Содержание
- Собственников помещений в аварийных домах могут освободить от уплаты взносов на текущий ремонт
- Ремонт аварийного дома — проблемы и споры (Кустова Е.)
- Аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома
- Конкретные услуги по обслуживанию дома
- Перечень сезонных работ по содержанию жилья
- Признание дома аварийным капитальный ремонт
- Что это такое?
- Стоит ли самим пытаться осуществить починку здания, если её не делают?
Собственников помещений в аварийных домах могут освободить от уплаты взносов на текущий ремонт
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предусматривающий отмену взносов на текущий ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Автор документа – депутат нижней палаты парламента Андрей Озеров.
Законопроектом также устанавливается, что такое освобождение начинает действовать с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о признании дома аварийным. По мнению разработчика документа, накопление средств и планирование ремонтных работ в доме, подлежащем расселению в ближайшее время, нецелесообразно.
Проектом федерального закона предлагается дополнить соответствующим положением ст. 155 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Напомним, что в соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника такого помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, в т. ч. плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в нем;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги.
При этом текущий ремонт общего имущества, согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Принятие предлагаемых поправок, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, приведет к установлению справедливой и посильной цены за коммунальные услуги для населения, вынужденного проживать в неблагоприятных и опасных для жизни условиях.
Автор документа добавляет: компенсация затрат на текущий ремонт дома в случае возникновения возможных аварийных ситуаций может решаться его жителями путем одноразового сбора финансовых средств на основании акта обследования, дефектной ведомости и решения органа, управляющего домом.
С полным текстом законопроекта № 471133-6 «О внесении изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Ремонт аварийного дома — проблемы и споры (Кустова Е.)
Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Ремонт аварийного дома — проблемы и споры (Кустова Е.)
Дата размещения статьи: 26.04.2016
Давайте рассмотрим, что такое аварийное жилье, проблемы признания дома аварийным, а также судебную практику. Что же такое аварийное жилье? Это состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если собственники не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Верховный Суд Российской Федерации, изучив практику рассмотрения дел по спорам, связанным с признанием жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, пришел к выводу, что в основном споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее — Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения), и с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Межведомственная комиссия может вынести решение о признании дома аварийным. И вот три основания для вынесения такого решения:
— ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
— изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
— в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.
Также хочется отметить, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
— о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;
— о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
— о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47 Положения).
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям. Согласно пункту 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, «признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям». Согласно п. 42 указанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений и процедур, указанных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
Рассмотрим дело государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования о выселении граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. Итог этого дела был такой, что во всех инстанциях было отказано. И хочется спросить, почему? Так, истец представил заключение в судебное заседание компании ОАО «Калининградпромпроект», а не межведомственной комиссии, к компетенции которой относится признание помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 2 и п. 7 Положения).
При вынесении решений суды учитывают разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц, является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Рассмотрим пример, когда судом был удовлетворен иск, поданный прокурором в интересах гражданина.
Суд установил, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу в декабре 2007 года. Срок расселения дома установлен органом местного самоуправления до 30 ноября 2008 года. Однако уже на момент обследования в 2007 году состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов здания оценивалось как недопустимое. Тем не менее сроки расселения неоднократно переносились, и в 2012 году расселение отложено до 31 декабря 2013 года. По результатам экспертизы установлено, что на момент рассмотрения дела существует опасность обрушения чердачного перекрытия в жилые помещения. Возникла реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан. При таких обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным постановление администрации о переносе сроков расселения и обязал предоставить Т. жилое помещение во внеочередном порядке.
А вот пример халатности органов местного самоуправления. Апелляционным определением Астраханского арбитражного суда от 03.09.2012 по делу N 33-2486/2012 с администрации г. Астрахани взыскана компенсация за утраченное жилье в пользу собственника-гражданина. Дом был признан аварийным и расселялся постепенно в течение нескольких лет, однако часть дома до завершения расселения обрушилась, погибли люди. Виновное должностное лицо привлечено к уголовной ответственности.
Как указывает Постановление Пленума ВС РФ N 14, «требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон».
Согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.06.2011 N 67-В11-3 семье в составе 4 человек была предоставлена однокомнатная квартира, которая является квартирой-студией, в которой жилая комната содержит нишу, оборудованную раковиной, при этом площадь ниши, предназначенной для использования в качестве кухни, учитывается как жилая площадь. Семья, отказываясь переселиться в данное жилое помещение, считала, что их жилищные права были нарушены, так как в ранее занимаемой ими квартире комната была изолированной от вспомогательных помещений, в ее площадь не была включена площадь кухни. Суд при вынесении Определения указал, что предоставление гражданам квартиры, в которой площадь кухни включена в жилую площадь, ухудшает их жилищные условия, что противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Определением Верховного Суда РФ от 22.05.2012 N 18-КГ12-4 суд указал, что переселять из двухкомнатной квартиры, где проживают разные семьи, в однокомнатную квартиру недопустимо. При решении вопросов, связанных с защитой жилищных прав граждан в случае признания их жилого помещения непригодным для проживания, важное значение имеет Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.
В Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.08.2011 N ВАС-7966/11 указано, что принятие органом местного самоуправления решений об изъятии требует предварительной процедуры, установленной ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Рассмотрим пример. Суд признал необоснованными требования истцов о взыскании убытков, выразившихся, по их мнению, в расходах по оплате найма двухкомнатной и однокомнатной квартир в период решения вопроса о выплате выкупной цены, поскольку решение об изъятии было принято в отношении одной комнаты площадью 24,4 кв. м в доме коридорной системы. При этом суд указал, что в соответствии со ст. 15 ГК РФ возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. В этом случае суд пришел к выводу о чрезмерности произведенных истцами расходов.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, поскольку в положениях ст. 36 — 38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок). Стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Например, отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора в защиту прав и интересов гражданина к администрации муниципального образования о предоставлении ему и членам его семьи вне очереди жилого помещения по договору социального найма, судебные инстанции исходили из того, что причиной пожара, в результате которого был уничтожен принадлежавший гражданину жилой дом, явились умышленные действия третьих лиц, вина которых установлена приговором районного суда. Однако он не пожелал воспользоваться правом предъявления иска к виновникам пожара, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отказ от иска, вследствие чего на орган местного самоуправления не может быть возложена ответственность за неправомерное действие третьих лиц (виновников пожара) в отношении потерпевшего. Было учтено и то обстоятельство, что истец получил разрешение на строительство дома взамен сгоревшего и на вырубку леса для восстановления дома, однако дом гражданином построен не был, а заготовленный лес продан.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен пригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Когда объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, который признан непригодным для проживания и подлежит сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Уважаемые юристы, в спорах, связанных с аварийными домами, прошу вас учитывать следующее:
1) на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) межведомственная комиссия проводит оценку помещения (копия заявления);
2) решение о признании дома аварийным выносит межведомственная комиссия (копия решения межведомственной комиссии);
3) после вынесения решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу органы местного самоуправления обязаны издать распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц (копия распоряжения администрации);
4) договоры найма должны быть расторгнуты путем договоренностей, если не получается договориться, то обращаемся в суд (копия соглашения о расторжении договора и переписка по поводу расторжении договора);
5) новое жилое помещение должно быть не меньше по площади общей, а не жилой;
6) количество комнат в новой квартире должно учитываться только тогда, когда происходит выселение из коммуналки;
7) в случае переселения из квартиры количество комнат не имеет значения, играют главную роль только метры;
8) новая квартира должна быть в том же городе или поселке и быть благоустроенной;
9) если собственник пожелает, ему предоставят не новое жилье, а денежный эквивалент старого жилья. При этом выкупная цена старой квартиры включает в себя: цену квартиры, расходы на переезд, затраты на оформление документов;
10) когда собственник не согласен ни на переезд, ни на получение денежной компенсации, органы местного самоуправления решают этот вопрос в суде. Суд будет определять сумму компенсации за прежнее жилье.
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
Аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома
Аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома согласно главы IV Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» обязана организовать управляющая организация, застройщик — управляющая организация, товарищество или другая организация, производящая обслуживание многоквартирного дома (МКД), в том числе путем заключения договора на оказание таких услуг с организацией, осуществляющей основную деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
При этом до потребителя должны быть доведены адреса и номера телефонов аварийно-диспетчерской службы способом, указанном в договоре (путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен дом, а также на досках объявлений, расположенных в месте, доступном для всех потребителей, и(или) путем указания в квитанциях на оплату обслуживания МКД).
При непосредственном управлении МКД, количество квартир в котором составляет не более чем 12, аварийно-диспетчерское обслуживание может осуществляться путем заключения собственниками прямого договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 в целях обеспечения их оказания и выполнения организация, производящая обслуживание МКД обязана обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы.
Аварийно-диспетчерская служба осуществляет регистрацию и выполнение заявок собственников и пользователей жилых помещений в МКД об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем, а также принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения в круглосуточном режиме, обеспечивая:
- незамедлительную ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения и мусоропроводов внутри МКД;
- устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения.
При поступлении сигналов об аварии аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и устраняет такие аварии и повреждения самостоятельно либо с привлечением указанных служб.
Регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей жилых помещений МКД или в автоматизированной системе учета таких заявок.
В своей работе аварийно-диспетчерские службы должны руководствоваться Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 56037-2014 Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания серии “Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами”, устанавливающего единую и эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов в целях обеспечения их нормативного технического состояния, безопасной эксплуатации и комфортных условий проживания, а также выполнения требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса Российской Федерации и других нормативно-правовых актов.
Каждый месяц люди, проживающие в многоквартирных домах, получают счета за жилищно-коммунальные услуги. И многим однажды становится любопытно, что же входит в понятие содержание жилья. Действующий закон (и договор с управляющей организацией) поясняет, что плата за эту услугу начисляется исходя из Жилищного Кодекса.
В одной из статей разъясняется, что оплате подлежат счета за регулярный и основательный ремонт жилья, и еще содержание дома с множеством квартир. На практике стоит смотреть еще и договор на обслуживание общедомовой собственности.
Конкретные услуги по обслуживанию дома
То, что связано с ремонтами, вопросов не вызывает, а вот управление жильем кажется делом туманным. Договор с управляющей организацией содержит перечень услуг, относящихся к содержанию имущества в здании:
- Проведение осмотров общедомовых владений специалистами из соответствующих контор, которые несут ответственность за обеспечение безопасного существования проживающих здесь людей.
- Контроль работоспособности имеющихся осветительных приборов в подъезде, во дворе и других помещениях, в которые есть свободный доступ (т. е. их техническое обслуживание).
- Проведение мероприятий по уборке и дезинфекции в подъездах, лифтах и других общедоступных помещениях. И поддержание чистоты на дворовой территории, относящейся к этому многоквартирному дому.
- Создание и поддержание заданной температуры и влажности во всех общедоступных помещениях на уровне, предусмотренном законодательством России.
- Обеспечить контроль над соблюдением всех требований пожаробезопасности. И техническое обслуживание пожарной сигнализации.
- Проведение работ по регулярному вывозу отходов жизнедеятельности, быта и прочего сора, скапливающегося на территории большого дома. Включая собравшийся в помещениях, занятых арендаторами.
- Выполнение работ, связанных с сезонным обслуживанием элементов благоустройства и дизайна дома, относящихся к имуществу общего пользования (в том числе газонов и посадок).
- Обеспечение проведения необходимых работ по ремонту в доме.
Приведенный перечень – только основные работы, осуществляемые владельцам квартир за те средства, которые они оплачивают за жилищно-коммунальные услуги. Жилищный Кодекс России описывает весь спектр услуг, в том числе аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома.
На общем собрании владельцев жилья и сотрудников управляющей организации этот перечень может быть расширен и включен в договор. Принятые поправки будут правомерны, если их подпишут жители и уполномоченные сотрудники управляющей организации.
Тарификация оказываемых новых услуг в обязательном порядке должна быть одобрена людьми, проживающими в доме. Очень часто указанные организации обходят законы и назначают тарифы без согласия жильцов, несмотря на заключенный договор.
За каждым собственником жилья договор закрепляет право проверки правомерности назначения платы за указанные в платежной квитанции услуги. Случаи, когда происходит переплата, выявляются с печальной регулярностью. Люди исправно оплачивают счета за услуги, которые не были предоставлены (или были предоставлены некачественно).
В такой ситуации владельцам жилья нужно самим заняться организацией срочного собрания. Необходимо убедить соседей в необходимости этого мероприятия. Организация, которая управляет имуществом дома, не имеет права отказать вам в его проведении. В этом случае закон на вашей стороне.
Перечень сезонных работ по содержанию жилья
В этот список входит много мероприятий, которые управляющая компания должна осуществить:
- Отремонтировать и укрепить крышу здания и водостоки. Убрать мусор с чердака и крыши. Очистить дымоходы и вентиляционные каналы. Освободить дом от свисающих сосулек.
- Отремонтировать стены и фасад здания. Убрать деформированные элементов облицовки и штукатурки, предоставляющие угрозу находящимся внизу людям.
- Проведение работ по монтажу и ремонту указателей и прочих знаков.
- Отремонтировать и укрепить все виды ограждающих конструкций.
- Заменить разбитые стекла и лопнувшие пружины в дверях, починить замки и решетки, если это нужно для соблюдения мер пожаробезопасности.
- Ежегодная обработка антисептиками и противопожарными составами всех деревянных поверхностей в многоквартирном доме.
- Заделать герметизирующими составами технологические зазоры, закрепить водостоки, закрыть на зиму слуховые окна.
- Выполнение работ по благоустройству территории у жилья. Окрасить все металлические конструкции. Их установка и замена при необходимости. Вывешивание флагов. Вывоз опавшей листвы и сучьев.
- Высадка и уход за зелеными насаждениями.
- Подготовить весной площадки для детских игр и спорта.
- Каждодневные санитарные мероприятия, направленные на содержание в чистоте помещений и оборудования.
- Каждодневные работы по очистке от мусора двора и прочей территории дома.
- Зимой убирать по мере необходимости снег с дороги, ведущей к дому, и пешеходных дорожек. Посыпать их песком или солью для предотвращения гололеда.
- Косить и поливать газоны летом. Увлажнять тротуары при установившейся засухе.
- Содержание общедомовых коммуникаций, которое включает проведение работ с отопительной системой весной и осенью.
- Дежурство аварийных бригад, которые в любое время могут выехать для устранения возникших неполадок.
- Техническое обслуживание всех инженерных коммуникаций многоквартирного дома.
- Техническое обслуживание объектов, имеющих общедомовое значение (лифты, мусоропроводы, электроплиты). И их содержание в нормативном состоянии, что предусматривает договор.
- Техническое сопровождение работ по устранению аварий на подземных коммуникациях, а также внутридомовых.
Договор с управляющей компанией обязательно включает в себя подробное техническое описание всех мероприятий. В документ входит и калькуляция тарифов на содержание жилья.
Признание дома аварийным капитальный ремонт
1. Наш дом признан аварийным, вчера пришла бумага, что мы можем вернуть деньги за капитальный ремонт, но там написано предоставить документ об оплате, что является таким документом, где мне его можно получить? Второе, возврат средств осуществляется только оплаченных нами, или всех средств оплаченных всеми собственниками квартиры, которые были до нас?
1.1. Вы можете вернуть только денежные средства, оплаченные Вами. документом, подтверждающим оплату будет являться оплаченная квитанция за комунальные платежи, одной из граф которой является плата за кап. ремонт.
2. Дом признан аварийным, и, соответственно, снялся с программы по капитальному ремонту. Если у меня были долги по капремонту, то они списались после признания дома аварийным? Или долги всё ещё нужно погасить?
2.1. Вы не обязаны платить за кап. ремонт, если Ваш дом в установленном Правительством Российской Федерации порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Но задолженность следует оплатить, поскольку, согласно ст. 169 ЖК РФ — Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Если Вы не намерены платить, то возможно начисление пени, которую также нужно будет оплатить в соответствии с п.14.1 ст. 155 ЖК РФ.
То есть на будущее время вы можете ничего не платить, но уже имеющуюся задолженность следует погасить.
3. Есть ли сроки, наш дом признан аварийным, администрация хочет сделать капитальный ремонт, есть ли сроки, на смету ремонта? Дом межведомственная комиссия признала аварийным, в том числе и фундамент.
3.1. Добрый день!
Сроки (в том числе и сроки для подготовки сметы) указываются в Постановлении Администрации о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, как правило эти сроки общие, не выделяя определенные сроки для каждого этапа.
4. Обязана ли я платить за капремонт, если многоквартирный дом ранее был признан аварийным, готовился к расселению, но его снаружи обшили сайдингом, снова в него заселили людей, в подвал течёт канализация, люди задумыхаются от зловонного запаха, трубы все в подвале сгнили, нет освещения в подвале, полный подвал сточных вод, дом трещит и расползается? Обязана ли я платить за капремонт?
4.1. За капремонт платить не следует.
П.2 ст 169 ЖК РФ: Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
5. Может ли собственник не платить за капремонт, если дом признан аварийным?
5.1. Дом признан аварийным
Добрый день! Может ли собственник не платить за капремонт, если дом признан аварийным?
Нормы права.
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
5.2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.
6. Скажите пожалуйста, дом признан аварийным, можно ли вернуть деньги за уплату капитально ремонта?
6.1. Рассуждая: вернут вам деньги за кап. ремонт или нет, надо исходить из того — когда было издано распоряжение о признании дома аварийным. Если после этой даты были оплачены взносы, то пишите заявление на возврат ошибочно (излишне) оплаченных средств. Уже из ответа можно будет думать о дальнейших действиях.
7. Если дом признан аварийным, под снос, должны ли жители этого дома платить за капремонт?
7.1. Здравствуйте,
Нет, не должны конечно, если дом официально признали аварийным. Ничего не платите и пишите жалобу в жилищную инспекцию
Желаю Вам удачи и всех благ!
8. Как вернуть уплаченные в фонд капитального ремонта деньги. Дом признан аварийным, а взносы взимались.
8.1. Здравствуйте.
Подавайте заявление в управляющую компанию, чтобы Вам сделали перерасчет и вернули уплаченные средства на основании ст. 169 ЖК РФ.
8.2. Здравствуйте. Денежные средства сможете вернуть только в судебном порядке и с того момента когда дом был признан аварийным. Удачи вам и всего хорошего.
9. Наш дом был признан аварийным, но нас не расселили. Все платежи за капремонт были сняты. В этом году мы сами осуществили ремонт дома на сумму 330 тыс руб. Теперь областной фонд по ремонту выставляет нам значительные счета, хотя договор с ним не был заключен. Правомерно ли это?
9.1. Вы сами имеете право обратиться в суд с иском о взыскании стоимости капитального ремонта, который вы произвели за свой счет.
10. В 2001 году наш дом признан аварийным должен платить за капитальный ремонт собственник которому 84 года а супруге 70
10.1. В домах, которые признаны аварийными плата за кап.ремонт не должна взиматься ни с кого, не важно сколько лет.
10.2. Здравствуйте.
Если дом признан аварийным то не должны платить за кап.ремонт.
Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста процентов.
3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
4. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
11. Приходят счета — взносы на капремонт. Дом в аварийном состоянии, но аварийным он не признан. Никакого ремонта там никогда не было и не будет. За что мы платим? Что нам делать? Куда обращаться?
11.1. обратитесь с жалобой в Государственную жилищную инспекцию
11.2. Добрый день. Добивайтесь признания дома аварийным. Обжалуйте в суде бездействие администрации. Пока не признают аварийным — платить придется.
11.3. Направьте в администрацию города заявление, в котором потребуйте обследвовать дом межведомственной комиссией на предмет его аварийности, и признать его аварийным. По итогам, если проблему решить не удасться, действия администрации необходимо будет оспорить в суде и добиться признания дома аварийным.
И не пренебрегайте в данном вопросе услугами юриста, далеко не тот случай.
12. Оплачивать ли взносы на капремонт если документы на признание дома аварийным подготовлены администрацией села и отправлены в Москву?. Уточню, дом 1927 года постройки.
12.1. если дом признан аварийным, то нет
ст.169 ЖК РФ: Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
13. Нужно ли платить за капремонт жителям 12-квартирного дома, если дом признан аварийным и подлежит расселению?
13.1. Если есть официальные документы о признании дома аварийным и он не входит в программу, то не нужно.
14. Дом в 2013 по акту независимой экспертизы признан аварийным. В 2016 предлагают капремонт. Обязаны ли мы платить за него?
14.1. Независимая экспертиза в данном случае мало что значит. Дом должен быть комиссией администрации города признан аварийным.
15. Дом признан аварийным, как его исключить из программы капитального ремонта, на каком основании? Есть постановление о сносе дома.
15.1. Добрый день.
Путем обращения с подтверждающими документами в администрацию города
16. Наш дом признан аварийным и у нас нет упр компании, нужно ли в таком случаи платить за капремонт (квитанции по ЖКУ приходят с капремонтом) Спасибо.
16.1. Здравствуйте. Нет, в таких домах жильцы за кап.ремонт не платят. Ст. 169 ЖК РФ. Удачи вам
17. Нужно ли платить в квитанциях ЖКХ за капремонт, если дом признан как аварийное-ветхое жильё,но не признан под снос? Спасибо!
17.1. Никаких исключений в новом законе на этот счет нет. Поэтому на сегодняшний день да, нужно.
18. Как разорвать договор по поводу оплаты капитального ремонта, если дом признан аварийным? (Квитанции оплачивались только один раз, и в период когда дом уже был призван аварийным.)
18.1. А Вы его заключали? Просто не платите больше.
Согласно п. 2 ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.
19. Дом признан аварийным, но УК по прежнему выставляет квитанции за оплату капитального ремонта и на текущее содержание жилья. Насколько правомерны их действия? Можно ли вернуть уплаченные за кап ремонт средства, как это сделать и чем грозит такое нарушение УК?
19.1. Добрый день! действия УК явно не правомерны. В данном случае Вам необходимо обратиться с письменной жалобой в Государственную жилищную инспекцию с целью проведения проверки в отношении данного УК.
20. Дом признан аварийным. Нужно ли платить квартплату в полном объёме? в частности капитальный ремонт и содержание.
20.1. Здравствуйте. Содержание да, кап. ремонт не платите
21. Надо ли платить взносы на капитальный ремонт жителям дома, признанного аварийным и подлежащим сносу до 31 декабря 2014 года?
21.1. Нет, не нужно платить за капитальный ремонт, елси дом подлежит сносу.
21.2. Уважаемый Михаил Алексеевич!
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом.
22. Наш дом в цао признан аварийным, в нем будет капитальный ремонт всех жильцов будут переселять в маневренный фонд. Приватизировать комнаты в коммунальной квартире или остаться соц. нанимателем? Где находится маневренный фонд цао? Нам дадут новые квартиры? Нас заселят обратно в наш дом с доплатой или без?
22.1. Слишком много у вас вопросов, и не простых. И у меня, как у юриста, много к вам уточняющих вопросов. Рекомендую обратиться за платной консультацией.
23. Нужно ли оплачивать за капитальный ремонт в аварийном доме который был признан аварийным в 2011 году.
23.1. Если подлежит восстановлению — да, если не подлежит — нет. Эти заключения может дать только муниципальное образование. Обратитесь в администрацию
23.2. В большинстве случаев при сносе положено по 18 кв.м. на человека,
даже в случаях когда граждане не состоят на жилищном учете (в очереди),
но мало кто об этом знает, поскольку уверены, что орган власти априори прав.
Если у вас снос дома в связи с признанием его аварийным,
то положено равнозначное, т.е. комнат — столько сколько у вас сейчас
и площади — столько сколько у вас сейчас.
Есть одно «но».
То, что все вокруг говорят, что дом ваш аварийный —
еще не значит что это так и есть.
Даже издание органом власти акта о сносе аварийного дома,
опять же еще не означает, что дом действительно аварийный.
Такого рода акты органа власти не отражают некоторых важных аспектов,
имеющих существенное значение при разрешении вопроса о том,
какая же площадь положена жителям таких сносимых домов.
Например, насколько такой акт госоргана соответствует законам.
При таких обстоятельствах львиная доля переселенцев соглашается с тем
что предлагает госорган, а те кого не устраивает предложенное жилье —
сами не способны отстоять свои права ввиду незнания всего круга вопросов,
связанного с переселением граждан.
— как отличить правовые основания для сноса дома в связи с его аварийностью
и сноса дома по другим основаниям,
— выянить правовые последствия для граждан переселяемых из таких домов,
— выяснить есть ли у вас основания для предоставления площади 18 кв.м на человека,
— как грамотно отстоять свои права в госоргане и/или в суде,
всё это вы можете узнать в деталях
24. Дом признан аварийным 5 лет чтобы не делать капремонт, администрация признала его ветхим. Квартира 56 м 2 в собственности Какую квартиру я могу получить взамен?
24.1. Уважаемая Наталья! Производится рыночная оценка квартиры и на эту сумму с Вашего согласия приобретается другая квартира. Если согласие с вами не будет достигнуто (насильно сделать мену на другую квартиру нельзя), то Вас можно лишить права собственности через суд с выплатой Вам рыночной стоимости квартиры(ст.32 ЖК РФ). Все критерии, включая метраж приобретаемого для Вас жилья устанавливаете Вы. Если покупка будет дороже, то доплачивать будете Вы из собственных средств или используя ипотечный кредит.
24.2. В большинстве случаев при сносе положено по 18 кв.м. на человека,
даже в случаях когда граждане не состоят на жилищном учете (в очереди),
но мало кто об этом знает, поскольку уверены, что орган власти априори прав.
Если у вас снос дома в связи с признанием его аварийным,
то положено равнозначное, т.е. комнат — столько сколько у вас сейчас
и площади — столько сколько у вас сейчас.
Есть одно «но».
То, что все вокруг говорят, что дом ваш аварийный —
еще не значит что это так и есть.
Даже издание органом власти акта о сносе аварийного дома,
опять же еще не означает, что дом действительно аварийный.
Такого рода акты органа власти не отражают некоторых важных аспектов,
имеющих существенное значение при разрешении вопроса о том,
какая же площадь положена жителям таких сносимых домов.
Например, насколько такой акт госоргана соответствует законам.
При таких обстоятельствах львиная доля переселенцев соглашается с тем
что предлагает госорган, а те кого не устраивает предложенное жилье —
сами не способны отстоять свои права ввиду незнания всего круга вопросов,
связанного с переселением граждан.
— как отличить правовые основания для сноса дома в связи с его аварийностью
и сноса дома по другим основаниям,
— выянить правовые последствия для граждан переселяемых из таких домов,
— выяснить есть ли у вас основания для предоставления площади 18 кв.м на человека,
— как грамотно отстоять свои права в госоргане и/или в суде,
всё это вы можете узнать в деталях
>Проведение реконструкции аварийного дома — что это такое, чем отличается от капремонта и как добиться улучшения условий проживания?
Что это такое?
Рассмотрим несколько видов обновления сооружений.
Реконструкция
Реконструкцией называется процесс обновления устаревшей архитектурной единицы с целью полного воссоздания эстетичного вида, а также предоставлении безопасных жилищных условий жителям здания.
Ремонт
В целом ремонтом называют изменение здания внешне, а также улучшение жилищных условий. К тому же, ремонтом может быть разного вида изменение и дополнение, например, добавить окна, двери, заменить полностью водоснабжение, электропроводки и подобного рода вещи.
Капитальные работы
Это серьезный и длительный, но важно, что качественный процесс улучшения здания, его обновление и починка. При капитальном ремонте, строители могут полностью изменить каркас сооружения, добавить пристройку и что-то улучшить. В частых случаях капитальный ремонт подразумевает изменение планировки здания, с целью сделать жилищные условия более комфортными.
Все элементы здания, которые уже не пригодны для использования, заменяются в первую очередь. Когда ведется капитальный ремонт жилого здания, все его жильцы временно должны покинуть свой дом и вернуться уже в безопасное и модернизированное место.
Стоит ли самим пытаться осуществить починку здания, если её не делают?
За свой счет жильцы могут модернизировать и улучшать свою квартиру, но, если сооружение в целом нуждается в ряде определенных операций, вы не должны пытаться устранить проблемы своими руками.
Управляющая компания отвечает за то, чтобы предоставлять вам адекватные условия жизни, и в случае каких-либо проблем, она несет полную ответственность за устранение любых неполадок, касательно всего сооружения в целом и комфорта жизни его жильцов. Согласно постановлению государственного комитета по строительству и жилому комплексу от 27 сентября 2003 года №170, управляющая компания должна проводить модернизацию домов один раз в 3-5 лет.
Таким образом, каждый жилец не должен игнорировать тот факт, что его дом находится в аварийном состоянии, и даже если управляющая компания не собирается ничего делать, не стоит пытаться улучшить весь дом самостоятельно.
Нужно быть осведомлённым в каких случаях жилье считается аварийным, а также как поддерживать его в порядке. Жилец дома должен понимать за какие услуги он обязан платить, а какие покрывает управляющая компания. Стоит помнить, что в первую очередь вы должны думать о своей безопасности.