомления с достопримечательностями, то достаточно взять с собой его свидетельство о рождении.

В некоторых регионах более жестко относятся к воспитанию ребенка родственником, в то время как отец и мать отсутствуют. Если сотрудник учебного учреждения заметит, что подросток заботится фактически сам о себе или за ним постоянно приходит бабушка, то вправе подать заявление в уполномоченные организацию (органы опеки, прокуратуру). В Краснодарском крае власти и вовсе требуют оформить доверенность даже при поездке на поезде человека с несовершеннолетним ребенком, не являющимся ему сыном или дочерью. Во избежание нежелательных последствий родители должны дать письменное согласие, которого будет достаточно проводнику.

Основные нюансы, связанные с оформлением

Предоставить доверенность бабушке на представление интересов ребенка могут лишь родители или назначенные органами опеки и попечительства (ООП) опекуны (попечители). Если матери или отца больше нет, то второму родителю нужно предъявить свидетельство о смерти.

У ребенка до 14 лет отсутствует подобное право. С 14 до 18 лет подросток на законных основаниях может написать доверенность на родственника, но только с согласия матери и отца или лица, занимающегося его попечительском. Исключение составляют случаи, когда суд эмансипирует (признает полностью дееспособным) ребенка, решившего рано начать работать, или молодой человек вступает в брачные отношения. Обе ситуации допустимы с 16 лет.

Доверенность может потребоваться и на мать или отца, если речь идет о защите интересов ребенка от 14 лет до 18 лет, получившего в наследство или дар определенное имущество. В суде документ подтвердит право родителя выступать от имени сына или дочери.

Нотариальная доверенность от родителей на право представления интересов ребенка считается самой надежной. При необходимости ее можно написать прямо в конторе. У нотариуса фактически всегда есть множество различных бланков и шаблонов, ориентируясь на которые будет проще составить документ. Присутствие ребенка необязательно. Стоимость процедуры варьируется от 100 до 1000 рублей. Заверить документ также можно иным способом.

Место	Описание
Работа	Руководитель вправе заверить доверенность своего подчиненного, которым является один из родителей. Подтверждается правомерность документа путем предоставления справки с места работы.
Место проживания	Документ могут подтвердить в ТСЖ (товариществе собственников жилья) или ЖСК (жилищно-строительном кооперативе).
Медицинское учреждение	Родитель, который имеет проблемы со здоровьем и вынужден длительное время пребывать в лечебном учреждении, может обратиться с просьбой к главному врачу. Он вправе заверить подобную доверенность.
Воинская часть	Люди, несущие службу, вправе обратиться к командиру для заверки документа, подтверждающего возможность бабушке или другому родственнику представлять интересы ребенка
Место лишение свободы	Родитель, отбывающий срок в тюрьме, может заверить доверенность у начальника пенитенциарного учреждения.

Оформление временной опеки

Если мама и папа не в состоянии исполнять свой родительский долг по причине работы в другой стране или длительной командировки, то придется начинать процедуру оформления временной опеки. Для начала родители обязаны будут предоставить заявление сотрудникам ООП. В нем необходимо указать причины невозможности выполнения своих обязанностей и примерные временной опеки. В случае одобрения бабушка или любой другой родственник, подходящий по требованиям органов опеки, будет вправе зарегистрировать опекунство в ЗАГСе.

Если не оформлять временную опеку, то есть вероятность вмешательства сотрудников ООП. Уполномоченные лица будут вправе начать процедуру аннуляции родительских прав по причине неучастия мамы или папы в воспитании ребенка. У биологических родителей будет полгода на оспаривание решения, а малыша передадут в специальное учреждение (приют, детский дом).

Если родители не могут отправиться с малышом в поездку или представлять его интересы, то они вправе написать доверенность на бабушку или любого другого родственника. Документ заверяется нотариально. Ребенок может не присутствовать во время процедуры. Пишется доверенность в нотариальной конторе или дома. Примеры готового документа можно найти в интернете. Во избежание проблем с органами опеки при длительном отсутствии рекомендуется оформить временную опеку. Если кандидат в опекуны будет соответствовать всем требованиям, то сотрудники ООП официально его утвердят. В ином случае можно обжаловать решение в суде.

Общие сведения

Любой документ доверенности на несовершеннолетнего разрешается писать в свободной форме, то есть требований к внешнему виду, нет. Это значит, что составить и заполнить его можно на листе бумаги или в печатном виде. Заявителем должны выступать родители или законные опекуны.

Доверенность составляется в большинстве случаев на бабушку, но четких ограничений нет. Выступать доверенным лицом может любой гражданин РФ, достигший совершеннолетнего возраста. Таким образом, акт доверенности на несовершеннолетнего должен иметь подписи обоих родителей, если они находятся в браке. Заверить договор требуется у нотариуса, там же его могут составить специалисты – это наиболее простой способ, но самый затратный. Стоимость услуг разниться в зависимости от региона и репутации нотариальной конторы.

Многие самостоятельно составляют лист доверенности на несовершеннолетнего, особенно если речь идет о коротком промежутке времени (родители уезжают в отпуск или командировку). Без подобного бланка у опекуна не будет возможности отвести ребенка даже в больницу, так как медицинские услуги оказываются только с разрешения супругов или доверенного лица. Поэтому бланк доверенности на несовершеннолетнего – важный документ. Чаще всего составляется именно в подобных ситуациях.

Всего существует три типа договора:

• разовая: для совершения одной процедуры, после чего становится недействительной;
• специальная: действует на протяжении указанного в бланке времени;
• генеральная: передает все права и полномочия доверенному лицу.

В большинстве случаев родители выбирают второй вариант, так как он наиболее удобен. Ранее срок действия документа не должен был превышать трех лет, теперь это правило упразднено. Стандартная форма доверенности на несовершеннолетнего без указания даты ее окончания будет считаться действительной в течение 12 месяцев. Если необходим меньший срок, обозначьте точный период в условиях соглашения. В нотариальных конторах есть разработанный шаблон доверенности на несовершеннолетнего, как и для других случаев. Однако сразу отправляться за помощью к специалистам не стоит, справиться с этой задачей получится самостоятельно.

Может ли ребенок сам представлять свои интересы?

В России частичная дееспособность детей наступает в 6 лет (ст. 28 ГК РФ). С этого возраста ребенок вправе совершать мелкие бытовые сделки. Однако более серьезные вопросы, касающиеся крупных покупок, распоряжения недвижимым имуществом, взаимодействия с госорганами, а также ситуации, требующие принятия решений относительно здоровья, решаются только родителями, опекунами или законными представителями несовершеннолетнего.

С 14 лет частичная дееспособность распространяется на более широкий перечень операций (ст. 26 ГК РФ). Теперь подросток вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, прочими доходами, вступать в авторские права, продавать их, открывать вклад в банке, а с 16 лет – становиться членом потребительского кооператива. В остальных ситуациях родителям придется делать доверенность на представление интересов несовершеннолетнего.

В полном объеме дееспособность наступает только с 18 лет (ст. 21 ГК РФ). Если же несовершеннолетний вступил в брак, открыл собственную фирму, наступает эмансипация. С этого момента подросток считается полностью дееспособным. Теперь он сам вправе выдавать доверенность на совершение сделок от своего имени.

Кому и для чего дают доверенность?

Представлять интересы несовершеннолетнего теоретически может любой совершеннолетний и дееспособный взрослый. На практике документ обычно оформляют либо на родственника, либо на школьного учителя (преподавателя дополнительного образования, тренера).

Перечислим ситуации, когда представлять интересы ребенка можно только по доверенности:

• поездка за пределы РФ;
• принятие решения о госпитализации либо срочном оперативном вмешательстве, лечение в медицинском учреждении;
• взаимодействие с органами госвласти;
• получение информации о ребенке в лечебных, оздоровительных, образовательных и воспитательных учреждениях;
• осуществление действий, затрагивающих имущественные интересы несовершеннолетнего (например, получение пенсии за ребенка-инвалида);
• участие в соревнованиях, конкурсах с выездом из населенного пункта проживания.

В остальных случаях – совместные прогулки, посещение различных мероприятий, путешествие без родителей по России – наличие доверенности необязательно. Однако этот документ существенно облегчает жизнь бабушке, дедушке и другим взрослым, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Нотариальная доверенность

Согласно действующим правовым нормам, в ряде случаев представлять интересы несовершеннолетнего можно лишь по документу, заверенному у нотариуса. Например, это касается вывоза ребенка за рубеж. Составленная по такому случаю нотариальная доверенность в обязательном порядке содержит:

• соответствующее наименование, указание на дату и место составления;
• персональные данные доверителя и доверенного лица, при этом их Ф. И. О. пишется полностью;
• паспортные данные обоих граждан – серия, номер, наименование органа, выдавшего документ, дата выдачи, код;
• Ф. И. О. несовершеннолетнего, степень его родства с доверителем;
• полномочия сторон, прописанные обстоятельно и развернуто;
• пункт о передоверии полномочий или запрет на него;
• срок действия документа, устанавливающийся исходя из поставленной задачи;
• подпись доверителя.

Нотариус оформит доверенность при наличии:

• паспортов доверителя и доверенного лица;
• свидетельства о рождении ребенка;
• свидетельства о браке (разводе) родителей.

Нотариус откажет в составлении доверенности, если у него возникнут подозрения в дееспособности одной из сторон сделки, либо при несоответствии предоставленных документов требованиям законодательства (например, истечении срока действия паспорта одного из родителей).