Ограничение регистрационных действий: Инструкция к применению.

За последние годы рынок подержанных автомобилей в буквальном смысле бьет рекорды. Объем продаж подержанных авто за последние несколько лет значительно увеличился. Но вместе с этим увеличилось, и количество автотранспорта на которые наложены те или иные ограничения на регистрационные действия. К сожалению, с каждым годом все больше владельцев и покупателей авто сталкиваются с проблемами регистрации / перерегистрации транспортных средств в Госавтоинспекции.

И это, несмотря на то, что в сети Интернет есть ряд официальных сервисов, которые позволяют проверить любой авто не только на угон, но и на наличие ограничений на регистрационные действия в ГИБДД.

Но что делать, если на авто уже наложены ограничительные меры, а владельцу машины необходимо их снять? Как узнать какой орган наложил запрет на регистрационные действия с автомобилем в ГИБДД? Давайте разбираться.

Для начала давайте разберёмся, какие ограничения могут накладываться на собственность автовладельца. В частности узнаем, какие ограничительные меры могут быть наложены на транспортное средство.

Для начала нам нужно понять, на основании какого законодательного акта в России могут на автомобиль быть наложены различные ограничительные меры.

Основным законом, который это регулирует, является Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

• Так, согласно закону ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель вправе наложить в рамках исполнительного производства арест на имущество должника, в качестве обеспечительной меры до тех пор, пока не будет выплачен долг или не начнется частичное погашение задолженности.

То есть, если в отношении владельца за какие-либо долги будет возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов в рамках Федерального закона №229, то в соответствии со статьей 80 этого закона, на любое имущество может быть наложен арест.

Понятие и особенности наложения запрета

Под наложением запрета на регистрационные действия понимается ограничение права по постановке автомобиля на учет в органах ГИБДД. Вследствие этого, фактическая продажа автомобиля не допускается. Вопрос о том, можно ли эксплуатировать машину в аресте, разрешается законодательством РФ об исполнительном производстве.

Процедура ареста автомобиля судебными приставами состоит из следующих этапов:

1. Подача заявления о совершении данных действий взыскателем.
2. Рассмотрение прошения судебными приставами и принятие решения по нему.
3. Наложение запрета на регистрацию.

Помимо запрета на постановку авто на учет, авто может быть полностью изъято из владения гражданина для того, чтобы обеспечить его сохранность. Такое обременение применяется довольно часто.

Срок давности запрета на регистрационные действия автомобиля законом не установлен. Процесс снятия обременения связан лишь с решением уполномоченного органа, окончанием производства или же вынесением судом решения по спорному правоотношению.

Согласно того же приказа МВД №1001 (в нынешней редакции), в случае наличия запретов и ограничений, наложенных государственными органами на транспортное средство, органы МВД ГИБДД вправе отказать в проведении регистрационных действий по заявлению владельца или его представителя.

Часто бывает так, что владелец машины не знает о том, что в отношении его авто государственный орган вынес решение о наложении ограничения на регистрационные действия. Например, когда владелец машины не знал о штрафах ГИБДД фиксированные камерами фото и видео фиксации по причине проживания не по месту официальной регистрации. В итоге многие водители могут реально не знать о долгах по штрафам ГИБДД.

В итоге органы ГИБДД, не получив в установленный законом срок оплату по штрафам, передают административное дело в службу судебных приставов, которые, в соответствии с законом об исполнительном производстве, возбуждает дело по взысканию в отношении владельца авто, долга по административным штрафам. Далее судебный пристав-исполнитель должен уведомить владельца авто о возбуждении исполнительного производства, предоставив ему срок добровольной оплаты долга.

Естественно, судебный пристав, как правило, высылает постановление о возбуждении исполнительного производства на адрес официальной регистрации должника. Так что, в случае проживания должника не по месту регистрации, он может реально не знать о долгах по штрафам и о возбуждённом исполнительном производстве.

Далее судебный пристав-исполнитель вправе при отсутствии сведений об оплате долга, в установленный законом срок, вынести постановление об аресте имущества, либо наложить ограничение на автомобиль должника ограничений на регистрационные действия в ГИБДД.

Как мы уже сказали выше, ограничительные меры в отношении регистрационных действий с автомобилем могут наложить многие государственные органы: ФНС, Таможенный орган, Судебный орган, Следственный орган и др.

Но как выяснить, какой именно гос орган вынес постановление об ограничительных мерах в отношении транспортного средства?

Для этого нужно воспользоваться онлайн-сервисом ГИБДД по проверке наличия ограничений на регистрационные действия с машиной.

Арест на автомобиль был наложен после того, как Вы заключили договор купли-продажи

В данном случае, Вам повезло. Арест на распоряжение автомобиля (запрет на регистрационные действия) наложен после того, как машина уже стала Вашей.

Вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности и снятии запрета регистрационных действий. Суд – это единственный компетентный орган, разрешающий спор между сторонами о наличии или отсутствии права собственности. Подать иск по месту нахождения арестованного имущества (30ГПК РФ) в районный суд о снятии ареста.

В суде вам необходимо доказать, что при покупки вы стали РЕАЛЬНЫМ собственником (с целью исключения фиктивных договоров купли-продажи). Иск неимущественный. Ответчиками будут должник (бывший собственник) и взыскатель (в чью пользу арестован авто), в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований — ССП. Государственная пошлина за подобный иск составляет: 200 руб.

Если же регистрационные действия были запрещены раньше, то в решении вопроса без бывшего автовладельца никак не обойтись. Именно к нему нужно обратиться – ведь только он по закону имеет право, скажем, общаться с приставами (если запрет наложили они) и выяснять обоснованность претензий к нему. Если долга не существует, то именно бывшему владельцу необходимо добиваться от приставов снятия запрета.

Или подавать в суд, если этот запрет был наложен без причин или не был своевременно снят. Вы тут ему помочь не сможете, поскольку с точки зрения закона отношения к этой машине не имеете и одной из сторон исполнительного производства не являетесь. Если же долг есть и запрет на регистрационные действия с автомобилем обоснован, то отменять его ради Вас никто не будет, то есть зарегистрировать машину всё равно не выйдет. Никак.

В вашем случае выходом будет признания договора купли-продажи недействительным (при этом происходит возврат сторон в первоначальное положение: Вам деньги, продавцу — автомобиль).

Причины запрета на регистрационные действия автомобиля представляют собой совокупность условий, при наличии которых и устанавливаются ограничения.

1. Неуплата законно установленных налоговых сумм.
2. Ввоз на территорию РФ незарегистрированного объекта.
3. Обеспечение исполнения решения судов различных инстанций.
4. Обеспечение сохранения вещи, которую нужно передать взыскателю или которая является объектом спора.

Это далеко не все случаи, когда права на имущество гражданина ограничиваются. В зависимости от вида объекта, могут быть предусмотрены и другие случаи.

Читайте дополнительно: как проводится проверка машины на аресты и ограничения.

Для его решения следует проанализировать нормы исполнительного и гражданского законодательств. Прежде чем приступить к этому юридически значимому действию, нужно установить, кем именно наложены ограничения и по какому основанию. После чего происходит составление заявления и направление его в уполномоченный орган.

Рассмотрение обращения гражданина происходит в срок, не превышающий десяти дней. Если дело рассматривается в судебной инстанции, то такое промежуток времени может быть увеличен до одного месяца.

Помимо того, что собственник может оспорить наложение ареста, ему также предоставляется право на оспаривание. Ответ на вопрос – а можно ли оспорить запрет на регистрационные действия и в каких случаях, дается в законе РФ «Об исполнительном производстве», а также в процессуальном законодательстве. Оспаривание может проистекать различным образом.

Главное требование к осуществлению таких действий – движение по инстанциям. Это означает, что прежде чем обращаться в органы суда, необходимо попытаться урегулировать конфликт в рамках ФССП. В том случае, если судебный пристав вынес неправомерное решение, необходимо оформить обращение его непосредственному руководителю. Заявление выполняется в письменном виде и излагается в свободной форме.

Только после совершения всех вышеописанных действий, собственник транспортного средства имеет право оформить исковое заявление и направить его в орган суда.

Иск об оспаривании незаконно наложенного ареста должен содержать:

1. Название судебного органа, его адрес и индекс.
2. ФИО гражданина, подающего заявление.
3. Описание проблемной ситуации и ссылка на правовые акты, а также решения других органов.
4. Прошение к суду.
5. Список документов, предоставляемых судебному органу.

Как правило, рассмотрение дел подобного рода осуществляется в срок, не превышающий одного месяца. Судебное решение будет являться основанием для снятия всех ограничений, наложенных на машину гражданина.

При покупке автомобиля граждане задаются вопросом — как и где найти информацию о наложении запрета.В первую очередь, лицо имеет право обратиться с заявлением в отделение ФССП. По его запросу будет предоставлена вся необходимая информация. Для ускорения данного процесса появилась возможность проверки машины на сайте вышеуказанного органа. Как правило, такое действие занимает не более пяти минут.

Таким образом, арест на автомобиль – это мера, применяющаяся для сохранения имущества и недопущения его отчуждения. Арест налагается по правилам, предусмотренным законодательством РФ. Решения уполномоченных органов можно обжаловать, а при наличии оснований – полностью снять все обременения.

Если к вашему автомобилю применены подобные ограничительные меры, в проведении любых регистрационных действий с ним вам будет отказано. Согласно пункту 45 Приказа МВД РФ № 1001, они станут возможны только после выдачи органом, наложившим эти меры, документа, свидетельствующего об отсутствии ограничений или запретов.

Запрет также может быть снят судебным решением (постановлением) или же по жалобе на судебное постановление, если она была удовлетворена вышестоящим судом. Запреты, наложенные розыскным отделом ГИБДД, снимаются им же самим после осмотра автомобиля, после того как инспекторы убедятся, что при его ремонте номера узлов и агрегатов не подверглись изменению.

При продаже необходимо снять запрет на регистрационные действия, чтобы зарегистрировать его на нового владельца. Снятие ограничений осуществляется службой судебных приставов.

После погашения долга исполнительное производство прекращается, а все обеспечительные меры отменяются. Если должник не может погасить долг или уклоняется, то ограничение снято не будет. Приставы могут перейти к активным действиям: наложить арест и продать транспорт.

Согласно Федеральному закону об исполнительном производстве, в частности статьей 80 пункта 1.1, арест имущества не допускается, если сумма долга (сумма взыскания) составляет меньше 3 000 рублей.

То есть, если вы задолжали кому-нибудь менее чем 3 000 рублей, то даже в случае возбуждения в отношении вас исполнительного производства служба судебных приставов не сможет наложить на ваше имущество (в том числе и на автомобиль) арест в качестве меры обеспечения уплаты долга.

Получается, что в случае наложения ограничений на регистрационные действия владелец машины может только владеть автомобилем, обслуживать его и управлять. Но продать, например он его не сможет, поскольку в этом случае новый владелец не сможет перерегистрировать машину на свое имя.

Нет, конечно, чисто формально продать машину владелец сможет, заключив с покупателем договор купли-продажи. Но покупатель не сможет зарегистрировать машину на свое имя в течение 10 суток.

В итоге вряд ли владелец машины получит деньги. Тем более, что существует официальная онлайн база ГИБДД, позволяющая покупателем подержанных авто запрашивать информацию о наличие запрета на регистрационные действия в Госавтоинспекции.

Кстати, многие думают, что если на машину наложены ограничения на регистрацию, то ее владелец может без проблем аннулировать учет авто в связи с утилизацией. На самом деле сделать это будет не возможно пока орган, наложивший ограничения, не снимет их, уведомив об этом ГИБДД.

Причем этого не сделать, даже если авто действительно было утилизировано в специализированной организации, где был получен документ об этом.

Так что, если вы рассчитываете снять машину с учета в связи с ее утилизацией, но в отношении вас было возбуждено исполнительное производство по долгу, в рамках которого на ваше транспортное средство судебным приставом-исполнителем было наложено ограничение регистрационных действий в ГИБДД, то прежде чем это можно будет сделать вам придётся выплатить задолженность, чтобы судебный пристав снял запрет в ГИБДД.

В крайнем случае, если сумма долга большая, вы можете попытаться договориться с судебным приставом-исполнителем о рассрочке выплат. В итоге после оплаты части долга вполне возможно, что ограничительные меры в отношении вашей собственности будут сняты.

Но как быть, если вы собираетесь приобрести подержанный автомобиль, но опасаетесь, что на него наложены ограничения регистрационных действий? Ведь в случае наличия ограничительных мер в отношении автомобиля, новый владелец после подписания договора купли-продажи не сможет перерегистрировать транспортное средство на свое имя в установленный законом срок.

Арест на автомобиль был наложен до того, как Вы заключили договор купли-продажи

Ведь теперь владелец машины может продать ее без предварительного снятия с учета в Госавтоинспекции. Затем после подписания договора новый владелец обязан перерегистрировать автомобиль на свое имя в течение 10 суток. В итоге получается, что стороны сделки купли-продажи должны проводить расчеты по договору до регистрационных действий в органах ГИБДД.

Для того чтобы будущие покупатели знали, какой автомобиль они приобретают, органы ГИБДД представили в сети Интернет онлайн-сервис по проверки автомобиля на розыск, на наличие ограничений регистрационных действий с ТС.

Также любой желающий может проверить автомобиль при личном обращении в органы ГИБДД.

Вот по каким причинам на автомобиль может быть наложены ограничения регистрационных действий:

• — Долги по штрафам ГИБДД
• — Долги по любым административным штрафам
• — Долги по оплате налогов
• — Долги по квартплате
• — Долги по алиментам
• — Судебные споры по принадлежности или разделу собственности (споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, наследниками, родственниками и т.д.)
• — По страховым делам, связанных с регрессивными исками
• — По запросу Таможенных органов
• — По запросу судебных органов в интересах организаций, у которых автомобиль находится в залоге. Например, по кредитным договорам.

Для начала нужно понять согласны ли с той мерой ограничения, которая была применена в отношении вашего автомобиля. Если да, то тогда ваша задача просто оплатить долг, и предоставить данные об оплате судебному приставу-исполнителю, который выносил постановление об ограничительных мерах или другому органу наложивший запрет на регистрационные действия в ГИБДД.

Также вы можете перед оплатой долга связаться с судебным приставом и заявить о своем желании оплатить задолженность, либо часть долга.

Если же вы не согласны с вынесенным решением, службой судебных приставов, и если вы действительно не получали копию постановления по почте или на руки на приеме у судебного пристава, то вы можете оспорить наложение ограничительных мер в судебном порядке.

Правда помните, что на это у вас есть всего 10 дней с момента (даты) вынесения постановления об ограничительных мерах в отношении транспортного средства.

Если срок обжалования истек, то вы можете в судебном порядке восстановить срок, доказав в суде, что вы не знали о постановлении службы судебных приставов.

Подаете жалобу на постановление в суд по месту нахождения отдела судебных приставов, который вынес постановление об ограничительных мерах в отношении вашего транспортного средства.

В случае пропуска срока для обжалования, в заявление укажите доводы и доказательства, которые говорят о том, что вы реально не знали (не получали копию постановления судебного пристава-исполнителя) о решении отдела судебных приставов.

Далее, подав заявление в суд, напишите заявление в отдел судебных приставов, сообщив, что вы оспорили в суде постановление судебного пристава, а также заявили о восстановлении сроков обжалования, в случае если вы реально пропустили законный срок для обжалования постановлений государственных органов.

Но не стоит надеяться, что сразу после этого ограничительные меры в отношении автомобиля будут сняты. Чаще всего судебные приставы предпочитают отменять постановления, только после рассмотрения вашего заявления в суде по существу в вашу пользу.

Кстати, обращаем ваше внимание, что в настоящий момент между ФССП РФ и ГИБДД налажен электронный документооборот, который позволяет двум организациям оперативно взаимодействовать друг с другом.

В итоге, после того, как вы отмените постановление службы судебных приставов об ограничениях на регистрационные действия в ГИБДД с вашем автомобилем или же оплатите свою задолженность, которая и стала причиной ограничительных мер, то запрет в Госавтоинспекции будет снят только после того, как отдел судебных приставов в электронном виде пришлет в ГАИ постановление об отмене ограничительных мер.

К сожалению, скорость передачи информации зависит не только от скорости каналов связи между гос органами, но и от загруженности судебных приставов, которые могут не сразу вынести решение об отмене ограничительных мер.

Решение об наложении запрета выносится такими органами:

1. Судами. Данный орган использует запретные меры или ограничения в случае решения спорных вопросов, что касаются собственности на авто или его раздела, как имущества. Это дает возможность застраховаться от продажи машины до того момента, когда будет вынесено решение суда. Судебное ограничение применяется тогда, когда транспортное средство является обеспечением по иску имущественного характера. У судебных приставов есть право накладывать запрет при наличии судового решения, как способ взыскания задолженности с хозяина. Это может быть штраф, неоплаченный налог, непогашенная задолженность за коммунальные услуги и другие платежи.
2. Таможней. Служба может наложить запрет в случае подмены или неточных данных. Сотрудники таможни компетентны накладывать запретные меры при возникновении подозрения, что растаможивание авто при ввозе из-за границы прошло неправильно. Например, растаможивание дорогих машин осуществлялось под видом бюджетных легковых машин, где применялись незаконные схемы.
3. Следственными органами в случае розыска.
4. ГИБДД. Основанием для запрета служат данные об участии в дорожно-транспортном происшествии, в результате которого произошли повреждения областей, на которых нанесен VIN-код, а также участки крепления табличек и шильд.
5. Органы социальной защиты могут применить запрет на действия по регистрации авто в интересах несовершеннолетних граждан.

Как проверить автомобиль

О том, что наложен запрет, приставы уведомляют должников письменно. В связи с этим невозможность снять транспорт с учета удивления вызывать не должна. Однако случаются ситуации, когда автовладелец или покупатель узнает о запрете в МРЭО в момент переоформления.

Особенно неприятны сложившиеся обстоятельства покупателю: он не сможет оформить на себя либо приставы могут изъять автомобиль для продажи – риски есть. Чтобы нивелировать их, нужно проверять транспорт перед покупкой.

На сайте ГИБДД запущен сервис проверки автомобиля – www.gibdd.ru/check/auto. Получить сведения можно, зная VIN-номер.

Владельцу транспорта получить информацию гораздо проще. Во-первых, он может обратиться к судебным приставам и получить копию соответствующего постановления, если он не получил оригинал. Сложно представить ситуацию, когда должник не знает, что в его отношении возбуждено исполнительное производство. Обычно этому процессу предшествует суд.

Во-вторых, собственник автомобиля может обратиться в ГИБДД и получить сведения у этого ведомства.

Процедура снятия запретов и ограничений

Снять запрет может только та инстанция, которая его накладывала и только по обращению собственника, значащегося в свидетельстве о регистрации. Для того, чтобы все ограничения были аннулированы и можно было переоформить автомобиль на нового владельца, необходимо:

• выяснить точную причину ареста и кто его наложил;
• исполнить то обязательство, которое обеспечено ограничением;
• предъявить в соответствующую инстанцию подтверждение исполнения;
• получить постановление о снятии запрета;
• отправить копию постановления покупателю, а вторую лично доставить в ГИБДД.

Наложение ареста на имущество,включая автомобиль, можно оспорить в суде. Но, как показывает практика, такие иски редко удовлетворяются, так как основания для наложения ограничений выбираются тщательно. Гораздо проще погасить существующий долг или исполнить другое требование, для обеспечения которого и был наложен арест на автомобиль.

Закон не запрещает купить или продать авто с запретом на регистрационные действия и ездить на нем. Но у покупателя вполне закономерно возникнут сложности с постановкой на учет в ГИБДД. Обнаружение ограничения — достаточная причина для расторжения сделки и возврата уплаченных денег. Кроме того, обманутый покупатель вправе через суд потребовать компенсации понесенных расходов и морального вреда.

Итак, ваша машина попала под ограничительные меры. Что делать? Для начала не паниковать. Вполне возможно, что провинность, за которую они был наложены, совсем невелика, и вопрос будет несложно уладить. Но даже если дела обстоят серьезней, не стоит опускать руки. В целом схема снятия запретов и ограничений с авто такова:

1. Выясняем, какая именно мера и за что было применена. Это можно сделать несколькими способами: заочно через сайты ГИБДД и ФССП или лично посетив МРЭО, в котором вам выдадут копию соответствующего постановления о наложении той или иной запретительной меры или протокола наложения такой меры.
2. Изучаем документ, убеждаемся, что нарушение, ставшее причиной запрета или ограничения, действительно было допущено. Если вы не согласны с постановлением, его следует обжаловать. Если же все верно, необходимо устранить причину запрета и оплатить допущенную задолженность.
3. Получаем постановление о снятии ограничительной меры на авто в том органе, который ее применил.
4. В целях оперативного решения вопроса лучше не дожидаться, пока отменивший запрет орган отправит документы в ГИБДД (это может быть очень нескоро, а то и вовсе могут забыть), а самостоятельно отвезти туда копию платежного документа и копию постановления о снятии запрета.

Что делать с автомобилем, на котором запрет на регистрационные действия, зависит от того, насколько серьезна была допущена провинность.

Общая схема действий выглядит так:

1. Изначально следует определить, какая мера была применена и за что. Для этого можно лично съездить в МРЭО и получить копию постановления о наложении ограничений или воспользоваться сайтом ГИБДД — http://tt.gibdd.ru.
2. Получив необходимый документ, его следует тщательно изучить и удостоверится, что нарушение, ставшее официальной причиной запрета, было действительно допущено. Когда это так, то нужно устранить причину и погасить задолженность. Если человек не согласен с нарушением, можно написать заявление в суд и обжаловать постановление.
3. Следующим шагом станет получение документа о снятии ограничения. Снимает их именно тот орган, который применил.
4. В случае, когда проблему необходимо решить быстро, имеет значение, как долго снимается запрет — не стоит ждать и отправлять почтой пакет документов для ГИБДД. Нужно отвезти их самостоятельно.

Следует отметить, что срок действия запрета не имеет границ. Ограничение на совершение регистрационных действий с транспортным средством без срока давности. Поэтому в любом случае его необходимо снять. Ведь ограничение означает, что машину переоформить будет невозможно, соответственно и продать.