Договор концессии регистрировать не нужно
Договором коммерческой концессии, заключенным организацией, предусмотрено право использования товарного знака. Подлежит ли государственной регистрации договор коммерческой концессии? Установлен ли срок для обращения за государственной регистрацией предоставления права использования товарного знака?
В. Урубков, г. Луховицы
Ответ. Федеральным законом от 12.03.2014 № 35-ФЗ в ГК РФ внесен ряд изменений, предусматривающих, в частности, что с даты вступления в силу этого закона (то есть с 1 октября 2014 года) государственной регистрации подлежат не сделки, в предмет которых входит в том числе предоставление права использования средств индивидуализации, а само предоставление такого права (п. 2 ст. 1232 ГК РФ). Внесенные Законом № 35-ФЗ изменения коснулись и положений ГК РФ о договоре коммерческой концессии: согласно новой редакции п. 2 ст. 1028 ГК РФ предоставление права использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Сам же договор коммерческой концессии с 1 октября 2014 года регистрировать не требуется (Письмо Роспатента от 31.10.2014 № 02/21-14928/08). Отсутствие регистрации такого договора не влечет его недействительности (постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 № 16АП-3590/16, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2016 №17АП-10214/16).
Законом не установлен конкретный срок для подачи заявления о регистрации предоставления права использования товарного знака (Постановление Суда по интеллектуальным правам от 08.11.2013 № С01-148/2013 по делу № А56-43646/2011). Вместе с тем в силу положений п. 2 ст. 1028 ГК РФ при несоблюдении требования о государственной регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся.
Заявление о государственной регистрации распоряжения по договору исключительным правом на товарный знак может быть подано любой из сторон договора при непосредственном обращении в Роспатент или через Единый портал государственных услуг, а также интернет-сайт Роспатента (п. 2, 3, 45 Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации распоряжения по договору исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронных вычислительных машин, базу данных, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.06.2016 № 371, Правила государственной регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных по договору и перехода исключительного права на указанные результаты интеллектуальной деятельности без договора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1416, далее – Правила). Согласно п. 21 Правил государственная регистрация или отказ в государственной регистрации по общему правилу осуществляются в пределах 45 рабочих дней со дня поступления документов, необходимых в соответствии с Правилами.
Другой комментарий к Ст. 1028 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Согласно п. 1 ст. 1028 ГК договор коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора коммерческой концессии влечет его ничтожность.
2. Договор коммерческой концессии подлежит специальной регистрации органом, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя. По общему правилу ст. 1031 ГК, которое может быть изменено договором, именно правообладатель обязан обеспечить регистрацию договора коммерческой концессии. Законодатель не называет регистрацию договора коммерческой концессии государственной, поэтому, в отличие от общего правила п. 3 ст. 433 ГК, договор вступает в силу в отношениях между сторонами договора с момента достижения ими соглашения. Но в отношениях с третьими лицами стороны договора коммерческой концессии вправе ссылаться на договор лишь с момента его регистрации. Если правообладатель зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в иностранном государстве, договора коммерческой концессии регистрируется органом, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося пользователем.
3. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (СЗ РФ. 2002. N 20. Ст. 1872; 2003. N 38. Ст. 3667) органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и, в силу п. 2 ст. 1028 ГК, договоров коммерческой концессии, являлось МНС России <1>. Приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. N БГ-3-09/730 утвержден Порядок регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии) (БНА РФ. 2003. N 8), где в соответствии со ст. 1028, 1036, 1037 ГК определен порядок регистрации заключения, изменения и расторжения договора коммерческой концессии и субконцессии.
———————————
<1> В настоящее время — Федеральная служба.
4. Если договор коммерческой концессии предусматривает использование объекта, охраняемого в соответствии с патентным законодательством, такой договор, помимо упомянутой регистрации, подлежит также регистрации в федеральном органе исполнительной власти в области патентов и товарных знаков. При несоблюдении этого требования договор считается ничтожным. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1203 «О Российском агентстве по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях» (СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4541) таким органом исполнительной власти являлось Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент).
Приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. N 64 утверждены Правила регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных (БНА. 2003. N 36). Следует заметить, что в п. 37 указанных Правил со ссылкой на ст. 1032 ГК установлено, что в договоре должно содержаться условие о том, что пользователь обязан обеспечивать соответствие качества производимых им товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг качеству аналогичных товаров, работ и услуг, производимых, выполняемых или оказываемых непосредственно правообладателем, и о том, что правообладатель будет контролировать выполнение этого условия. В действительности же ст. 1032 ГК содержит императивно установленный перечень дополнительных обязанностей пользователя по договору коммерческой концессии (кроме обязанности пользователя предоставить оговоренное количество субконцессий), в то время как п. 37 Правил, по существу, без достаточных оснований придает указанному перечню характер существенного условия договора коммерческой концессии.
5. Сведения о зарегистрированных договорах коммерческой концессии и зарегистрированных изменениях, внесенных в зарегистрированный договор коммерческой концессии, вносятся соответственно в Государственный реестр изобретений РФ, Государственный реестр полезных моделей РФ, Государственный реестр промышленных образцов РФ, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания РФ.