Содержание
- Расторжение договора по 223-ФЗ — случаи и порядок
- Расторжение контракта по решению заказчика 223 фз
- Расторжение договора по 223 фз
- Односторонний отказ от исполнения контракта
- Имеет ли право заказчик установить в Положении о закупках по 223-ФЗ возможность расторжения договора одностороннем порядке?
- Расторжение договора по 223-ФЗ — случаи и порядок
- Варианты расторжения контракта по 223-ФЗ
- Расторжение по соглашению сторон
- Расторжение контракта в одностороннем порядке
Расторжение договора по 223-ФЗ — случаи и порядок
Причиной этому служит существенное нарушение одной из сторон условий договора.
Сторона, выступающая инициатором расторжения договора, обязана направить в адрес другой стороны соответствующее уведомление. В документе должны содержаться следующие сведения:
- Сведения о договоре, который планируется расторгнуть.
- Соответствующие правовые нормы.
- Причину расторжения.
После направления такого уведомления договор автоматически расторгается.
Если контракт расторгается по инициативе заказчика, то сведения о поставщике передаются в РНП.
Расторжение контракта в судебном порядке Если судебным решением контракт расторгается по причине не выполнения своих обязательств поставщиком, то сведения о нем передаются в РНП.
Содержание Положения о закупках, в том числе порядок заключения, изменения и расторжения договора, заказчик устанавливает самостоятельно.
В дальнейшем это негативно скажется на его репутации. Самым быстрым и выгодным для обеих сторон способом расторжения контракта становится соглашение. Следовательно, регламент заключения, изменения и расторжения договора должен соответствовать нормам, установленным Гражданским кодексом РФ. Таким образом, право заказчика на отказ от исполнения обязательства (право на расторжение договора в одностороннем порядке) может быть закреплено в Положении о закупках по 223-ФЗ. Минэкономразвития России в Письме от 24.02.2015 № ОГ-Д28-2482 указывает, что заказчик вправе установить в положении о закупке условие и возможность одностороннего расторжения договора.
Необходимо обратить внимание, что право заказчика на отказ от исполнения обязательства (право на расторжение договора в одностороннем порядке) должен быть закреплен помимо Положения о закупках, также в проекте договора закупочной документации.
Расторжение контракта по решению заказчика 223 фз
Со своей стороны мы не отказываемся от исполнения, и делаем всё возможное.
Мы можем как то себя обезопасить от попадания в РНП, если не сможем нормально договориться с Зак ( а они не сильно дружелюбные)) WAX Специалист Сообщений: 45 Зарегистрирован: 05 май 2019, 12:50 Благодарил (а): 4 раз.
Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0 про одностороннее расторжение ни слова (если это не тождественно «по решению суда» — хз) КотБегемот Профессор Сообщений: 2439 Зарегистрирован: 01 фев 2019, 14:48 Откуда: СПб Благодарил (а): 110 раз. Поблагодарили: 239 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 182 Предупреждения: 1 Со своей стороны мы не отказываемся от исполнения, и делаем всё возможное. Мы можем как то себя обезопасить от попадания в РНП, если не сможем нормально договориться с Зак ( а они не сильно дружелюбные)) IgorS Завсегдатай Сообщений: 524 Зарегистрирован: 15 янв 2013, 15:40 Откуда: Москва Благодарил (а): 81 раз.
Поблагодарили: 21 раз. Роль: Специализированная организация Пункты репутации: 22 про одностороннее расторжение ни слова (если это не тождественно «по решению суда» — хз) Односторонний отказ Зака не ведет в РНП — мы должны получить уведомление почтой РФ? — в уведомлении они не дают еще какой то срок на поставку?
WAX Специалист Сообщений: 45 Зарегистрирован: 05 май 2019, 12:50 Благодарил (а): 4 раз. Поблагодарили: 0 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 0 — мы должны получить уведомление почтой РФ? — в уведомлении они не дают еще какой то срок на поставку?
У вас в договоре должен быть расписан претензионный порядок
Расторжение договора по 223 фз
Телефонная консультация 8 800 505-92-65 Нужно ли уведомлять ФАС об одностороннем расторжении договора по 223 ФЗ. Процедура нигде не прописана.
Обязаны ли делать расторжение по разовому договору по 223 ФЗ, если сумма не выбрана полностью. Добрый день. Заключили договор подряда с РЖД по 223-ФЗ.
В качестве обеспечения договора внесли денежные средства. Хотим расторгнуть по соглашению сторон. Здравствуй! Подскажите, пожалуйста, договор выбрали не полностью по 223 ФЗ, расторжение делать обязательно?
Нужно ли указывать в соглашении о расторжении договора поставки по 223 ФЗ количество Товара или достаточно только фактической суммы?
Заранее спасибо. Был заключен договор по 223 фз.
Продавали автомобиль. Мы продавцы, условия договора выполнили полностью и в срок. Заказчик 60% стоимости оплатил, остальные 40% не платит уже два месяца.
Добрый день. Автономное учреждение. Работаем по 223-ФЗ, возможно ли в договоре указать на расторжение договора в случае отсутствия финансирования из бюджета?
Юридические консультации по любым вопросам права. Круглосуточно.
Односторонний отказ от исполнения контракта
Но различны основания расторжения госконтракта.
При определении оснований для прекращения госконтракта в одностороннем порядке закон отсылает к общим положениям гражданского законодательства о таком расторжении применительно к конкретным видам договорных правоотношений.
Госконтракт поставки подлежит расторжению в случае:
- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не устранимы в приемлемый для госзаказчика срок.
- неоднократного нарушения сроков (периодов) поставки;
Госконтракт на оказание услуг подлежит прекращению в одностороннем порядке:
- в любое время с условием возмещения исполнителю понесенных им расходов.
Госконтракт подряда может быть расторгнут:
- в любое время до сдачи работ госзаказчику, уплатив работы и возместив убытки;
- при неустранении недостатков выполненной работы в установленный госзаказчиком срок.
Наше учреждение в конце прошлого года заключило договор, по итогам запроса котировок, на поставку моющих средств. Продукцию победителя никогда раньше не брали.
После первой поставки завхозу посыпались жалобы что у моющих средств очень едкий запах. В связи с чем и хотим расторгнуть договор с этой организацией и заключить новый с претендентом занявшим 2 место. А в тех задании было прописано условие, что продукция не должна иметь резкого запаха.
Подскажите как правильно расторгнуть договор, какие документы о расторжении внести в реестр и как отразить в реестре новый договор. А вот новый договор — это вопрос.
Имеет ли право заказчик установить в Положении о закупках по 223-ФЗ возможность расторжения договора одностороннем порядке?
Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию: 8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Содержание Положения о закупках, в том числе порядок заключения, изменения и расторжения договора, заказчик устанавливает самостоятельно.
В рамках ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуютсяКонституциейРоссийской Федерации, Гражданскимкодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положенийчасти 3настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее — положение о закупке).
Следовательно, регламент заключения, изменения и расторжения договора должен соответствовать нормам, установленным Гражданским кодексом РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГК РФ в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.
Таким образом, право заказчика на отказ от исполнения обязательства (право на расторжение договора в одностороннем порядке) может быть закреплено в Положении о закупках по 223-ФЗ.
Минэкономразвития России в Письме от 24.02.2015 № ОГ-Д28-2482 указывает, что заказчик вправе установить в положении о закупке условие и возможность одностороннего расторжения договора.
Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что право на расторжение договора в одностороннем порядке не должно нарушать права поставщика (подрядчика, исполнителя). Можно сделать вывод, что право заказчика на отказ от исполнения обязательства (право на расторжение договора одностороннем порядке) может быть предусмотрено только при неисполнении или ненадлежащим исполнении поставщика (подрядчика, исполнителя) своих обязательств по договору.
Согласно п. 14 Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РоссийскойФедерации об обязательствах и их исполнении» при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Необходимо обратить внимание, что право заказчика на отказ от исполнения обязательства (право на расторжение договора в одностороннем порядке) должен быть закреплен помимо Положения о закупках, также в проекте договора закупочной документации.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РоссийскойФедерации об обязательствах и их исполнении» если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.
Расторжение договора по 223-ФЗ — случаи и порядок
Процедура расторжения контракта, заключенного по результатам закупочной процедуры, не регламентируется 223-ФЗ. Поэтому в спорных ситуациях стороны должны руководствоваться положением о закупках, а также нормами Гражданского кодекса РФ.
Основные способы и причины расторжения договора
Существует три основных способа расторжения заключенного контракта:
- По соглашению сторон.
- По решению суда.
- В одностороннем порядке.
В заключенном договоре должна быть прописана возможность одностороннего расторжения контракта, а также случаи, при которых это допустимо. Чаще всего это происходит при существенном нарушении одной из сторон условий договора. При этом вторая сторона оставляет за собой право потребовать возмещения понесенных убытков.
В некоторых случаях стороны могут договориться о расторжении контракта. Например, такая ситуация может возникнуть, если поставщик слишком занизил предлагаемую за товар цену, а у поставщика отпала надобность в закупке. В этом случае расторжение контракта будет выгодно обеим сторонам.
Расторжение контракта по соглашению сторон
Особого порядка для расторжения договора по взаимному соглашению нет. Одной из сторон достаточно оформить официальное письмо, в котором она предлагает расторгнуть контракт. В нем должна быть прописана причина прекращения договорных отношений. Другая сторона составляет соглашение о расторжении контракта, который оформляется в той же форме, что и сам договор. С момента подписания обеими сторонами этого соглашения, заключенный договор теряет свою законную силу.
В случае расторжения отношений по соглашению сторон сведения о поставщике не попадают в РНП. Поэтому этот вариант становится предпочтительным. При возникновении спорных ситуаций поставщику лучше всего приложить все усилия, чтобы договориться с заказчиком. Тогда его репутация не будет испорчена.
Если контракт расторгается после того, как часть товара уже поставлена, то заказчик обязан вернуть все переданные ему материальные ценности. При этом поставщик возвращает перечисленные в качестве платы денежные средства.
Расторжение контракта в одностороннем порядке
Случаи, при которых договор может быть расторгнут в одностороннем порядке, регламентируются Гражданским кодексом РФ. Причиной этому служит существенное нарушение одной из сторон условий договора.
Так, например, заказчик имеет право расторгнуть договор, если поставщик отказывается передавать купленный товар или поставляет продукцию ненадлежащего качества. В свою очередь поставщик имеет право расторгнуть контракт, если заказчик не оплачивает переданный ему товар. Расторжение договора заказчиком в одностороннем порядке может произойти и в том случае, если поставщик в своей заявке на участие в закупке предоставил заведомо ложные сведения.
Сторона, выступающая инициатором расторжения договора, обязана направить в адрес другой стороны соответствующее уведомление. В документе должны содержаться следующие сведения:
- Сведения о договоре, который планируется расторгнуть.
- Причину расторжения.
- Соответствующие правовые нормы.
После направления такого уведомления договор автоматически расторгается. Если контракт расторгается по инициативе заказчика, то сведения о поставщике передаются в РНП.
Расторжение контракта в судебном порядке
Бывают ситуации, при которых одна сторона желает расторгнуть контракт, а другая категорически с этим не согласна. Выходом становится обращение в судебные инстанции. При этом истец должен будет предоставить доказательства того, что ответчиком были существенно нарушены условия контракта. Существенным нарушением условий контракта признается ситуация, при которой действия стороны привели к значительному ущербу другой стороны.
Сторона, которая выступает с инициативой расторжения контракта, обязана направить другой стороне соответствующее уведомление с предложением устранить нарушение в досудебном порядке. Если ответа на эту претензию не поступает в течение 30 дней, то подается иск в суд.
Если судебным решением контракт расторгается по причине не выполнения своих обязательств поставщиком, то сведения о нем передаются в РНП. В дальнейшем это негативно скажется на его репутации.
Самым быстрым и выгодным для обеих сторон способом расторжения контракта становится соглашение. При возникновении же спорных ситуаций необходимо обращаться в суд.
Для осуществления государственных и муниципальных закупок на сегодняшний день используются два ключевых закона – Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», имеющий номер 44-ФЗ, и Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», получивший номер 223-ФЗ. Контракты и договоры, заключаемые по этим двум законам, нередко проходят процедуру расторжения по различным причинам – если речь идет о расторжении по причине неисполнения контракта или полного досрочного исполнения, о нарушении сторонами взятых на себя обязательств и т. д.
Варианты расторжения контракта по 223-ФЗ
Если в Федеральном законе №44-ФЗ есть четкое описание того, каким образом может быть расторгнут договор или контракт, заключенный в соответствии с нормами этого закона, то для Федерального закона за номером 223-ФЗ такой информации на сегодняшний день нет, в результате чего государственному или муниципальному заказчику, использующему указанный закон, приходится ориентироваться исключительно на Гражданский Кодекс Российской Федерации, а также на Положение о закупках, которое было создано в рамках функционирования конкретного заказчика.
В соответствии с такими особенностями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на сегодняшний день можно сделать вывод о том, что для расторжения договора, заключенного на основаниях указанного нормативного акта, следует использовать положения Гражданского Кодекса РФ, который предусматривает следующие виды расторжения контракта или договора:
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- по соглашению сторон;
- в одностороннем порядке;
- на основании вынесенного и вступившего в силу решения суда.
Расторжение по соглашению сторон
В соответствии с требованиями Федерального закона №223-ФЗ и Гражданского Кодекса Российской Федерации данный вариант расторжения существующих соглашений происходит только в том случае, если между сторонами отсутствуют какие бы то ни было спорные ситуации относительно соблюдения взятых на себя обязательств по контракту. Если есть хоть какие-то неурегулированные вопросы, от расторжения по соглашению придется отказаться.
Ни в одном из современных нормативных актов, которые функционируют в сфере закупочной деятельности, не содержится указаний на то, каким образом должно происходить расторжение контракта или договора с использованием принципа соглашения сторон.
Сложившаяся практика показывает, что для такого расторжения чаще всего используется алгоритм, основанный на предоставлении официального письма, в котором будет содержаться предложение о прекращении существующих договорных правоотношений. В таком письме необходимо указать причину, по которой должен быть расторгнут указанный контракт или договор.
На основании полученного письма вторая сторона договорных правоотношений готовит проект дополнительного соглашения, на основании которого может быть расторгнут договор или контракт. При этом на этапе подготовки такого соглашения стороны должны договориться между собой по поводу того, с какого момента контракт должен признаваться расторгнутым, так как здесь есть два варианта развития событий:
- контракт может быть расторгнут с даты подписания соглашения о расторжении (об этом в тексте соглашения должны быть указаны дата, с которой будет расторгаться контракт, и дата, с которой вступает в силу подписанное соглашение о расторжении. В случае если это одна и та же дата, то дважды ее указывать не нужно);
- контракт расторгается с конкретной даты (в данном случае в тексте соглашения следует указать только информацию о дате расторжения контракта. Дата вступления в силу в данном случае не нужна).
В случае если по итогам исполнения взятых на себя обязательств по контракту сумма итогового исполнения меньше, чем была предусмотрена, то в тексте соглашения должна содержаться информация о том, на какую сумму данный контракт исполнен и что считать завершением исполнения.
В случае, если решение о расторжении контракта принято после того, как была проведена претензионная работа, обе стороны, участвующие в процедуре расторжения, должны провести проверку взаиморасчетов, чтобы избежать впоследствии возникновения каких-либо судебных тяжб.
В рамках такой проверки выясняется информация о том, были ли в полном объеме выплачены все виды неустойки, которые были установлены в рамках проведенной претензионной работы.
Расторжение контракта в одностороннем порядке
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке на сегодняшний день имеет регламентацию только в Гражданском Кодексе Российской Федерации в части того, кто и по каким основаниям может выступать в качестве инициатора расторжения договора, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона №223-ФЗ.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Так, в качестве сторон, инициирующих расторжение, могут выступать как заказчик, так и исполнитель по контракту.
Расторжение в одностороннем порядке происходит в следующих случаях:
- если одна из сторон договора нарушила взятые на себя обязательства по договору или контракту, не исполнив их или исполнив с грубыми нарушениями;
- если какая-либо из сторон договора полностью отказалась от исполнения договора в силу наступления непредвиденных обстоятельств;
- если в период исполнения контракта было установлено, что исполнитель предоставил заведомо ложные сведения либо утаил часть сведений, например, о своем пребывании в Реестре недобросовестных поставщиков;
- если в процессе исполнения контракта возникла конфликтная ситуация, требующая разрешения в виде претензионного порядка, который не был соблюден, либо выставленные штрафные санкции в рамках такого претензионного порядка не были удовлетворены.
Общий порядок действий по расторжению в одностороннем порядке договора или контракта, заключенного в соответствии с положениями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выглядит следующим образом:
- принятие решения о расторжении на основании проведенного анализа сложившейся конфликтной ситуации;
- формирование документа о принятии решения о расторжении с обязательной опорой на нормативно-правовые акты, на основании которых был заключен расторгаемый контракт, а также которые являются обоснованием права стороны уведомить другую сторону о расторжении такого контракта;
- направление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта второй стороне договорных правоотношений с целью ее уведомления о принятом решении;
- расторжение контракта и размещение в Единой информационной системе информации о том, что контракт расторгается с указанием оснований для такого действия.
В случае расторжения контракта в одностороннем порядке потребуется уведомить вторую сторону о принятом решении и обосновать такое решение путем составления специального решения.
Обоснование, направляемое второй стороне, должно быть составлено только в соответствии с действующими нормами федерального законодательства. В тексте обоснования следует указать:
- сведения о контракте, в отношении которого принято решение о расторжении (с кратким описанием предмета контракта и сроков его исполнения);
- какие обстоятельства послужили основанием для принятия стороной решения о расторжении контракта (в случае, если были зафиксированы нарушения в части исполнения взятых на себя обязательств, необходимо указать, в чем именно заключались такие нарушения);
- те правовые нормы, которые легли в основу принятия решения о расторжении контракта в одностороннем порядке;
- дата вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта;
- подпись руководителя организации, принявшей решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Образец уведомления о расторжении контракта по 223-ФЗ можно посмотреть по .
В том случае, если решение об одностороннем расторжении контракта принято заказчиком, для исполнителя могут наступить штрафные последствия в виде включения исполнителя в Реестр недобросовестных поставщиков.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Рейтинг 282 Автор статьи Илья Юрьевич Тарасов Многолетний опыт работы в закупках по 223 ФЗ и 44 ФЗ. Занимаемы должности: главный специалист, руководитель группы. Место работы: дочерние предприятия ГК «Росатом» (ОАО «ОДЦ УГР», АО «ДЕЗ»). Статей 43